VVM-ANMELDELSE TAULOV KOMBITERMINAL DB SCHENKER RAIL SCANDINAVIA A/S. Til Fredericia Kommune og Miljøstyrelsen. Dokumenttype VVM-anmeldelse

Transkript

1 Til Fredericia Kommune og Miljøstyrelsen Dokumenttype VVM-anmeldelse Dato September 2013 VVM-ANMELDELSE DB SCHENKER RAIL SCANDINAVIA A/S TAULOV KOMBITERMINAL

2 DB SCHENKER RAIL SCANDINAVIA A/S TAULOV KOMBITERMINAL Revision 2 Dato Udarbejdet af Lis Reker Kontrolleret af Simon Bruun Godkendt af Lis Reker Beskrivelse DB Schenker Rail Scandinavia A/S Taulov Kombiterminal VVM-anmeldelse Ref Rambøll Hannemanns Allé 53 DK-2300 København S T F

3 TAULOV KOMBITERMINAL INDHOLD 1. Indledning 1 2. Taulov kombiterminal 2 3. Placering og planforhold 2 4. Anmeldte forhold 4 5. Potentielle miljøpåvirkninger 4 6. VVM pligt 5

4 1 1. INDLEDNING DB Schenker Rail Scandinavia (DBSRS) driver virksomheden Taulov Kombiterminal, Europavej 28, 7000 Fredericia, som forestår omdirigering - og ophold af kortere varighed - af gods inklusive farligt gods på jernbanenettet ved Taulov. Området og terminalen ejes af Banedanmark, der har overdraget driften af terminalen til DBSRS frem til Fredericia Kommune har som opfølgning på udført miljøtilsyn truffet afgørelse den 9. og 23. april 2013 om, at terminalen er omfattet af risikobekendtgørelsen nr af 14/12/2006. Som opfølgning herpå har DBSRS den 30. juli 2013 fremsendt risikoanmeldelse for terminalen til Fredericia Kommune. Risikoanmeldelsen vedrører anmeldelse af terminalen som kolonne 3 virksomhed, da analyser af oplag på terminalen viste, at DBSRS ikke altid kunne holde sig under tærskelværdierne som kolonne 2 virksomhed. Risikoanmeldelsen er som følge heraf videresendt til Miljøstyrelsen, som jf. godkendelsesbekendtgørelsen nr af 20/12/2012 er miljømyndighed for kolonne 3 virksomheder og desuden er koordinerende myndighed for godkendelsen af risikodokumentationen. DBSRS er som kolonne 3 virksomhed omfattet af risikobekendtgørelsen nr af 14/12/2006 og vil dermed også være omfattet af VVM bekendtgørelsens bilag 1, punkt 26: Anmeldelsespligtige virksomheder efter 5 i Miljøministeriets bekendtgørelse om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Dette indebærer endvidere, at der også skal udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse. Nærværende anmeldelse vedrører således VVM anmeldelse efter VVM-bekendtgørelsens 2. DBSRS er som kolonne 3 virksomhed godkendelsespligtig efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33, hvorfor der sideløbende med VVM-processen også vil blive udarbejdet ansøgning om miljøgodkendelse af virksomheden. Figur 1 Kombiterminalens placering (blå), matr. Nr. 8e, 8x, 8ø og 8d med angivelse af jernbanespor, hvortil DB Schenker har brugsret (lilla).

5 2 2. TAULOV KOMBITERMINAL DBSRS er beliggende øst for Taulov mellem jernbanelinjen, den østjyske motorvej og Taulovmotorvejen. Terminalen er beliggende på matrikel nr. 8d, 8e, 8x og 8ø med brugsret til Industrispor vest og kommunalt stamspor op langs AGA. Beliggenheden er vist med blå markering på ovenstående Figur 1. Terminalen modtager pakket gods i form af containere, trailere og veksellad. Godset transporteres i henhold til RID (Regulations concerning the International carriage of Dangerous Goods by Rail) på godsvogne, og gods som skal videreføres med lastbil (enten på denne terminal eller en senere terminal) transporteres tillige i henhold til ADR (European Agreement Concerning the International Carriage of Dangerous Goods by Road). Gods modtages med godsvogn og med lastbil og afsendes med godsvogn eller med lastbil (dog ikke lastbil til lastbil). Gods, som modtages eller afsendes med godsvogn, bliver rangeret rundt på sporene eller bliver flyttet fra en godsvogn til en anden godsvogn med truck. Gods har ophold på befæstede arealer på terminalen eller på sporene, medens det afventer videre transport. Fremover ønskes også muligheden for at drive lagerhotel (opbevaring i længere perioder) for farligt gods, som kommer til eller fra terminalen med jernbanen. Der sker ingen (heller ikke ved lagerhotel) ompakning, omhældning eller lign. overførsel af gods eller farligt gods på terminalen. Al gods, som flyttes, flyttes med truck til og fra godsvogne/lastbiler som samlede enheder i form af pakkede containere, trailere og veksellad. Hele terminalen er AEO (Authorised Economic Operator) certificeret og farligt gods håndteres kun inden for det AEO certificerede område. Der foregår service og vedligehold af rangerlokomotiver og gaffeltrucks på området. Eksternt firma foretager service og vedligehold af godsvogne, containere, trailere, veksellad, m.m. for 3. part på området. 3. PLACERING OG PLANFORHOLD DBSRS Terminalen er beliggende i byzone i erhvervsområde, Taulov Transportcenter, rammeområde TD.E.1C, jf. Fredericia Kommunes Kommuneplan Området udgør et større samlet erhvervsområde i tilknytning til Transportcenter Taulov. Området er udlagt til virksomheder med store transportbehov. Derudover er terminalen omfattet af Fredericia Kommunes lokalplan nr. 108 for Erhvervsområde ved Børup, der bl.a. har til formål at udlægge arealer til erhverv tilknyttet transportsektoren, herunder tungere erhverv. DBSRS er mod syd, øst og vest omgivet af anden industriel bebyggelse, der også via lokalplaner er udlagt til erhverv. Mod nord findes opdyrkede marker. Nordvest for terminalen er et boligområde, omfattet af lokalplan 261. Indenfor 500 m af kombiterminalen er ca. 10 privatboliger, heraf 1 privatbolig på Stakkesvang, de resterende på Østergade.

6 3 Figur 2 Lokalplaner på og omkring kombiterminalen. Naturbeskyttelsesinteresser og Natura 2000-områder Der er ikke Natura 2000-områder i umiddelbar nærhed af kombiterminalen. Nærmeste beskyttede områder er en sø, umiddelbar nord for terminalen, samt 2 mindre søer og to moseområder på DBSRS s område. som alle er beskyttet mod tilstandsændringer efter naturbeskyttelseslovens 3. Overfladevand fra DBSRS terminalen udledes til sø, nord for terminalen. Figur 4 Beskyttet natur omkring kombiterminalen.

7 4 4. ANMELDTE FORHOLD Med denne VVM-anmeldelse anmelder DBSRS, at Taulov kombiterminal ønskes godkendt som kolonne 3 virksomhed. Dette indebærer, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse samt en sikkerhedsrapport, som bl.a. skal danne grundlag for myndighedernes vurdering af projektet, herunder om der er særlige forholdsregler, som skal iagttages. 5. POTENTIELLE MILJØPÅVIRKNINGER De væsentligste risici for miljøpåvirkninger, som DBSRS giver anledning til, er knyttet til håndtering af farlige stoffer. Disse forhold er nærmere belyst nedenfor. Overfladevand og spildevand Pladserne (terminal 1 og 2), hvor der håndteres farligt gods, er udstyret med fast belægning og med fald mod central afløbsrende. Overfladevand på pladserne afledes via disse afløbsrender til sandfang og olie- og benzinudskiller og herfra til en sø, nordøst for terminalen. Endvidere er der på området også 2 stk. kombineret vaske- og brændstofpåfyldningspladser, som også er med fast belægning, og som er tilsluttet samme sandfang og olie- og benzinudskillere som afledningen af overfladevand fra pladserne. Olieudskillere tømmes i henhold til kommunal ordning. Vaskepladserne udlånes endvidere til eksternt firma til rengøring af containere m.v. ca. 2 gange om ugen. Afledningen af overfladevand og vand fra vaske- og tankpladser til sø via sandfang og olie- og benzinudskillere kan indebære risiko for tilledning af forurenet vand til sø. Omfanget heraf og eventuelle tiltag til minimering af påvirkninger herfra vil blive vurderet i VVM redegørelsen. Jord og grundvand DBSRS er beliggende i område med begrænsede drikkevandsinteresser (OBD). Området matr. Nr. 8 d og dele af 8 e er kortlagt som forurenet på vidensniveau 1. Den nuværende drift af terminalen kan indebære risiko for forurening af jord og grundvand som følge af dels håndtering af farlige stoffer på terminalen og dels tankanlæg på grunden, bestående af en l og l dieseltank. Omfanget heraf og eventuelle tiltag til minimering af risikoen herfor vil blive vurderet i VVM redegørelsen. Luft- og lugtemissioner DBSRS giver ikke anledning til væsentlige luftemissioner, idet der ikke er etableret udsugningsanlæg på virksomheden, og der ikke finder håndtering, omhældning osv. af gods sted, idet gods opbevares i lukkede enheder. Støj DBSRS s terminal indebærer støjemissioner, hvoraf de væsentligste kilder er støj fra til- og frakørsel af lastbiler samt trafik i form af godsvogne og trucks. Omfanget af støjemissionerne og eventuelle tiltag til minimering heraf vil blive vurderet i VVM redegørelsen. Affald Affald sorteres og bortskaffes i overensstemmelse med kommunens affaldsregulativ. Affaldsmængden vurderes at være af begrænset omfang. Farligt affald forekommer ikke. Risiko Terminalen er som kolonne 3 virksomhed omfattet af risikobekendtgørelsen. Sikkerhedsrapport for virksomheden vil blive udarbejdet sideløbende med VVM redegørelsen og det vil i den sammenhæng blive vurderet, om der er særlige forholdsregler, som skal iagttages.

8 FERIE 5 Visuelle forhold DBSRS er beliggende i et erhvervsområde og er mod syd, øst og vest omgivet af anden industriel bebyggelse. Mod nord findes opdyrkede marker og spredte boliger. Godkendelse som kolonne 3 virksomhed vil ikke ændre det visuelle udtryk af terminalen, da der ikke foretages anlægs- eller bygningsmæssige ændringer på terminalen. Naturbeskyttelsesinteresser og Natura 2000-områder I VVM-redegørelsen vil eventuel påvirkning af nærliggende 3 søer og moser blive vurderet. Kumulative effekter I relation til kumulation med andre projekter vil de omkringliggende erhvervsvirksomheder indgå, herunder bl.a. AGA, som også er en risikovirksomhed. Kumulative effekter i forhold til påvirkning af omgivelserne vil blive nærmere vurderet i VVM redegørelsen og sikkerhedsrapporten. 6. VVM PLIGT DBSRS s kombiterminal er anført på VVM-bekendtgørelsens bilag 1, punkt 26, hvilket indebærer, at der skal udarbejdes kommuneplantillæg med tilhørende VVM redegørelse for anlægget. VVM-redegørelsen vil blive udarbejdet i henhold til bestemmelserne i bekendtgørelse nr af 15. december 2010 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning. VVM-redegørelsen vil omfatte en beskrivelse af den eksisterende kombiterminal samt vurdering af terminalens miljømæssige konsekvenser for det omgivende miljø. Udover kommuneplantillægget med den tilhørende VVM-redegørelse vil der blive udarbejdet ansøgning om miljøgodkendelse. Oplæg til tidsplan for VVM-undersøgelse og sikkerhedsrapport er vist nedenfor: Aktivitet Juli Aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj juni Juli Aug Sept Okt Nov Risikoanmeldelse Udkast til sikkerhedsrapport Ansøgning TFBV Møder risikomyndigheder og opdateringer af SR VVM anmeldelse Debatoplæg og foroffentlighed VVM Udkast til VVM redegørelse Ansøgning, miljøgodkendelse Møder Miljøstyrelsen og opdateringer Offentlig høring Behandling af høringssvar m.v. Endelig vedtagelse og offentliggørelse X: Forslag til mødetidspunkter X X X X