Simon Moos A/S Kallehave Sydals

Transkript

1 /24399 KS: aann Simon Moos A/S Kallehave Sydals Påbud om ændring af vilkår for støjgrænser til Simon Moos A/S Sønderborg Kommune meddeler den 4. januar 2013 påbud om ændring af støjgrænser. Påbuddet meddeles med følgende vilkår: 8.1a Virksomhedens eksterne støjbelastning må ikke overstige nedenstående værdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i. Områderne fremgår af bilag 1 og 2. A. Svarer til delområde III i Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra 1974 er udlagt til erhvervsområde, (hvori virksomheden ligger). B. Svarer til delområde II i Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra 1974, boligområde C, og matrikel nr. 1, 20, 432, 706 og 719 Hørup ejerlav, Hørup, som er et område med blandet bolig og erhvervsbebyggelse. C. Svarer til delområde D, der er udlagt til offentlige formål, i det konkrete tilfælde en børnehave. D. Svarer til delområde I i Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra 1974, boligområde B, B, B og B som er boligområder med åben og lav boligbebyggelse. E. Svarer til delområde D, der er udlagt til offentlige formål, i det konkrete tilfælde rekreativt område. Miljøafdelingen Sønderborg Kommune Rådhustorvet Sønderborg T F miljo@sonderborg.dk Åbningstider: Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl Kl. Referencetidsrum (timer) A B C D E Mandag-fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdage Alle dage Alle dage , Spidsværdi Virksomheden skal føre driftsjournal over aktiviteter udenfor normal arbejdstid (mandag-fredag kl ). Der skal registreres dato, tidspunkt og aktivitetstype (vask, kørsel og tømning).

2 Baggrund Virksomheden har en miljøgodkendelse fra maj 2009, november 2011 og maj 2012 hvor følgende aktiviteter er godkendt: - K 203: Anlæg for oplagring, omlastning, omemballering eller sortering af farligt affald forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse, bortset fra de under punkterne K 209, K 210 og K 211 nævnte anlæg. - Vaskemaskine til stålkasser (std. vilkår fra K 203) - Malekabine 2/9 Under udarbejdelse af tillæg til miljøgodkendelse til vaskemaskinen er Miljøafdeling blevet opmærksom på, at de fastsatte støjgrænser ikke er i overensstemmelse med områdernes faktiske anvendelser. Derfor har Miljøafdelingen foretaget en revurdering af vilkåret. Virksomhedens gældende støj vilkår lyder: 8.1. Virksomhedens eksterne støjbelastning må ikke overstige nedenstående værdier. De angivne værdier for støjbelastningen er de ækvivalente, korrigerede lydniveauer i. Mandagfredag I I industriområde HØ-E1, som er udlagt til industriområde, (hvori virksomheden ligger): II I område HØ-B2, HØ-B5, HØ-B6 og HØ-C2, der alle er udlagt til boligformål, offentlige bygninger og erhverv, der kan indpasses uden gener for omgivelserne III I område HØ-D3 og HØ-D7 som er udlagt til grønne områder. Kl. Reference-tidsrum (timer) I II III Lørdag Lørdag Søn- og helligdage Alle dage Alle dage , Spidsværdi Vurdering Virksomheden er beliggende i byzone og er omfattet af Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra I Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra 1974 er området delt op i tre delområder, jf. bilag 2. Delområde I er udlagt til boliger, delområde II er udlagt til blandet bolig og mindre erhverv og delområde III er udlagt til erhverv. Virksomheden er placeret i delområde III, som er udlagt til erhvervsformål, der efter kommunalbestyrelsens skøn ikke er til ulempe for den omkringliggende bebyggelse. Det er Miljøafdelingens vurdering, at den faktiske anvendelse for delområde I og II er i overensstemmelse med byplanvedtægten. I delområde III er det Miljøafdelingens vurdering, at der er sket en ændring af den faktiske anvendelse i den østlige og sydlige del af delområde III. Side 2 af 9

3 På matrikel 20, 432, 706 og 719 Hørup ejerlav, Hørup, sydlige del af delområde III, er den faktiske anvendelse på nuværende tidspunkt mindre erhverv og boliger. Det er derfor Miljøafdelingens vurdering, at disse matrikler nærmere skal betegnes, som blandet bolig og erhverv. Der fastsættes derfor støjgrænser, jf. støjvejledningen til blandet bolig og erhverv for disse matrikler. 3/9 Øst for virksomheden ligger et nedlagt landbrug, matrikel nr. 1 Hørup ejerlav, Hørup. Ejendommen er beliggende i delområde III, der er udlagt til erhverv. Da ejendommen benyttes som bolig vurderer Miljøafdelingen, at der jf. støjvejledning skal fastsættes støjgrænser for denne matrikel svarende til blandet bolig og erhverv. For det resterende delområde III fastholder Miljøafdelingen de nuværende fastsatte støjgrænser i henhold til industri. Der fastsættes yderligere støjgrænser svarende til den faktiske anvendelse for boligområde (delområde I), blandet bolig og erhverv (delområde II). Tilstødende kommuneplanområder De tilstødende kommuneplanområder B, B, B og B er udlagt til boliger. Mod syd ligger kommuneplanområde C, som er udlagt til blandet bolig og erhverv. Mod øst og syd ligger kommuneplanområde D og D, der er udlagt til børnehave og rekreativt område. Miljøafdelingen vurderer, at de tilstødende områders faktiske anvendelser har karakter af de områder, som er beskrevet i kommuneplanrammerne, bilag 1. Der vil derfor blive fastsat støjvilkår svarende til de vejledende grænseværdier for disse områder. Miljøafdelingen kan jævnfør miljøgodkendelsen fra 2009 vilkår 8.2 forlange, at virksomheden skal dokumentere, at støjgrænserne er overholdt. Dokumentationen skal tilsendes Miljøafdelingen sammen med oplysninger om driftsforholdene under målingen/beregningen. Støjberegninger Virksomheden har i december 2012 fremsendt en rapport, som omhandler de eksterne støjforhold omkring virksomheden. Beregningerne omfatter en støjende arbejdsoperation samt kørsel med personbiler og lastvogne på virksomhedens område. Beregningerne viser, at der ikke er en signifikant overskridelse afde nye grænseværdier, som bliver påbudt med denne afgørelse. For boligområder og områder med blandet bolig og erhverv er der fastsat krav til maksimalværdien af støjniveauet i natperioden på hhv. 50 og 55 db. Beregninger for den godkendte aktivitet (miljøgodkendelse 2009) viser, at der ved lejlighedsvis drift med tilkald i natperioden vil støjens maksimalværdi overskride grænseværdien ved boligerne i kommuneplanområde B og ved blandet bolig og erhverv i delområde II i Partiel Byplanvedtægt nr. 6 fra Maksimalværdien ligger på hhv. 56,6 og 58,6 db i områderne. Virksomheden har oplyst, at det sker cirka 5 gange årligt, at der er udrykning i natperioden ( ). Aktiviteten sker kun lejlighedsvis og det er ikke ved hver eneste kørsel/lastbil der vil være overskridelse. Side 3 af 9

4 Aktiviteten er miljøgodkendt i 2009 og denne afgørelse vedrører kun opdelingen af partiel byplanvedtægten. Miljøafdelingen er blevet opmærksom på overskridelsen af maksimalværdierne. Overskridelsen til R3 er på 0,6 db med usikkerheden og de nærmeste bygninger er erhverv. For R2 s vedkommende er overskridelsen på 3,6 db. 4/9 Miljøafdelingen vurderer, at det ikke er proportionalt at kræve en støjvæg, da det sker få gange om året (5 pr. år), og der ikke er indkommet klager fra dette område. Miljøafdelingen påbyder derimod et egenkontrolvilkår, jf. Miljøbeskyttelsesloven 72 stk.3, at virksomheden skal føre logbog over aktiviteterne efter normal arbejdstid. Hvis aktiviteten bliver udvidet eller der indkommer klager fra området vil Miljøafdelingen vurdere, om der skal påbydes foranstaltninger. Forudsætningerne for støjberegninger er: Aktiviteter, der foregår på virksomheden på hverdage under normale omstændigheder: Ankomst af personale: 7 biler mellem kl Opstart af KSA (Tomgang): 4 stk. i 15 min. mellem kl Tømning af KSA til container: 1 gang mellem kl Tipning af slamcontainer: 1 gang mellem kl Vask af KSA: 30 min. mellem kl Frakørsel af KSA: 4 stk. mellem kl Håndtering metalkasser med truck: 60 min. mellem kl Leverance af kasser med lastvogn: 1 stk. mellem Frakørsel personale: 7 biler mellem kl Hjemkomst af KSA: 4 stk. mellem kl Aktiviteter der lejlighedsvis kan forekomme uden for virksomhedens normale arbejdstid i aftenperioden (kl ): Opstart af KSA (tomgang): 1 stk. 10 min. Frakørsel af KSA: 1 stk. Hjemkomst af KSA: 1 stk. Aktiviteter der lejlighedsvis kan forekomme uden for virksomhedens normale arbejdstid i natperioden (kl ): Opstart af KSA (tomgang): 1 stk. 10 min. Frakørsel af KSA: 1 stk. Hjemkomst af KSA: 1 stk. Side 4 af 9

5 Aktiviteter der lejlighedsvis kan forekomme uden for virksomhedens normale arbejdstid lørdag formiddag og søndag i dagtimerne: Opstart af KSA (tomgang): 1 stk. 10 min. Frakørsel af KSA: 1 stk. Hjemkomst af KSA: 1 stk. Vask af KSA: 30 min. Tømning af KSA til container: 1 gang mellem kl Tipning af slamcontainer: 1 gang mellem kl /9 Aktiviteter der lejlighedsvis kan forekomme uden for virksomhedens normale arbejdstid lørdag eftermiddagperioden (kl ): Opstart af KSA (tomgang): 1 stk. 10 min. Frakørsel af KSA: 1 stk. Hjemkomst af KSA: 1 stk. Vask af KSA: 15 min. mellem kl Konklusion Miljøafdelingen giver hermed Simon Moos Entrepriser påbud om ændring af vilkår i tillæg til miljøgodkendelsen af december 2007, punkt. 8.1 om støjgrænser til naboerne. Påbuddet gives efter miljøbeskyttelseslovens 41, stk. 1. Der er fastsat vilkår svarende til Miljøstyrelsens vejledende støjgrænser for erhvervs- og industriområder, blandet bolig og erhverv, offentlige formål samt åben og lav boligbebyggelse. Side 5 af 9

6 Klagevejledning Påbuddet om ændring af vilkår er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5. Påbuddet kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kapitel 11. Klagen skal være modtaget af Sønderborg Kommunes miljøafdeling inden klagefristens udløb den 1. februar /9 Følgende er klageberettigede: - Simon Moos A/S - Enhver, der har en individuel og væsentlig interesse i sagens udfald - Sundhedsstyrelsen - Klageberettigede interesseorganisationer En kopi af denne godkendelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen Danmarks Naturfredningsforening Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Forening syd@sst.dk dnsoenderborg-sager@dn.dk fr@friluftsraadet.dk Soenderborg@dof.dk; natur@dof.dk En eventuel klage skal sendes elektronisk til miljo@sonderborg.dk. Alternativt sendes den pr. post til: Miljøafdelingen Sønderborg Kommune Rådhustorvet Sønderborg Miljøafdelingen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med det materiale, der ligger til grund for sagens bedømmelse. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Natur- og Miljøklagenævnet sender en opkrævning af gebyret direkte til klageren, når nævnet har modtaget klagen fra Miljøafdelingen. Du skal bruge denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder først behandlingen af klagen, når gebyret er indbetalt. Bliver gebyret ikke betalt på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afviser Natur- og Miljøklagenævnet klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret bliver tilbagebetalt hvis: - klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller - klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Gebyret bliver dog ikke tilbagebetalt, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse, som følge af den tid, der er medgået til klagenævnets sagsbehandlingstid. CIVILT SØGSMÅL Et eventuelt sagsanlæg skal i følge miljøbeskyttelseslovens 101 stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at den endelige afgørelse foreligger. Side 6 af 9

7 Bilag 1 Planmæssige forhold 7/9 SIGNATURFORKLARING KOMMUNEPLANRAMME VEDTAGET Boligområde Blandet bolig og erhverv Erhvervsområde Område til butiksformål Rekreation / fritidsformål Sommerhusområde Offentlige formål Tekniske anlæg Landområde Andet Side 7 af 9

8 Bilag 2 Partiel byplanvedtægt nr. 6 (støjgrænser) 8/9 Side 8 af 9

9 Bilag 3 Planmæssige forhold 9/9 Side 9 af 9