Udmøntning af trepartsaftalen om flere faglærte og flere praktikpladser

Transkript

1 Udmøntning af trepartsaftalen om flere faglærte og flere praktikpladser I forlængelse af den trepartsaftale om flere faglærte og flere praktikpladser, der blev indgået den 19. august 2016, har en teknisk arbejdsgruppe de seneste måneder udfoldet aftaleteksten på en række områder. På væsentlige områder er det således blevet tydeligere, hvad aftalen indebærer for de enkelte virksomheder. I denne Kort Nyt kan du læse mere om de ændringer, der træder i kraft henholdsvis 1. januar 2017 og 1. januar Fra 2017 indføres højere lønrefusion til elever på skoleophold, praktikbonus og fordelsbonus, og fra 2018 et praktikpladsafhængigt AUB-bidrag. Aftalen er kompliceret, og alle detaljer i aftalens udmøntning er endnu ikke afklaret. Dansk Erhverv vil løbende informere om udmøntningen af aftalen og svarer naturligvis gerne på spørgsmål i det omfang vi kan. For yderligere information kontakt: Claus Rosenkrands Olsen Uddannelseschef cro@danskerhverv.dk Tlf Ændringer som følge af trepartsaftalen fra 1. januar 2017 Lønrefusionen til elever på skoleophold forhøjes med 7,4 % De nye lønrefusionssatser i 2017 er herefter: Elever Lønrefusion fra AUB pr. skoleuge 1. år kr. 2. år kr. 3. år kr. 4. år kr. Voksen kr. Praktikbonus til virksomheder, der tager flere lærlinge end de foregående tre år Virksomheder, der tager flere lærlinge, end de i gennemsnit har gjort de foregående tre år ( ), kan få en bonus på op til kr. pr. ekstra praktikårselev. En praktikårselev opgøres ved at se på antallet af dage fra uddannelsesaftalens start til den afsluttes. Startdatoen er det tidspunkt, hvor eleven rent faktisk påbegynder et forløb, dvs. ikke datoen for indgåelse af uddannelsesaftalen. Perioden fra start til slut betegnes som praktikdage. Skoleperioder omfattet af 1

2 uddannelsesaftalen indgår dermed også i opgørelsen af praktikdage. Praktikårselever beregnes på følgende måde: Praktikårselev = Praktikdage/365 Størrelsen af praktikbonussen fastlægges endeligt af AUB primo Der er afsat en pulje på 20 mio. kr. til bonussen, og derfor kan beløbet blive mindre end kr., hvis mange virksomheder er berettiget til bonus. Bonussens størrelse for 2017 offentliggøres medio 2018 på virk.dk, og AUB udbetaler bonus til de berettigede arbejdsgiveres NemKonto. Man skal altså ikke søge praktikbonus, men man vil få en meddelelse fra AUB, hvis man er berettiget til den. Fordelsbonus til virksomheder, der tager lærlinge på fordelsuddannelser Virksomheder, der indgår uddannelsesaftaler med elever på fordelsuddannelser, vil kunne få en fordelsbonus på op til kr. pr. elev. Størrelsen af fordelsbonussen fastlægges endeligt af AUB primo Der er afsat en pulje på 20 mio. kr. til bonussen, og derfor kan beløbet blive mindre end kr., hvis mange virksomheder er berettiget til bonus. Bonussens størrelse for 2017 offentliggøres medio 2018 på virk.dk, og AUB udbetaler bonus til de berettigede arbejdsgiveres NemKonto. Man skal altså ikke søge fordelsbonus, men man vil få en meddelelse fra AUB om den, hvis man er berettiget til den. Det er kun uddannelsesaftaler indgået efter 1. januar 2017, der kan udløse fordelsbonus. Forventede fordelsuddannelser i 2017 Dansk Erhverv forventer, at følgende uddannelser blandt andet vil være på listen over fordelsuddannelser i 2017: Detailslagter Bager og konditor Gastronom Handelsuddannelsen med specialer Receptionist Tjener Vejgodstransportuddannelsen I alt er 31 af de 105 erhvervsuddannelser i spil til at blive fordelsuddannelser, bl.a. på baggrund af en høring blandt brancheforeninger og arbejdsgiverorganisationer med interesser i de enkelte uddannelser. For alle 31 uddannelser vurderes det at være inden for rækkevidde at leve op til kravene til en fordelsuddannelse. Endelig afgørelse herom træffes dog af undervisningsministeren. 2

3 For at være en fordelsuddannelse må der på landsplan maksimalt være 15 % af den samlede uddannelsestid blandt eleverne på uddannelsen, der foregår i skolepraktik. Samtidig skal 90 % af alle elever, tre måneder efter de har afsluttet grundforløbet, være i gang med en ordinær uddannelsesaftale eller en kort uddannelsesaftale. Dvs. at det først kan opgøres ved årets afslutning, hvilke uddannelser der levede op til kravene for at udløse fordelsbonus. Som det ser ud lige nu er det få uddannelser, der lever op til kravene til at være en fordelsuddannelse. For de fleste uddannelser skal der indgås langt flere praktikpladsaftaler med eleverne senest tre måneder efter elevernes afslutning af grundforløbet, for at leve op til kravene. Derudover skal skolepraktikken for nogle uddannelsers vedkommende nedbringes markant. Undervisningsministeriet vil i starten af januar 2017 melde ud, hvilke uddannelser der i 2017 er mulige fordelsuddannelser. Primo 2018 vil det blive gjort op, om uddannelserne rent faktisk levede op til kravene om at være fordelsuddannelser, og på den baggrund vil der blive udbetalt fordelsbonusser medio AUB-bidraget i 2017 AUB-bidraget i 2017 opkræves som hidtil og forventes i 2017 at blive i alt kr. pr. medarbejder. Det endelige beløb er endnu ikke offentliggjort på ATP s hjemmeside. Ændringer som følge af trepartsaftalen fra 1. januar 2018 Praktikpladsafhængigt AUB-bidrag Fra 1. januar 2018 indføres der et praktikpladsafhængigt AUB-bidrag. Alle virksomheder vil få en måluddannelsesratio. Hvis en virksomhed ikke lever op til sin måluddannelsesratio, vil den skulle betale kr. pr. praktikårselev, den mangler at uddanne. Mangler en virksomhed fx at uddanne 0,5 praktikårselev, vil den skulle betale 0,5 x kr. = kr. mere i samlet AUB-bidrag. Beløbet på kr. pr. manglende praktikårselev, ligger fast i perioden Måluddannelsesratio Fra 2018 får alle virksomheder beregnet en individuel måluddannelsesratio, der fortæller, hvor mange elever virksomheden som minimum skal uddanne for at undgå at betale mere til AUB. De foreløbige beregninger viser, at måluddannelsesratioen på tværs af alle brancher i gennemsnit vil være ca. 3 elever pr. 100 faglærte. Handelsmarkedet ligger ca. på den gennemsnitlige ration, mens ratioen i bygge- og anlægsbranchen formentlig bliver højere og i industrien mindre. Dertil kommer, at der vil være betydelig variation mellem måluddannelsesratioerne for den enkelte virksomhed inden for brancherne. Den endelige måluddannelsesratio vil blive meldt ud via et brev fra AUB til hver enkelt virksomhed i april Dansk Erhverv arbejder dog for, at beregningerne af måluddannelsesrationen vil kunne meldes ud allerede i januar

4 Måluddannelsesratioen vil blive genberegnet hvert år og meddelt virksomheden i starten af året. Måluddannelsesrationen afspejler, hvor mange faglærte (personer med en erhvervsuddannelse som højst fuldførte uddannelse) virksomheden har ansat, og hvor mange elever virksomheden på den baggrund bør have ansat, hvis vi samlet set fremover skal sikre, at der er tilstrækkelig mange faglærte i arbejdsstyrken. Faglærte er opgjort på baggrund af, at højst fuldførte uddannelse er en erhvervsuddannelse. Det betyder, at kontoruddannede, der fx arbejder som ufaglærte i detailhandelen, tæller som faglærte på trods af, at de ikke umiddelbart anvender deres uddannelse. Omvendt tæller medarbejdere med en faglært uddannelse ikke med, hvis de også har gennemført en videregående uddannelse, f.eks. som handelsøkonom, laborant eller datamatiker. Nedsættelse af AUB-bidraget for faglærte medarbejdere Samtidig med at der indføres et praktikpladsafhængigt AUB-bidrag lettes alle virksomheder med ca. 295 kr. i AUB-bidrag for faglærte (personer med en erhvervsuddannelse som højst fuldførte uddannelse). Det svarer samlet set til en besparelse på ca. ¼ mia. kr., som arbejdsgiverne i dag via AUB betaler til skolepraktikelever. Det forventes at det tilsvarende beløb vil blive opkrævet af AUB via merbetalingen på kr. pr. manglende praktikårsværk hos virksomheder, der ikke lever op til deres måluddannelsesratio. Udenlandske medarbejdere Udenlandske medarbejdere vil fremover, når de kommer til Danmark, blive registret, så det fremgår, om de er faglærte. Udlændinge, der allerede er i Danmark, vil blive registreret på baggrund af deres arbejdsfunktion. Det vil sige, at udenlandske medarbejdere kommer til at indgå i beregningerne af det praktikpladsafhængige AUB-bidrag. Portal på virk.dk med overblik over AUB-betalinger Det er aftalt, at der skal oprettes en brugervenlig portal på virk.dk, der formodentlig kommer til at indeholde følgende oplysninger: Virksomhedens måluddannelsesratio Virksomhedens aktuelle uddannelsesratio Antal faglærte medarbejdere Antal elever i uddannelsesaftaler Om virksomheden på baggrund af aktuelle elevtal vil kunne opnå praktikpladsbonus Hvor mange praktikårselever virksomheden mangler for at opfylde sin måluddannelsesratio med afsæt i aktuelle elevtal Hvilket merbidrag virksomheden evt. skal betale med den aktuelle uddannelsesratio. Første årsopgørelse medio 2019 Første opkrævning fra AUB, der tager udgangspunkt i det nye praktikpladsafhængige AUB-bidrag, vil komme medio 2019, hvor alle virksomheder modtager et praktikpladsregnskab (en årsopgørelse) fra AUB. Praktikpladsregnskabet/årsopgørelsen indeholder oplysninger om: Måluddannelsesratio Antal faglærte medarbejdere Endeligt antal praktikårselever Endelig måluddannelsesratio 4

5 Eventuel mangel på praktikårselever Konsekvens i form af merbidrag Fordelsbonus Praktikpladsbonus Bidragsnedsættelse (pr. faglært medarbejder) Samlet afregningsbeløb Detaljer om elever mv. Fritagelse for merbidrag til AUB Virksomheder, der ikke lever op til deres måluddannelsesratio, men som forgæves har slået en eller flere praktikpladser op, kan blive fritaget for at betale merbidrag. Det gælder i følgende tilfælde: Hvis virksomheden kan dokumentere, at praktikpladsen har været slået op i mindst tre måneder på praktikpladsen.dk, og ingen skole har henvist en ansøger, der har bestået det relevante grundforløb Hvis virksomheden efter behandling af en eller flere ansøgninger har underrettet ansøgernes skole om, at ansøgerne ikke havde gennemført det relevante grundforløb eller eleverne har afslået virksomhedens tilbud om praktikplads Hvis der ikke er registreret søgende elever på uddannelsen på den nye praktikpladsportal. Virksomhederne skal være godkendt til det antal lærlinge, som de søger fritagelse for, og de kan kun fritages for den tid praktikpladsen har været slået op som ledig på praktikpladsen.dk. Det er AUB, der skal søges om fritagelse, og det vil kunne foregå via portalen praktikpladsen.dk. AUB behandler ansøgninger om fritagelse. AUB kan i tvivlstilfælde inddrage de faglige udvalg. Enkeltmandsvirksomheder og virksomheder med kun en medarbejder Virksomheder, der ikke har ansatte, skal ikke betale til AUB og bliver derfor ikke omfattet af det praktikpladsafhængige AUB. Virksomheder, der kun har en ansat, er i dag fritaget for at betale bidrag til AUB, og det vil de fortsat være. Praktikbonus til virksomheder, der tager flere lærlinge end de foregående tre år fra 2018 Virksomheder, der lever op til deres måluddannelsesratio og tager flere lærlinge, end de i gennemsnit har gjort de foregående tre år, kan få en bonus på op til kr. pr. ekstra praktikårselev. Bortset fra at praktikbonus fra 2018 kun gives til virksomheder, der lever op til deres måluddannelsesratio gælder de samme betingelser, som er gældende for praktikbonussen i Praktikpladsbonus til fordelsuddannelser fra 2018 Virksomheder, der indgår uddannelsesaftaler med lærlinge på fordelsuddannelser, vil kunne få en fordelsbonus på op til kr. Der offentliggøres i begyndelsen af hvert år en ny liste over mulige fordelsuddannelser. Derudover gælder de samme betingelser, som er gældende for fordelsbonussen i

6 Dansk Erhvervs vurdering Dansk Erhverv ser med stor alvor på den udbredte mangel på faglærte inden for nogle områder og håber, at trepartsaftalen vil bidrage til at løse de udfordringer. Trepartsaftalen har potentialet til at sikre flere unge en praktikplads og lægger kimen til, at virksomhederne kan få elever inden for de områder, hvor der mangler. Dansk Erhverv er enig i grundpræmissen om, at virksomhederne har et fælles ansvar for at uddanne flere elever inden for de områder, hvor der er brug for flere faglærte. Dansk Erhverv finder det rimeligt, at virksomheder og brancher, der bruger faglært arbejdskraft, men ikke har deltaget nok i uddannelsen af de faglærte, fremover skal bidrage lidt mere til de virksomheder, der tager uddannelsesansvaret på sig, og uddanner de faglærte, som de har behov for. Det er imidlertid en udfordring for nogle brancher at finde de elever og lærlinge, som de har brug for. Derfor er der brug for, at flere søger mod de uddannelser, hvor der er praktikpladser og mangel på faglærte. Også her indeholder aftalen elementer, der kan medvirke til at understøtte en udvikling i den retning fx øget fokus på uddannelser med få elever i skolepraktik og gode beskæftigelsesmuligheder. Erhvervsuddannelser skal være mere attraktive Hvis aftalen skal nå målet om flere praktikpladser kan ansvaret ikke alene lægges på virksomhederne. Det forudsætter også, at vores erhvervsuddannelser bliver mere attraktive for de unge, så flere søger ind på uddannelserne, og vejledningen af de unge omkring erhvervsuddannelserne får en stærkere position i folkeskolen. For uden elever inden for de områder, hvor der er ledige praktikpladser og mangel på faglærte, bliver det ikke muligt at skabe tilstrækkeligt mange praktikpladser. En af måderne, hvorpå vi kan gøre det mere attraktivt for unge at vælge en erhvervsuddannelse, er at komme den evige debat om mangel på praktikpladser til livs. En forudsætning for aftalens succes er derfor også, at vi får nedbragt andelen af elever i skolepraktik. Dansk Erhverv anser det for fornuftigt, at lønrefusionen bliver forhøjet, så de virksomheder, der har elever, får dækket lønudgifterne til elever i skoleperioder fuldt ud. 6