Session 3 Politikudvikling efter refusionsreformen

Transkript

1 SESSION 3 jobcamp 15 Session 3 Politikudvikling efter refusionsreformen Direktør Vibeke Abel, Hillerød Kommune Direktør Leif Johannes Jensen, Hjørring Kommune Beskæftigelseschef Hans Christian Knudsen, Hedensted Kommune Ordstyrer: Kontorchef Niels Arendt Nielsen, KL

2 SESSION 3 jobcamp 15 Udfordringen er på offentlig forsørgelse Langt hovedparten, ½ million er ikke jobparate Alle kommuner er udfordret men forskelligt

3 Klynge 3 Klynge 7 BESKÆFTIGLESE jobcamp 15 Besparelsespotentiale Eks: Andel unge under 30 år Rød: Klyngen med de største forskelle i andel af unge på offentlig forsørgelse Grøn: Klyngen med de mindste forskelle i andel unge på offentlig forsørgelse Eks på en kommune med knap indbyggere Et besparelsespotentiale på 13 mio. kr. (hvis andel som gennemsnittet af klyngen)

4 BESKÆFTIGELSE jobcamp 15 Eftersyn af indsatsen Afdæk rammevilkår (ex uddannelsesniveau, virksomhedernes behov for arbejdskraft, hvem flytter til, hvem flytter fra ) Benchmark med kommuner med sammenlignelige rammevilkår Udregn et besparelsespotentiale Undersøg effekterne af jeres indsats Effekter og vægtning af aktiveringstilbud matcher de borgernes behov Resultatfokus i den faglige praksis Bygger indsatsen på viden Potentialerne i en tværfaglig forebyggende indsats etc. Hvordan oplever jeres virksomheder og borgere samarbejdet er der potentiale for forbedring? Beslutningsgrundlag

5 BESKÆFTIGELSE jobcamp 15 Handling Prioriter der hvor I er udfordret og hvor I skal skabe bedre resultater Tænk langsigtet Invester med konkrete businesscases vurder det økonomiske potentiale Eksempler fra Hillerød, Hjørring og Hedensted

6 Flere i Job og Uddannelse - vi har ikke råd til at lade være v/ Leif Johannes Jensen Økonomi- og Arbejdsmarkedsdirektør Hjørring Kommune

7 Den brændende platform Arbejdsstyrken og beskæftigelsen er faldet med borgere fra 2009 til og udviklingen fortsætter. Kvalificeret arbejdskraft er pt. virksomhedernes vigtigste fokuspunkt - ca. 1/3 af arbejdsstyrken i HJK er ufaglært Virksomheder i vækstspring skal træffe kritiske investeringsbeslutninger. Risiko for at væksten fører til virksomhedsflugt, jobtab og fraflytning - hvis ikke der skaffes kvalificeret arbejdskraft.

8 Baggrund 1 Demografisk udvikling - 18 pct. færre borgere mellem år i 2040 ift Over 65

9 Baggrund 2 - Forventet arbejdsstyrke fremover Arbejdsstyrken Forventet arbejdsstyrke Beskæftigelse

10 Investering i en kvalificeret arbejdsstyrke fordi vi ikke har råd til at lade være Hjørring Byråd har i B investeret 125 mio. kr. i Flere i Job & Uddannelse og investeringen videreføres med 38 mio. kr. i Arbejdsstyrken skal øges og kvalificeres ved indsatser, der fører til job og uddannelse Investering i sagsbehandling, virksomhedsservice, mentorer, sundhedsindsatser og uddannelse Kommunal nettogevinst sfa. kortere varighed på passiv forsørgelse på +50 mio kr. fra 2018 Gevinsten i ft virksomheder, borgere/lønmodtagere og kommunens indtægtsside kommer derudover

11 Fynbo Foods i Vrå et godt eksempel Vokset fra 5 til 80 medarbejdere siden 2002 Vækststrategi: Omsætningen fordobles hvert 5. år Primær indtjening fra eksport og råvarerne importeres Produktion kan kun fastholdes i Vrå, hvis der fortsat kan rekrutteres stabile og dygtige medarbejdere 50 % af de faste medarbejdere i produktionen er rekrutteret via afklarings- og opkvalificeringsforløb i samarbejde med Jobcentret. Fynbo Foods driver et virksomhedscenter for Jobcentret og viser vejen i ft andre virksomheder.

12 Jobcentrets Virksomhedsservice 23 medarbejdere organiseret i brancheklynger virksomhedsbesøg i hhv og 2015 Heraf servicebesøg om året med det primære formål at afdække virksomhedernes behov og fastholde høj samarbejdsgrad (næsthøjest i Nordjylland) Tæt samarbejde med 400 A -virksomheder og sporadisk samarbejde med 400 B -virksomheder. 44 virksomhedscentre Strategisk fokus på jobformidling og jobrotation Netværkssamarbejde med uddannelsesinstitutioner, Erhvervsservice og nabojobcentre

13 Politikudvikling efter refusionsreformen Østjysk kommune indbyggere Lav ledighed p.t. 2,5 % Mange produktionsvirksomheder, lager og logistik samt håndværkere Virksomhederne efterspørger faglært og ufaglært arbejdskraft Ca. dobbelt så mange udlændinge beskæftigede, end der er ledige danskere.

14 Kerneopgaver og velfærdsproduktion Vi arbejder politisk og administrativt med udgangspunkt i kerneopgaver Velfærdsproduktionen foregår i samarbejde mellem kommune, borger, lokalsamfund og virksomheder Vi investerer ressourcer i at komme ud af kontorerne og være i lokalsamfundene og på virksomhederne.

15 Overordnet strategi for beskæftigelsesområdet Andelen af borgere på offentlig forsørgelse reduceres i Hedensted kommune Færre borgere er langtidsledige og langtidssyge Kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsperioden kommer hurtigere i job (job før sprog) Virksomhederne har den arbejdskraft, de har behov for.

16 Borgerens bevægelse mod selvforsørgelse understøttes Den tidlige indsats Tidlig arbejdsfastholdende indsats fastholde mange i job på eksisterende virksomhed, eller hurtigt omplacering til andet job Ledige tidligt i ledighedsforløbet eller i opsigelsesperioden formidles til nyt job I 2016 er 91 % af en årgang i gang med en ungdomsuddannelse 15 måneder efter afslutningen af 9. klasse. Jobcenteret får et tættere samarbejde med virksomhederne omkring rekruttering og formidling af job.

17 Borgerens bevægelse mod selvforsørgelse understøttes Den sammenhængende tværfaglige indsats Flere borgere har små ordinære jobs (ledighedsydelse, fleksjob, ressourceforløb og kontanthjælp) Flere borgere oplever sammenhængende enstrengede planer for den indsats, der leveres fra Hedensted kommune.

18 Samskabelse Jobcenter/virksomheder Fælles interessesammenfald Virksomhedscentre i lokalsamfund 4 lokalcentre med virksomheder Kommunal mentor/virksomhedskonsulent i hvert center fysisk tilstedeværelse Task Force 18 virksomhedsledere har forpligtet sig til at være ambassadører for en social ansvarlig virksomhed, CSR.

19 Samskabelse Jobcenter/virksomheder Vi betaler ikke virksomhederne for pladser i virksomhedscentre Vi uddanner mentorer på virksomhederne, virksomhederne betaler deres løn Virksomhedslederne deltager på jobsøgningsforløb og fortæller borgerne om deres forventninger til en ansat Virksomhedslederne fortæller om gevinst for både samfund og borger ved ordinær ansættelse.

20 Samskabelse Jobcenter/virksomheder Vi skal lære at forstå virksomhederne vi skal opføre os som virksomheder Vi skal være derude, spørge dem og involvere dem i opgaveløsningen Virksomhederne vil gerne har stillet praktikpladser til rådighed i en lang periode Nu stiller virksomhederne et lønnet job til rådighed Borgeren aflønnes for de timer han leverer.

21 Samskabelse Jobcenter/virksomhed Tæt samarbejde mellem det politiske, administrationen og virksomhederne Forklare virksomhederne, hvad en ansættelse af en udfordret ledig betyder økonomisk for den enkelte og samfundet Lave fleksible løsninger, som kan udvikle sig til fuld ordinær beskæftigelse Politisk opfølgning af effekterne af vore indsatser.

22 Investering i tværfaglig sammenhængende indsats v/ Vibeke Abel Direktør for Job, Social og Sundhed Hillerød Kommune

23 En del af fællesskabet En fælles politik for job, social og sundhed Politikkens 5 principper: 1. Indflydelse på og ansvar for eget liv 2. Forebyggende og mindst indgribende indsats 3. Udvikling og fokus på effekt for den enkelte borger 4. Helhedsorienteret og tværfaglig indsats 1. Sundhed ind i social- og beskæftigelsesindsatsen 2. Beskæftigelse ind i social- og sundhedsindsatsen 3. Sociale perspektiver ind i sundheds- og beskæftigelsesindsatsen 5. En del af fællesskabet tæt samarbejde med nærmiljøet, pårørende og frivillige

24 Udmøntning af den fælles politik Det er topledelsen og politikernes fornemste opgave at skabe en handlekraftig organisation

25 Udmøntning af den fælles politik Fælles introduktion for nye medarbejdere Arbejdsgange og uddannelse for koordinerende sagsbehandlere Fast Track og fælles udvikling af progressionsmåling Fælles lederudvikling og uddannelse af medarbejdere Forum for sektionsledere på tværs Jobcentret i Sundhedscentret Målrettet virksomhedsstrategi

26 Hvad skal styrkes og hvordan? Borgerne hurtigere i varig beskæftigelse Bedre service for borgerne og bedre økonomi 1 borger - 1 sagsbehandler 1 handleplan Tværkommunalt samarbejde om virksomhedsindsatsen

27 Dilemmaer Hvordan bevares den høje faglighed, når der kun skal være én sagsbehandler pr. borger? Hvordan udnyttes organisationens eksisterende kompetencer, når flere opgaver samles i Jobcentret? Er der plads til investeringer i servicerammen, der giver besparelser på overførsler?

28 SESSION 3 jobcamp 15 VI SES I PLENUM Besøg standene i pausen

29 Supplerende plancher om strategien FLERE I JOB & UDDANNELSE

30 Investering og gevinst Investering på i alt 125 mio Besparelser på forsørgelse 31,2 66, ,2 7, ,3-30, , Budgetperioden

31 Konsensus om værdierne Arbejdsmarkedsudvalgets værdigrundlag Menings - givende indsats Individet og det hele menneske Værdighed og selvhjulpenhed

32 Flere i Job og Uddannelse Hensynet til den enkelte borger At forebygge og nedbringe varigheden af forløb på kontanthjælp og sygedagpenge Arbejdsstyrke og beskæftigelse At sikre, at flere bliver tilknyttet arbejdsmarkedet, så den fremtidige arbejdsstyrke øges Kommunens økonomi Tiden på forsørgelse skal nedbringes med 53 uger i gennemsnit fra 121 uger til 68 uger i gennemsnit = bedre kommunal økonomi

33 Forudsætninger Tidlig indsats så de ledige og de sygemeldte bevarer motivation og selvtillid Borgeren i centrum de ledige og de sygemeldte skal opleve at blive inddraget => ejerskab og medansvar Helhed i indsatserne helhed og sammenhæng i indsatserne på tværs af sektorerne Virksomheder, der åbner dørene for den nye arbejdskraft af ledige og sygemeldte