Kommunalbestyrelsens. 2. ordinære møde. Referat

Transkript

1 Forside s 2. ordinære møde Referat Tirsdag den 15. marts 2016 kl Medlemmer Asii Chemnitz Narup (IA) Malene Lynge (IA) Mille Søvndahl Pedersen (IA) Charlotte Ludvigsen (IA) Uju Petersen (IA) Charlotte Piké (IA) pr. telefon Allan Pertti Frandsen (IA) Justus Hansen (D) Nikolaj Heinrich (S) Tim Serritzlev (S) Ane Egede Mathæussen (S) Vittus Maaru Mikaelsen (S) Ingvar Motzfeldt (S) Anni K. Rasmussen (S) Erling Madsen (A) Afbud Per Berthelsen (S) Peter Davidsen (S) Poul Hansen (D) Storm Ludvigsen (IA) Indkaldt Salo Kanjangmat (S) pr. telefon Paula Pivat (S) pr. telefon Tillie Martinussen (D) Ado Holm (IA)

2 Side 2 Dagsorden 1. Godkendelse af dagsorden Meddelelser A Meddelelser fra borgmesteren B Meddelelser fra de stående udvalg Orienteringer A Status på frivillig registrering af økonomiske interesser og hverv B Redegørelse over ventelisten til daginstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq C Kommunens Kran ved Kutterkaj D Forslag til Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut E Forslag til kommuneplantillæg 1A16-1 /1A F Forslag til Kommuneplantillæg 30B4-1, Område til erhvervs- og havneformål i Tasiilaq G Forslag til Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst H Økonomiudvalget orienteringsrejse til Tasiilaq Tiilerilaaq og Kulusuk I Evalueringen af Lokaludvalgene J Orientering om TNGG s 2015 moniterings- og evalueringsrapport Forespørgsler Ingen Beslutninger A Kvalitetsstandarder på ældre og handicapområdet B Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 1C24-2, Nuukullak Manngua C Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg 4A6-1, Pinguaraq, Nuuk D Hovedstadsstrategi for Nuuk E Budgetregulativ F Indkaldelse af anlægsønsker til Selvstyrets forslag til finanslov for G Forslag om udarbejdelse af en undersøgelse af boligkvartererne i i kommunens byer H Forslag om etablering af vidensdatabase for institutionerne I Forslag om forstærket vejlederindsats fra 4. klasse J Forslag om familiers inddragelse i forebyggelse i forhold til deres børn og unge K Forslag om containerboliger til arbejdsdygtige hjemløse L Forslag til genåbning af salg af stærke drikke i Ittoqqortoormiit M Midlertidig udtrædelse af N Bestyrelsesmedlem og suppleant til Katuaqs bestyrelse

3 Side 3 6. Lukkede punkter Ingen Eventuelt Godkendelse af referat

4 Side 4 1. Godkendelse af dagsorden Lukket punkt 6A Bestyrelsesmedlem og suppleant til Katuaqs bestyrelse er flyttet til åbent punkt og hedder nu 05N. s dagsorden med ændringer er godkendt. 4

5 Side 5 2. Meddelelser 02A Meddelelser fra borgmesteren Meddelelser fra borgmester til kommunalbestyrelsesmøde den 15. marts 2016: 1. Tirsdag den16. februar deltog Borgmesteren i møde i den Politiske Koordinationsgruppe sammen med administrerende direktør Steffen Ulrich-Lynge og direktør for Økonomi- og Personaleservice Lars Møller Sørensen - Mødet varede fra kl Det var en blanding af beslutnings- og orienteringspunkter, der blev drøftet (ca punkter). Følgende punkter var særligt interessante: Naalakkersuisuts opfølgning på strukturreform og mulige konsekvenser ved en opdeling af Qaasiutsup Beslutningsgrundlaget om der skal ske en opdeling af Qaasuitsup Kommunea er ikke udarbejdet endnu. Forslag til at styrke nærdemokratiet Vi fortalte om vores gode erfaringer med Lokaludvalg i de 3 byer. Udlægning af opgaver herunder døgninstitutioner og anlæg Der var enighed om at udlægning af opgaver fra Selvstyret til kommunerne skulle fortsætte. Forbedring af økonomistyring i den offentlige sektor Det blev taget godt imod at vi ønsker at være pilotprojekt. Status på fremdriften på folkeskoleområdet og for ungemålgruppen En rapport der ikke er færdiggjort. Status for indsatsen over for udsatte børn Generelt blev der på mødet drøftet en hel del om børnenes vilkår. Principiel drøftelse af lovforslag som griber ind i det kommunale selvstyre Vi sagde, at forslaget sætter det kommunale selvstyre ud af kraft, og gør det umuligt at lægge kommunale budgetter. Forslaget er taget nu ud af forårssamlingen i Inatsisartut. Fremtidigt samarbejde mellem kommunerne og Selvstyret Der er et godt samarbejde mellem Kommuneqarfik Sermersooq og Selvstyret. Formanden for Naalakkersuisut lægger op til, at de tre andre kommuner og KANUKOKA inviterer os til en konstruktiv snak om fremtidigt samarbejde. 2. Økonomiudvalget har den 18. februar afholdt temadag om kommunen som arbejdsplads og herunder politik for personale som blev færdiggjort og afsluttet. Temadagen blev afholdt unde henvisning til at Økonomiudvalget er ansvarlig for løn og personale. Økonomiudvalgets inputs er taget tilbage i HR afdelingen mhp at vende tilbage til ØU med oplæg til revision af politik for personale. 5

6 Side 6 3. I øjeblikket gennemfører kommunen på eget initiativ tilsyn på alderdomshjem og plejehjem i forhold til dekommunens vedtagne kvalitetsstandarder, tilsynet gennemføres med ekstern konsulent. 4. Der har været møde i SBC s bestyrelse fredag den 26.februar, her gennemgik man årsregnskab, havde en drøftelse af KPI måleværktøjer. 5. Borgmesteren holder møde med Naalakkersuisoq for Finanser Randi Westergaard onsdag den 16. marts Det er det første møde og drøftelserne bliver derfor af generel karakter. 6. Borgmesteren rejser til Paamiut den (for at åbne og overvære GM i bordtennis) 6

7 Side 7 02B Meddelelser fra de stående udvalg Meddelelser fra formanden for Anlæg og Miljøudvalget Mille Søvndahl Pedersen (IA): 1. Udvalget har beskæftiget sig med de sager, der i dag er med på mødet. 2. Udvalget har tirsdag den 15. marts besøgt kommunens miljøcenter, hvor man fik en rundvisning og blev orienteret om kommunens visioner for området. Meddelelser fra formanden for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhvervsudvalget Malene Lynge (IA): 1. Udvalg for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv afholder sammen med Udvalg for Anlæg og Miljø møde med Visit Greenland omkring koncessioner fredag den 18. marts. 2. Den 25.februar blev der afholdt informationsmøde om ny boligsikringslov, og der afholdes møde igen den 17. marts. 3. Den 11. februar har der været afholdt informationsmøde med TNG, der orienterede om jobåbninger og mandskabsbehov. 4. Der gennemføres p.t. kommunalt tilsyn på Kommunens ældreinstitutioner og på nuværende tidspunkt har der været tilsyn i UI og Ippiarsuk i Nuuk samt på ældrekollektivet i Ittoqqqoormiit Meddelelser fra formanden for Udvalget for Børn, Familie og Skole Poul Hansen (D): 1. Opsætning af skilift i Ittoqqortoormiit foregår i dagene marts. 2. Livstilsændringsprogram med 11 deltager og 2 trænere der bliver vist på KNR har givet gode resultater og har inspireret mange på kysten, det hat været et vellykket program og er nu afsluttet. Der mangler at blive vist 3 udsendelse på KNR TV. 3. Eva og Akannguaq holdte et oplæg for Familie og Sundhedsudvalget i inatsisartut den 29. februar om forebyggelse af Hash i Kommuneqarfik Sermersooq. 4. Forebyggelseskonsulenten Kristian Rosing har lige været i Tasiilaq i 2 uger og har afholdt IMMINUT kursus for folkeskolelærere og elever i og 10 klasser, samt for Piareersarfik, Piorsaavik og fritidsklubbens medarbejdere. 5. Forebyggelseskonsulenter i Kammagiitta og Robusthed Arngannguaq T. Jakobsen har afholdt flere aftensmøder for forældre i de seneste 2 uger i Nuuk. Forebyggelseskonsulenten Eva Kirkegaard afholdt et aftenmøde med forældre om forebyggelse af rushmidler. 7. Qaamaneq i Sermiligaaq har fornylig afholdt genereforsamling og har fået en ny formand ved navn Didrik (Efternavn er vi ved at finde ud af). Dermed er parret Mattaani og Oline ude af forebyggelsesforeningen. De har planer om at flytte til Tasiilaq til sommer. Mattaani vil derefter forsøge at starte en lignende forening i Tasiilaq. 7

8 Side 8 8. Musikskolen har afholdt kursus i sangskrivning, indspilning og elektronisk musik og 27. februar med meget stor interesse. 9. Vi har indkøbt i alt 11 hjertestartere i vores afdeling. 8. stk. til Nuuk og 3 stk. til Paamiut. 10. Førstehjælps kursus for ansatte i rådhuset er i gang i samarbejde med svømmehallen. 8

9 Side 9 3. Orienteringer 03A Status på frivillig registrering af økonomiske interesser og hverv Til orientering J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé I 2014 har henholdsvis Økonomiudvalget og godkendt udkast til regler om frivillig registrering af økonomiske interesser og hverv for Kommunalbestyrelses- og bygdebestyrelsesmedlemmer i Kommuneqarfik Sermersooq. Førend et sådant register kan sættes i kraft skal Datatilsynet (tidligere Registertilsynet) godkende oprettelsen og kommunen afventer fortsat Datatilsynets udtalelse herom. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Efter inspiration fra Inatsisartuts ordning besluttede den 23. september 2014 at oprette et liggende register, hvor politikerne frivilligt kan indberette oplysninger om eventuelle øvrige hverv eller økonomiske interesser i et register, hvorefter disse informationer offentliggøres på kommunens hjemmeside. Forslaget har været i høring hos bygdebestyrelserne i sommeren 2014 og Borgmestersekretariatet modtog ingen høringssvar fra bygdebestyrelserne. Løsningsforslag faglig vurdering Imidlertid skal Kommuneqarfik Sermersooq iagttage reglerne i Lov om offentlige myndigheders registre (Lov nr. 294 af 8. juni 1978) og derfor skal Datatilsynets udtalelse indhentes inden registeret kan oprettes. Kommuneqarfik Sermersooq har igennem Advokatfirmaet Malling & Hansen Damm udarbejdet en forespørgsel til Datatilsynet og Borgmestersekretariatet har uden held forsøgt at få svar på, hvornår Datatilsynet vil komme med en udtalelse i sagen. Kommunen afventer derfor fortsat Datatilsynets udtalelse herom. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen ændring. 9

10 Side 10 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Lov om offentlige myndigheders registre (Lov nr. 294 af 8. juni 1978) Det videre forløb Borgmestersekretariatet afventer Datatilsynets udtalelse. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning. Bilag 1. Regelsæt for frivillig registrering af kommunalbestyrelses- og bygdebestyrelse medlemmernes hverv og økonomiske interesser 2. Sagsudskrift fra Kommunalbestyrelsesmødet den 23. september Lov om offentlige myndigheders registre (Lov nr. 294 af 8. juni 1978) 10

11 Side 11 03B Redegørelse over ventelisten til daginstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq Til orientering J.nr.: Forvaltning for Børn, Familie og Skole - direktør Søren Valbak / SVAL Sagsresumé Forvaltningen for Børn, Familie og Skole har udarbejdet en redegørelse af venteliste til daginstitutioner i Kommuneqarfik Sermersooq. Sagen blev behandlet i Udvalg for Børn, Familie og Skole den 14. januar Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling skal oprette en venteliste i henhold til Inatsisartutlov nr. 16 af 3. december 2012 om pædagogisk udviklende tilbud til børn i førskolealderen, jf. 8 stk. 3, hvis der ikke er plads til alle ansøgere om plads i en daginstitution. Status over ventelister til vuggestuer og børnehaver i Kommuneqarfik Sermersooq er foretaget i henhold til tilskrevne børn pr. 06. januar En nyfødt kan skrives op på venteliste, når barnet er 3 mdr. gammelt, men forældrene kan først få tildelt en plads til barnet, når det er 5,5 mdr. gammel. Når et vuggestuebarn er fyldt 2,9 og vurderes klar til børnehave, kan barnet flytte efter aftale med forældrene. Uddannelsessøgende der er bosat udenfor Grønland har ligesom alle andre kommende tilflyttere mulighed for at indskrive deres børn på venteliste som aktive halvt år før de flytter til Grønland. Derudover kan de midlertidig udmelde deres børn, hvis deres børn allerede har en institutionsplads. Udfordringen kan ligge i at forvaltningen ikke kan garantere, at der vil være en plads klar til deres børn, den dag de lander i Grønland. En særskilt sag herom i henhold til forslag fra Kommunalbestyrelsesmedlem Ane E. Mathæussen, vil udarbejdes til næste udvalgsmøde. Nuuk vuggestuer: I alt 90 børn er indskrevet på venteliste til vuggestuer, heraf 24 børn der endnu er for små til at få tildelt plads og 5 børn der fylder 3 år i år og kan starte i en børnehave når de er klar. Dertil vil der være i alt 11 tommepladser fra 15. februar Nuuk børnehaver: I alt 7 børn er indskrevet på venteliste til børnehaver. Der er 208 børn der er indskrevet i børnehaver født i 2010, som starter i 1. klasser i år. Antallet er med forbehold, da forvaltningen p.t. endnu ikke ved om nogles skolegang udsættes. Samtidigt er der i alt 197 børn indskrevet i 11

12 Side 12 vuggestuer, som fylder 3 år i år. De vil løbende flyttes til børnehaver i den takt de betegnes som klar. Tasiilaq: I alt 23 børn er indskrevet på venteliste til vuggestuer, og 26 børn på venteliste til børnehaver, heraf 10 børn født i 2010 og som starter 1 klasse i år. Forvaltningen har stadigvæk den opfattelse, at der vil være plads til alle børn, når den nye institution er færdigbygget, også selvom der lukkes 1 eller 2 institutioner. Ittoqqortoormiit har 1 barn på venteliste til vuggestue og 6 til børnehave. Og Paamiut har 6 børn på venteliste til vuggestue og ingen til børnehave. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltningen for Børn, Familie og Skole vil udarbejde ændringsforslag til de gældende retningslinjer. Ændringsforslagene vil være i tråd med gældende lovgivning og vil have udgangspunkt i forslaget fra Kommunalbestyrelsesmedlem Ane E. Mathæussen, Siumut. De nævnte retningslinjer er supplement til den gældende Inatsisartutlov nr. 16. af 3. december 2012 om, pædagogiske udviklende tilbud til børn i førskolealderen. Selvom daværende afdelingen for daginstitutioner havde indført opdelingen af institutioner i byområder med henblik på at lempeliggøre visiteringen af børn, havde ordningen i starten gjort at flere institutioner havde svært ved at få børn indskrevet på grund af forældres fravalg. Dette skyldes at forældrene fik lov til at fravælge en institution indenfor et byområde, som indebar mange ansøgninger om institutionsskifte med begrundelser der ikke var i tråd med den gældende lovgivning. Forvaltningen for Børn, Familie og Skole vil bestræbe sig på at komme med et forslag til hvordan kommunen eksakt kan opnå pasningsgaranti i forbindelse med sagen omkring forslag fra Kommunalbestyrelsesmedlemmet Ane E. Mathæussen, Siumut, hvor ændringsforslagene til gældende retningslinjer også vil indgå. En af opmærksomhedspunkter er at der kan være et stort pres på børneinstitutioner ved skoleindskrivning. Dette da der i den periode der lige efter at børnene forlader børnehaven, sker en stor tilskrivning af nye børn. Denne overgang kan være specielt en udfordring for de integreret institutioner, da alle børn rykker en stue op i forbindelse med indskrivningen i skolerne. Forvaltningen vil fremadrettet lave en ordning, så vi kan gøre indskrivningen fra børnehave til skolepasning (fremadrettet AKO) mere smidig. Der kan dog risikere at komme en flaskehals problematik, da 3. klasserne først forlader skolepasningen (AKO) til august. Så der kan være perioder med overbelægning som vi skal have fundet en ressourcemæssig løsning på. Lige som alt andet skal Forvaltningen også være opmærksom på på børn med særlige socialpædagogiske behov og børn der overflyttes på grund af alder. Ligesom forvaltningen skal være opmærksom på, at børnegrupper af pædagogiske hensyn har rimelig aldersmæssige spredning, og at antallet af piger og drenge så vidt muligst tilstræbes at være af samme størrelse. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der er ikke foretaget en økonomisk og ressourcemæssig vurdering til orienteringspunktet. Men Forvaltningen vil foretage disse vurderinger til sagen omkring ændringer af retningslinier for pladshenvisning. 12

13 Side 13 Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Inatsisartutlov nr. 16 af 3. december 2012 om pædagogiske udviklende tilbud til børn i førskolealderen, Retningslinjer for pladshenvisning til pædagogisk udviklende dagtilbud i Kommuneqarfik Sermersooq Det videre forløb Forvaltningen for Børn, Familie og Skole vil udarbejde ændringsforslag til gældende retningslinjer for pladshenvisning til pædagogisk udviklende dagtilbud til godkendelse til næste udvalgsmøde og kommunalbestyrelsesmøde. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget tager orienteringen til efterretning. Udvalg for Børn, Familie og Skoles beslutning torsdag den 14. januar 2016: Udvalget godkender indstillingen. Bilag Ingen 13

14 Side 14 03C Kommunens Kran ved Kutterkaj Til orientering J.nr.: Forvaltningen for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Kranen ved Kutterkajen er med jævne mellemrum ude af drift. Kommunen har igennem den senere tid anvendt mange ressourcer på reparation og vedligeholdelse af kranen. Som følge af disse gentagende omfattende reparationsarbejder, har forvaltningen været nødsaget til at standse yderligere reparationsarbejder, hvorfor kranen ikke længere kan anvendes. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Drift og Miljøafdelingen har igennem den senere tid anvendt mange ressourcer på reparation og vedligeholdelse af kranen ved kutterkajen. Som følge af disse gentagende omfattende reparationsarbejder, har forvaltningen været nødsaget til at standse yderligere reparationsarbejder, hvorfor kranen ikke længer kan anvendes. I efteråret 2015 lavede Drift og Miljøafdelingen en aftale med Kitaat Seafood med hensyn til tilsyn og drift af Kranen. Dette for at begrænse antal brugere til betjening af kranen samt sikre, at kranen alene bruges til dets formål herunder med hensyntagen til kranens alder samt nedslidte tilstand. Dette tiltag har ikke kunnet mindske vedligeholdelsesomkostningerne tværtimod. Således er der i 2015 brugt op imod ,- kr. på reparation af kranen, hvor der i 2014 blev brugt ca. 5000,- kr. For at begrænse yderligere udgifter for kommunen anbefales kranen udbudt til salg for højest bydende. Såfremt der ikke indkommer bud på kranen, bliver den nedtaget. Yderligere skal det bemærkes at forvaltningen vurderer, at kommunen medvirker til en konkurrenceforvridning ved at give fiskere og fangere samt ikke mindst Polar Raajat og Kitaa Seafood fri adgang til en kran i modsætning til Royal Greenland. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Ingen. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Afventer udvalgets beslutning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. 14

15 Side 15 Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Der skal gøres opmærksom på at brugerne skal informeres grundigt om deres mulighed for at købe. Mindretallet Siumut godkender indstilling om salg, dog ønsker Siumut, at der findes en anden løsning, hvis der ikke er interesserede købere. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 19. januar 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag Ingen 15

16 Side 16 03D Forslag til Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut Til orientering J.nr.: 16.04/20C2-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at bygge et nyt alderdomshjem i Paamiut. Kommuneplantillægget åbner op for, at det nye alderdomshjem kan opføres i forlængelse af det eksisterende sygehus og i midtbyen. En central placering i midtbyen vil styrke byens fællesskab, samt vil give driftmæssige fordele for begge huse. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at bygge et nyt alderdomshjem i Paamiut. Det nye alderdomshjem kan opføres i forlængelse af det eksisterende sygehus i midtbyen. Placeringen vil åbne op for en række synergieffekter mellem funktioner, arbejdsgange, faglige kompetencer, drift og ikke mindst give de ældre bedre muligheder for at benytte byens aktiviteter og indkøbsmuligheder. Alderdomshjemmets fælles faciliteter vil desuden dagligt blive benyttet af hjemmeboende ældre. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler at det nye alderdomshjem placeres i midtbyen og i forlængelse af det eksisterende sygehus med følgende argumenter: Drift af sygehuset og særligt alderdomshjemmet vil lettes ved en placering i forlængelse af hinanden Placering i midtbyen vil give de ældre bedre muligheder for at benytte byens aktiviteter og indkøbsmuligheder Alderdomshjemmets fælles faciliteter vil blive benyttet af hjemmeboende ældre Fælles funktioner samles i den centrale del af byen, for på denne måde at undgå en yderligere spredning af byen, som i dag oplever fraflytning og befolkningsnedgang Placering af alderdomshjemmet i midtbyen vil være med at styrke det eksisterende fællesskab og dermed understøtte bylivet i midtbyen Økonomisk og ressourcemæssig vurdering har til budget afsat 53 mio. kr. til at opføre et nyt alderdomshjem i Paamiut. Bevillingen strækker sig over et 3-årigt forløb med 8,5 mio. kr. i 2016, 26 mio. kr. i 2017 og 18,5 mio. kr. i I finanslov 2016 har Selvstyret afsat op til 27,5 mio. kr. til medfinansiering af et nyt alderdomshjem i Paamiut fordelt på 13 mio. kr. i 2016 og 14,5 mio. kr. i

17 Side 17 Finansieringen er således på plads til at opføre et Alderdomshjem i Paamiut til en anslået samlet pris på mellem 53 og 55 mio. kr.. Lovgrundlag og rammesættende Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring i perioden Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Økonomiudvalget. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra afdelingen for Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat anbefaler kommuneplantillægget. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 9. februar 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 20C2-2, Nyt alderdomshjem, Paamiut 17

18 Side 18 03E Forslag til kommuneplantillæg 1A16-1 /1A18-2 Vandsøområdet og Teleområdet i Nuuk Til orientering J.nr.:16.04/1A16-1/1A18-2 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forslaget til kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at medvirke til realiseringen af et pilotprojekt, der har til formål at udforme en ny boligtypologi, der er særligt velegnet det grønlandske terræn og klimaforhold, se bilag 1. Kommuneplantillægget udgør det planlægningsmæssige grundlag for etablering af et prøvehus, som en del af en fremtidig samlet bebyggelse med ca. 20 klynge i delområde 1A18. Yderligere giver kommuneplantillægget mulighed for opførelsen af 10 etagehuse med omkring 75 boliger i delområde 1A16. Kommuneplantillægget er i tråd med de politiske målsætninger om, at Nuuk skal være en foregangsby i forhold til at udvikle fremtidens boliger, som er særligt tilpasset klima og natur. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forslaget til kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Kommuneqarfik Sermersooqs ønske om at medvirke til realiseringen af et pilotprojekt, der har til formål at udforme en ny boligtypologi, der er særligt velegnet det grønlandske terræn og klimaforhold, se bilag 1. Udvalget for Anlæg og Miljø har på mødet d (bilag 1) godkendt tilvejebringelse af et forslag til et kommuneplantillæg for området nord for C. E. Janssensvej. Kommuneplantillægget udgør det planlægningsmæssige grundlag for etablering af et prøvehus, som en del af en fremtidig samlet bebyggelse med ca. 15 boliger i delområde 1A18. Yderligere giver kommuneplantillægget mulighed for opførelsen af 10 etagehuse som muliggør op til 130 boliger i delområde 1A16. Kommuneplantillægget er i tråd med de politiske målsætninger om, at Nuuk skal være en foregangsby i forhold til at udvikle fremtidens boliger, som er særligt tilpasset klima og natur. På nuværende tidspunkt er Kommuneqarfik Sermersooq i fuld gang med at udarbejde en hovedstadsstrategi og en arkitekturpolitik, som blandt andet omhandler dette initiativ. Løsningsforslag faglig vurdering Forvaltning for Anlæg og Miljø anbefaler, at delområde 1A18 udlægges til en samlet tæt/lav offentlig boligbebyggelse, med udgangspunkt i det foreslåede pilotprojekt. Dette skal sikre, at der skabes en sammenhængende og harmonisk bebyggelse. Den fremtidige bebyggelse i delområde 1A16 består af 10 etagehuse på hver 3½ etager. For at opnå et samspil med den eksisterende nabobebyggelse mod syd (Qaqortoq/Myggedalen) er det foreslået, at placeringen af den nye bebyggelse skal understøtte det karakteristiske, stramme bebyggelsesmønstre i området og at bygningerne udføres med symmetriske saddeltage. 18

19 Side 19 Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Prøvehusbebyggelsen i delområde 1A18: Den A. P. Møllerske Støttefond besluttede i foråret 2015 at bevilge 10 mio. kr. til opførelse og evaluering af et prøvehus. Hvis evalueringen af prøvehuset falder heldigt ud, har Støttefonden udtalt, at man ville se positivt på en fornyet ansøgning om en realisering af et pilotprojekt på ca. 15 boligenheder. Kommuneqarfik Sermersooq vil stå for en medfinansiering af byggemodningen af prøvehusbebyggelsen i to etaper: Første etape for det ene prøvehus og dernæst for de resterende ud fra de lærte erfaringer fra det første prøvehus. Boligbebyggelse i delområde 1A16: Byggemodningen for dette område er privat. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring i 8 uger i perioden Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Økonomiudvalget. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Økonomisk sekretariat anbefaler kommuneplantillægget. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning tirsdag den 9. februar 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Sagsudskrift fra Udvalget for Anlæg og Miljø s møde d Forslag til kommuneplantillæg 1A16-1/1A

20 Side 20 03F Forslag til Kommuneplantillæg 30B4-1, Område til erhvervs- og havneformål i Tasiilaq Til orientering J.nr.: 16.04/30B4 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger hermed til godkendelse. Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af Naalakkersuisuts tildeling af makrelkvoter i farvandene ud for Østgrønland, som forudsætter at der etableres en fiskefabrik lokalt. Planen er med til at understøtte den overordnede strategi om, at understøtte Tasiilaqs udvikling som østkystens vækstcenter. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet på baggrund af Naalakkersuisuts tildeling af makrelkoter i farvandet omkring Østgrønland, som forudsætter at der etableres en fiskefabrik lokalt. Området muliggør omfattende procesanlæg, fiskemelsfabrik, frostlager samt tilhørende kajanlæg, som placeres direkte ud til fjorden i Tasiilaqs sydlige bydel. Placeringen er i nær forbindelse til de teknikprægede områder ved tankområdet og heliporten. Fabrikken vil dermed ikke skabe gener for beboere. Planen er med til at understøtte den overordnede strategi om at understøtte Tasiilaqs udvikling som østkystens vækstcenter. Løsningsforslag faglig vurdering Formålet med plantillægget er at sikre at der kan etableres en ny Fiskefabrik med tilhørende kajanlæg i den sydlige del af byen. Endvidere er det tillæggets formål at sikre at følgende principper bliver indfriet i forbindelse med udformningen af fabrikken: - At udforme fabrikken så det bedst muligt harmonerer med omgivelserne, herunder omkringliggende bygninger og vejforløb - At placere fabrikken så den er til mindst mulig gene for byens beboere - At sikre at fabrikken placeres hensigtsmæssigt i forhold til Heliporten og andre tekniske anlæg i umiddelbar nærhed af området - At sikre at fabrikken er lidt tilgængelig for både personale, trawlere og større transportskibe. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udarbejdelse af et forslag til kommuneplantillæg har ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: 20

21 Side 21 Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring i perioden Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Økonomiudvalget. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 3. marts 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning mandag den 22. februar 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 30B4-1, Område til erhvervs- og havneformål i Tasiilaq 21

22 Side 22 03G Forslag til Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst Til orientering J.nr.: 16.04/30A11 Forvaltning for Anlæg og Miljø - direktør Mike Jakob Kristiansen / MJKR Sagsresumé Forvaltningen for Anlæg og Miljø fremlægger hermed til godkendelse forslag til Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst. Forslaget til kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af kommuneplanen sermersooq2024.gl, som har udpeget området som en fremtidig udvidelse af Tasiilaq Syd. Kommuneplanforslaget giver mulighed for at bygge 3 boligblokke i 2-3 etager, der kan rumme op til i alt og 2-rums boliger. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Forslag til kommuneplantillæg er udarbejdet for at muliggøre etableringen af ny boligbebyggelse til i boligområdet 30A11, som i kommuneplanen sermersooq2024.gl er et fokusområde der ønskes udviklet. Der udlægges 3 byggefelter, som giver mulighed for at opføre en bebyggelse med op til i alt ca. 80 boliger fordelt over 3-4 bygninger. Bygningerne kan opføres i 2-3 etager, med en maksimal bygningshøjde på 11 meter. Bebyggelsen placeres i naturlig forlængelse af den eksisterende bebyggelse ved Napparngummut, hvor der kan sikres udsigtskvaliteter til fjorden. Løsningsforslag faglig vurdering Formålet med plantillægget er at sikre, at der kan etableres nye boliger i vækstbyen Tasiilaq. Det er yderligere tillæggets formål at sikre at følgende principper indfries i forbindelse med udformningen af boligerne: - Boligblokkene placeres i landskabet på en måde, der sikrer at der ikke opstår uhensigtsmæssige høje sokler og fundamenter - Etageboligbebyggelsen skal fremtræde som en arkitektonisk helhed, samt med et flot og funktionelt nutidigt formsprog - Bygningernes farveholdning skal være afdæmpet - Boligerne skal udformes med altaner. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Udarbejdelse af et forslag til kommuneplantillæg har ingen økonomiske konsekvenser. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Forslag til Kommuneplantillægget er udarbejdet på grundlag af: 22

23 Side 23 Inatsisartutlov nr. 17 af 17. november 2010 om planlægning og arealanvendelse (Planloven) Den digitale kommuneplan Det videre forløb Planforslaget vil blive sendt til offentlig høring i perioden Efter høringsfristens udløb skal planforslaget, med en vurdering fra forvaltningen af de indkomne indsigelser og en indstilling til det videre forløb, fremsendes til endelig vedtagelse i Udvalget for Anlæg og Miljø Økonomiudvalget. Den endelige plan skal være offentlig tilgængelig, blandt andet på kommunens hjemmeside Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Det er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomiske Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 3. marts 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. Udvalg for Anlæg og Miljøs beslutning mandag den 22. februar 2016: Udvalg for Anlæg og Miljø godkender indstillingerne. Bilag 1. Forslag til Kommuneplantillæg 30A11-1, Nyt boligområde i Tasiilaq sydøst 23

24 Side 24 03H Økonomiudvalget orienteringsrejse til Tasiilaq Tiilerilaaq og Kulusuk Rejserapport Til orientering J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Økonomiudvalget var i perioden den august 2015 på orienteringsrejse i Tasiilaq, Tiilerilaaq og Isertoq. Formålet med orienteringsrejsen til de ovenfornævnte byer/bygder var at holde dialogmøde med følgende aktører: - Bygdebestyrelsesmedlemmer i Tiilerilaaq og Isertoq - Lokaludvalget i Tasiilaq - Repræsentanter fra erhvervslivet i Tasiilaq - Personalet i Pilersuisoq i Tasiilaq - Medarbejdere i Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv i Tasiilaq - Bygdens borgere Udover dialogmøderne, var formålet også at besigtige kommunale institutioner og byggeaktiviteter. Følgende programændringer blev fortaget under rejsen: - Planlagt orienteringsrejse til Isertoq blev aflyst pga. uforudsete flyforsinkelser og storis Bygdebestyrelsesmedlem fra Isertoq deltog i delegationens dialogmøde med Bygdebestyrelsesmedlemmerne fra Tiilerilaaq, via telefon - Planlagt dialogmøde med borgere i Tiilerilaaq blev aflyst pga. ingen fremmøde - Delegationen arrangerede et dialogmøde med bygdebestyrelsesmedlemmer i Kulusuk og besigtigelse af kommunens institutioner og bygninger i Kulusuk da mellemlandingen gav mulighed for det Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling Økonomiudvalget var i perioden den august 2015 på orienteringsrejse i Tasiilaq, Tiilerilaaq og Isertoq. Formålet med orienteringsrejsen til de ovenfornævnte byer/bygder var at holde dialogmøde med følgende aktører: - Bygdebestyrelsesmedlemmer i Tiilerilaaq og Isertoq - Lokaludvalget i Tasiilaq - Repræsentanter fra erhvervslivet i Tasiilaq - Personalet i Pilersuisoq i Tasiilaq - Medarbejdere i Forvaltning for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv i Tasiilaq - Bygdens borgere Udover dialogmøderne, var formålet også at besigtige kommunale institutioner og byggeaktiviteter. 24

25 Side 25 Delegationen bestod af følgende medlemmer af Økonomiudvalget: - Justus Hansen (Delegationsformand) - Mille Søvndahl Pedersen - Martha Abelsen - Ane Egede Mathæussen Samt følgende sekretær: - Borgmestersekretær Misu Benjaminsen Afbud fra Økonomiudvalget - Borgmester Asii Chemnitz Narup - Malene Lynge - Per Berthelsen Følgende programændringer blev fortaget under rejsen: - Planlagt orienteringsrejse til Isertoq blev aflyst pga. uforudsete flyforsinkelser og storis Bygdebestyrelsesmedlem fra Isertoq deltog i delegationens dialogmøde med Bygdebestyrelsesmedlemmerne fra Tiilerilaaq, via telefon - Planlagt dialogmøde med borgere i Tiilerilaaq blev aflyst pga. ingen fremmøde - Delegationen arrangerede et dialogmøde med bygdebestyrelsesmedlemmer i Kulusuk og besigtigelse af kommunens institutioner og bygninger i Kulusuk da mellemlandingen gav mulighed for det Løsningsforslag faglig vurdering På baggrund af dialogmøde med bygdebestyrelsesmedlemmerne blev det tydeligt, at der forsat er udfordringer i forhold til at holde bygdebestyrelsen og borgerne orienteret og oplyst om de politiske og administrative beslutninger der foretages, især de beslutninger der har direkte betydning for bygderne. Forskellige løsningsmuligheder blev drøftet. Delegationen og bygdebestyrelsesmedlemmerne konstaterede, at kommunens nuværende måde at informere og oplyse borgere på, hverken er effektiv eller tilstrækkelig. Der er brug for nytænkning i forhold til hvordan oplysningerne bedst mulig kan nå ud til de bosteder, hvor borgere har begrænsede adgang og mindre erfaringer med internettet. Oftere besøg fra politikere og embedsmænd ses af bygdebestyrelsesmedlemmerne som en del af løsningen. Bygdebestyrelsesmedlemmerne efterspurgte status på forskellige større og mindre projekter, der hører under Forvaltningen for Anlæg og Miljø. Efter mødet besøgte delegationen kommunens institutioner i Tiilerilaaq. Ved rundturen i bygden var delegationen også særlig opmærksom på byens store behov at blive gjort ren. Trods et mindre fremmøde til delegationens dialogmøde med erhvervsfolk, blev forskellige emner drøftet, særligt turismeområdet. Medlem i Destination East Greenland og Sermersooq Erhvervsråd berettede, at der er fremgang indenfor turisme og at yderligere fremgang forventes i det kommende år. Der har været flere turister, sandsynligvis pga. genoptagelsen af beflyvninger mellem Island og Kulusuk og fremgangen i Islands økonomi. Den store udfordring for turistaktører er at rekruttere turistguides, der både kan snakke engelsk og spansk og samtidig har kendskab til den østgrønlandske kultur og natur. Der er ellers potentiale for at øge kapaciteten for at kunne modtage flere turister. Løsningsmuligheder blev drøftet, og konklusionen blev at medlem i Destination East Greenland og Sermersooq Erhvervsråd opfordrer turismeoperatører til at arrangere et større turismeseminar med det formål at gøre det attraktivt for de lokale at arbejde og uddanne sig indenfor turisme. 25

26 Side 26 Erhvervsfolkene savner bedre kommunikation og samarbejde mellem kommunen og erhvervslivet, særligt i forhold til kommunens licitationer. Delegationen holdt dialogmøde med Pilersuisoqs salgschef og souschef. Butiksmedarbejdernes daglige udfordringer, i forhold til alkoholmisbrug, blev drøftet. Der er ansat en dørmand i butikken. I Pilersuisioq er tidligere problemer med salg af alkohol til berusede folk og druk lige udenfor butikken, blevet løst. Men desværre foregår der stadigvæk meget druk i nærheden af butikken og andre steder i byen. Dåser og andet affald bliver efterladt alle vegne. Det er problematisk, at dåserne ikke har nogen værdi. Forskellige løsningsmuligheder blev drøftet som kan tages op på politisk niveau. Til delegationens dialogmøde med ansatte i Forvaltningen for Velfærd, Arbejdsmarked og Erhverv var der deltagelse fra Børne- og familiecentret, Børne- og ungeafdelingen, Voksenomsorg og ledende fagkonsulent. Kommunens ansatte fortalte om deres samarbejde og fælles udfordringer med forvaltningernes medarbejdere og den afstand der er imellem ledere, chefer og direktører. Den politiske beslutning vedrørende den administrative centralisering, har været en tung opgave at løfte, men medarbejdere i Tasiilaq gør hvad de kan for at løfte opgaven. Medarbejderne gjorde også opmærksom på, at Socialkontoret har modtaget ekstra mange klager fra borgere efter centraliseringen. Klagerne handlede mest om forsinkede udbetalinger af løn og sociale ydelser som medarbejderne mente, kan løses hvis bare teknik og IT-forbindelserne fungerede som de skal (det drejer sig ikke om Comby A/S service). Der tilbydes misbrugsbehandling til dem der har behov for det. Effektiviteten af misbrugsbehandling blev også diskuteret, da der desværre er mange der falder tilbage i misbrug. Medarbejderne oplyste, at der desværre ikke bliver udarbejdet en handlingsplan til de klienter, der har gennemført en misbrugsbehandling, og at dette skyldes manglende tid og ressourcer. Medarbejderne mente, at der brug for to ekstra fultidsansatte sagsbehandlere hvis misbrugsbehandlingen skal effektiviseres. Delegationen mødtes også med lokaludvalget, hvor formålet var at høre status og erfaringer i lokaludvalget. Det er generelt gået godt, dog med mindre usikkerheder i forhold til opgavefordelingen mellem udvalgssekretæren og lokaludvalget. Opfølgningsopgaver og spørgsmål, som er fremkommet under møder og besøg, er blevet videresendt til de relevante forvaltninger til videreforanstaltning. Nogle opfølgningsopgaver blev overdraget til det enkelte Økonomiudvalgsmedlem efter eget ønske. Økonomisk og ressourcemæssig vurdering Der har været udgifter forbundet med rejse, ophold og udbetaling af dagpenge. Lovgrundlag og rammesættende dokumenter Ingen. Det videre forløb Spørgsmål og opfølgningsopgaver er blevet videresendt til forvaltningerne til videre foranstaltning. Bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat Der er ikke indhentet bemærkninger fra Økonomisk Sekretariat. Tidligere beslutning Økonomiudvalgets beslutning torsdag den 18. februar 2016: Økonomiudvalget godkender indstillingerne. 26

27 Side 27 Bilag 1. Rejserapport fra Tasiilaq den august

28 Side 28 03I Evalueringen af Lokaludvalgene Lokaludvalgene Paamiut, Tasiilaq samt Ittoqqortoormiit Til orientering J.nr.: Fælles Service - direktør Marie Fleischer / MFLE Sagsresumé Efter et års virke, har lokaludvalgene Paamiut, Tasiilaq samt Ittoqqortoormiit udmeldt følgende: Det er et år hvor der er indsamling af viden og erfaring til at bygge videre med til Der er overordnet stor tilfredshed men der er også forbedringsmuligheder. Lokaludvalgsmedlemmerne har hver især arbejdet ihærdigt, hvor de enkelt vis har taget ansvaret til sig, for at realisere de enkelte projekter. Lokaludvalgsmedlemmerne har således stået som projektkoordinator/ torholder, og har stået for det største af arbejdet. Borgerne er først ved at lære, hvordan de kan indgå i arbejdet / lokaludvalgsarbejdet. Det er dog ønskeligt at flere borgere deltager til borgermøderne/ debataftenerne i fremtiden. Og man håber at IT netværket vil være et godt redskab til fremtidigt arrangementer. Ligesom at lokaludvalgene har oprettet facebook side, i håb om at man på denne måde kan komme i kontakt med borgerne. Lokaludvalgene har endnu ikke haft den store kontakt med de enkelte udvalg og økonomiudvalget. Denne samarbejdsmulighed ønskes forbedret i løbet af Også samarbejdsmulighed med de enkelte forvaltninger i kommunen ønskes forbedret. Kommunikation imellem lokaludvalgsmedlemmerne skal også tilrettelægges, således en smidigt og velfungerende kommunikationsproces kan tilvejebringes. Indstilling Økonomiudvalget indstiller overfor : - at tager orienteringen til efterretning Beslutning s beslutning tirsdag den 15. marts 2016: tager orienteringen til efterretning. Sagsfremstilling besluttede d. 19. december 2012 at der skal nedsættes lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq. Der er tre lokaludvalg i Kommuneqarfik Sermersooq, et i Tasiilaq, et i Ittoqqortoormiit og et i Paamiut. Det er nærliggende at evaluere lokaludvalgskonceptet ud fra 3 perspektiver, hvor formålet vil være at få belyst: Lokaludvalgene som bindeled mellem borgere, forvaltninger og de stående udvalg o At identificere hvilke faktorer, der begrænser lokaludvalgenes muligheder for at udfylde rollen som demokratisk bindeled o At identificere handlingsanvisende anbefalinger til hvordan man kan justere på lokaludvalgskonceptet for at opnå en bedre effekt 28

29 Side 29 Lokaludvalgenes brug af puljemidler o At identificere i hvor høj grad lokaludvalgenes af puljemidler bidrager til at opfylde formålet med at fremme samarbejdet mellem lokalområdets beboere, foreninger, kommunale politikere og myndigheder og bevare, samt videreudvikle lokalsamfundene og disses fysiske, kulturelle og demokratiske muligheder og værdier. Selve lokaludvalgskonceptet o At identificere i hvor høj grad de formelle rammer for lokaludvalgene bidrager til opgaveløsningen, herunder den administrative betjening. Disse 3 perspektiver har til formål at finde konkrete anbefalinger til hvordan vi kan justere på lokaludvalgskonceptet for at opnå bedre effekt. Lokaludvalget kan alene varetage opgaver indenfor Kommunalfuldmagten og øvrig gældende lovgivning. Kommunalfuldmagtsreglerne er de regler, der regulerer hvad kommunerne må bruge deres midler til, med henblik på at opfylde almene behov lokalt. Inden for rammerne af kommunalfuldmagten har udlagt følgende områder til lokaludvalgenes varetagelse: Afgive høringsvar i sager af særlige betydning for byen Stille forslag til og stående udvalg Aktiviteter der styrker fællesskabet og livskvaliteten i lokalområdet Aktiviteter, der skaber dialog og/eller netværk mellem bydelens borgere Aktiviteter og tilbud, der fremmer og udvikler det kulturelle, musikalske, sportslige og kunstneriske miljø samt fritidslivet i byen Nogle eksempler som lokaludvalgene ønsker at gennemføre: Borgermøder, styrkelse af frivillighed/ medejerskab, undervisning i trommedans, kajakbygning, ren by-projekter, forfatterspire-aktiviteter, idrætsaktiviteter Efter et års virke, har lokaludvalgene Paamiut, Tasiilaq samt Ittoqqortoormiit udmeldt følgende bemærkninger (fra mødet med alle lokaludvalgene pr. videokonference, torsdag den 14. januar 2016): Det har været en travl tid for igangsætning af lokaludvalgskonceptet. Indgangen til arbejdet, og tilpasning og forståelse for lokaludvalgets retningslinjer (vedtægten samt forretningsordenen). Budgetlægning for 2015 skete også sent, hvoraf puljen først blev udmøntet i juni måned Så man har haft travlt med at få realiseret de fastlagte projekter i løbet af det sidste halve år. I forbindelse med budgettering af 2015, har man taget udgangspunkt i borgmesterens afholdte borgermøde, hvori man har spurgt borgerne hvilket ønsker af tiltag de ønsker for deres by. Her må man anslå, at dette har været vellykket. Lokaludvalgsmedlemmerne har hver især arbejdet ihærdigt, hvor de enkelt vis har taget ansvaret til sig, for at realisere de enkelte projekter. Lokaludvalgsmedlemmerne har således stået som projektkoordinator/ torholder, og har stået for det største af arbejdet. Borgerne er først ved at lære, hvordan de kan indgå i arbejdet / lokaludvalgsarbejdet. Det er dog ønskeligt at flere borgere deltager til borgermøderne/ debataftenerne i fremtiden. Og man håber at IT netværket vil være et godt redskab til fremtidigt arrangementer. Lokaludvalgene 29

30 Side 30 har oprettet en facebook hjemmeside, i håb om at man på denne måde kan komme i kontakt med borgerne. Lokaludvalgene har endnu ikke haft den store kontakt med de enkelte udvalg og økonomiudvalget. Denne samarbejdsmulighed ønskes forbedret i løbet af Også samarbejdsmulighed med de enkelte forvaltninger i kommunen ønskes forbedret. Kommunikation imellem lokaludvalgsmedlemmerne skal også tilrettelægges, således en smidigt og velfungerende kommunikationsproces kan tilvejebringes. Lokaludvalgene som bindeled mellem borgere, forvaltninger og de stående udvalg: Paamiut: Der er stor interesse for lokaludvalget i Paamiut. Og der har været stort fremmøde til de forskellige arrangementer som man har holdte i Men der er desværre ikke store fremmøde, når man har holdt borgermøderne. Konceptet lokaludvalg er noget nyt for Kommuneqarfik Sermersooq, hvorfor man er i indlæringsfasen. Tasiilaq: Der er stor interesse for lokaludvalget i Tasiilaq. Og der har været stort fremmøde til de forskellige arrangementer som man har holdt i Planlægning af året 2016 er fastlagt, og man regner med at man fortsat vil arbejde, som hidtidigt. Ittoqqortoormiit: Det har ikke helt lykkes dem at samle borgere til borgermøderne. Men mødet med de ældre har været en vellykket. Til julesammenkomsten var der stort fremmøde, og arrangementet må anslås at være vellykket. Hyggelig sammenkomst med forskellige indslag i løbet af aftenen. Lokaludvalgenes brug af puljemidler: Paamiut: Man har fremsendt et forslag til fordeling af puljen til år 2016, og den er næsten tilsvarende med året 2015, som har været en god oplæringsperiode for lokaludvalget i Paamiut. 97,5% af budgettet for 2015 er brugt. Tasiilaq: Tildeling af en pulje på kr var man rigtig godt tilfreds med. Og man gør godt brug af midlerne. Borgerne har været inddraget til det forskellige arrangementer, som Lokaludvalget i Tasiilaq har afholdt. Ved at gøre brug af disse, på en rigtig måde, er det et godt redskab til at fremme samarbejde imellem de lokale og de forskellige interessegrupper i byen. 58,6% af budget for 2015 er brugt. Man bliver bedre med tiden, og man regner med, at 2016 vil blive endnu bedre. Ittoqqortoormiit: Alene tildeling af en pulje på kr er rigtig godt, og det er man tilfreds med. 30