Tilsynsrapport Socialtilsyn Nord

Transkript

1 Tilsynsrapport Socialtilsyn Nord Tilsynstype: Driftsorienteret tilsyn Område: Sociale tilbud Praktiske oplysninger Tilsynsrapporten indeholder socialtilsynets bedømmelse og vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse, jf. 6 og i Lov om socialtilsyn. En del af oplysningerne i tilsynsrapporten skal, jf. 22 i Lov om socialtilsyn, fremgå af Tilbudsportalen. Disse oplysninger er markeret med * Socialtilsynets bedømmelse af kvaliteten foretages med udgangspunkt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer ved hjælp af en 5- trins skala jf. 6 i Lov om socialtilsyn. Kvalitetsbedømmelsen indgår i en kvalitetsvurdering, hvor socialtilsynet, afhængig af tilbudstype og målgruppen, har mulighed for at inddrage andre relevante forhold, der ligger inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i indikatorer og kriterier. Socialtilsynet indhenter og vurderer endvidere øvrige oplysninger, der har betydning for godkendelsen, herunder økonomiske og organisatoriske forhold jf i Lov om socialtilsyn. Oplysningerne indgår i vurderingen af, om tilbuddet samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Tilsynsrapporten og konklusionerne heri indgår i socialtilsynets feedback og opfølgning i forhold til tilbuddet. For tilbud med flere afdelinger udarbejdes der én samlet kvalitetsvurdering. Side 1 af 32

2 1. Stamoplysninger *Tilbuddets navn: *Adresse: *Kontaktoplysninger: *Tilbudstyper: *Målgrupper: Bostøtte Solgården Gammel Skørpingvej Skørping Tlf.: Hjemmeside: ABL 105, stk. 1 (almen ældrebolig/ handicapvenlig bolig) 25 til 60 år (angst, depression, forandret virkelighedsopfattelse, andre psykiske vanskeligheder) Pladser i alt: 6 Tilsynsrapporten er udarbejdet af: Dato for tilsynsrapport: Karen Lybeck (Socialtilsyn Nord) Samlet vurdering (jf. 6 og i Lov om socialtilsyn) *Samlet vurdering: Bostøtte Solgården er et botilbud til borgere i alderen fra 25 til 60 år, med sindslidelse, herunder personer med psykiske og sociale problemstillinger, der har brug for særlig tilrettelagt støtte og omsorg i hverdagen for at udvikle sig. Tilbuddet er godkendt til 6 pladser. Side 2 af 32

3 Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet er et veldrevet tilbud med en velfungerende organisation og en kompetent ledelse. Der har ved dette anmeldte tilsyn været særligt fokus på temaerne "Målgruppe, metoder og resultater" og "Organisation og ledelse" i Kvalitetsmodellen. Bostøtten Solgården er velfungerende og danner en god ramme omkring et fagligt og udviklende arbejde med målgruppen. Tilbuddet benytter sig af velbeskrevne og anerkendte tilgange og metoder. Der er relevant fokus på, at arbejde udviklende med borgernes selvstændighed, relationer og sociale kompetencer samt i mindre grad fokus på, at borgerne fremadrettet skal inkluderes mere i samfundet udenfor tilbuddets rammer. Leder og medarbejdere besidder lang erfaring og kompetencer for at arbejde kvalificeret med målgruppen. Man har i tilbuddet forpligtet sig i gode samarbejdsrelationer med blandt andet distriktspsykiatri, læger, Center for Sundhed og idrætsaktiviteter i tværkommunalt tilbud. Der er samlet set et rigtig godt fokus på borgernes mentale og fysiske sundhed. Socialtilsynet konstaterer, at man respekterer og anerkender beboerne som ligeværdige og at relationen mellem borgere og personale generelt hviler på en god etisk tilgang. Borgerne trives i tilbuddet og føler sig respekteret og anerkendt. Det er Socialtilsynets vurdering, at tilbuddet er økonomisk bæredygtigt, men at gennemskueligheden i tilbuddets økonomi, kun er opfyldt i middel grad. Der er af leder oplyst, at personalet tilbydes efteruddannelse og temadage i metoder og viden om målgruppen. Det afspejles dog ikke i budgettet, at dette er planlagt. Tilbuddet har gode og velegnede fysiske rammer, som er indrettet hjemligt og hensigtsmæssigt til målgruppen. Der er gode muligheder for at søge det sociale fællesskab i fælleslejligheden, som også danner en god ramme for arbejdet med botræning og aktiviteter som madlavning mv. Tilbuddets fysiske rammer og omgivelser tilgodeser borgernes behov, interesser og rettigheder, herunder sikring af borgernes trivsel, ret til privatliv, udfoldelsesmuligheder og mulighed for at opretholde sociale netværk. Fælleslejligheden fungerer som uvisiteret værested for borgere, der bor udenfor tilbuddet, og desuden som base for udegående bostøttepersonale. Side 3 af 32

4 *Afgørelse: Socialtilsynet vurderer, at tilbuddet har arbejdet med at sikre personalets kendskab til magtreglerne. Desuden er der i 2015 og 2016 udarbejdet beredskabsplaner og iværksat fagligt underbygget arbejde til forebyggelse og håndtering af overgreb. Efter regodkendelse i 2015 er også iværksat kompetenceudvikling af medarbejdergruppen. Der er den 18. marts 2016 varslet følgende påbud: 1. Det skal sikres, at de almene boliger anvendes i overensstemmelse med det formål, til hvilket de er opført. Tilbuddet skal fremsende redegørelse for, hvordan det sikres, at anvendelsen af bygningerne har lovhjemmel. Redegørelsen skal indeholde en tidsplan for processen. Påbuddet skal være opfyldt en måned efter udstedelsen. Opfyldt i høringsperioden. 2. Det skal sikres, at der tages højde for den aktuelle anvendelse af de almene boliger i beboernes egenbetaling. Tilbuddet skal fremsende redegørelse herfor. Påbuddet skal være opfyldt en måned efter udstedelsen. Opfyldt i høringsperioden. Opmærksomhedspunkter: Socialtilsynet vil have opmærksomhed på, om ledelsen har fremadrettet fokus på, at medarbejdere rustes fagligt til i højere grad at motiverer borgere til inklusion i samfundslivet gennem tilknytning til relevante uddannelse- og beskæftigelsestilbud. Socialtilsynet har opmærksomhed på, at der hos enkelte medarbejdere er en beskrivende - ikke faglig - tone i journalnotater. Der er tale om hverdagssprog med enkelte medarbejderes subjektive vurderinger og udtalelser om borgere. Side 4 af 32

5 3. Oplysninger om datakilder Dokumenter: Rapport Regodkendelse 2015, rapport fra uanmeldt tilsynsbesøg 2015 Handleplaner 1 borgere Udviklings/delplaner 1 borger Medarbejder liste Oplysningsskema til driftsorienteret tilsyn Opgørelse over sygefravær medarbejder Liste over anbragte borgere Indberetning til Tilbudsportalen Opgørelse over vikarforbrug. Observation I fælleslejligheden Interview Interviewkilder 3 borgere i fællestuen - samlet 1 borger alene 1 medarbejder leder Beboere Ledelse Medarbejdere Side 5 af 32

6 4. Oplysninger om tilsynsbesøg Dato Oversigt over tilsynsbesøg Tilsynskonsulenter : Gammel Skørpingvej 39, 9520 Skørping Karen Lybeck Martin Madsen Peter Pejstrup Afdelinger Bostøtten Solgården Besøgstype Særligt fokus på udvalgte temaer, kriterier eller indikatorer Side 6 af 32

7 5. Bedømmelse og vurdering af kvalitet (jf. 6 i Lov om socialtilsyn) Nedennævnte figur illustrerer tre centrale elementer, der indgår i socialtilsynets vurdering af hvorvidt tilbuddet har fornøden kvalitet og samlet set fortsat opfylder betingelserne for godkendelse. Dette afsnit omhandler bedømmelse og vurdering af kvalitet. Samlet vurdering af om tilbuddet kan godkendes: For at kunne træffe en afgørelse indhenter og vurderer Socialtilsynet øvrige oplysninger, der har betydning for fortsat godkendelse, herunder oplysninger om økonomiske og organisatoriske forhold jf. Lov om socialtilsyn ( 12-18) samt relaterede lovgivninger fx Lov om social service, retssikkerhedsloven m.m. Kvalitetsvurdering: Socialtilsynet laver en samlet vurdering af kvaliteten ud fra kvalitetsmodellens syv temaer ( 6). I den samlede vurdering af om tilbuddet fortsat har den fornødne kvalitet, kan det være relevant at inddrage forhold, der falder inden for de 7 temaer, men som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Kvalitetsbedømmelse: Socialtilsynet bedømmer tilbuddet ud fra kvalitetsmodellens kriterier og indikatorer. Side 7 af 32

8 - 5.1 Kvalitetsmodellen I kvalitetsmodellen er både 'Gns. bedømmelse' på temaniveau og 'Bedømmelse' på indikatorniveau angivet på følgende skala: 5. i meget opfyldt. 4. i opfyldt. 3. i middel grad opfyldt. 2. i lav grad opfyldt. 1. i meget lav grad opfyldt. Vurderingen af temaerne bygger på kvalitetsbedømmelsen, og der kan, afhængigt af tilbudstype og målgruppe, inddrages andre relevante forhold, som ikke er indeholdt i kvalitetsmodellens indikatorer. Tema *Uddannelse og beskæftigelse Gns. bedømmelse * Vurdering af tema Udviklingspunkter 2 Det er tilsynets vurdering, at Bostøtte Solgården i begrænset omfang arbejder målrettet med at sikre borgernes inklusion i samfundslivet gennem tilknytning til relevante uddannelses- og beskæftigelsestilbud. I vurderingen indgår det, at hovedparten af borgerne i tilbuddet ikke er tilknyttet uddannelses- eller beskæftigelsestilbud. Desuden er det medtaget i vurderingen, at der i begrænset omfang eksisterer praksis og procedurer for at inddrage borgerne i opstilling og evaluering af konkrete udviklingsmål i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Desuden sker der ikke skriftlig dokumentation af eventuelle udviklingsmål. I vurderingen er Socialtilsynet opmærksom på, at borgerne kan udvise svag motivation for at udvikle tilknytning til uddannelse eller beskæftigelse, og at borgernes handikap kan være udfordrende i forhold til at arbejde udviklende med Socialtilsynet anbefaler at: Ledelsen har fokus på, at medarbejdere i højere grad motiverer borgere til inklusion i samfundslivet gennem tilknytning til relevante uddannelse- og beskæftigelsestilbud. Side 8 af 32

9 tilknytning til arbejde og uddannelse. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Uddannelse og beskæftigelse Kriterium 01: Tilbuddet støtter borgerne i at udnytte deres fulde potentiale i forhold til uddannelse og beskæftigelse Kriteriet bedømmes til delvist at være opfyldt i forhold til enkelte borgere i tilbuddet. For disse borgere støttes der og følges op på tilknytning til beskæftigelse, og omkring støtte og træning til fremmøde i aktivering. Kriteriet bedømmes i øvrigt til i mindre grad at være opfyldt for øvrige borgere. I bedømmelsen er der her lagt vægt på, at der er et fravær af konkret arbejde med at opstille og evaluere på konkrete individuelle udviklingsmål i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Socialtilsynet er i bedømmelsen opmærksom på personalets oplysninger omkring, at borgerne ikke er parate og motiverede for at arbejde med udvikling af kompetencer i forhold til uddannelse og beskæftigelse. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Uddannelse og beskæftigelse Indikator 01.a: Tilbuddet 2 (i lav grad opstiller i samarbejde med borgerne konkrete mål for borgernes skolegang, uddannelse eller beskæftigelse, og der følges op herpå Indikator 01.b: Borgerne er i undervisningstilbud, uddannelse, beskæftigelse, beskyttet 2 (i lav grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at forhold omkring uddannelse og beskæftigelse kan drøftes på årligt møde med borger og dennes sagsbehandler. Socialtilsynet har i bedømmelsen lagt vægt på, at der ikke systematisk opstilles mål for borgernes skolegang uddannelse eller beskæftigelse og at der ikke systematisk følges op herpå i dokumentationsmaterialet. Det indgår også i bedømmelsen, at der for en borgers vedkommende oplyses, at dennes handlekommune ikke har været i kontakt med tilbuddet siden borgeren flyttede ind for 3 år siden. Desuden indgår det i bedømmelsen, at det oplyses, at uddannelse og beskæftigelsesforhold kan drøftes på borgersamtaler, som er samtaler der afholdes ad. hoc. mellem borgere og personale i botilbuddet. I bedømmelsen indgår samtidig, at det er oplyst, og fremgår af tilsynets læsning af journalakter fra CARE, at der ikke er opstillet konkrete skriftligt dokumenterede mål for området. Desuden er det medtaget, at der således ikke formelt følges op på, om konkrete mål opnås. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at alene en enkelt borger i tilbuddet er tilknyttet dagsaktivitet omkring uddannelse og beskæftigelse udenfor tilbuddets rammer. En borger afventer, at komme i Side 9 af 32

10 beskæftigelse, eller dagtilbud i form af aktivitets- og samværstilbud Tema *Selvstændighed og relationer Gns. bedømmelse praktik på et plejehjem i lokalområdet og borger oplyser, at hun glæder sig til det. Dette underbygges i interview med medarbejder og leder. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 3,7 Et mål med den sociale indsats er at understøtte, at Socialtilsynet anbefaler at, tilbuddet inddrager borgerne borgerne i så som yderligere i målopstillelse og evaluering af udviklingsmål i muligt indgår i sociale relationer og lever et selvstændigt forhold til selvstændighed og relationer. Handleplan og liv i overensstemmelse med fokusområder, som de er beskrevet i journalsystemet egne ønsker og behov. Dette arbejder sikrer Bostøtten bærer præg af beskrivende status i hverdagssprog og Solgården fagligt ved formulering af udviklingspunkter og med enkelte medarbejderes subjektive vurdering. fokusområder i handleplaner og på statusmøder med myndighedssagsbehandler. I dagligdagen er der i relationen mellem personale og borgere opmærksomhed på borgernes fastholdelse og udvikling af selvstændighed gennem den måde aktiviteter og opgaver udføres på. Borgerne opmuntres og støttes til at være herre i eget liv, og kan få den fornødne støtte og vejledning hos personalet. Der er et godt fokus på at borgerne deltager i liv og aktiviteter udenfor tilbuddet, og desuden prioriteres det at støtte borgerne i at fastholde kontakt til, og samvær med, familie og netværk. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Selvstændighed og relationer Kriterium 02: Tilbuddet styrker borgernes sociale kompetencer Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Socialtilsynet lægger vægt på, at Bostøtten Solgården arbejder med et fokus på at bevare og udvikle borgernes Side 10 af 32

11 og selvstændighed sociale kompetencer og selvstændighed. Dette foregår blandt andet ved opstilling af mål indenfor området på årligt handleplansmøde med myndighedssagsbehandler. Hertil formuleres målene mere specifikt ned i en pædagogisk handleplan samt i fokusområder. Det er yderligere Socialtilsynets bedømmelse, at arbejdet med selvstændighed og sociale kompetencer sker i den daglige relation og i samværet mellem borgere og personale. Med mulighed for deltagelse i en række aktiviteter udenfor tilbuddets rammer og ved et godt fokus på at styrke borgernes muligheder for samvær med familie og øvrigt netværk, er der yderligere grobund for styrkelse af områderne. Socialtilsynet konstaterer, at der kan arbejdes med højere grad af inddragelse af borgerne i målopstillelsen i forhold til de forskellige udviklingsmål. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Selvstændighed og relationer Indikator 02.a: Tilbuddet opstiller i samarbejde med borgerne konkrete, individuelle mål for borgernes sociale kompetencer og selvstændighed, og der følges op herpå Indikator 02.b: Borgerne indgår i sociale relationer, fællesskaber og netværk i det omgivende samfund 2 (i lav grad 4 (i Indikator bedømmes som i lav grad opfyldt. Tilbuddets personale opstiller ifølge leder og medarbejder på årligt handleplansmøde med borger og sagsbehandler overordnede mål for indsatsen. De mere konkrete og individuelle mål formuleres i udviklingsplan. Det oplyses, at kontaktpædagogen udarbejder mål sammen med borgeren. Der er desuden beskrevet fokusområder for den enkelte borger. Socialtilsynets gennemgang af udvalgt materiale, viser, at nogle udviklingsmål opstilles udokumenterede i det daglige relationelle samvær mellem borgere og personale. Handleplan og fokusområder, som de er beskrevet i journalsystemet bærer præg af beskrivende status i hverdagssprog og med enkelte medarbejderes subjektive vurdering. Eksempelvis skriver en medarbejder i notat vedrørende en borger: " xxx (borger) var meget opgivende og negativ, da jeg kom og begyndte hendes "sædvanlige plade" med at hun har det dårligt og ingenting kan". Socialtilsynet bedømmer en sådan omtale af borger som fordømmende, ikke anderkendende og dermed uacceptabel. Der er lagt vægt på dette i scoren 2. Indikator bedømmes til i at være opfyldt. Borgere og en medarbejder oplyser Socialtilsynet om deltagelse i en bred form for relationer til andre udenfor tilbuddets rammer. Eksempelvis nævnes det, at borgerne benytter byens faciliteter, herunder butikker, bank, bodega, frisør. En nærliggende golfbane benyttes fast og hyppigt af en af Side 11 af 32

12 Indikator 02.c: Borgerne har med udgangspunkt i deres ønsker og behov herfor kontakt til og samvær med deres familie og netværk i dagligdagen Tema *Målgruppe, metoder og resultater Gns. bedømmelse 5 (i meget borgerne. Der deltages i idræts- og legeaktiviteter sammen med anden kommunes psykiatritilbud. Personalet oplyser om, at det er et vigtigt fokus i arbejdet med borgerne, at skabe motivation for fastholdelse og deltagelse i sociale netværk. Borgernes sociale kompetencer og behov vurderes af leder og medarbejder at være nedsat på grund af den psykiatriske lidelse. Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Borgere, ledelse og medarbejdere beretter om, at der er fokus på, og gode muligheder for, at fastholde og udbygge kontakt til familie og øvrigt netværk. Oftest er der tale om at borgerne besøger deres familie, og i mindre grad modtager besøg i deres hjem. Udover fælleslejligheden i tilbuddet, består borgernes boliger af almindelige lejligheder i en boligforening, hvor borgerne bor alene, og uden indblanding fra personalet, afgør hvem der må besøge dem. Fælleslejligheden står til rådighed, og kan eksempelvis benyttes ved fødselsdage eller andre begivenheder. I handleplan og fokusområder er det beskrevet som indsatsmål for nogle af borgerne, at der arbejdes med fastholdelse af kontakt til familie. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,4 Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at der er et Socialtilsynet anbefaler at der fortsat arbejdes med klart formål med indsatsen, og at tilbuddets metode generel forbedring af resultatopsamling og medvirker til at sikre borgernes trivsel og resulterer i den dokumentation for målopnåelse, til brug for egen læring ønskede udvikling for borgerne. Bostøtten Solgården og forbedring af indsatsen. arbejder ud fra velbeskrevne metoder, tilgange og værdisæt, som vurderes at være relevante og anerkendte i forhold til målgruppen. Tilbuddet dokumenterer arbejdet i pædagogiske handleplaner, hvor der også foregår en vis resultatdokumentation i forhold til om den ønskede udvikling finder sted. Der eksisterer generelt en anerkendende og respekterende tilgang og tone i Side 12 af 32

13 forholdet til borgerne, og det er Socialtilsynets vurdering, at borgerne er sikret medbestemmelse, inddragelse og medindflydelse på deres eget liv og fællesskabet i tilbuddet. Der konstateres et godt fokus på sikring af borgeres mentale og fysiske sundhed. Der eksisterer et overgrebsfrit miljø i tilbuddet, ligesom magtanvendelser ikke finder sted. Socialtilsynet vurderer det positivt, at der er udarbejdet lokalt tilrettet vejledning omkring magtanvendelsesreglerne. Desuden er der beskrevet, og anvendes der en, overgrebsforebyggende indsats, som er beskrevet i beredskabsplan og instruks for metoder til screening og håndtering af overgreb. Det er Socialtilsynets vurdering, at der er et behov for yderligere fokus på at sikre borgerne medinddragelse i beskrivelser af individuelle udviklingsmål, ligesom det professionelle, objektive og faglige sprog i journalføring - herunder dagbogsnotater- bør skærpes. Generelt er det Socialtilsynets opfattelse, at der er en god sammenhæng mellem skriftlige beskrivelser af værdier, metoder og tilgange i Tilbudsportalen, og de ord som personalet kan sætte på anvendt faglighed, metoder og tilgange. Endelig vurderes det, at tilbuddets dokumentation af mål og resultater til brug for egen læring og forbedring af indsatsen er mangelfuld. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 03: Tilbuddet arbejder Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Side 13 af 32

14 med afsæt i en klar målgruppebeskrivelse, systematisk med faglige tilgange og metoder, der fører til positive resultater for borgerne Socialtilsynet bedømmer samlet set, at tilbuddet arbejder med afsæt i en tydelig målgruppebeskrivelse. I forhold til beskrivelser af værdier, tilgange og metoder på Tilbudsportalen er det Socialtilsynets indtryk, at der arbejdes systematisk, og at arbejdet kan føre til positive resultater for borgerne. Tilbuddets personale har godt kendskab til myndighedsbestilling, og der udarbejdes på denne baggrund fokuspunkter og pædagogiske delmål i en handleplan. I handleplanen er der fokus på evaluering af opstillede mål, hvilket indgår positivt i den samlede bedømmelse. Den skriftlige dokumentation giver indtryk af begrænset fagligt sprog, ligesom det i formuleringerne kan være svært at afgøre om borgerne har været med til at opstille mål. Der benyttes i en udstrækning beskrivende statusformuleringer, og i mindre grad fagligt sprog. Det er i dagbogsnotater ikke altid tydeligt, at der er en sammenhæng med de mål som er beskrevet i handleplan. Sagsbehandler, som tilsynet interviewer er af den opfattelse, at tilbuddet opnår resultater med borgerne. Det er tilsynets bedømmelse, at der fremadrettet bør arbejdes yderligere med dokumentation af mål og resultater til brug for egen læring og forbedring af indsatsen. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 03.a: Tilbuddet anvender faglige tilgange og metoder, der er relevante i forhold til tilbuddets målsætning og målgruppe Indikator 03.b: Tilbuddet dokumenterer resultater med udgangspunkt i konkrete, klare mål for borgene til løbende brug for egen læring og forbedring af indsatsen 5 (i meget 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddets personale kan beskrive målgruppe, målsætning og pædagogiske tilgange og metoder. Beskrivelserne relaterer sig til de indberetninger, der er i Tilbudsportalen. Der er tale om en Recoveryorienteret tilgang, hvor der arbejdes med kognitive behandlingselementer som social færdighedstræning samt en socialpædagogisk metode, hvor netværksarbejde og anerkendelse er centrale elementer. Dette vurderes af Socialtilsynet at være relevante faglige tilgange og metoder i forhold til målgruppen. Indikator bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Leder og medarbejdere tager i arbejdet med borgerne udgangspunkt i materiale fra myndighed i form af 141 handleplaner og VUM-dokumenter. Dette er med til at danne grundlag for opstilling af konkrete fokuspunkter og udviklingsmål i handleplaner. I det journalmateriale som Socialtilsynet ser i CARE, og det der er fremsendt findes nogle evalueringsbeskrivelser på udviklingsmålene - dog ikke for alle borgere i tilbuddet. Det er indtrykket, at evalueringerne danner grundlag for en kvalificering af indsatsen i forhold til den enkelte borger. Der dokumenteres ikke mål og resultater til brug for egen læring og forbedring af indsatsen samlet set, hvilket Socialtilsynet lægger vægt på i Side 14 af 32

15 Indikator 03.c: Tilbuddet kan dokumentere positive resultater i forhold til opfyldelsen af de mål, de visiterende kommuner har opstillet for borgernes ophold 5 (i meget bedømmelsen. Indikatoren bedømmes til i meget at være opfyldt. I materiale, som tilbuddet har sendt til tilsynet dokumenteres det, at bestilling er kendt af tilbuddet gennem myndighedssagsbehandlers bestillingsskrivelse eller borgerens 141 handleplan. Heri fremgår ønsket mål med indsatsen. På årligt handleplansmøde med myndighedssagsbehandler beskrives mål og evaluering i handleplan. Det er personalets og ledelsens oplevelse, at man når de mål som bestiller har sat op. Borger tilsynet taler med mener, at der arbejdes frem mod de mål der er formuleret af, og sammen med sagsbehandler. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 04: Tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at tilbuddet understøtter borgernes medinddragelse og indflydelse på eget liv og hverdagen i tilbuddet. Omkring liv i egen bolig har borgerne fuld selvbestemmelse, og i forhold til samværet og aktiviteter med udgangspunkt i fælleslejligheden, har borgerne haft indflydelse på husregler omkring rygning og alkohol. Personale og borgere oplyser, at de er bekendt med at disse aftaler altid skal indgås frivilligt. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 04.a: Borgerne bliver hørt, respekteret og anerkendt 5 (i meget Indikator 04.b: Borgerne har 5 (i meget indflydelse på beslutninger vedrørende sig selv og hverdagen i tilbuddet i overensstemmelse med deres ønsker og behov Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Det er Socialtilsynets indtryk ved ophold i tilbuddet, samvær med borgere og personale, og ved iagttagelse af samvær og kommunikation mellem personale og borgere, at borgerne i bliver hørt, respekteret og anerkendt. Dette udtrykkes også af de borgere som tilsynet taler med. Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Der er lagt vægt på at ledelse oplyser, at borgerne har fuld indflydelse på beslutninger omkring sig selv i hverdagen. Dette understøttes af udsagn fra medarbejdere og borgere. I fælleslejligheden er der vedtaget nogle fælles husregler omkring rygning og alkohol. Aftalerne er frivilligt indgået af alle borgere, oplyses det. Omkring beslutninger der vedrører borgernes lejligheder, oplyses det samstemmende, at det er borgernes hjem, som de fuldt og helt har bestemmelsesretten over. Side 15 af 32

16 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 05: Tilbuddet understøtter borgernes fysiske og mentale sundhed og trivsel Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Socialtilsynet har lagt vægt på, at der arbejdes med en god opmærksomhed på, at understøtte borgernes fysiske og mentale sundhed. Det er oplyst, at borgerne trives med deres hverdag i tilbuddets rammer, og er tilfredse med den støtte de får fra personalet. Der arbejdes med et godt fokus på at støtte borgerne i at fastholde sundhed, og dette arbejde gøres ved at vejlede og støtte til relevante sundhedsydelser, ligesom der er samarbejde med Center Sundhed i kommunen omkring KRAM-faktorer. Borgerne støttes i samarbejde med distriktspsykiatri i forhold til den rette medicinering. I det daglige er der tilbud om fysiske aktiviteter, og derudover mulighed for mere stillesiddende aktiviteter sammen med andre borgere og personale, som er med til at styrke den mentale sundhedstilstand. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 05.a: Borgerne trives i tilbuddet Indikator 05.b: Borgeren har med støtte fra tilbuddet adgang til relevante sundhedsydelser Indikator 05.c: Tilbuddet har i sin pædagogiske indsats fokus på forhold, som har betydning for borgernes fysiske og mentale 5 (i meget 5 (i meget 5 (i meget Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at borgere, personale, ledelse og sagsbehandler samstemmende udtrykker, at borgerne trives godt i tilbuddet. Samme indtryk får Socialtilsynet under tilsynsbesøget. Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at ledelse og personale oplyser at der er en særlig opmærksomhed på at sikre borgernes mentale og fysiske sundhed. Som et led i dette er der vejledning og støtte til alle relevante sundhedsydelser som medicin, læge, tandlæge, distriktspsykiatri, misbrugscenter mv. Særskilt er der samarbejde med kommunens Center Sundhed omkring sund kost og rygestop samt KRAM faktorer iøvrigt. I interview med borgere er dette underbygget da en eksempelvis oplyser at hun deltager i svømning og idræt for sindslidende mens en anden spiller golf næsten dagligt. Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Ledelse og personale oplyser om en stor opmærksomhed på at sikre borgerne de bedste betingelser i forhold til at bevare og udvikle mental og fysisk sundhed. Dette bekræftes af borgere som Socialtilsynet taler med og understøttes iøvrigt af beskrivelser og mål i handleplaner. Tilbudets Side 16 af 32

17 sundhed personale dyrker sammen med borgerne morgengymnastik, og indimellem gås der ture sammen eller man tager i svømmehal i Hadsund. Der er et strukturerert samarbejde med distriktspsykiatrien. I dagligdagen løses der kryds og tværs sammen, og avisen læses og giver anledning til gode samtaler. Endvidere oplyses det, at personalet er opmærksomme på forebyggende samtaler med borgere. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Kriterium 06: Tilbuddet forebygger og håndterer magtanvendelser Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. I bedømmelsen indgår det, at tilbuddet gennem relevante tilgange og metoder er med til at sikre en indsats i forhold til borgerne, der generelt er præget af anerkendelse og ret til selvbestemmelse. Desuden er der lagt vægt på, at tilbuddet har udarbejdet en god vejledning, der beskriver de forhold som det er nødvendigt for personalet at kende til, i forhold til at sikre forebyggelse af overgreb og magt og håndtering af magtanvendelser. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 06.a: Tilbuddets pædagogiske indsats sikrer, at magtanvendelser så vidt muligt undgås Indikator 06.b: Tilbuddet dokumenterer og følger op på eventuelle magtanvendelser med henblik på løbende læring og forbedring af indsatsen 4 (i 1 (i meget lav grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddets personale generelt udtrykker en praksis, hvor magtanvendelse ikke er en mulighed. Desuden er det vægtet i vurderingen, at relevante faglige tilgange og metoder, med vægt på anerkendelse og fokus på ret til selvbestemmelse, er med til at sikre et pædagogisk miljø, hvor magtindgreb ikke bringes i anvendelse. Socialtilsynet bedømmer det positivt, at der er udarbejdet vejledning, der beskriver forholdene omkring magt- og indberetningsregler. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt meget i lav grad. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet ikke har indberettet og oplyst om magtanvendelser. Der kan således ikke følges op på eller udtages læring på magtanvendelser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Målgruppe, metoder og resultater Side 17 af 32

18 Kriterium 07: Tilbuddet forebygger overgreb Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Samlet vurderer Socialtilsynet, at tilbuddet forebygger overgreb. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at tilbuddet har tilrettelagt en relevant målgruppeafgrænsning og benytter sig af relevante tilgange og metoder til målgruppen. Det indgår i bedømmelsen, at tilbuddets værdier understøtter forebyggelse af overgreb. Endvidere har Socialtilsynet konstateret en anerkendende tilgang med fokus på selvbestemmelsesretten og tilstedeværelsen af konkret udarbejdede beredskabsplaner til forebyggelse af overgreb, hvilket danner et godt grundlag for at forhindre overgreb. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Målgruppe, metoder og resultater Indikator 07.a: Tilbuddets pædagogiske indsats understøtter, at der ikke forekommer overgreb i tilbuddet Indikator 07.b: Tilbuddets beredskab i forhold til at forebygge overgreb er tilpasset målgruppen og er kendt af medarbejderne Tema *Organisation og ledelse Gns. bedømmelse 5 (i meget 5 (i meget Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at det oplyses at der ikke er forekommet overgreb i perioden efter seneste tilsyn. I bedømmelsen indgår det også positivt, at den anerkendende og respekterende tilgang til borgerne, sammen med relevante metoder, er med til at sikre mod overgreb. I bedømmelsen er det endelig medtaget, at tilbuddet har beskrevet og anvender relevante metoder til at forebygge og håndtere konflikter. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget. I bedømmelsen indgår det, at tilbuddet har udarbejdet relevant beredskab til at imødegå overgreb mellem borgere, og mellem borgere og personale. Beredskabet forholder sig også til forebyggelse og håndtering af eventuel selvskade. I bedømmelsen indgår videre, at det interviewede personale kan beskrive de screeningsmetoder og risikovurderingsredskaber der anvendes i forhold til borgere der kan fremkomme med trusler. * Vurdering af tema Udviklingspunkter 4,4 Socialtilsynet konstaterer en hensigtsmæssig organisering af arbejdet i Bostøtten Solgården tillige med en kompetent og ansvarlig ledelse. Det er tilsynets Side 18 af 32

19 opfattelse at tilbuddet drives fagligt og økonomisk ansvarligt, og at ledelsen kan adressere de faglige opgaver omkring sikring og udvikling af faglighed samt de personalemæssige og strategiske forhold i tilbuddet. Der er en lav personalegennemstrømning og et uproblematisk sygefravær, der sammen med øvrige forhold der er undersøgt, indikerer et velfungerende botilbud. Det er konstateret, at lederen kun i mindre omfang modtager fastlagt og tilrettelagt supervision. Desuden er der opmærksomhed på, at lederen deler sin ledelsestid med flere andre tilbud hun er leder for, og at den faktiske tilstedeværelse i tilbuddet derfor er begrænset. Socialtilsynet har vurderet det positivt, at der er iværksat en kompetenceudviklingsplan for at forbedre nogle medarbejderes kendskab til de anvendte metoder og tilgange. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 08: Tilbuddet har en faglig kompetent ledelse Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Lederen i Bostøtten Solgården deler sin ledelsestid med andre beslægtede tilbud i Rebild Kommune. Hun er således kun tilstede deltids i tilbuddet. Det er Socialtilsynets bedømmelse, at lederen har en relevant grunduddannelse tillige med omfattende deltagelse i relevante kurser i psykiatri, der gør hende kompetent til at lede det faglige arbejde i tilbuddet. Ledelsesmæssigt har hun lang erfaring, og er igang med diplomlederuddannelse ved UCN. Lederen fremtræder i samarbejdet med socialtilsynet som kompetent og kan adressere kerneopgaver samt udviklingsområder for tilbuddet. Medarbejdere som tilsynet har talt med beskriver en dygtig leder som er åben og ærlig. Lederen modtager ikke ledersupervivion, men får sparring gennem netværksdeltagelse og gennem sin lederuddannelse. Side 19 af 32

20 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 08.a: Ledelsen har relevante kompetencer i forhold til at lede tilbuddet Indikator 08.b: Tilbuddet benytter sig af ekstern faglig supervision eller anden form for sparring for ledelse og medarbejdere 3 (i middel grad 5 (i meget Indikator bedømmes til at være i opfyldt. Leder ad Bostøtten Solgården er desuden leder for andet botilbud i Rebild Kommune, ligesom hun er leder for de udegående bostøtter i kommunen. Det indgår i bedømmelsen på scoren 4, at lederen har et stort ledelsesfelt. Leder er uddannet ergoterapeut i 1989 og har siden 1990 været beskæftiget med arbejde indenfor det psykiatriske felt. Leder har lang ledererfaring, og har været leder af de Socialfaglige tilbud i Rebild Kommune siden Bostøtten Solgården er et af tilbuddene indenfor dette område. Socialtilsynet kan i leders CV konstatere en lang række kurser og efteruddannelser som relaterer sig til arbejdet indenfor det psykiatriske felt samt kurser, der relaterer sig til ledelse og supervision. Lederen kan identificere de ledelsesmæssige opgaver, der relaterer sig til daglig drift, herunder økonomi og organisering samt opgaverne omkring personaleledelse og udvikling af fagligheden i tilbuddet. Medarbejderne beskriver en dygtig leder, som de opfatter som meget kompetent. Medarbejderne beskriver, at de har meget selvledelse, hvilket kan være en udfordring for nogle men også for andres vedkommende opleves som et positivt udtryk for leders tillid til deres kompetencer. Lederen har reference til Centerchefen for Voksen-handicapomådet i kommunen. Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget. I bedømmelsen er der lagt vægt på, at personalet modtager fast ekstern supervision. Det er oplyst i medarbejderinterview, at man netop har fået ny supervisor. Leder er igang med lederuddannelse, og deltager som led i sin uddannelse i forskellige aktiviteter relaterende sig til supervision, vejledning og coaching. Endelig modtager hun, som den øvrige ledelse i forvaltningen, faglig konsulentbistand indenfor en ramme der hedder "Fra god til bedre". Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Organisation og ledelse Kriterium 09: Tilbuddets daglige drift varetages kompetent Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Der er i bedømmelsen lagt vægt på, at den daglige drift varetages af en leder, som har opgaver i dette tilbud samtidig med andre tilbud og derfor løfter en stor opgave. Socialtilsynet bedømmer, at leder er fagligt kvalificeret Side 20 af 32

21 og løbende søger faglig udvikling. Det er Socialtilsynets vurdering, at medarbejdere og ledelse samlet set har gode og relevante kompetencer til at varetage en velfungerende drift. I bedømmelsen indgår det, at der pågår kompetenceudvikling omkring personalets kendskab til de pædagogiske tilgange og metoder og udvikling af kompetencer omkring resultatdokumentation. Det er yderligere tilsynets bedømmelse, at der ledelsesmæssigt er overblik over organisation og økonomiske dispositioner. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Organisation og ledelse Indikator 09.a: Borgerne har i forhold til deres behov tilstrækkelig kontakt til personale med relevante kompetencer Indikator 09.b: Personalegennemstrømningen på tilbuddet er ikke på højere niveau end sammenlignelige arbejdspladser 4 (i 5 (i meget Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddets siden seneste tilsynsbesøg har igangsat arbejde med at skabe tilstrækkeligt kendskab til de faglige tilgange og metoder. Dette arbejde er endnu ikke tilendebragt, oplyser leder.personalet er faglig fordelt på en ergoterapeut, en Social- og Sundhedsassistent, en uuddannet (med mange års erfaring i arbejdet, og med bl.a. kursus i kognitive behandlingsmetoder), en vikar som er socialpædagog samt en uddannet økonoma i fleksjob. I forbindelse med medarbejders ophør i marts 2016 vil der, ifølge leder, være fokus på at ansætte en medarbejder med socialfaglig relevant bagrund som eksempelvis socialpædagog. Ledelsen beskriver, at der ved behov skabes kontakt til andre faggrupper som læge, distriktspsykiatri, hjemmepleje mv. Personalet beskriver i samtale med Socialtilsynet, at de besidder de rette kompetencer for at løse opgaven. De borgere tilsynet taler med, oplever, at de er tilfredse med de kompetencer personalet har. De oplever, at personalet har godt kendskab til det psykiatriske område, og føler sig godt hjulpet og vejledt af personalet. Der er personale på arbejde i tidsrummet fra kl. 8 til i hverdage og fra kl til om lørdagen. Borgerne beskriver, at de er tilfredse med personaledækningen. Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Der er lagt vægt på, at leder oplyser at der ikke har været personaleudskiftninger det seneste år. Der er en medarbejder på barsel og her har man brugt vikar som er uddannet socialpædagog og en tidligere studerende. Generelt lang anciennitet i personalegruppen. Indikator 09.c: Sygefraværet 5 (i meget Indikator bedømmes til i meget at være opfyldt. Side 21 af 32

22 blandt medarbejderne er ikke på højere niveau i forhold til sammenlignelige arbejdspladser Tema Gns. bedømmelse Der er lagt vægt på, at der ikke højere niveau sygefravær end på sammenlignelige arbejdspladser. I Tilbudsportalen er fraværet beregnet til 5,75. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Kompetencer 3 Det er afgørende for kvaliteten i tilbuddet, at tilbuddets medarbejdere har de kompetencer, der er nødvendige i forhold til tilbuddets målsætninger og målgruppe, de metoder tilbuddet anvender samt borgernes aktuelle behov. Det er Socialtilsynets vurdering, at beskrivelserne, som de er formuleret i Tilbudsportalen, omkring værdier, tilgange og metoder er særdeles relevante i forhold til målgruppens behov. Medarbejderne i tilbuddet har lang erfaring med arbejdsområdet, men har samlet set et fagligt grunduddannelsesniveau, som i sig selv ikke kvalificerer indsatsen. Erfaring, kurser og efteruddannelser danner - sammen med leders fokus på fremadrettet kompetenceudvikling af medarbejderne og praksis med at samarbejde med andre faggrupper - dog et godt grundlag for udvikling af en kompetent medarbejdergruppe. Det indgår i bedømmelsen, at leder og medarbejdere forholder sig til borgerne med stor respekt, anerkendelse og fokus på borgernes ret til selvbestemmelse i eget liv. TIlbuddet kan med fordel forsætte fokus på medarbejderes kompetenceudvikling og på ansættelse af relevant socialfaglige medarbejdere, som eksempelvis socialpædagog. Side 22 af 32

23 Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Kompetencer Kriterium 10: Tilbuddets medarbejdere besidder relevante kompetencer i forhold til målgruppens behov og tilbuddets metoder Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Det er tilsynets opfattelse, ud fra det oplevede under tilsynsbesøget, dialog med ansatte, ledelse og borgere og ved læsning af indsendte dokumenter, at medarbejderne i tilbuddet har lang og god erfaring i arbejdet med målgruppen. Der er i Socialtilsynets bedømmelse lagt vægt på, at alene leder og en personale har en grunduddannelse som direkte relaterer sig til arbejdsområdet. To medarbejdere har ikke en grunduddannelse der direkte kvalificerer til arbejdet indenfor området. Det er dog Socialtilsynets samlede bedømmelse, at medarbejderne har erhvervet sig kompetencer gennem lang erfaring i arbejdet, som kan kvalificere den faglige indsats. Uddannelsesniveauet sammenholdt med personalets generelle evne til at sætte ord på den faglige praksis i tilbuddet giver dog Socialtilsynet anledning til, at have et fremadrettet fokus på ledelsens tiltag i forhold til at styrke de faglige kompetencer i medarbejdergruppen. Det er oplyst, at tilbuddets leder har planlagt et kompetenceudviklingsforløb for medarbejderne, hvilket bedømmes positivt. Side 23 af 32

24 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Kompetencer Indikator 10.a: Medarbejdergruppen har samlet set relevant uddannelse, opdateret viden og erfaring med målgruppen og tilbuddets metoder Indikator 10.b: Det er afspejlet i medarbejdernes samspil med borgerne, at medarbejderne har relevante kompetencer Tema Gns. bedømmelse 3 (i middel grad 3 (i middel grad Indikator bedømmes til i middel grad at være opfyldt. To ud af fire ansatte har en relevant uddannelse relaterende sig til arbejdet indenfor det psykiatriske område. Der er oplyst at lederen er uddannet ergoterapeut, og med en lang række relevante kurser og erfaring indenfor det psykiatriske arbejdsområde. Èn medarbejder er uddannet Social og sundhedsassistent, og har lang erfaring i arbejdet indenfor området. Én medarbejder er uden faglig uddannelse, men har lang erfaring som bostøtte indenfor det socialpsykiatriske område. Dertil relevant kususforløb i kognitive behandlingsformer. Endelig er der ansat økonoma i fleksjob i tilbuddet. Socialtilsynet oplyses om en begrænset kursusaktivitetet indenfor de seneste år. Leder har siden tilsynsbesøg i 2015 iværksat temadage sammen med rådgivere fra myndighed hvilket vægtes positivt i bedømmelsen. Der oplyses i Tilbudsportalen om tilgange som Recovery-understøttende, kognitive og relationspædagogiske. Om metoderne beskrives der "jeg-støttende samtaler" og netværksarbejde. Disse tilgange og metoder beskrives ikke af medarbejdere, som tilsynet interviewer. Ledere som er igang med en diplomlederuddannelse beskriver at hun er igang med plan for at kompetenceudvikle medarbejdernes faglighed i arbejdet. Endvidere har leder fokus på, at der ved næste nyansættelse i tilbuddet ansættes relevant socialfaglig medarbejder som eksempelvis Socialpædagog. Indikator bedømmes til i middel grad at være opfyldt. Socialtilsynet oplever medarbejdere der er faglige, anerkendende, accepterende og lyttende. Det kan under tilsynsbesøget ikke bedømmes, i hvilken udstrækning faglige kompetencer udnyttes i arbejdet med borgerne hvilket der er lagt vægt på i bedømmelsen. Borgere tilsynet taler med, oplever personale som har de rette kompetencer. * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Økonomi 3,8 Det er tilsynets vurdering, at tilbuddet er økonomisk Side 24 af 32

25 bæredygtigt, og at der tilbuddets økonomi er gennemskuelig. I vurderingen er det vægtet, at revisorens påtegning er godkendt af Rebils Kommunes kommunalbestyrelse, og har ikke givet anledning til bemærkninger. Tilbuddet har udfyldt oplysninger på tilbudsportalen for tilbuddets årsrapport samt uploaded budget for Der budgetteres med en kombination af lønninger til faglærte og ufaglærte medarbejdere samt leje af fysiske rammer, hvilket giver anledning til at vurdere der er sammenhæng mellem de budgetterede omkostninger og den beregnede takst. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 11: Tilbuddet er økonomisk bæredygtigt Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddet er en del af Rebild Kommunes Institutionsdrift. Tilbuddets revisor har ikke haft bemærkninger til området. Tilbuddet budgetterer med en kombination af faguddannet personale og uuddannet personale. Der vurderes, at personalet kunne profitere af efteruddannelse i metoder og målgruppen, hvilket ikke afspejles i budgettet, at være planlagt. Tilbuddets økonomiske bæredygtighed vurderes dog at være tilstede, idet Revisionen af Rebild Kommunes økonomi ikke har givet anledning til bekymring. Side 25 af 32

26 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 11.a: Tilbuddets revisor har ikke anført forbehold eller væsentlige supplerende oplysninger i erklæringen til tilbuddets regnskab og årsrapport Indikator 11.b: Der er et rimeligt forhold mellem tilbuddets forventede omsætning på den ene side og planlagte investeringer og dækningsgrad på den anden side, jf. tilbuddets budget 5 (i meget 2 (i lav grad Indikatoren bedømmes til at være opfyldt i meget. I bedømmelsen er det vægtet, at Rebild Kommunes revisor, ikke har haft bemærkninger til økonomiske forvaltning i senest aflagte årsregnskab. Indikatoren bedømmes i lav grad opfyldt. I bedømmelsen er det vægtet, at budgettet er udarbejdet i en lav specifikationsgrad, og der er ikke medtaget omkostninger til adm. bidrag/central ledelse samt forrentning af kommunens kapitaludlæg, som er en omkostning der skal medtages i offentlige budgetter. Pga. ringe specifikationsgrad af budgetterede omkostninger, er det ikke muligt at vurdere om omsætning levner plads til at kunne indeholde alle forventelige omkostninger, hvorfor forholdet mellem indtægter og udgifter, ikke til fulde kan vurderes om værende rimelig. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 12: Tilbuddets økonomi giver mulighed for den fornødne kvalitet i tilbuddet i forhold til prisen og tilbuddets målgruppe Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddets fysiske rammer og til dels personalets sammensætning vurderes, at understøtte borgernes behov. Det vurderes dog, at en opmærksomhed på personalesammensætningen og/eller efteruddannelse vil kunne være medvirkende til at højne den faglige kvalitet i tilbuddet, til gavn for tilbuddets målgruppe. Tilbuddets økonomi vurderes i middel grad, at kunne understøtte sammenhængen mellem pris og kvalitet. Side 26 af 32

27 Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 12.a: Tilbuddets budget afspejler tilbuddets målgruppe, metoder samt tilbuddets planer for faglig udvikling og større ændringer 3 (i middel grad Indikatoren bedømmes i middel grad opfyldt. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddets faglige personale ved tilsynsbesøg, bedømmes i middel grad at besidde rette faglige kompetencer samt viden om metoder der finder anvendelse til tilbuddets målgruppe. Tilbuddet har ikke budgetteret med midler til en større opkvalificering. Budgettet afspejler ikke at der er planlagt ændringer. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Økonomi Kriterium 13: Tilbuddets økonomi er gennemskuelig for socialtilsynet og for de visiterende kommuner Kriteriet bedømmes til at kunne opfyldes. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddets økonomi er gennemskuelig for Socialtilsyn og visiterende kommuner. Der er lagt vægt på, at uploadet budget 2016, vurderes at være fyldestgørende udfyldt, samt at tilbuddets udregnede nøgletal er valide. Indikator Bedømmelse Bedømmelse af indikator Tema: Økonomi Indikator 13.a: Tilbuddets økonomiske nøgletal, som fremgår af tilbuddets årsrapport, er i overensstemmelse med regnskabet Tema Gns. bedømmelse 5 (i meget Indikatoren bedømmes i opfyldt. I bedømmelsen er det vægtet, at tilbuddet har udfyldt oplysninger for årsrapport * Vurdering af tema Udviklingspunkter *Fysiske rammer 5 De fysiske rammer udgør en central del af et tilbud, både som ramme om borgernes liv og som ramme om den indsats, der finder sted. Bostøtten Solgården består af private lejligheder, hvor Side 27 af 32

28 borgerne har gode rammer omkring sikring af privatliv. I fælleslejligheden, som er tilknyttet boligerne, er der god mulighed for at søge fællesskab med medbeboere og personale. Tilbuddets indretning fremtræder velegnet til formålet, og indretning er præget af hygge og hjemlighed. De fysiske rammer med hensyn til indretning, stand og faciliteter fremstår sammen med en beliggenhed i by og nær skov, som et særdeles velegnet sted. Der er i forbindelse med tilbuddet gode muligheder for udfoldelsesmuligheder og for at opretholde socialt netværk. De fysiske rammer - ude og inde - vurderes samlet set at tilgodese borgernes behov, rettigheder og interesser. Kriterium Bedømmelse af kriterium Tema: Fysiske rammer Kriterium 14: Tilbuddets fysiske rammer understøtter borgernes udvikling og trivsel Kriteriet bedømmes til at være opfyldt. Tilbuddets fysiske rammer, der består af selvstændige almennyttige lejligheder i mindre boligkompleks og tilhørende fælleslejlighed, vurderes af Socialtilsynet til at danne gode fysiske rammer for borgernes udvikling og trivsel. Der er konstateret en af trivsel blandt borgerne i forbindelse med tilsynet, og det er godtgjort af ledelse, personale, borgere tillige med beskrivelser i handleplaner, at borgerne udvikles. Tilbuddet tilbyder gode rammer omkring sikring af borgernes ret til privatliv, ligesom der er meget gode muligheder for at søge et socialt fællesskab i fælleslejlighed sammen med medbeboere og borgere ude fra byen. Tilbuddets beliggenhed danner en god mulighed for at træne daglig mestring i form af indkøb i butikker, bank og posthusærinder og udnyttelse af de mere socialt anlagte tilbud som biograf, golfbane, værested i lokaler på nærliggende privathospital og pub. Endelig er det Socialtilsynets bedømmelse, at der i tilbuddet er gode muligheder for at modtage besøg af familie og øvrigt netværk i egne lejligheder eller i fælleslejligheden. Side 28 af 32