Fattigdom i Odense Kommune

Transkript

1 Fattigdom i Odense Kommune Jacob Nielsen Arendt, Lektor, Sundhedsøkonomi Syddansk Universitet 13. Februar

2 Undersøgelsens gennemførelse og produkter Igangsat påp foranledning af Byrådsbeslutning december 2006 Gennemført af en CAST/SDU projektgruppe: Lektor Jacob Nielsen Arendt, økonom Konsulent Karen Louise Reeh, cand. scient.san. Konsulent Jens Gundgaard, økonom Centerleder Jan Sørensen, S økonom 4 Produkter: Litteraturgennemgang (Arendt) Kvalitativ Analyse (Reeh) Kvantitativ Analyse (Gundgaard) Sammenfatning (Arendt) 2

3 Fattigdomsbegreber At leve eller overleve Eksistensminimum: : indkomstniveau der sikrer fysisk overlevelse (mad, tøj, t husly, varme) Acceptabel levevis: : tilstrækkelig indkomst til at opretholde en almen livsstil 3

4 Metoder til vurdering af fattigdom Budgetmetoden (minimumsindkomst) Lavindkomstmetoden (andel af gns./median indkomst) Afsavnsmetoden (direkte fokus påp muligheder) Offentlige vurderinger (rådighedsbel dighedsbeløb) b) Vi anvender disse! 4

5 Danske undersøgelser Danske undersøgelser Grupperer sig i 1980 erne og efter 2003 Hovedpart vha. lavindkomstmetode, ekskl. studerende. 50% af medianen: Andel fattige vokset siden ,9% fattige (2004) AERådet Øges til 9-10%, 9 når n r 60% af medianen anvendes 5

6 Kvalitativ Analyse Interview med 31 personer, der mindst et halvt år r har modtaget: Kontanthjælp (26 prs), Førtidspension F (5 prs) Inkluderer folk i forskellige aldre, familier, etnicitet mm. 6

7 Citater Jeg ER stemplet. Når N r andre får f r at vide, at jeg er kontanthjælpsmodtager og enlig mor. Det er både b påp arbejdspladsen og almindelige mennesker jeg møder m (enlig mor til et barn) Min depression kræver, at jeg tager min medicin Jeg kan ikke lægge l 400 kr. til medicin. Det er mange penge. (ung enlig mor) Der er mange ting [ ][ ] som jeg måm undvære, for ungerne kommer i første f række. r For de går g r jo til fritidsaktiviteter [ ][ (enlig mor til tre børn) b rn). 7

8 Hovedbudskaber 1 Stigmatiserende at være v påp sociale ydelser Savner bedre hjælp fra det offentlige Mange personlige problemer Tilfredshed med satser, men Mange afsavn - socialt som materielt Forsøges afværget for børn, b men ikke altid muligt 8

9 Kvantitativ Analyse Registre fra Danmark Statistik Alle borgere i Odense Kommune pr. 1/1, Ekskl. voksne uden indkomst og børn b der bor alene (394) Undersøgelsespopulation i 2005:

10 Indkomstbegreb og fattigdomsgrænse Disponibel indkomst Husstandsindkomst efter skat og renter inkl. overførselsindkomst, rselsindkomst, børnebidrag, b boligstøtte tte og lejeværdi af egen bolig Ækvivalering Korrigerer for stordriftsfordele og forskelle i børns b og voksnes behov Valgte fattigdomsgrænse: 50 % af median af ækvivaleret disponibel indkomst: kr./md.. for enlig uden børnb ~ 8.854kr./md. for enlig med et barn ~ kr./md.. for par uden børnb Ikke objektiv! Flere alternativer i rapporten 10

11 Andel fattige 2005, (50% af median) Alle Voksne, ekskl. studerende Børn, bor med en voksen Børn, bor med to voksne 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% Lidt højere end tal på landsplan, Børn ikke særskilt risiko-gruppe 11

12 Udvikling over tid 0,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0, Alle Voksne, ekskl. studerende Børn Stigning særligt fra Synes ikke at være konjunkturafhængigt 12

13 Hvem lever oftere i fattigdom? Fattigdom eksklusiv studerende (Tab.B2) Gruppe Enlige Unge, Unge, 18-24, uden uddannelse (T.B11) Andel fattige 10% 22% 32% Antal fattige NA Indvandrere Efterkommere af indv. Børn af indvandrere (T.14) 18% 19% 23% NA Selvstændige Kontanthjælp 11% 16%

14 Midlertidig eller? Følgende grupper forlader hurtigt fattigdom: Enlig med børn, b kort/mellemlang uddannelse, alle i arbejde, påp sygedagpenge Følgende grupper har svært ved at forlade fattigdom: Enke, årige, Indvandrer/Efterkommer, (Bachelor, LVU) 14

15 Forbrug af sundhedsydelser Kontakter med almen praktiserende læge l (Alle): Antal årlige kontakter % af median (fattige) 2 gange fattiges indkomst 3 gange fattiges indkomst Over 3 gange fattiges indkomst Maksimal årlig disponibel indkomst Samme mønster genfindes for speciallæger og hospitalsindlæggelser 15

16 Hovedbudskaber 2 Fattigdomsgrænsen: kr./md. 8 % fattige, 5 % uden studerende 4 % børn b fattige Ikke væsentligt v højere h for enlige forsørgere rgere Men væsentligt v højere h for indvandrere Steget i alle grupper særligt s fra 2002 Fattige har lavere brug af sundhedsydelser end ventet 16