H Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L F O R S L A G T I L L O V O M
|
|
- Bjørn Laugesen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Primær Sundhed W I L D E R S P L A D S 8 K K Ø BENHAVN K T E L E F O N D I R E K T E M O B I L M A H U M A N R I G H T S. D K M E N N E S K E R E T. D K J. N R / / M V L / M P E D H Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L F O R S L A G T I L L O V O M Æ N D R I N G A F L O V O M A N V E N D E L S E A F T V A N G I P S Y K I A T R I E N 2 9. A U G U S T 2014 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har ved af 11. juli 2014 anmodet om Institut for Menneskerettigheders eventuelle bemærkninger til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien. Instituttet har følgende bemærkninger: Indledningsvis skal Instituttet bemærke, at det er positivt, at der i dette lovforslag bliver lagt op til en styrkelse af respekten for menneskerettighederne og den enkeltes selvbestemmelse. Det er blandt andet særligt positivt, at der indsættes en formålsbestemmelse om respekt for retssikkerhedsgarantier, selvbestemmelse og værdighed. Det er herudover positivt, at der tages skridt i retning af en styrkelse af mindreåriges retsstilling, at der indføres en pligt til at tage stilling til inddragelse af pårørende, at der indføres en pligt til at høre patienten om præferencer i forhold til behandling og en pligt til i videst muligt omfang at inddrage denne under behandlingen, at det præciseres, at tvangsbehandling skal ske i overensstemmelse med gældende vejledninger vedrørende behandling med antipsykotisk medicin, at der indføres en udtrykkelig pligt til at tage stilling til, om der kan tilbydes alternativer til den behandling, som patienten ikke samtykker til, at der lægges op til skærpede betingelser for tvangsfikseringer i mere end 24 timer samt at forsøget med tvungen opfølgning ikke er gjort permanent. Instituttet anser således lovforslaget for samlet set at være et skridt i den rigtige retning. Der er imidlertid en række punkter, hvor man efter Instituttets opfattelse bør gå endnu længere for at fremme menneskerettighederne, samt en række punkter, hvor man efter
2 Instituttets opfattelse er forpligtede til at gå endnu længere for at undgå krænkelser af menneskerettighederne. Nedenfor er kort gennemgået de væsentligste menneskeretlige problemstillinger generelt efterfulgt af en gennemgang af de enkelte bestemmelser, som Instituttet har fundet anledning til at komme med bemærkninger til. MENNESKERETTIGHEDERNE Anvendelsen af tvang i psykiatrien sker først og fremmest som led i behandlingen af personer, der har en psykisk sygdom. Tvang kan i den forbindelse fungere som et vigtigt redskab for at sikre, at behandlingen kan gennemføres med det formål, at patienten kan komme sig, og er i den forbindelse med til at sikre patienten en ret til sundhed. Anvendelsen af tvang berører samtidig nogle af de mest grundlæggende menneskerettigheder: borgerens ret til personlig frihed og til respekt for den fysiske og psykiske integritet. Tvangsindlagte borgere er på grund af deres tilstand ikke altid i en position, hvor de selv kan sige fra eller gøre opmærksom på fejl, mangler osv. Derfor er der tale om en gruppe borgere, som har krav på en helt særlig menneskeretlig opmærksomhed. Dette er mange gange udtrykt i praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol: the position of inferiority and powerlessness which is typical of patients admitted on an involuntary basis to psychiatric hospitals calls for increased vigilance in reviewing whether the Convention has been complied with. (D.D. v. Lithuania, application no 13469/06, para. 173). Menneskerettighederne er i konstant udvikling bl.a. som følge af ny praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. For tiden er der en klar tendens til en øget beskyttelse af borgere, der udsættes for tvang i psykiatrien. Tendensen skyldes ikke mindst FN s handicapkonvention. Konventionen kommer med en nyt syn på personer med handicap, og peger på en udvikling hen mod ikkediskrimination, inklusion og selvbestemmelse. Tvangsfikseringer har traditionelt været bedømt efter artikel 3 i EMRK. Bestemmelsen er dog ikke kun relevant i forhold hertil. Også tvangsindlæggelser og tvangsbehandlinger kan efter omstændighederne udgøre en krænkelse af artikel 3. For eksempel hvis de fysiske rammer er for ringe. 2/14
3 Artikel 3 slår fast at ingen må blive udsat for tortur eller for umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf. Der er ikke mulighed for at gøre undtagelse fra bestemmelsen, som er formuleret i absolutte termer. I Domstolens dom af 18. oktober 2012 i sagen Bures mod Tjekkiet udtalte domstolen med støtte i ECT`s standarder samt Europarådets rekommandationer, at tvangsfiksering kun må anvendes i exceptionelle tilfælde, og som en sidste udvej, når det er den eneste måde at forhindre en umiddelbar skade på borgeren eller andre. I den konkrete sag mente domstolen ikke, at dette var tilfældet, og artikel 3 var derfor krænket. Tvangsfiksering var i sagen sket as a matter of routine. Den omhandlede borger havde været urolig, men var ikke voldelig eller aggressiv. Domstolen mente ikke at dette var nok til tvangsfiksering, og lagde bl.a. vægt på, at det ikke på anden vis var forsøgt at berolige borgeren. Det faktum at borgeren gjorde modstand mod at blive tvangsfikseret, kunne ikke være et argument for at tvangsfiksering kunne ske. Domstolen kritiserede desuden, at borgeren ikke under tvangsfikseringen havde været under tæt opsyn. På dette grundlag fandt Domstolen, at der var sket en krænkelse af EMRK artikel 3. Domstolens praksis er formentlig sådan, at artikel 3 finder anvendelse, hvor brug af tvang kommer for langt væk fra at have et terapeutisk formål, og har de kendetegn, som definerer en nedværdigende eller umenneskelig behandling. Særligt handlinger, der har til formål at kontrollere eller berolige borgeren, er i fokus. Herunder falder bl.a. unødvendige tvangsfikseringer, som f.eks. i Bures mod Tjekkiet, eller en helt overdreven brug af sedativer. Hvornår Domstolen vil anerkende, at der er tale om et terapeutisk formål, vil man formentlig kunne finde vejledning for hos Den Europæiske Torturforebyggelseskomité (CPT). Komiteen er en integreret del af det europæiske system for beskyttelsen af menneskerettigheder, og spiller derfor en væsentlig rolle i sager efter artikel 3 (Jf. f.eks. D.D. mod Litauen). Det er endvidere vigtigt at huske, at forståelsen af artikel 3 ligesom de øvrige artikler i konventionen undergår en løbende udvikling. Domstolen har for eksempel med henvisning til en stadig højere beskyttelse af de mest grundlæggende frihedsrettigheder lagt op til a harsher classification under Article 3 that certain acts previously 3/14
4 falling outside the scope of Article 3 might in future attain the required level of severity. (Henaf mod Frankrig, para 55). I flere af de nye domme fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol om tvang henvises der endvidere direkte til FN s handicapkonvention (Stanev mod Bulgarien og Plesó mod Ungarn). FN s handicapkonvention artikel 5 indeholder en forpligtelse til at sikre rimelig tilpasning, dvs. nødvendige og passende ændringer og justeringer til gavn for en person med handicap. I artikel 12 understreges det, at stater har en pligt til at anvende støttet beslutningstagning fremfor at fratage personer med handicap deres retlige handleevne. Det følger heraf, at staterne har pligt til i videst muligt omfang at støtte den enkelte person til at træffe beslutninger om behandlingen af hans eller hendes sygdom, frem for enten at anvende substitueret beslutningstagning eller tvang. Handicapkonventionens artikel 14 slår fast, at staten skal sikre, at personer med handicap har ret til frihed og personlig sikkerhed. Personer med handicap må ikke berøves deres frihed på ulovlig eller vilkårlig måde. Eksistensen af et handicap kan i intet tilfælde berettige en frihedsberøvelse. Artikel 14 forstås overvejende som en bestemmelse mod diskrimination, og ikke en bestemmelse, der som sådan forbyder frihedsberøvelse. Personer med handicap, som udgør en fare for andre, kan frihedsberøves på samme måde som andre personer. Der er imidlertid dem som mener, at artikel 14 er udtryk for, at tvangsindlæggelse inden for psykiatrien ikke er tilladt under nogen omstændigheder. Det hænger sammen med et synspunkt om, at handicapkonventionen udfordrer det nuværende paradigme i psykiatrien og samfundet, der består i, at "psykisk sygdom" defineres som en individuel hjernesygdom. I stedet må man efter den nye opfattelse tale om et psykosocialt handicap, som det således også er samfundets opgave at tilpasse sig efter. Handicapkonventionens artikel 15 bestemmer, at ingen må underkastes tortur eller grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf. I særdeleshed må ingen uden sit frit afgivne samtykke underkastes medicinske eller videnskabelige eksperimenter. Artikel 17 fastslår en ret til respekt for den fysiske og psykiske integritet. 4/14
5 Artikel 25 giver personer med handicap ret til samme sundhedsydelser og pleje af samme kvalitet, som alle andre mennesker, på grundlag af et frit og informeret samtykke. UDKASTET TIL LOVÆNDRING 1, NR. 1: MINDREÅRIGE Instituttet finder det positivt, at der med lovforslaget er lagt op til, at der ikke længere opereres med en fast aldersgrænse på 15 år for, hvornår samtykke fra den pågældende, indgrebet er rettet mod, er nødvendigt. Lovforslaget lægger således op til, at alle mindreårige principielt er omfattet af psykiatrilovens regler om tvangsanvendelse. Lovforslaget lægger samtidig op til, at bestemmelsen skal vedrøre alle mindreårige, således også gruppen af personer, der er år. Denne gruppe er allerede omfattet af sundhedslovens 17, der hidtil har reguleret reglerne for samtykke for denne gruppe af unge psykiatriske patienter. Reglerne er formuleret ens. Instituttet forstår bemærkningerne til lovforslaget sådan, at man heller ikke med lovforslaget ønsker at ændre i retsstillingen for denne gruppe af personer. Det er imidlertid efter sundhedslovens 17 det klare udgangspunkt, at unge mellem 15 og 17 år kan samtykke, jf. 17, stk. 1. Der er dog en undtagelse hertil i stk. 2, hvorefter samtykke fra den mindreårige ikke er nødvendigt, hvis personen efter en konkret vurdering ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen. Selvom den foreslåede regel formelt set er identisk med den gældende regel i sundhedslovens 17, er det efter Instituttets opfattelse vigtigt, at det fortsat klart fremgår, at mindreårige mellem 15 og 17 år som klart udgangspunkt selv kan og skal samtykke. Som lovforslaget er formuleret, vil udgangspunktet derimod være, at der for alle personer under 18 år skal foretages en konkret vurdering af deres modenhed. Instituttet foreslår på den baggrund, at 1, stk. 4, og ny stk. 5, formuleres således: Stk. 4: Tvang foreligger ikke i de tilfælde, hvor sundhedspersonen efter en individuel vurdering skønner, at en patient under 15 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen, og der foreligger 5/14
6 informeret samtykke fra forældremyndighedens indehaver. Stk. 5 (lovforslagets stk. 5 bliver herefter stk. 6.): Tvang foreligger undtagelsesvist ikke i de tilfælde, hvor sundhedspersonen efter en individuel vurdering skønner, at en patient mellem 15 og 17 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen, og der foreligger informeret samtykke fra forældremyndighedens indehaver. Herudover præciseres det i lovforslagets forarbejder, at man som 15- årig som det klare udgangspunkt selv er i stand til at forstå konsekvenserne af ens stillingtagen. Under alle omstændigheder bør der fastsættes hjemmel til påklage af de vurderinger, hvormed sundhedspersonalet finder, at en person under 18 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen. I de tilfælde, hvor indgrebet, som modenhedsvurderingen foretages i forbindelse med, vedrører frihedsberøvelse, bør der endvidere gives samme nemme adgang til domstolsprøvelse som efter retsplejelovens kapitel 43 a om administrativt bestemt frihedsberøvelse. 1, NR. 2: FORMÅLET MED LOVEN Det fremgår af lovforslaget, at formålsbestemmelsen skal understrege og dermed medvirke til at sikre, at der i forhold til situationer, hvor man overvejer at anvende tvang eller hvor der anvendes tvang, tages udgangspunkt i patientens behov og med størst mulige respekt for patientens værdighed og ret til selvbestemmelse. Det fremgår dog samtidig, at der med forslaget ikke vil blive indført en patientret, men formålsbestemmelsen vil være retningsgivende for den tilgang, der skal være til patienter og patientbehandlingen i psykiatrien, herunder ikke mindst i forhold til behandling m.v. uden patientens samtykke. Efter Instituttets opfattelse er retten til selvbestemmelse og personlig integritet egentlige rettigheder, som også i den danske lovgivning bør beskyttes som sådanne, jf. EMRK art. 8 samt FN s Handicapkonvention art. 17 og 25 d. Psykiatrilovens bestemmelser om tvangsindgreb er undtagelser hertil og bør i lovgivningen fremstå som sådanne. Formålsbestemmelsen bør derfor anerkende eksistensen af de menneskeretlige (patient)rettigheder. 6/14
7 Det er efter instituttets opfattelse afgørende for retten til selvbestemmelse og for i videst muligt omfang at undgå tvang, at den, der får foretaget indgrebet/behandlingen, i videst muligt omfang får støtte til at forme og tilkendegive sin holdning til indgrebet/behandlingen, og hvor det er muligt, selv giver et eksplicit og informeret samtykke uanset tilstedeværelsen af en værge, jf. FN s Handicapkonventions artikel 12. På baggrund af ovenstående foreslår Instituttet at 2 affattes således: Stk. 1: Formålet med loven er at sikre respekt for patientens ret til sundhed, selvbestemmelse og værdighed i overensstemmelse med menneskerettighederne, herunder FN s Handicapkonvention. Stk. 2: Med henblik på at sikre respekten for den enkeltes selvbestemmelsesret anvendes støttet beslutningstagning i videst muligt omfang. Stk. 3: Tvang efter denne lov sker i overensstemmelse med grundlæggende retssikkerhedsprincipper. Stk. 4: Der skal tages størst mulige hensyn til den enkeltes livssyn og kulturelle baggrund. Stk. 5: Tvang sker som led i at understøtte patientens muligheder for at komme sig og må aldrig erstatte omsorg, behandling og pleje. Med henblik på i videst muligt omfang at forebygge anvendelse af tvang skal sygehusmyndigheden tilbyde sygehusophold, behandling, pleje og omsorg, som svarer til god psykiatrisk sygehusstandard, herunder med hensyn til de bygningsmæssige forhold, senge- og personalenormering, personalets kompetencer, politikker i relation til patienter og pårørende, mulighed for udendørs ophold samt beskæftigelses-, uddannelses- og andre aktivitetstilbud. 1, NR. 9 OG 10: TVANGSFIKSERING Instituttet finder det særdeles positivt, at regeringen ønsker at begrænse anvendelsen af tvangsfiksering i psykiatrien. Det er således positivt, at det præciseres, at tvangsfikseringer skal være kortvarige og at de skærpede regler om vurdering af tvangsfiksering iværksættes efter 24 timer i stedet for 48 timer. Det er imidlertid efter Instituttets opfattelse nødvendigt at gå videre endnu for at undgå krænkelser af menneskerettighederne. 7/14
8 Som lovforslaget selv påpeger, har Europarådets Komité til Forebyggelse af Tortur (CPT) gentagne gange kritiseret Danmark for brugen af langvarige tvangsfikseringer. CPT har bl.a. understreget, at fikseringer i dagevis ikke har nogen medicinsk berettigelse. Længerevarende tvangsfikseringer kommer således for langt væk fra at have et terapeutisk formål, og får i stedet de kendetegn, som definerer en nedværdigende eller umenneskelig behandling i strid med EMRK artikel 3 og FN s handicapkonvention artikel 15. Det er på denne baggrund nødvendigt at afskaffe anvendelsen af længerevarende tvangsfikseringer over 48 timer i Danmark. En effektiv gennemførelse af en absolut grænse for tvangsfikseringer til 48 timer kræver, at der foretages visse ændringer i psykiatrien både for så vidt angår uddannelse af personalet og organiseringen af psykiatrien. Det er således nødvendigt at forberede overgangen til en psykiatri uden langvarige tvangsfikseringer, så der kan tages hånd om farlige patienter uden, at der sker en stigning i anvendelsen af andre former for tvang. Det bemærkes endvidere, at andre tiltag som nedbringelse af tvangsfikseringer gennem målsætninger og fokus på alternativer til tvang og ekstra retssikkerhedsgarantier i form af kontrol ikke kan antages alene at ville føre til et ophør med brugen af langvarige tvangsfikseringer. Så længe det er tilladt at bruge langvarige tvangsfikseringer, må det lægges til grund, at de vil blive brugt. Ekstra retssikkerhedsgarantier i forhold til tvangsfikseringer kan ikke antages at medføre et ophør med brugen af langvarige fikseringer, fordi det typisk udelukkende kontrolleres, om det i den pågældende situation, hvor tvangsfiksering blev anvendt, var begrundet. Det er kun sjældent, at en efterfølgende prøvelse tager stilling til, om man med en anderledes brug af ressourcerne og indretningen af psykiatrien, kunne have undgået at bruge i en langvarig fiksering i den pågældende situation. Institut for Menneskerettigheder anbefaler derfor, at der indføres en absolut grænse for tvangsfikseringer til 48 timer fra 1. januar Institut for Menneskerettigheder mener endvidere, at der er behov for strengere betingelserne for anvendelse af tvangsfiksering, således at begrundelsen ikke ubetydeligt hærværk udgår og således, at længerevarende tvangsfikseringer kun kan begrundes i patientens eller andres liv, førlighed eller sikkerhed. Tingsskade bør ikke kunne 8/14
9 begrunde tvangsfiksering, særligt ikke langvarige fikseringer over 24 timer. I den nuværende lovtekst er grov forulempelse af medpatienter en begrundelse for tvangsfiksering. Så længe patienten ikke udgør en fare for medpatienters legeme eller helbred, er det imidlertid vanskeligt at se, at der skulle være behov for et så voldsomt indgreb som tvangsfiksering for at afværge verbal forumlempelse af medpatienter. Såfremt patienten vurderes at være til nærliggende fare for andre patienters legeme eller helbred, er der allerede hjemmel til tvangsfiksering i henhold til stk. 2(1). Det anbefales således, at stk. 2(2) om forulempelse af medpatienter udgår. Det bør endvidere præciseres i selve lovteksten, at der med kortvarigt i 14, stk. 2, menes ikke ud over nogle få timer. På denne baggrund anbefales, at 14, stk. 2 og 3 og ny stk. 4, affattes således: stk. 2. Tvangsfiksering må kun anvendes kortvarigt, i ikke ud over nogle få timer, og kun i det omfang, det er nødvendigt for at afværge, at en patient udsætter sig selv eller andre for nærliggende fare for at lide skade på legeme eller helbred. Stk. 3: Patienten kan tvangsfikseres i længere tid end nogle få timer, hvis det er strengt nødvendigt for at afværge, at patienten udsætter sig selv eller andre for nærliggende fare for at lide betydelig skade på legeme eller helbred og denne ikke kan afværges på andre måder. Stk. 4: Patienten kan ikke tvangsfikseres i mere end 48 timer. (Det præciseres i loven, at 12, stk. 4, træder i kraft fra 1. januar 2018.) 1, NR : OPPEGÅENDE TVANGSFIKSERING Lovforslaget lægger op til en række ændringer i varigheden og revurderingen af oppegående tvangsfiksering. Lovforslaget lægger således op til, at oppegående tvangsfiksering i princippet skal kunne anvendes permanent og at reglen om revurdering af tvangsfikseringen i 21, stk. 7, ændres fra én gang i døgnet til én gang om måneden. Samtidig ophæver man bestemmelsen om uvillig efterprøvelse i 21, stk. 8. I lovforslaget er det anført, at man ikke anser ændringerne for at udgøre et retssikkerhedsmæssigt problem for patienten. Der peges på 9/14
10 dels, at det er et alternativ til anden tvang, dels at overlægen har ansvaret for løbende at vurdere, om der fortsat skal anvendes tvang. I den forbindelse skal det bemærkes, at overlægens ansvar ikke udgør en retssikkerhedsgaranti. Som Instituttet forstår lovforslaget, vil reglen om uvildig efterprøvelse i lovens 21, stk. 5 og 6, imidlertid fremover også finde anvendelse i forhold til oppegående tvangsfiksering. I så fald ligger der heri samme retssikkerhedsgaranti som den nugældende 21, stk. 8. Der vil således heller ikke være de samme betænkeligheder ved at ændre reglerne om revurdering efter 21, stk. 7. Instituttet anerkender også, at oppegående tvangsfiksering kan være et brugbart alternativ til anden tvang og må anses som en mere human måde at behandle patienterne på end ved brug af f.eks. bæltefiksering. Instituttet skal imidlertid bemærke, at oppegående tvangsfiksering fortsat er en indgribende form for tvang. Instituttet frygter, at den friere adgang til at anvende oppegående tvangsfiksering, som lovforslaget lægger op til, medfører, at oppegående tvangsfiksering anvendes i videre omfang end som supplement/alternativ til bæltefiksering. Det fremgår af bemærkningerne til lovforslaget, at oppegående tvangsfiksering bruges som et alternativ til isolation på egen stue og tvangsfiksering, hvor patienten er fastspændt til en seng. Efter Instituttets opfattelse bør dette dog fremgå direkte af loven som en betingelse for iværksættelse og fortsat anvendelse af oppegående tvangsfiksering. Et sådant lovfæstet krav ville også gøre det mindre betænkeligt, at man med lovforslaget ønsker at udvide den tidsperiode, hvori man må anvende oppegående tvangsfiksering (i princippet ubegrænset). 1, NR. 18: UNDERSØGELSE AF POST, PATIENTSTUER OG EJENDELE SAMT KROPSVISITATION M.V. Instituttet anerkender, at forekomsten af narkotika og farlige genstande er et stort problem på de psykiatriske afdelinger, hvorfor der er et behov for at gøre mere for at holde narkotika og våben mv. uden for de psykiatriske afdelinger. Med udkastet er der lagt op til en væsentlig ændring i privatlivets fred for personer, der er indlagt på psykiatriske afdelinger. Instituttet anerkender, at en videre adgang til at kunne gøre indgreb i privatlivet gennem undersøgelse af post, patientstuer og kropsvisitation formentlig er en effektiv måde at gøre mere for at fjerne narkotika og farlige genstande fra de psykiatriske afdelinger. Instituttet frygter dog 10/14
11 samtidig, at en sådan hjemmel i højere grad vil kunne være genstand for usaglig eller vilkårlig anvendelse i strid med formålet bag bestemmelsen, nemlig at der skal være mulighed for at forhindre, at patienten er eller kommer i besiddelse af medikamenter, rusmidler eller farlige genstande, som kan udgøre en fare for patienten selv eller andre. Instituttet foreslår derfor, at det præciseres, evt. i forarbejderne, at den udvidede adgang til at foretage de nævnte indgreb ikke giver hjemmel til, at der etableres faste rutiner på afdelingen, hvorefter de pågældende foranstaltninger generelt foretages i forhold til samtlige eller en gruppe af de indlagte patienter uden hensyn til sandsynligheden for, at patienten er i besiddelse af de pågældende genstande m.v. Instituttet foreslår samtidig, at der fastsættes en simpel og effektiv administrativ klageadgang, der giver mulighed for at få efterprøvet indgrebenes retmæssighed. 1, NR. 21 OG 22: REVURDERING OG TILSYN Det glæder Instituttet, at revurderingen af tvangsforanstaltninger efter forslaget nu skal foretages senest efter 24 timer. Instituttet skal dog bemærke, at ændringen i reglerne om det daglige tilsyn, hvorefter tilsynet beskæres fra 4 gange til 3 gange dagligt, formelt set er en forringelse af retssikkerheden for patienten, ligesom det forhøjer risikoen for, at en tvangsforanstaltning udstrækkes længere tid end nødvendigt. Enhver begrænsning i reglerne om revurdering og eftersyn bør således overvejes ganske nøje. Ændringen er i hvert fald heller ikke i overensstemmelse med det overordnede formål med lovforslaget, som bl.a. er at skærpe kriterierne for og tilsynet med tvangsfikseringer. Instituttet anerkender imidlertid, at omfanget og formen af patientvurderingerne i den nuværende ordning kan være unødvendig eller overflødig ud fra et sundhedsfagligt og patientrettighedsmæssigt perspektiv, der gør, at det er berettiget at foretage hvad der forekommer som - begrænsende ændringer heri. SÆRLIGT VEDRØRENDE KØNSLIGESTILLING Danmark er efter EU-traktaterne forpligtet til at indarbejde et kønsligestillingsaspekt i alle sine politikker og aktiviteter. Forpligtelsen fremgår af ligestillingslovens 4, hvorefter ligestilling skal indarbejdes i al offentlig planlægning og forvaltning. En ligestillingsvurdering kan som eksempel bidrage til at sikre, at et lovforslag når sit mål, fordi der inddrages viden om forskelle mellem kønnene. Samtidigt kan en 11/14
12 ligestillingsvurdering medvirke til at undgå utilsigtede skævheder mellem kønnene. Biologiske forskelle og forskellige socialt og kulturelt betingede kønsnormer betyder blandt andet, at psykiske sygdomme, som f.eks. skizofreni, depression og angst eller personlighedsforstyrrelser, giver sig forskelligt udtryk hos mænd og kvinder. Regeringsudvalgets rapport En moderne, åben og inkluderende indsats for mennesker med psykiske lidelser udkom i oktober I rapporten nævnes eksempler på kønsrelaterede problemer, som f.eks. unge kvinders spiseforstyrrelser, men rapporten behandler ikke specifikt kønsrelaterede forhold inden for psykiatrien. Instituttet anbefaler, at der foretages en ligestillingsvurdering af lovforslaget, herunder kønsrelaterede sygdomsmønstre inden for de forskellige former for psykiske lidelser. Herved kan kønsperspektivet inddrages i alle aspekter vedrørende brugen af tvang i psykiatrien - herunder mere specifikt hvilken form for tvang, der anvendes over for henholdsvis mænd og kvinder ligesom aspektet kan inddrages i den forebyggende behandling, i de politikker, der udformes i relation til patientbehandlingen og ved udformningen af beskæftigelses-, uddannelses- og andre aktivitetstilbud. SÆRLIGT VEDRØRENDE ETNISKE MINORITETER En undersøgelse (M. Nørredam, A. Garvia-Lopez, N. Keiding og A. Krasnik, Excess use of coercive measures in psychiatry among migrants compared with native Danes, Acta Psychiatrica Scandinavica, februar 2010, Volume 121, Issue 2, side ) viser, at brugen af tvangsforanstaltninger ikke fordeler sig ligeligt i forskellige befolkningsgrupper, og der ses en øget risiko for tvangsindlæggelser og anvendelse af tvangsforanstaltninger under indlæggelse for indvandrere og flygtninge sammenlignet med baggrundsbefolkningen. Det vil sige, at patienter med etnisk minoritetsbaggrund oftere bliver tvangsindlagt, og tvangsbehandlet og at der i højere grad anvendes fysisk magt under psykiatrisk indlæggelse end ved etnisk danske patienter. For at begrænse anvendelsen af tvang er det vigtigt med en god kommunikation mellem patient og læge. Såfremt patienten ikke mestrer dansk på et niveau, der er tilstrækkeligt i situationen, vil anvendelse af kvalificeret tolkebistand derfor være afgørende. Institut for Menneskerettigheder anbefaler, at anvendelsen af tvang i psykiatrien forebygges ved at sikre, at der kan kommunikeres med 12/14
13 patienten i forhold til at opnå samtykke, herunder efter behov sikrer anvendelsen af kvalificeret tolkebistand. ANBEFALINGER Institut for Menneskerettigheder anbefaler, med henblik på at sikre at krænkelse af menneskeretten undgås: at 1, stk. 4, og ny stk. 5, formuleres således: Stk. 4: Tvang foreligger ikke i de tilfælde, hvor sundhedspersonen efter en individuel vurdering skønner, at en patient under 15 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen, og der foreligger informeret samtykke fra forældremyndighedens indehaver. Stk. 5 (lovforslagets stk. 5 bliver herefter stk. 6.): Tvang foreligger undtagelsesvist ikke i de tilfælde, hvor sundhedspersonen efter en individuel vurdering skønner, at en patient mellem 15 og 17 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen, og der foreligger informeret samtykke fra forældremyndighedens indehaver. at det præciseres i lovforslagets forarbejder til 1 nr. 1, at man som 15 årig som det klare udgangspunkt selv er i stand til at forstå konsekvenserne af ens stillingtagen at der fastsættes hjemmel til påklage af de vurderinger, hvormed sundhedspersonalet finder, at en person under 18 år ikke selv er i stand til at forstå konsekvenserne af sin stillingtagen at afgørelse om modenhed, der fratager den mindreårige selvbestemmelsesretten, kan indbringes efter retsplejelovens kapitel 43 a eller tilsvarende processuelle regler at lovens 14, stk. 2 og 3 og ny stk. 4, affattes således: Stk. 2. Tvangsfiksering må kun anvendes kortvarigt, i ikke ud over nogle få timer, og kun i det omfang, det er nødvendigt for at afværge, at en patient udsætter sig selv eller andre for nærliggende fare for at lide skade på legeme eller helbred. Stk. 3: Patienten kan tvangsfikseres i længere tid end nogle få timer, hvis det er strengt nødvendigt for at afværge, at patienten udsætter sig selv eller andre for nærliggende fare for at lide betydelig skade på legeme eller helbred og denne ikke kan afværges på andre måder. Stk. 4: Patienten kan ikke tvangsfikseres i mere end 48 timer. (Det præciseres i loven, at 12, stk. 4, træder i kraft fra 1. januar 2018). 13/14
14 Institut for Menneskerettigheder anbefaler, med henblik på at fremme den enkeltes menneskerettigheder: at 2 affattes således: Stk. 1: Formålet med loven er at sikre respekt for patientens ret til sundhed, selvbestemmelse og værdighed i overensstemmelse med menneskerettighederne, herunder FN s Handicapkonvention. Stk. 2: Med henblik på at sikre respekten for den enkeltes selvbestemmelsesret anvendes støttet beslutningstagning i videst muligt omfang. Stk. 3: Tvang efter denne lov sker i overensstemmelse med grundlæggende retssikkerhedsprincipper. Stk. 4: Der skal tages størst mulige hensyn til den enkeltes livssyn og kulturelle baggrund. Stk. 5: Tvang sker som led i at understøtte patientens muligheder for at komme sig og må aldrig erstatte omsorg, behandling og pleje. Med henblik på i videst muligt omfang at forebygge anvendelse af tvang skal sygehusmyndigheden tilbyde sygehusophold, behandling, pleje og omsorg, som svarer til god psykiatrisk sygehusstandard, herunder med hensyn til de bygningsmæssige forhold, senge- og personalenormering, personalets kompetencer, politikker i relation til patienter og pårørende, mulighed for udendørs ophold samt beskæftigelses-, uddannelses- og andre aktivitetstilbud. at det præciseres i loven eller forarbejderne, at uvildig efterprøvelse i lovens 21, stk. 5 og 6, fremover også finder anvendelse i forhold til oppegående tvangsfiksering at det fastsættes som en betingelse for iværksættelsen og den fortsatte anvendelse af oppegående tvangsfiksering, at eneste alternativ i situationen er isolation på egen stue og tvangsfiksering, hvor patienten er fastspændt til en seng. at der foretages en ligestillingsvurdering af lovforslaget at der tages tiltag for at forebygge, at etniske minoriteter bliver udsat for mere tvang end andre. Der henvises til j.nr Venlig hilsen Maria Ventegodt Liisberg 14/14
Forslag. Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
2014/1 LSV 137 (Gældende) Udskriftsdato: 21. januar 2017 Ministerium: Folketinget Journalnummer: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse, j.nr. 1300459 Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 28.
Læs mereUDKAST. Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Enhed: Primær Sundhed Sagsbeh.: SUMSBPE Sags nr.: 1300459 Dok. Nr.: 1499893 Dato: 11. juli 2014 UDKAST Forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i
Læs mereSundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade København K Danmark. Att: Frederik Rechenback Enelund, og
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Danmark Att: Frederik Rechenback Enelund, fre@sum.dk og jurpsyk@sum.dk I N S T I T U T F O R M E N N E S K E R E T T I G H E D E R W I L D
Læs mereØkonomi- og Indenrigsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Sendt pr. til
Økonomi- og Indenrigsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Sendt pr. e-mail til frikommuner@oim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B
Læs mereGennemgang af de væsentligste ændringer i psykiatriloven (gældende pr. 1. juni 2015)
Gennemgang af de væsentligste ændringer i psykiatriloven (gældende pr. 1. juni 2015) Lavet af juridisk teamleder Henriette Hørmann, Psykiatri- og Socialstaben Folketinget vedtog den 28. april 2014 Lov
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K Danmark. Att. Christina S. Christensen med kopi til
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark Att. Christina S. Christensen chc@sim.dk med kopi til reml@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø B E N H A V N K T E L E F
Læs mereSundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade København K Danmark. Att: Sanne Have Sendt til: med kopi til og
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Danmark Att: Sanne Have Sendt til: sum@sum.dk med kopi til sah@sum.dk og lifr@sum.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E
Læs mereGenerelt finder vi, at forslaget indeholder en række forbedringer, men der er ting, der ikke er gode nok, og der er ting, som vi synes mangler.
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K E-mail: sum@sum.dk Cc: sbpe@sum.dk 20. august 2014 Høringssvar over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af
Læs mereMinisteriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade København K
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K Kommentarer til udkast til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien Dato: 25. august 2014 Sagsnummer:
Læs mereDet foreslås derfor, at de foreslåede ændringer derfor udgår, eller omformuleres så det bliver realistisk for alle regioner at opfylde dem.
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K Høringssvar til udkast til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Læs mereTil Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K Att. sum@sum.dk samt sbpe@sum.dk 25-08-2014
Til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K Att. sum@sum.dk samt sbpe@sum.dk 25-08-2014 Høringssvar over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang
Læs mereHøringssvar til forslag til lov om ændring af lov om tvang i psykiatrien
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Primær Sundhed sbpe@sum.dk København den 5.9.2014 J.nr. 3.4.4/kmb Høringssvar til forslag til lov om ændring af lov om tvang i psykiatrien Børnerådet vil indledningsvist
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K Danmark. Att: Laura Brogaard Poulsen med kopi til
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø B E N H A V N K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B I L 9 1 3 2 5 6 1 1 N I N I @ H U M A N
Læs mereTil Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse
Til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse København 28.8.2014 s høringssvar vedr. Forslag til ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien. Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse har den 11.juli
Læs mereTvang og patientrådgiver
Tvang og patientrådgiver Undervisningsbilag nr. 1 til temaet Loven, dine rettigheder og din e-journal Se også: http://sum.dk/aktuelt/publikationer/publikationer/tvang_i_psykiatrien/2tilpatienter.aspx Til
Læs mereVedrørende høring over udkast til forslag til lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Til Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Holbergsgade 6 1057 København K Holbergsgade 6 1057 København K Tel + 45 7221 6860 www.etiskraad.dk Att: sum@sum.dk med kopi til sbpe@sum.dk 29. august 2014
Læs mereInstitut for Menneskerettigheder har følgende bemærkninger til udkastet:
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet uibm@uibm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 9 7 9 M O B I L 3 2 6 9 8 9 7 9 E M K
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
2014/1 LSF 137 (Gældende) Udskriftsdato: 2. januar 2017 Ministerium: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Journalnummer: Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Fremsat den 5. februar 2015 af ministeren
Læs mereUnderudvalget vedr. psykiatri- og socialområdets møde den 29. april Emne: Afrapportering om anvendelse af tvang i psykiatrien
REGION HOVEDSTADEN Underudvalget vedr. psykiatri- og socialområdets møde den 29. april 2009 Sag nr. 3 Emne: Afrapportering om anvendelse af tvang i psykiatrien 1 bilag Region Hovedstaden Underudvalget
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Lovforslag nr. L 137 Folketinget 2014-15 Fremsat den 5. februar 2015 af ministeren for sundhed og forebyggelse (Nick Hækkerup) Forslag til Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien (Fastlæggelse
Læs mereMindreårige patienters retsstilling efter psykiatriloven og andre spørgsmål om brug af tvang i psykiatrien
2015-51 Mindreårige patienters retsstilling efter psykiatriloven og andre spørgsmål om brug af tvang i psykiatrien Efter tilsynsbesøg på ungdomspsykiatriske afdelinger rejste ombudsmanden på eget initiativ
Læs mereSocial- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal København K Danmark. Att. og
Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark Att. kany@sim.dk og lbpo@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3
Læs mereAnvendelse af tvang i psykiatrien Anvendelse af tvang i psykiatrien Sundhedsstyrelsen, 2010
ANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN 2008 2010 Anvendelse af tvang i psykiatrien 2008 Sundhedsstyrelsen, 2010 Sundhedsstyrelsen Islands Brygge 67 2300 København S URL: http://www.sst.dk Emneord: psykiatri,
Læs mereSundheds- og Forebyggelsesudvalget SUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 SUU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 340 Offentligt Holbergsgade 6 DK-1057 København K T +45 7226 9000 F +45 7226 9001 M sum@sum.dk W sum.dk Folketingets Sundheds-
Læs mereBekendtgørelse om tvangsbehandling, fiksering, tvangsprotokoller m.v. på psykiatriske afdelinger
Dokumentet er Historisk BEK nr 879 af 10/12/1998 Historisk Offentliggørelsesdato: 18 12 1998 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Senere ændringer til forskriften BEK nr 534 af 27/06/2002 Ændrer i/ophæver
Læs mereV E D R Ø R E N D E H Ø R I N G O V E R F O R S L A G T I L I N A T S I S A R T U T L O V O M F Ø R T I D S P E N S I O N
Naalakkersuisut Departementet for Familie og Justitsvæsen iian@nanoq.gl W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 9 7 9 M O B I L 3 2 6 9 8
Læs mere2. oktober 2018 FM 2019/xx. Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2019 om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien
Forslag til: Inatsisartutlov nr. xx af xx. xxx 2019 om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien Kapitel 1 Lovens anvendelsesområde 1. Frihedsberøvelse og anvendelse af anden tvang i forbindelse med
Læs merePsykiatrien Region Sjælland, Psykiatrihuset Nørregade Ringsted. Sagsnummer 001/0002/07 inspektion af Sikringsafdelingen 30.
Psykiatrien Region Sjælland, Psykiatrihuset Nørregade 54 4100 Ringsted Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig henvendelse:
Læs mereJustitsministeriet Udlændingekontoret udlafd@jm.dk mkm@jm.dk
Justitsministeriet Udlændingekontoret udlafd@jm.dk mkm@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 1 6 L U J J @ H U M A N R I G H T
Læs mere1. Sammenfatning Institut for Menneskerettigheders anbefalinger kan sammenfattes således:
Økonomi- og Indenrigsministeriet komoko@oim.dk cc: lybh@oim.dk og hvj@oim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 6 9 H S C @ H U M
Læs mereUdlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark
Udlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark uim@uim.dk cbo@uim.dk brj@uim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø B E N H A V N K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8
Læs mereLovbekendtgørelse 2010-12-02 nr. 1729
Lovbekendtgørelse 2010-12-02 nr. 1729 om anvendelse af tvang i psykiatrien(*) som ændret ved L 2013-06-12 nr. 647 og L 2015-05-04 nr. 579 Kap. 1. Lovens område mv(1) 1. Indlæggelse, ophold og behandling
Læs mereSocial- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal København K Danmark. og
Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark familieret@sim.dk og mjo@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3
Læs mereEt retssikkerhedsmæssigt perspektiv - når der bliver anvendt magt til omsorg
Et retssikkerhedsmæssigt perspektiv - når der bliver anvendt magt til omsorg DKDK Årsmøde 2016 Seminar D Del 1 - Oplæg Magtanvendelsens grænser og gråzoner Indhold i dette seminar Hvornår er det lovligt
Læs mereBekendtgørelse om tvangsbehandling, fiksering, tvangsprotokoller m.v. på psykiatriske afdelinger
Dokumentet er Historisk BEK nr 617 af 21/09/1989 Historisk Offentliggørelsesdato: 29 09 1989 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Senere ændringer til forskriften BEK nr 879 af 10/12/1998 Ændrer i/ophæver
Læs mereBekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien LBK nr 1111 af 01/11/2006 (Gældende) Kapitel 1 Kapitel 2 Kapitel 3 Kapitel 4 Kapitel 4 a Kapitel 5 Kapitel 5 a Kapitel 6 Kapitel 7 Kapitel 8 Kapitel
Læs mereDepartementet for Sociale Anliggender, Familie, Ligestilling og Justitsvæsen Imaneq 4, Postboks Nuuk Greenland. Att.
Departementet for Sociale Anliggender, Familie, Ligestilling og Justitsvæsen Imaneq 4, Postboks 260 3900 Nuuk Greenland Att. iniian@nanoq.gl W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F
Læs mereInatsisartutlov nr. 24 af 3. december 2012 om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien. Kapitel 1. Lovens område
Inatsisartutlov nr. 24 af 3. december 2012 om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien Kapitel 1 Lovens område 1. Frihedsberøvelse og anvendelse af anden tvang i forbindelse med indlæggelse, ophold
Læs mereTVANG I PSYKIATRIEN om psykiatriske patienters rettigheder ved tvangsanvendelse
TVANG I PSYKIATRIEN om psykiatriske patienters rettigheder ved tvangsanvendelse I denne vejledning kan du læse om de regler, der gælder for patienter, der mod deres vilje indlægges eller tilbageholdes
Læs mereAnordning om ikrafttræden for Færøerne af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Skjal 1 UDKAST Anordning om ikrafttræden for Færøerne af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: I medfør af 47 1 i lov nr. 331
Læs mereBekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
Lovbekendtgørelse nr. 1111 af 1. november 2006 Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien Herved bekendtgøres lov om frihedsberøvelse og anden tvang i psykiatrien jf. lovbekendtgørelse
Læs mere2.2.21 Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
2.2.21 Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien Lovtidende A 2010 Udgivet den 7. januar 2011 2. december 2010. Nr. 1729. Herved bekendtgøres lov om anvendelse af tvang i psykiatrien jf.
Læs mereSundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade København K Danmark med kopi til
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Danmark E-mail: sum@sum.dk med kopi til lepo@sum.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B I
Læs mereDepartementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen (Grønland) Imaneq 4, Postboks Nuuk Greenland. Att.
Departementet for Familie, Ligestilling, Sociale Anliggender og Justitsvæsen (Grønland) Imaneq 4, Postboks 260 3900 Nuuk Greenland Att. inin@nanoq.gl W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T
Læs mereTvang i psykiatrien. Fysioterapeuter Forår 2011. Udarbejdet af Gitte Rohr. Redigeret af AMJ.
Tvang i psykiatrien Fysioterapeuter Forår 2011 Udarbejdet af Gitte Rohr. Redigeret af AMJ. Spørgsmål Hvornår er man sindssyg? Hvornår er man sindssyg nok til at blive tvangsindlagt el./og behandlet? Hvem
Læs mereBekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
LBK nr 1160 af 29/09/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 18. januar 2017 Ministerium: Sundheds- og Ældreministeriet Journalnummer: Sundheds- og Ældremin., j.nr. 1504297 Senere ændringer til forskriften LOV
Læs mereNOTAT. 8. februar 2010. Anvendelse af tvang i psykiatrien mindreåriges retsstilling AF KNUD KRISTENSEN, Landsforeningen SIND
NOTAT 8. februar 2010 Anvendelse af tvang i psykiatrien mindreåriges retsstilling AF KNUD KRISTENSEN, Landsforeningen SIND Indledning I en konkret sag vedrørende indlæggelse på Ungdomspsykiatrisk Sengeafsnit
Læs mereBekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
LBK nr 1160 af 29/09/2015 (Gældende) Udskriftsdato: 21. december 2017 Ministerium: Sundheds- og Ældreministeriet Journalnummer: Sundheds- og Ældremin., j.nr. 1504297 Senere ændringer til forskriften LOV
Læs mereAnvendelse af GPS og andre personlige alarm- og pejlesystemer over for psykisk handicappede voksne. 29. oktober 2013
2013-21 Anvendelse af GPS og andre personlige alarm- og pejlesystemer over for psykisk handicappede voksne En far klagede på vegne af sin voksne søn, som han også var værge for, over, at et kommunalt bo-
Læs mereBekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien
LBK nr 1729 af 02/12/2010 (Historisk) Udskriftsdato: 3. juli 2017 Ministerium: Sundheds- og Ældreministeriet Journalnummer: Indenrigs- og Sundhedsmin., j.nr. 1007755 Senere ændringer til forskriften LOV
Læs mereUdlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. og
Udlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark udlaendingeafdeling@uibm.dk og skj@uibm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8
Læs mereHøring over udkast til lov om ændring af lov om folkeskolen (Inklusion af elever med særlige behov i den almindelige undervisning)
Ministeriet for Børn og Undervisning Uddannelsesstyrelsen Svend.e.gertz@udst.dk STRANDGADE 56 DK-1401 KØBENHAVN K TEL. +45 32 69 88 88 FAX +45 32 69 88 00 CENTER@HUMANRIGHTS.DK WWW.MENNESKERET.DK WWW.HUMANRIGHTS.DK
Læs mereUDKAST. I medfør af 29 i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien, jf. lovbekendtgørelse nr. x af 2010, fastsættes: Kapitel 1
Sundhedsudvalget 2010-11 SUU alm. del Bilag 22 Offentligt UDKAST Bekendtgørelse om patientrådgivere I medfør af 29 i lov om anvendelse af tvang i psykiatrien, jf. lovbekendtgørelse nr. x af 2010, fastsættes:
Læs mereForslag. Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og lov om rettens pleje. Lovforslag nr. L 198 Folketinget 2009-10
Lovforslag nr. L 198 Folketinget 2009-10 Fremsat den 26. marts 2010 af indenrigs- og sundhedsministeren (Bertel Haarder) Forslag til Lov om ændring af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien og lov om
Læs mereBekendtgørelse om tvangsbehandling, fiksering, tvangsprotokoller m.v. på psykiatriske afdelinger
Dokumentet er Historisk BEK nr 534 af 27/06/2002 Historisk Offentliggørelsesdato: 09 07 2002 Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Senere ændringer til forskriften BEK nr 194 af 23/03/2004 Ændrer i/ophæver
Læs mereJustitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret jm@jm.dk
Justitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret jm@jm.dk S T R A N D G A D E 5 6 1 4 0 1 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 6 9 H S C @ H U M A N R I G H T S. D
Læs mereTVANG I PSYKIATRIEN. Gældende fra 2016
TVANG I PSYKIATRIEN Gældende fra 2016 Tvang i psykiatrien må kun udøves inden for psykiatrilovens rammer. I denne pjece kan du læse om de regler, der gælder for patienter, der mod deres vilje indlægges
Læs mereH Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L L O V F O R S L A G O M
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark E-mail: strafferetskontoret@jm.dk W I L D E RS PLA D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F ON 3 2 6 9 8 8 8 8 M OB I L +45913 2 5626 C BA @
Læs mereSundheds- og Forebyggelsesudvalget L 137 Bilag 1 Offentligt
Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 L 137 Bilag 1 Offentligt Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Enhed: Primær Sundhed Sagsbeh.: SUMBGB Sags nr.: 1404724 Dok. Nr.: 1620494 Dato: 21. januar 2015
Læs mereMinisteriet for Sundhed og Forebyggelse. Høringssvar fra Region Nordjylland til ministeriets udkast til lov om ændring af Lov om tvang i psykiatrien.
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Høringssvar fra Region Nordjylland til ministeriets udkast til lov om ændring af Lov om tvang i psykiatrien. Vi fremsender hermed fra Psykiatrien i Region Nordjylland
Læs mereNOTAT. 20. december 2015 J.nr.: 1507740 Dok. nr.: 1858406 HKJ.DKETIK
NOTAT 20. december 2015 J.nr.: 1507740 Dok. nr.: 1858406 HKJ.DKETIK Høring om forslag til lov om ændring af sundhedsloven, lov om klage- og erstatningsadgang inden for sundhedsvæsenet og lov om autorisation
Læs mereBehov for skærmning rammerne for magtanvendelse. Ankestyrelsen Specialkonsulent Birgitte Mohrsen 12. september 2019
Behov for skærmning rammerne for magtanvendelse Ankestyrelsen Specialkonsulent Birgitte Mohrsen 12. september 2019 Brug af skærmning Der ses således på følgende: Magt contra omsorg SEL 126 SEL 127 Hvad
Læs mereForslag. Lov om anvendelse af tvang ved somatisk behandling af varigt inhabile. Til lovforslag nr. L 185 Folketinget
Til lovforslag nr. L 185 Folketinget 2016-17 Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 2. juni 2017 Forslag til Lov om anvendelse af tvang ved somatisk behandling af varigt inhabile Kapitel 1 Lovens
Læs mereSundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade København K. Sendt pr. til og med kopi til
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Sendt pr. e-mail til anb@sum.dk, kme@sum.dk og hbj@sum.dk med kopi til sum@sum.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E
Læs mereHøringssvar om lovforslag om specialiserede socialpsykiatriske afdelinger
Blekinge Boulevard 2 2630 Taastrup, Danmark Tlf.: +45 3675 1777 Fax: +45 3675 1403 dh@handicap.dk www.handicap.dk Taastrup, den 25. januar 2017 Sag 17-2016-00880 Dok. 286613/tk_dh Høringssvar om lovforslag
Læs mereSelvbestemmelse i dagligdagen grundlæggende rettigheder i forhold til selvbestemmelse -----
FOA - konference Selvbestemmelse, omsorgspligt og omsorgsmagt Selvbestemmelse i dagligdagen grundlæggende rettigheder i forhold til selvbestemmelse ----- Undtagelser adgangen til indgreb i selvbestemmelsesretten
Læs mereLovtidende A 2010 Udgivet den 7. januar 2011
Lovtidende A 2010 Udgivet den 7. januar 2011 2. december 2010. Nr. 1729. Bekendtgørelse af lov om anvendelse af tvang i psykiatrien Herved bekendtgøres lov om anvendelse af tvang i psykiatrien jf. lovbekendtgørelse
Læs mereHøringssvar vedr. lov om ændring af anvendelse af tvang i psykiatrien mv., sundhedsloven og forskellige andre love
sum@sum.dk 13-12-2018 EMN-2018-02870 1248601 Katrine Stokholm Høringssvar vedr. lov om ændring af anvendelse af tvang i psykiatrien mv., sundhedsloven og forskellige andre love Danske Regioner har haft
Læs mereSIND s konference om Handicapkonventionen - 4. februar 2012. v/h. Kallehauge Tidl. Landsdommer Formand for PTU
SIND s konference om Handicapkonventionen - 4. februar 2012 v/h. Kallehauge Tidl. Landsdommer Formand for PTU Disposition 1. Konventionen i hovedtræk 2. Ikrafttræden og retsvirkninger 3. Forholdet mellem
Læs mereJustitsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark strafferetskontoret@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K øbe n h a v n K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B I L 9 1 3 2 5 6 7 3 M A
Læs mereSelvstyrets bekendtgørelse nr. 20 af 2. december 2013 om anvendelse af anden tvang end frihedsberøvelse på psykiatrisk afdeling
Selvstyrets bekendtgørelse nr. 20 af 2. december 2013 om anvendelse af anden tvang end frihedsberøvelse på psykiatrisk afdeling I medfør af 12, stk. 7, 13, stk. 3, 18, 28, i Inatsisartutlov nr. 24 af 3.
Læs mereHØRING OVER UDKAST TIL LOV OM FRIKOMMUNENETVÆRK
Økonomi- og Indenrigsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att.: frikommuner@oim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 9 1 3
Læs mereUdlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Att.: og
Udlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att.: uim@uim.dk og fkh@uim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E
Læs mereLandsforeningen SIND takker for invitationen, og vi skal tillade os at fremsende følgende bemærkninger og forslag.
Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse Slotsholmsgade 10-12 1216 København K sbpe@sum.dk Cc: Danske Handicaporganisationer 3. januar 2010 Høring over udkast til forslag til lov om ændring af psykiatriloven
Læs mereIndhold. 1. Indledning
Tillæg til redegørelsen for praksis for meddelelse af humanitær opholdstilladelse af 24. marts 2015 justering af praksis på baggrund af Paposhvili-dommen Indhold 1. Indledning... 1 2. Den konkrete sag,
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K Danmark. Att.: med kopi til
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark Att.: masz@sm.dk med kopi til familier@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B
Læs mereSocial- og Integrationsministeriet jurint@sm.dk cc: beb@sm.dk og lla@sm.dk
Social- og Integrationsministeriet jurint@sm.dk cc: beb@sm.dk og lla@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 8 6 9 H S C @ H U M A
Læs mereVIDERE TIL - MODUL L ORGANISERING AF PSYKIATRIEN LOVGIVNING & TVANG
VIDERE TIL - MODUL L ORGANISERING AF PSYKIATRIEN LOVGIVNING & TVANG TVANG Hvorfor skal I vide noget om tvang? PSYKIATRILOVGIVNING ELLER BEKENDTGØRELSE AF LOV OM ANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN Frihedsberøvelse
Læs mereSundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade København K Danmark. Att.: med kopi til
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Danmark Att.: sum@sum.dk med kopi til cea@sum.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 A N P E @
Læs mereOPGØRELSE OVER ANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN 2001-2013. Oversigt
1 OPGØRELSE OVER ANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN 2001-2013 Oversigt Tabel 1: Antal personer berørt af tvang sammenholdt med antal indlagte personer - opdelt på specialer... 2 Tabel 2: Antal personer
Læs mereFN s Handicapkonvention
FN s Handicapkonvention Hvorfor er konventionen vigtig og hvordan? 4. februar 2012 Knud Kristensen Mit indlæg Hvorfor er konventionen vigtig for os? Er vi handicappede? Hvilke konsekvenser har det? Påvirkningen
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K E-mail: masz@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 P E H J @ H U M A N R I G H T S. D K M E
Læs mereH Ø R I N G O V E R A F R A P P O R T E R I N G F R A A R B E J D S G R U P P E O M G R A V I D E M E D E T M I S B R U G A F R U S M I D L E R
Sundheds- og Ældreministeriet Social- og Integrationsministeriet chc@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K P H O N E 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E C T 3 2 6 9 8 9 7 9 C E L L 3 2 6 9 8 9 7
Læs mereH Ø R I N G O V E R U D K A S T T I L L O V O M Æ N D R I N G A F L O V O M F O R S V A R E T S E F T E R R E T N I N G S T J E N E S T E
Forsvarsministeriet fmn@fmn.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 L O M J @ H U M A N R I G H T S. D K M E N N E S K E R E T. D K J. N R. 5 4 0. 1 0 / 3 1 801/
Læs mereKonference om forebyggelse af magtanvendelse. FOA Torsdag d Cand.jur., ph.d. Dorthe V. Buss
Konference om forebyggelse af magtanvendelse FOA Torsdag d. 05.02.2015 Cand.jur., ph.d. Dorthe V. Buss Selvbestemmelse Økonomiske forhold Personlige forhold Medmindre en lov siger noget andet Eller personen
Læs mereANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN 2010
ANVENDELSE AF TVANG I PSYKIATRIEN 2010 - med opgørelse af udskrivningsaftaler og koordinationsplaner 2011 Oktober 2011 Sammenfatning Hermed offentliggøres opgørelser over anvendelse af tvang i psykiatrien
Læs mereBilag 1. Notat til monitorering af tvang i psykiatrien
Dato 29-04-2015 mlkm Sagsnr. 4-1613-76/2 E-mail: mlkm@sst.dk T (dir.) 72227656 Bilag 1. Notat til monitorering af tvang i psykiatrien Baggrund Som et vigtigt led i realiseringen af en fælles målsætning
Læs mereAnkestyrelsen Att.: Hannah Brandt Vejledninger@ast.dk og cap@sm.dk
Ankestyrelsen Att.: Hannah Brandt Vejledninger@ast.dk og cap@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E 3 2 6 9 8 9 0 5 M O B I L 3 2 6 9 8 9 0
Læs mereSocial- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal København K Danmark. Att.:
Social- og Indenrigsministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K Danmark Att.: valg@sim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 D I R E K T E + 4 5 91 32 57
Læs mereJustitsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Att. Lovkvalitetskontoret
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att. Lovkvalitetskontoret W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 M O B I L 9 1 3 2 5 7 7 5 L G H @
Læs mereBørne- og Socialministeriet Holmens Kanal København K
Børne- og Socialministeriet Holmens Kanal 22 1060 København K E-mail: jrje@sm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 I N F O @ H U M A N R I G H T S. D K M E
Læs mereUdlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Att. og
Udlændinge- og Integrationsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att. asj@uim.dk, mum@uim.dk og uim@uim.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8
Læs mereJeg har nu afsluttet min sag om opfølgning på temarapport 2016 om børn og unge i psykiatrien.
Sundheds- og Ældreministeriet Holbergsgade 6 1057 København K Gammeltorv 22 DK-1457 København K Tlf. +45 33 13 25 12 Fax +45 33 13 07 17 www.ombudsmanden.dk post@ombudsmanden.dk Personlig henvendelse:
Læs mereUDKAST 03072015. (Til psykiatriske afdelinger)
Sundheds- og Ældreministeriet Enhed: Primær Sundhed Sagsnr.: 1502905 Dok. nr.: 1742700 Dato: 3. juli 2015 UDKAST 03072015 Vejledning om forhåndstilkendegivelser, behandlingsplaner, tvangsfiksering og tvungen
Læs mereJustitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret E-mailes til jm@jm.dk
Justitsministeriet Lovafdelingen Strafferetskontoret E-mailes til jm@jm.dk STRANDGADE 56 DK-1401 KØBENHAVN K TEL. +45 32 69 88 88 FAX +45 32 69 88 00 CENTER@HUMANRIGHTS.DK WWW.MENNESKERET.DK WWW.HUMANRIGHTS.DK
Læs mereIndflytning i plejebolig - et retssikkerhedsmæssigt perspektiv
Indflytning i plejebolig - et retssikkerhedsmæssigt perspektiv - juridiske og praktiske udfordringer DemensKoordinatorer i DanmarK Årskursus 2015 Flytningen til et passende botilbud skal medføre en klar
Læs merePsykiatri. TVANG OG PSYKIATRI Information til indlagte børn og unge - og deres forældre
Psykiatri TVANG OG PSYKIATRI Information til indlagte børn og unge - og deres forældre HVAD ER TVANG? I psykiatrien findes en særlig ret til at behandle og tilbageholde mennesker med tvang altså mod deres
Læs mereJustitsministeriet Slotsholmsgade København K Danmark. Att. og
Justitsministeriet Slotsholmsgade 10 1216 København K Danmark Att. jm@jm.dk og mll@jm.dk W I L D E R S P L A D S 8 K 1 4 0 3 K Ø BENHAVN K T E L E F O N 3 2 6 9 8 8 8 8 J C H @ H U M A N R I G H T S. D
Læs mereHandicapkonventionen nye krav nye muligheder nye udfordringer
Handicapkonventionen nye krav nye muligheder nye udfordringer Socialt Lederforum 29. marts 2012 Delforedrag - Salon 22 Birgitte Kofod Olsen Menneskerettighedsrådgiver, PhD Før man har rettigheder, kan
Læs mereN O T A T om isolation under anholdelse
Justitsministeriet Lovafdelingen Dato: 29. juni 2004 Kontor: Strafferetskontoret Sagsnr.: 2005-730-0008 Dok.: CHA20826 N O T A T om isolation under anholdelse 1. Direktoratet for Kriminalforsorgen har
Læs mere