Mødet blev holdt tirsdag den 23. november 2010 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 07:30 og sluttede kl. 09:20.

Transkript

1 ALLERØD KOMMUNE Sundheds og Velfærdsudvalget Møde nr. 14 Mødet blev holdt tirsdag den 23. november 2010 på Rådhuset i Mødelokale C. Mødet begyndte kl. 07:30 og sluttede kl. 09:20. Medlemmer: Formand Jesper Hammer (D), Næstformand Poul Albrechtsen (O), Bitten Bloch (C), Susan Lund Andersen (F), Jørgen Dich (V) 1. Bemærkninger til dagsordenen Meddelelser Kvalitetsstandarder Bækkenbundstræning til inkontinente projektevaluering Sundhedsprojekter Højde og vægtscreening Afbureaukratisering, midlertidig hjemmehjælp Orientering om tilskud fra Socialministeriets pulje til udvikling af bedre ældrepleje

2 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Bemærkninger til dagsordenen Sagsnr.: 10/1090 Punkttype Tema Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Fraværende Nej Ingen

3 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Meddelelser Sagsnr.: 10/1092 Punkttype Tema Henvendelse fra Ældrerådet, vedlagt som bilag. SVU inviteres til "jul på torvet" på Plejecenteret Engholm torsdag den 9. december kl Sagsbeskrivelse Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Dialog/høring Bilag Fraværende Henvendelse fra aeldreraadet.pdf Ingen

4 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Kvalitetsstandarder 2011 Sagsnr.: 10/20079 Punkttype Beslutningspunkt. Tema Kommunalbestyrelsen skal mindst en gang om året godkende kvalitetsstandarderne for personlig pleje og praktisk hjælp, kommunal genoptræning og vedligeholdelsestræning. Udover de lovpligtige kvalitetsstandarder har Forvaltningen udarbejdet kvalitetsstandarder på en række andre områder. Dette er sket på baggrund af et ønske om at synliggøre serviceniveauet overfor borgerne samt sikring af et ensartet serviceniveau. De gældende kvalitetsstandarder er godkendt i marts På baggrund af budget skal kvalitetsstandarderne for 2011 godkendes. Sagsbeskrivelse Som opfølgning på budget er følgende kvalitetsstandarder tilpasset: kvalitetsstandard for praktisk hjælp kvalitetsstandard for personlig pleje kvalitetsstandard for vedligeholdende træning kvalitetsstandard for genoptræning kvalitetsstandard for hjælpemidler/forbrugsgoder kvalitetsstandard for nødkald kvalitetsstandard for madservice hjemmeboende kvalitetsstandard for plejebolig Desuden er der udarbejdet nye kvalitetsstandarder: kvalitetsstandard for selvtræning for pensionister. kvalitetsstandard for it og kropsbårne hjælpemidler samt individuel kørsel. I de følgende kvalitetsstandarder er der sket sproglige tilretninger: kvalitetsstandard for demens kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg kvalitetsstandard for midlertidig ophold på plejecenter kvalitetsstandard for hjemmesygepleje kvalitetsstandard: Hvordan får du en plejebolig kvalitetsstandard: Hvordan får du en ældrebolig kvalitetsstandard for mad og måltider på plejecenter kvalitetsstandard for omsorgstandpleje. kvalitetsstandard for aktivitetscenter samt pjecen "Tilbud til ældre".

5 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november Der er rettet til i de eksisterende ydelsesbeskrivelser: Ydelsesbeskrivelse for praktisk hjælp Ydelsesbeskrivelse for personlig pleje Ydelsesbeskrivelse for madservice til hjemmeboende Ydelsesbeskrivelse for Mad og Måltider. Administrationens forslag Forvaltningen anbefaler, at Sundheds og Velfærdsudvalget godkender kvalitetsstandarderne for Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Tilretningen af kvalitetsstandarderne er sket på baggrund af budget Dialog/høring Bilag Ældrerådet og Handicaprådet. Der forelå høringssvar fra Ældrerådet. Udkast ydelsesbeskrivelse_praktisk_hjaelp_ 2011.pdf Udkast ydelsesbeskrivelse_personlig_pleje_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Vedligeholdene_traening_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Genoptraening_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Hjaelpemidler_og_forbrugsgoder_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Noedkald_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Madservice_ hjemmeboende_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Plejebolig_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Selvtraening_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Demens_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Forebyggende_ hjemmebesoeg_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Midlertidig_ophold_paa_plejecenter_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Hjemmesygepleje_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Hvordan_faar_du_en_aeldrebolig_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Hvordan_ faar_du_en_plejebolig_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Mad_og_maaltider_ paa_ plejecenter_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Omsorgstandpleje_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Aktivitetscenter_for_hjemmeboende_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Tilbud_til_aeldre_2011.pdf Udkast ydelsesbeskrivelse_madservice_for_hjemmeboende_2011.pdf Udkast ydelsesbeskrivelse_ mad_og_maaltider_paa_plejecenter_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Praktisk_hjaelp_2011.pdf Udkast kvalitetsstandard Personlig_pleje_2011.pdf IT og kropsbaarne hjaelpemidler samt individuel koersel.pdf

6 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november Beslutning Sundheds og Velfærdsudvalget den Fraværende Udvalget godkender Forvaltningens forslag. Ingen

7 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Bækkenbundstræning til inkontinente projektevaluering Sagsnr.: 10/20038 Punkttype Tema Orientering Sundheds og Velfærdsudvalget besluttede i 2009 at afsætte kr. af forebyggelsespuljen til projekt omkring bækkenbundstræning til inkontinente. Sagsbeskrivelse Allerød Kommunes kvalitetsstandarder for inkontinenshjælpemidler blev ændret i Det havde bl.a. den konsekvens at bevilling til små hjælpemidler til inkontinensbrug ophørte. De borgere, hvis bevilling ophørte, samt urininkontinente kvinder uden bevilling eller genoptræningsplan fik tilbudt et specielt tilrettelagt træningsforløb som holdtræning. Projektet er evalueret, og der foreligger en faglig anbefaling for det videre arbejde med bækkenbundstræning. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Administrationen foreslår, at orienteringen tages til efterretning Fremover vil igen kun borgere med en genoptræningsplan blive tilbudt bækkenbundstræning. Økonomi og finansiering Aktivitetsniveauet for bækkenbundstræning er efter projektets afslutning ført tilbage til det tidligere omfang, og økonomien holdes indenfor de afsatte rammer på træningsområdet. Dialog/høring Bilag Beslutning Sundheds og Velfærdsudvalget den Ældrerådet og Handicaprådet. Der forelå høringssvar fra Ældrerådet. Baekkenbundstraening til inkontinente Projektevaluering Udvalget tog orienteringen til efterretning.

8 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november Fraværende Ingen

9 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Sundhedsprojekter Højde og vægtscreening Sagsnr.: 09/52117 Punkttype Tema Orienteringspunkt. Status på Sundhedsplejens screeninger af højde og vægt på alle skoleelever gennem 3 skoleår. Sagsbeskrivelse I 2007 stillede Sundheds og Velfærdsudvalget Sundhedsplejen den opgave, at screene skoleelever på alle klassetrin på højde og vægt. Det har sundhedsplejen nu gjort i 3 på hinanden følgende år. Screeningerne blev finansieret af midler fra forebyggelsesenheden, og er ophørt i indeværende skoleår. Det er besluttet ved budgetforliget, at screeningerne skal genoptages i 2011, således at eleverne fremover vil blive screenet hvert andet år. Resultaterne viser, at der i Allerød Kommune i skoleåret 2008/2009 var 462 overvægtige elever (14,3 %). Heraf var 77 elever så overvægtige, at de falder ind under definitionen fede. I skoleåret 2009/2010 var der 292 overvægtige elever (8,9 %). Af disse var der 41 elever fede. Indsatsen med tidlig opsporing af begyndende overvægt og henvisning til behovssundhedspleje med en individuel tilpasset indsats, har således haft en god effekt. Resultaterne er yderligere beskrevet i vedlagte bilag. Sundhedsplejen arbejder aktuelt med en ændring i serviceniveauet på skolerne. Der kommer en lovændring, som træder i kraft 1. januar 2011, og sundhedsplejen arbejder derfor på at tilpasse ydelserne så loven efterleves, samtidig med at serviceniveauet er tilpasset normering og inkluderer screeninger af alle elever hvert andet år. Resultaterne fra de sidste 3 år viser, at det er meget væsentligt med den tidlige opsporing. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Forvaltningen foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Erfaringerne fra de 3 år projektet har pågået viser, at der har været en stigning i antallet af behovsbørn. Sundhedsplejen har fundet flere med overvægt på et tidligt tidspunkt, flere med faldende vægtkurve og

10 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november mange med en urealistisk kropsopfattelse. Økonomi og finansiering Der er i budgettet for afsat kr. årligt til screeningerne. Hvilket dækker årlig screening af halvdel af skolebørnene. Alle skolebørn vil således blive vejet/målt hver andet år fremover. Den efterfølgende indsats og opfølgning ligger indenfor rammerne af sundhedsplejens behovsydelser, og er derfor udgiftsneutralt. Dialog/høring Bilag Beslutning Sundheds og Velfærdsudvalget den Fraværende Sammenfatning af statusrapport om hoejde vaegtscreening.pdf Udvalget tog orienteringen til efterretning. Ingen

11 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Afbureaukratisering, midlertidig hjemmehjælp Sagsnr.: 10/18850 Punkttype Tema Beslutningspunkt. Med regeringens afbureaukratiseringsplan og efterfølgende lovændring (lov nr. 629 af 11. juni 2010) på området for social service, fik kommunerne mulighed for selv at afgøre, om de fortsat vil opkræve betaling for midlertidig hjemmehjælp. Sagsbeskrivelse Allerød Kommune opkræver borgerne for betaling af midlertidig hjemmehjælp. Der er budgetteret med kr. i årlig indtægt. I første halvår af 2010 har indtægten været ca kr./mdr og den årlige indtægt er forventet ca kr. Udgiften til det administrative arbejde til opgaven er ca kr. årligt. Minimumsgrænsen for opkrævning er 100 kr. Visitationens erfaring er at mange borgere, op mod halvdelen, som konsekvens af den indkomstafhængige egenbetalingsandel af midlertidig hjælp, finder andre løsninger i den periode, hvor de har behov for midlertidig hjælp. Der må derfor forventes en fordobling af antallet af borgere, der ønsker at modtage midlertidig, hvis egenbetalingen bortfalder. Som opfølgning på afbureaukratiseringsplanen skal Sundheds og Velfærdsudvalget tage stilling til Allerød Kommunes fremtidige praksis for midlertidig hjemmehjælp. Der er to modeller: 1. Allerød Kommune fastholder nuværende praksis og opkræver betaling for midlertidig hjemmehjælp på baggrund af borgerens økonomiske forhold. 2. Allerød Kommune vælger fremover ikke at opkræve betaling for midlertidig hjemmehjælp. Administrationens forslag Afledte konsekvenser Forvaltningen anbefaler, at Sundheds og Velfærdsudvalget vælger forslag Allerød Kommune vil fortsat skulle anvende administrative ressourcer til at administrere og opkræve egenbetaling. Det forventes, at antallet af borgere, som modtager midlertidig hjemmehjælp forbliver stabilt. 2. Allerød Kommune vil få en øget udgift til hjemmehjælp, og det

12 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november skønnes at flere borgere vil takke ja til den midlertidige hjælp. Samtidigt spares den administrative arbejdsgang med beregning og opkrævning. Økonomi og finansiering Hvis Allerød Kommune fastholder at opkræve betaling for den midlertidige hjemmehjælp, vil udgiften være uændret. Besluttes det at ophøre med at opkræve betaling, vil det betyde: årlig mindre indtægt ca kr. årlig øget udgift til hjemmehjælp ca kr. Beregningen af udgifter til hjemmehjælp er forudsat en fordobling af antal borgere (fra 30 til 60), gennemsnitlig 2 timers hjælp/uge (praktisk/personlig fordelt dag, aften, nat, weekend) i typisk 6 uger. Dialog/høring Bilag Beslutning Sundheds og Velfærdsudvalget den Fraværende Ældrerådet og Handicaprådet. Der forelå høringssvar fra Ældrerådet. Nej Udvalget godkendte Forvaltningens forslag 1. Ingen

13 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november SUNDHEDS OG VELFÆRDSUDVALGET Orientering om tilskud fra Socialministeriets pulje til udvikling af bedre ældrepleje 2010 Sagsnr.: 09/56134 Punkttype Tema Orienteringspunkt. Mad og Måltid har fået tildelt kr. til projektet "Videns generator med udgangspunkt i "at skærpe den ældres appetit " fra Socialministeriets pulje til udvikling af bedre ældrepleje Sagsbeskrivelse På Plejecentrene i Allerød Kommune er 50 % af beboerne underernærede. De underernærede ældre har ofte svært ved at klare dagligdagens mange gøremål, hvorved de kræver meget hjælp fra plejepersonalet. Der er mange ernæringsmæssige gode tilbud til de ældre på plejecentrene, dog står plejen og de pårørende tit magtesløse i forhold til at få skærpet de ældres appetit. Især mellemmåltiderne er et problem, hvilket interne analyser på området netop har påpeget. Mad og Måltid har på denne baggrund søgt og fået midler til at gennemføre et projekt i Allerød Kommune. Tanken med projektet er at få etableret en generator for den viden, der findes blandt de ældre selv, deres pårørende, plejepersonalet, økonomaen, kost leverandøren og plejehjemmene. Projektet skal gennemføres over internettet ved hjælp af eleaning, så alle kan få adgang til den viden der genereres og er relevant for de enkelte målgrupper. Projektet kræver, at der udvikles en platform, fra hvilken der senere kan udvikles videre. I første omgang har projektet fokus på At skærpe den ældres lyst til at spise. Dette område vil kræve en væsentlig udbyggelse af det sanselige ved en mad oplevelse, hvor netop internettet kan være værdifuldt. Foruden internettet, vil der blive udarbejdet en sanse mappe indeholdende billede af køkkenets tilbud/menuer m.m. Dette med formål at vække den ældres appetit. Målsætning for projektet er, at skærpe den ældres appetit blandt en begrænset men målbar gruppe på plejecenter Engholm. Ved af rette fokus omkring ernæring sikres det, at der fra dag et kan udvikles et system, som kan bruges af alle målgrupper, da ernæring netop er af universel karakter og går på tværs af alle målgrupper.

14 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november Administrationens forslag Afledte konsekvenser Økonomi og finansiering Orienteringen tages til efterretning. Projektet er fuldt puljefinansieret, og medfører ikke udgifter for Allerød Kommune. Dialog/høring Ældrerådet og Handicaprådet. Der forelå høringssvar fra Ældrerådet. Bilag Beslutning Sundheds og Velfærdsudvalget den Fraværende Nej Udvalget tog orienteringen til efterretning. Ingen

15 Sundheds og Velfærdsudvalget tirsdag den 23. november Signeret af: Jesper Hammer Formand Poul Albrechtsen Næstformand Bitten Bloch Medlem Jørgen Dich Medlem Susan Lund Andersen Medlem