Notat. Bilag 6: Konkrete indsatser og finansiering i sundhedspolitik Den 30. marts 2012

Transkript

1 Notat Emne: Bilag 6: Konkrete indsatser og finansiering i sundhedspolitik Den 30. marts 2012 Bilag 6: Konkrete indsatser og finansiering i sundhedspolitik Satsning: Lighed i sundhed gennem målrettede indsatser kortuddannede på arbejdsmarkedet Udsatte bydele Børn og unge Etniske minoriteter MSO vil i samarbejde med offentlige og private virksomheder skabe sundhedsindsatser til grupper af medarbejdere med kort eller ingen uddannelse. Mulighed for involvering af arbejdsmarkedets parter vil blive afprøvet i indsatsen Helhedsplanen for Gellerup og Toveshøj, samt de dele af Helhedsplan Viby Syd, der omfatter renovering og omdannelse af Rosenhøj MBU gennemfører dels generelle indsatser målrettet alle børn og unge, og dels indsatser målrettet særlige grupper af børn og unge. Indsatserne mål er at fremme beskyttende faktorer og reducere risikoadfærd I samspil med civilsamfundet skabe målrettede tilbud til etniske minoriteter, der kan anvendes i forbindelse med naturlige samlingssteder og i forbindelse med møder med andre dele af kommunens tilbud. Sundheds- Center Aarhus Vest tilbyder desuden særlige indsatser målrettet etniske minoriteter MSO finansierer indsats for egne ansatte. Øvrige virksomheder 0,66 mio. kr. (finansieres af rygeforbud i i BA m.fl. i MBU 0,33 mio. kr. (finansieres Aarhus Kommune Strategi, Sekretariat og Kommunikation Sundhed og Omsorg Strategi, Sekretariat og Kommunikation Rådhuset 8000 Aarhus C Sagsnr. Journalnr. Sagsbeh. Otto Ohrt Jes Bak Sørensen Direkte telefon Telefax E-post direkte oto@aarhus.dk

2 Borgere med svage sociale relationer Aarhusianere i risiko for at udvikle en kronisk sygdom Sundhedskommunikation Sundhedskonference Tilbud til ensomme ældre. Undersøge muligheden for at sikre bedre muligheder for borgere med svage sociale relationer i de eksisterende tilbud. Kultur- og naturtilbud for alle borgere i kommunen MSO vil samarbejde med Aarhus Universitet, om et forskningsprojekt, hvor borgere med stor risiko for at udvikle type 2 diabetes og/eller hjertekarsygdomme tilbydes forebyggende helbredsundersøgelser En samlet sundhedskommunikationsstrategi og indsats for Aarhus Kommune. Målet er synlighed og tilgængelighed Sundhedskonference, hvor politikere, interesseorganisationer og forvaltninger indbydes. Identificere de største udfordringer i forhold til ulighed i sundhed og pege på, hvordan der kan arbejdes med at løse disse udfordringer i MSO, MKB og MTM og evt. MKB ift. undersøgelse 3 mio. kr. (budget 2013) egen ramme i afdelingerne, samt 0,2 mio. kr. (budget 2013) Satsning: Øget kvalitet i de kommunale sundhedsindsatser Systematisk vidensbasering og dokumentation Nye sundhedsindsatser iværksættes ikke før den eksisterende viden er afdækket. Det anbefales at anvende egen ramme i alle magistratsafdelinger Sundhedsstyrelsens redskab til Medicinsk Teknologivurdering Utilsigtede hændelser og læring Skabe mulighed for systematisk læring og udvikling på baggrund af indsamlede MSO, MBU og MSB oplysninger Sundhedsbarometer Sundhed og Omsorg udvikler i samarbejde med de øvrige forvaltninger et sundhedsbarometer til at understøtte fremdrift af sundhedspolitikken. Sundhedsbarometeret skal sammensættes af eksisterende data egen ramme i afdelingerne, samt 0,2 mio. kr. (budget 2013)

3 Afdække og formidler viden til frivillige foreninger mm i forhold til virkningen af sundhedsindsatser på relevante områder fx i relation til KRAM områderne Undersøger behovet for kompetenceudvikling af personale i Aarhus Kommune med borgerkontakt med henblik på at styrke sundhedsfremme og forebyggelse. Afklaring af behovet for kompetenceudvikling i de forskellige forvaltninger Frontpersonale i MSB kompetenceudvikles til at bedre at kunne håndtere sundhedsfremme og forebyggelse. Kompetenceudvikling skal ske i tæt samarbejde med MSO Samarbejde med civilsamfundet Kompetenceudvikling Kompetenceudvikling af frontpersonale i MSB og evt. MKB 0,5 mio. kr. (finansieres Satsning: Udvikling af det nære sundhedsvæsen Sundhedsaftalen mellem region Sundhedsaftalerne fastsætter således rammer og målsætning for samarbejdet MSO og kommune for en række sundhedsindsatser. Aarhus Kommune har sammen med Region Midtjylland i 2011 til 2014 Det nære sundhedsvæsen som et særligt udviklingsområde Forløbsprogrammer for kroniske sygdomme Sundhed og livskvalitet hos mennesker med kronisk sygdom skal forbedres gennem forbedret forebyggelses-, behandlings-, rehabiliterings- og sundhedsfremmeindsats Puljemidler til indsatsen bortfalder i Behov for afklaring af varig finansiering med bl.a. KL og regeringen Indlæggelser og udskrivelser fra hospital Oprette et døgnrehabiliteringscenter for at forebygge (gen)indlæggelser. Vi vil desuden sikre bedre koordinering af udgående funktioner fra hospitalerne, opfølgende hjemmebesøg fra egen læge efter udskrivelse fra hospital og de kommunale sundhedsydelser i MSO

4 Samarbejde med praktiserende læger Aarhus Kommune vil indgå samarbejdsaftaler med de praktiserende læger om bl.a. klar arbejdsdeling, så der ikke er tvivl om hvem, der har ansvaret i den enkelte borgers sygdomsforløb egen ramme i relation til Kommunal Lægeligt Udvalg (KLU) Satsning: Bedre mulighed for fysisk aktivitet i byen og i hverdagen Handleplaner for bevægelse Dagtilbud, skoler og klubber har handleplaner for bevægelse. Handleplanerne i MBU udvikles og iværksættes in- den for rammerne af pædagogiske læreplaner og Fælles Mål for bl.a. sundhedsundervisning og idræt. Dette sker i nært samarbejde med forældre, forvaltninger og civilsamfundet Styrkelse af indsatsen målrettet motionsuvante grupper Motionsaktiviteter for motionsuvante grupper som beskrevet i Sports- og Fritidspolitikken. De frivillige sundhedsambassadører skal medvirke til at skabe tilbud til motionsuvante aarhusianere. Bedre nyttiggørelse af de eksisterende faciliteter også til motionsuvante i MKB og MSO Finansiering af motionskoordinator udløber i 2012 (budget 2013) grupper undersøges. Un- dersøger muligheden for yderligere samarbejde med civilsamfundet om motionsindsatser til grupper med særlige behov Styrkelse af indsatsen målrettet motionsuvante grupper Som særligt efter skole tilbud til børn og unge stiftes Sport2go-foreningen, hvor medlemmerne har adgang til en bred vifte af idræts- og bevægelsestilbud. Tilbuddet er et bredere og mere fleksibelt alternativ til de eksisterende tilbud 0,15 mio. kr. (finansieres Aktiverende hjemmehjælp og genoptræning Borgere, der har behov for pleje og praktisk hjælp, og som samtidig har et rehabiliteringspotentiale, aktiverende hjemmehjælp med fokus på at gøre borgeren helt eller delvist selv- MSO Projekt afsluttes i 2012 og erfaringer

5 Bedre mulighed for aktiv transport Brug af byens rum til fysisk udfoldelse, sport, dans og leg Flere tilgængelige rekreative områder Samarbejde om sundhedskonsekvenser ved byplanlægning hjulpen og uafhængig af hjælp i det daglige Cykelhandlingsplanen suppleres med en fodgængerhandlingsplan forankret. Cyklister og fodgængere gives høj prioritet ved planlægning af nye bydele og i forbindelse med optimering af det eksisterende vejnet Yderligere styrke samspillet mellem indretningen af byens rum og ønsket om fysisk udfoldelse. Attraktive og tilgængelige rekreative områder og idrætsfaciliteter i nærheden af tæt bebyggelse opprioriteres herunder midlertidige byrum i forbindelse med større byplanprojekter. Der igangsættes en analyse af sammenhængen mellem befolkningsudviklingen og behovet for sport- og fritidsfaciliteter MSO vil bidrage med sundhedsfaglig bistand i forbindelse med planlægningen af byudviklingen i MTM anvendes i driften egen ramme i MTM og evt. MSO MTM egen ramme i MTM, samt MKB i forhold til analyse Satsning: Ungdomsuddannelse til flere Sundhedsfremme og forebyggelse på erhvervsskolerne MSO vil i samarbejde med MBU, MSB og erhvervsfaglige uddannelsesinstitutioner skabe sundhedsfremme og 0,33 mio. kr. (finansieres forebyggelsesindsatser målrettet unge under uddannelse. Indsatserne skal styrke elevernes sundhed og deres mulighed for at gennemføre uddannelsen. Muligheden for at involvere arbejdsmarkedets parter vil blive afprøvet i indsatsen Det Tværgående Områdesamarbejde: Børn og Aarhus Kommune vil bidrage til en god opvækst for børn og unge, der skal modvirke samfundsmæssig ud- i MBU og MSB

6 Unge, Sociale Forhold og Beskæftigelse samt Lokalpoliti Aarhus Handlingsplan for 95 % målsætningen stødning og isolation. Indsatsen gennemføres af Det Tværgående Områdesamarbejde. Indeholder 11 indsatsområder om trivsel og sundhed Bidrage til, at 95 % af en ungdomsårgang gennemfører en ungdomsuddannelse. Aarhus Kommunes Handlingsplan for 95 % målsætningen indeholder 23 konkrete initiativer i MBU og MSB Satsning: Bedre sammenhæng i sundheds-, social- og beskæftigelsesindsats Gruppebaserede livsstilsindsatser Forsikrede ledige, kontanthjælpsmodtagere og sygedagpengemodtagere gruppebaserede livsstilsindsatser. Sundhedsindsatserne sammentænkes med beskæftigelsesindsatsen for pågældende 0,33 mio. kr. (finansieres, samt finansiering indenfor egen ramme i MSO grupper Forbedring af udsatte borgers Recovery-orienterede indsatser, medicinering, og behandling for alkohol- MSB livskvalitet og helbredstilstand og misbrugsproblemer Socialt udsatte grupper Idræts- og sundhedsaktiviteter for socialt udsatte grupper MSB Årlige helbredsundersøgelser Voksen-handicappede årlige helbredsundersøgelser og sundhedsforløb egen ramme i MSB Investeringsmodellen for sygedagpengeindsatsen Midlerne er en generel administrativ oprustning og fremrykket en opfølgning i jobcentret MSB Evalueres i 2012, hvorefter der tages stilling til forlængelse Forebyggelse af førtidspensionering Udarbejder aktuelt en plan for intensiveret forebyggelse af førtidspensioneringer, så flest muligt fortsat kan fungere på arbejdsmarkedet egen ramme i MSB

7 Satsning: Styrket tobaksforebyggelse gennem målrettede indsatser Gravide rygere Tidlig opsporing og vejledning fra sundhedsplejen. Gravide rygere tilbydes skriftligt materiale og henvisning til gruppebaserede rygestoptilbud. 0,1 mio. kr. (finansieres, samt finansiering indenfor egen ramme i MBU og MSO Børn og unge Indsatser, der forebygger rygestart og rygestopindsats i folkeskoler og på ungdomsuddannelser med særlig fokus på de erhvervsfaglige uddannelser 0,33 mio. kr. (finansieres, samt finansiering indenfor egen ramme i MSO og MBU Kortuddannede på arbejdsmarkedehusianere Rygestopindsats forankret på arbejdspladser med en stor andel aar- Beskrevet under lighed i sundhed med kort eller ingen ud- dannelse Borgere der modtager socialeller beskæftigelsesindsats Rygestopkurser og i særlige tilfælde introduktion nikotinpræparater som en del af den kombinerede sundheds-, social- og beskæftigelsesindsats Beskrevet under sundheds-, socialog beskæftigelsesindsats Mænd af anden etnisk oprindelse end dansk Særlige rygestoptilbud målrettet mænd af anden etnisk oprindelse end dansk. Indsatser tilpasses til målgruppens 0,25 mio. kr. (finansieres særlige behov og ønsker Rygestopindsats i boligsociale områder Rygestopindsats målrettet aarhusianere i boligsociale områder i samarbejde med Det Boligsociale Fællessekretariat. Eksisterende indsats/ finansieres indenfor Indsatsen forankres i de eksisterende sundhedscaféer. Ny rygepolitik for Aarhus Kommune MSO ønsker en opdatering af den eksisterende rygepolitik for Aarhus Kommune gældende for alle magistratsafdelinger Forventet årlig gevinst i MSO på 3 mio. kr. med henblik på at Aarhus Kommune bliver en røgfri arbejdsplads Ny rygepolitik for Aarhus Kommune Rygestoptilbud for ansatte til at understøtte rygeophør i forbindelse med rygeforbud. Brugerbetaling for magistratsafdelingerne egen ramme

8 Økonomioverblik Den forventede gevinst i MSO på baggrund af et reduceret sygefravær som følge af en røgfri arbejdsplads foreslås investeret i en række af de foreslåede indsatser, hvorved der er varig finansiering for 3,0 mio. kr. Disse midler foreslås anvendt til følgende formål: Kortuddannede på arbejdsmarkedet (0,66 mio. kr.) Etniske minoriteter (0,33 mio.kr.) Kompetenceudvikling af frontpersonale i MSB (0,5 mio. kr.) Styrkelse af indsatsen målrettet motionsuvante grupper (0,15 mio. kr.) Sundhedsfremme og forebyggelse på erhvervsskolerne (0,33 mio. kr.) Gruppebaserede livsstilsindsatser (0,33 mio. kr.) Gravide rygere (0,1 mio. kr.) Børn og unge der ryger (0,33 mio. kr.) Tobaksforebyggelse målrettet mænd af anden etnisk oprindelse end dansk (0,25 mio. kr.) De øvrige nye indsatser foreslås henvist til budgetforhandlingerne for De ufinansierede nye indsatser er: Forebyggende helbredsundersøgelser (3,0 mio. kr.) Sundhedskommunikation (0,2 mio. kr.) Sundhedsbarometer (0,2 mio. kr.) Styrkelse af indsatsen målrettet motionsuvante grupper (motionskoordinatorfunktionen gøres permanent)