Referat Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkedsudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:30 Mødet afsluttet: kl. 11:30 Mødested: Mødelokale A, 6. sal, Sct. Knuds Park 6 Fraværende: Ingen Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Status for flygtninge- og integrationsområdet 2 2 Ny organisatorisk forankring af UU 4 3 Partnerskabsaftale mellem, Dansk Byggeri og EUC 8 Nord - Slutstatus og allonge 4 Forslag til indgåelse af samarbejdsaftale med TUBA 12 5 Arbejdsmarkedsudvalgets mødekalender DIs måling af det kommunale erhvervsklima 18 7 Lokale målsætninger til Beskæftigelsesplan Produktionsrapporter august Orientering, Arbejdsmarkedsudvalget i

2 Side S Status for flygtninge- og integrationsområdet Resumé Der gives en status for Arbejdsmarkedsudvalgets fokusområde flygtninge og integration i Sagsfremstilling Arbejdsmarkedsudvalget har i flere omgange, og senest 10. august 2015 drøftet indsatsen for flygtninge- og integrationsområdet som et særligt fokusområde i Integrationsrådet har afgivet høringssvar i forhold til det budgetmateriale som Arbejdsmarkedsudvalget behandlede i møde 10. august Høringssvar er vedlagt i bilag 1.0. Endelig har sekretariatet udarbejdet opsamling på LARs drøftelse af Arbejdsmarkedsudvalgets tre særlige fokusområder i budget Opsamling vedlagt i bilag 2.0. Til dagens møde, er der udarbejdet en række notater, der supplerer tidligere udarbejdet materiale. Notaterne, der er vedlagt i bilag bilag 3.2, belyser fra forskellige vinkler flygtninge- og integrationsområdet, som det aktuelt ser ud i. I bilag 3.0 belyses udviklingen i Arbejdsmarkedsudvalgets budgetfokusområde Integration, siden behandlingen på udvalgsmøde 10. august Bilag 3.1 er et faktaark om asylsøgere og flygtninge, mens der i bilag 3.2 er udarbejdet en model, der bl.a. viser vejen fra asylansøger til flygtning og giver et overblik over finansieringen. Der henvises til bilagene for en uddybning. Lovgrundlag Ingen bemærkninger.

3 Økonomi Ingen bemærkninger. Side 3. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger. Bilag 1.0: Integrationsrådets høringssvar 2.0: Opsamling på LARs drøftelse af Arbejdsmarkedsudvalgets fokusområder 3.0: Integration af flygtninge og indvandrere 3.1: Fakta om asylansøgere og flygtninge 3.2: Vejen fra asylansøger til flygtning - hvem betaler? Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at orienteringen tages til efterretning at Integrationsrådets ønske om et dialogmøde drøftes Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede endvidere, at Integrationsrådets ønske om et dialogmøde imødekommes.

4 Side A Ny organisatorisk forankring af UU Resumé Med henblik på en forstærket indsats for unge årige samt et stærkere fokus på uddannelsesindsatsen, foreslås det at Ungdommens Uddannelsesvejledning med virkning fra 1. januar 2016 bliver organisatorisk forankret under Arbejdsmarkedsforvaltningen. Sagsfremstilling 1. Sagens baggrund Reformen af erhvervsskoleuddannelserne samt SU-reformen stiller begge nye krav til unges uddannelsesvalg og til deres parathed til at påbegynde en uddannelse. For en gruppe unge mellem år kan begge reformer udgøre en yderligere barriere for at kunne påbegynde en uddannelse. Det er unge, der i forvejen har en række problemer, der gør at de er ikke-uddannelsesparate og som, bl.a. set i lyset af de nævnte reformer, har brug for en forstærket indsats for at blive uddannelsesparate. En overflytning af UU kan sikre fokus på tidlig og sammenhængende indsats med henblik på uddannelse og beskæftigelse for UUs primære målgruppe - gruppen af unge, der potentielt er den fremadrettede målgruppe i Jobcentret. En ændret organisering skal således sikre, at de unge ikke bliver en del af jobcentret ved det 18. år. Men inden da sikres en indsats, der kan bringe de unge tættere på ordinær uddannelse, evt. via fritidsjob el. lign, der kan bibringe de unge en arbejdsidentitet. UU har godt fat i opgaven med at vejlede unge til ungdomsuddannelse, men der kan være behov for at vejledningen af de unge får flere til at vælge en erhvervsuddannelse, idet der er behov for at flere unge end hidtil vælger denne uddannelsesvej. Der er allerede igangsat initiativer for at styrke det erhvervsrettede spor og en overflytning af UU vil kunne understøtte denne videre indsats. 2. Høringssvar fra MED-udvalget ved Hjørring Ungdomscenter MED-udvalget ved Hjørring Ungdomscenter har på sit møde den 2. september 2015, behandlet spørgsmålet vedrørende en overflytning af UU til

5 Arbejdsmarkedsforvaltningen. MED-udvalgets høringssvar er vedlagt i bilag 1. MED-udvalget peger i sit høringssvar på: At der indenfor de senere år er igangsat en række initiativer for unge ikke-uddannelsesparate med UU som tovholder. Initiativerne er gennemført i samarbejde med bl.a. EUC Nord og en række virksomheder ligesom der er iværksat en særlig indsats i Hirtshals Skolecenter, hvor andelen af unge uden en ungdomsuddannelse er relativt højere i forhold til resten af Hjørring kommune. At der har været taget initiativ til at skabe nye samarbejdsrelationer mellem Jobcentret og uddannelsesinstitutionerne. At den viden, der i Hjørring Ungdomscenter er skabt om de unge og deres udfordringer skal sikres i en ny organisatorisk forankring af UU. I forbindelse med behandlingen af spørgsmålet i MED-udvalget har medarbejderne ved UU udarbejdet en udtalelse, der også blev behandlet på MED-udvalgets møde. Denne er udtalelse er vedlagt i bilag 2. I udtalelsen peger medarbejderne på, at den vejledning, som finder sted i folkeskolen har været en væsentlig årsag til at så få unge ikke er i gang med enten en uddannelse eller en anden aktivitet, der skal gøre dem uddannelsesparate. Det er for medarbejderne derfor vigtigt, at vejledningsindsatsen i folkeskolen ikke svækkes efter en overflytning af området til Arbejdsmarkedsforvaltningen. Side 5. Endelig har koordinatoren for STU, organiseret under Det Specialiserede Område, afgivet et høringssvar. Dette er vedlagt i bilag 3. I høringssvaret peges der bl.a. på, at der i arbejdet med STU bør være fokus på kvalitetsudvikling af de uddannelsesplaner, som STU-elever får udarbejdet, at tilsynet med STUudbyderne skal sikres samt at der også bør være fokus på at EGU-forløb kan være et alternativ til STU, såfremt der udvikles nye typer af EGU forløb. 3. Den fremtidige organisering af uddannelsesområdet Med en overflytning af UU påtænkes der dannet en ny Uddannelsesafdeling i Jobcentret med egen afdelingsleder og 1 teamleder med reference til afdelingslederen. Ved at etablere en selvstændig afdeling skønnes det, at området får det nødvendige opprioriterede fokus. Den nye afdeling vil bestå af disse medarbejdergrupper: Beskæftigelsesmedarbejdere, herunder en faglig konsulent UU-vejledere, herunder en faglig konsulent Mentorer Projektmedarbejdere fra Ungehusene UU-vejlederne vil fortsat være tilknyttet folkeskolerne med fokus på betydningen af den tidlige vejledning i grundskolen i forhold til uddannelsesvalg. Ved etableringen af afdelingen skal det endvidere sikres, at de samarbejdsfora, som

6 UU i dag deltager i videreføres samt at der etableres snitflader til øvrige forvaltninger. Med den nye afdeling vil der samtidig ske en samling af opgaverne i relation til STU området, hvor såvel visitation som opgaveløsning bliver samlet i én forvaltningsenhed. Side 6. Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi De økonomiske konsekvenser ved overflytningen af UU til Arbejdsmarkedsforvaltningen vil blive indarbejdet i Økonomirapport 1. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Det nuværende personale i UU og myndighedsfkt. STU overføres til Arbejdsmarkedsforvaltningen som herefter har ansvaret for den fremadrettede organisering af funktionerne Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag 1. Høringssvar fra MED-udvalget ved Hjørring Ungdomscenter 2. Udtalelse fra medarbejderne ved UU Hjørring 3. Høringssvar fra koordinatoren for STU-uddannelsen

7 Side 7. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget drøfter oplægget til en ændret organisatorisk forankring af UU at oplægget indgår i de videre budgetdrøftelser i forbindelse med budget 2016 Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte oplægget til en ændret organisatorisk forankring af UU. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede endvidere, at oplægget fremsendes, med henblik på at indgå i de videre budgetdrøftelser.

8 Side P Partnerskabsaftale mellem, Dansk Byggeri og EUC Nord - Slutstatus og allonge Resumé Dansk Byggeri, EUC Nord og indgik i en étårig partnerskabsaftale i Hermed afgives slutstatus, samt allonge foreslås if.m. forlængelse af eksisterende aftale, indtil tværkommunalt partnerskab kan etableres. Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund Den 2. maj 2014 indgik Dansk Byggeri, EUC Nord og en forpligtende partnerskabsaftale, gældende til 31. august 2015, med målsætningen om at sikre tilstrækkelig faglært arbejdskraft i Vendsyssel, samt at sikre tilstrækkeligt med praktikpladser til unge på erhvervsuddannelsernes bygge og anlægslinje på EUC Nord Partnerskabets mål Partnerskabets hovedmål er formuleret således: Alle unge under erhvervsuddannelse på Bygge og Anlæg på EUC Nord skal i et praktikforløb hos en virksomhed under Dansk Byggeri i. Tilmeldingen til erhvervsuddannelserne efter 9. klasse øges til 10 pct. af årgangen. Tilmeldingen til erhvervsuddannelserne efter 10. klasse øges til 30 pct. af årgangen. 60 pct. af alle unge ledige uddannelsesparate skal have påbegyndt en erhvervsuddannelse inden for 1 år. 1.2 Udvidelse af partnerskabskredsen Det har været kommunens hensigt fra aftalens indgåelse, at partnerskabet, ved tilfredsstillende forløb og resultat, skal udvides i forhold til antallet af partnere fra Vendsyssel. Dette med baggrund i at Vendsyssel er et samlet

9 arbejdskraftopland, hvorved indsatser, uddannelse, arbejdsgiveres rekruttering og pendlingen i landsdelen bør betragtes tværkommunalt. Side Styregruppe Der blev nedsat en styregruppe med repræsentation fra Dansk Byggeri, EUC Nord og (Børne- Skole- og Undervisningsforvaltningen, Teknik & Miljø samt Arbejdsmarkedsforvaltningen) samt LO som observatør. 2.0 Sagens indhold 2.1 Slutstatus Styregruppen afholdte sit sidste møde den 20. august På denne baggrund afgives der hermed slutstatus ved: Dansk Byggeri EUC Nord Børne-, Skole og Undervisningsforvaltningen Arbejdsmarkedsforvaltningen Slutstatus for de relevante partnere er vedlagt i bilag Styregruppens anbefaling Alle partnere vurderer, at partnerskabet har været værdiskabende og har påvirket samarbejde og praksis i en meget positiv retning. Der er fortsat uforløste potentialer og et fremadrettet perspektiv for at videreføre og udbygge samarbejdet, hvorfor det foreslås at forlænge partnerskabsaftalen indtil den kan afløses af en tværkommunal aftale. 2.3 Tværkommunalt partnerskab I formandskredsen Vendsyssel, hvor de 4 Arbejdsmarkeds- og beskæftigelsesudvalgsformænd fra hhv. Brønderslev, Frederikshavn, Jammerbugt og Hjørring kommuner mødes, er der enighed om, at et tværkommunalt partnerskab bør etableres. Parterne bag den tværkommunale aftale etablerer et samarbejde, der skal bidrage til, at flere unge påbegynder og gennemfører en erhvervsfaglig uddannelse inden for bygge- og anlæg samt industrifagene på EUC Nord eller Tech College Aalborg, og at der som grundlag for dette endvidere tilvejebringes det nødvendige antal praktikpladser hos virksomheder, der er medlemmer hos de deltagende arbejdsgiverorganisationer.

10 Side 10. De fælles udfordringer for kommunerne i Vendsyssel er fx faldende arbejdsstyrke, øget fraflytning, faldende optag på erhvervsuddannelserne, at efterspørgslen efter faglært arbejdskraft vil stige mv. I aftaleperioden præciserer og erstatter partnerskabsaftalen de medvirkende kommuners udbudsstrategi for konkurrenceudsættelse i relation til anvendelsen af sociale klausuler. Børne-, Skole og Undervisningsudvalget samt Arbejdsmarkedsudvalget godkendte på møder den 22. juni 2015, at der udarbejdes udkast til tværkommunalt partnerskab. 2.4 Allonge til eksisterende partnerskab Det eksisterende partnerskab i foreslås forlænget indtil et tværkommunalt partnerskab kan etableres, dog højest i 6 mdr. Således forlænges den eksisterende aftale fra 1. oktober 2015 til og med 31. marts I bilag 2 er vedlagt allonge til underskrivelse af de medvirkende organisationers tegningsberettigede. 2.5 Sagsforløb Sagen behandles på følgende datoer: 15. september - Direktionen 21. september - Arbejdsmarkedsudvalget 21. september Børne-, Skole- & Uddannelsesudvalget 30. september Økonomiudvalget Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger

11 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Side 11. Bilag 1. Slutstatus 2. Allonge til eksisterende partnerskab Direktionen indstiller at Arbejdsmarkedsudvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, at slutstatus om partnerskabet tages til orientering, og at forlængelse af det eksisterende partnerskab via allonge godkendes. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte indstillingen.

12 Side P Forslag til indgåelse af samarbejdsaftale med TUBA Resumé Arbejdsmarkedsudvalget, Børne-, Skole- og Uddannelsesudvalget samt Sundheds-, Ældre- og Handicapudvalget forelægges forslag om, at Hjørring Kommune støtter TUBAs ansøgning om midler fra Socialministeriets pulje "Behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug". Sagsfremstilling TUBA (Terapi og rådgivning for Unge, som er Børn af Alkoholmisbrugere) tilbyder rådgivning og terapi for unge mellem 14 og 35 år, der er vokset op i en familie med alkoholproblemer. TUBA-Hjørrings tilbud til målgruppen har hidtil dels været finansieret via statslige satspuljemidler og dels via kommunalt tilskud i henhold til den gældende partnerskabsaftale. TUBA oplyser, at de i år står i den særlige situation, at den statslige finansiering af deres tilbud til unge mellem 14 og 25 år fra 2016 og fremefter skal ske gennem ansøgning om midler fra Socialministeriets pulje Behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholmisbrug, og ikke som hidtil gennem satspuljemidler. Puljens målgruppe er børn og unge under 25 år fra familier med stof- eller alkoholmisbrug og udmeldes for en 4-årig periode fra og med januar Socialministeriet udmelder, at der er afsat midler til en varig pulje til behandlingstilbud til børn og unge fra familier med stof- eller alkoholproblemer (bilag 1). TUBA har henvendt sig til med ønske om at indgå en samarbejdsaftale til brug for puljeansøgningen. Formålet er, at Hjørring Kommune, ved at indgå en samarbejdsaftale, tilkendegiver et ønske om at samarbejde om udmøntningen af et behandlingstilbud i TUBA-Hjørring for unge mellem 14 og 25 år. Samarbejdsaftalen medfører ikke forpligtelser for Hjørring Kommune. Med puljemidlerne ønsker TUBA-Hjørring at udbygge deres nuværende tilbud til unge mellem 14 og 25 år, således at flere børn og unge, der har behov for støtte, får et gratis tilbud i TUBA-Hjørring. Samtidig vil TUBA-Hjørring udbygge deres tilbud med en behandlingsgaranti til målgruppen, der omfatter en forsamtale

13 indenfor 30 dage og et påbegyndt behandlingsforløb indenfor 3 måneder (bilag 2). Side 13. Hjørring kommune og TUBA har aktuelt en partnerskabsaftale, hvori TUBAs indsats for målgruppen årige er beskrevet. Det fremgår af partnerskabsaftalen, at yder et årligt tilskud på kr. 0,400 mio. til TUBA. Partnerskabsaftalen udløber pr. 1. maj Hvis TUBA får de ansøgte puljemidler til unge mellem 14 og 25 år betyder det, at det fremtidige kommunale tilskud til ydelser fra TUBA alene omfatter målgruppen årige. Udvalgene forelægges primo 2016 udkast til en fremtidig revideret partnerskabsaftale, hvor dels indsatsen for unge mellem 14 og 25 år beskrives, jævnfør ovenstående, ligesom TUBAs fremadrettede indsats for de årige beskrives med henblik på at træffe beslutning om omfang af det fremadrettede kommunale tilskud til TUBA. Lovgrundlag Ingen bemærkning. Økonomi Samarbejdsaftalen medfører ingen økonomiske forpligtelser for Hjørring Kommune, ligesom støtte til nærværende ansøgning ikke får betydning for det fremadrettede kommunale tilskud, der fortsat kan holdes indenfor maksimalt kr. 0,400 mio. årligt. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkning. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser TUBA kan hjælpe børn og unge med at håndtere de udfordringer, der kan følge af en opvækst i en familie med alkoholmisbrug, for herved at forbedre trivslen og understøtte en langsigtet positiv udvikling.

14 Bilag 1. Vejledning til ansøgning om støtte til Socialministeriets pulje 2. Udkast til samarbejdsaftale med TUBA Side 14. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget godkender, at indgår en samarbejdsaftale der understøtter, at TUBA søger puljemidler til målgruppen årige. at udvalget i foråret 2016 forelægges udkast til revideret partnerskabsaftale for perioden Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte indstillingerne.

15 Side A Arbejdsmarkedsudvalgets mødekalender 2016 Resumé Arbejdsmarkedsudvalget skal fastlægge en mødeplan for Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund: Efter lov om kommunernes styrelse skal Arbejdsmarkedsudvalget vedtage en mødeplan for Sagens indhold: Byrådet besluttede i møde 27. august 2015 at godkende forslag til mødekalender for Byrådet i 2016 og, at mødeplanen skulle sendes til de øvrige udvalg med henblik på stillingtagen vedrørende fagudvalgenes egne møder. Byrådet anbefaler, at udvalgene tager udgangspunkt i forslaget til mødekalender for Nedenstående forslag til Arbejdsmarkedsudvalgets mødetidspunkter i 2016 svarer fuldt ud til mødeplanen, der blev behandlet i Byrådet. Udvalgets ordinære møder afvikles således også i 2016 om mandagen med start kl. 08:30. januar februar marts april maj juni man. 11 man. 8. man. 14. man. 4. man. 9. man. 13. man. 25. man. 29. man. 18. man. 23. man. 30. juli august september oktober november december man. 15. man. 5. man. 3. man. 14. man. 5. man. 22. man. 26. man. 31. man. 28.

16 Side 16. I vedlagte bilag ses - foruden Arbejdsmarkedsudvalgets møder - Økonomiudvalgets og Byrådets kendte møder, samt datoer for budgetseminarer, KL topmøde og Job Camp. Med henblik på en samlet koordinering, er endvidere indarbejdet forslag til mødedatoer for Integrationsrådet og Det lokale Arbejdsmarkedsråd. Endelig er der i bilaget indarbejdet forslag til: dialogmøde mellem Arbejdsmarkedsudvalgets og integrationsrådet (ons. 15. juni 2016, 17:30-19:30), dialogmøde mellem Borgmester, repræsentanter for fagudvalgene og integrationsråd (ons. 2. november 2016, 17:30-19:30) Lovgrundlag 20, stk. 1 i lov om kommunernes styrelse. Økonomi Der ydes vederlag i henhold til vederlagsbekendtgørelsen. Vederlagene er uafhængige af antal møder og mødernes varighed. Derimod vil udgifterne til tabt arbejdsfortjeneste kunne variere noget, alt efter hvornår på dagen møderne afholdes. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

17 Side 17. Bilag 1. Forslag til Arbejdsmarkedsudvalgets mødekalender Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at udvalget godkender forslag til egen mødekalender for 2016, at udvalget overfor Det lokale Arbejdsmarkedsråd anbefaler de foreslåede mødedatoer, at udvalget overfor Integrationsrådet anbefaler de foreslåede mødedatoer og tidspunkter for afvikling af dialogmøder Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget godkendte indstillingerne. Arbejdsmarkedsudvalget besluttede endvidere, at der afholdes møde den 27. juni 2016.

18 Side P DIs måling af det kommunale erhvervsklima Resumé DI gennemfører hvert år en måling af kommunernes erhvervsklima. I opgørelsen indgår bl.a. målinger af virksomhedernes tilfredshed med kommunernes indsats for at skaffe kvalificeret arbejdskraft samt jobcentrenes service over for virksomhederne. I dette års undersøgelse placeres samlet set som nr. 62, hvilket er tre pladser bedre end forrige år. Sagsfremstilling I målingen bliver kommunerne vurderet ud fra en række faktorer, der alle vurderes at have betydning for hvordan erhvervsklimaet i de enkelte kommuner. Undersøgelsens resultater er baseret på virksomhedernes svar på spørgsmål om den kommunale service indenfor i alt 11 forskellige kategorier. Udover spørgeskemaundersøgelsen indgår offentlig statistik også i opgørelsen. En af de 11 kategorier omhandler arbejdskraft, hvor der er to underspørgsmål angående adgangen til kvalificeret arbejdskraft samt jobcentrenes service over for virksomhederne. Derudover indgår kommunernes sagsbehandling i sygedagpengesager under den overordnede kategori Kommunal sagsbehandling. I den nedenstående tabel er vist Hjørring kommunes placering på dels Arbejdskraft i alt og dels for de i alt 3 underområder, som har særlig interesse for Arbejdsmarkedsudvalget: Område Placering 2014 Placering 2015 Arbejdskraft i alt Adgang til kvalificeret arbejdskraft Jobcentrenes service for virksomhederne Sagsbehandling i sygedagpengesager 74 49

19 I bilag 1 er resultaterne fra vist for alle 11 kategorier. I bilag 2 vises alle kommunernes placering på de områder, der er vist i tabellen ovenfor. Side 19. Endelig er bilag 3 DIs egne kommentarer og anbefalinger til på baggrund af undersøgelsens resultater. Heraf fremgår bl.a., at en større andel af virksomhederne i Hjørring kommune sammenlignet med hele landet, anser kvalificeret arbejdskraft som det område kommunen bør prioritere højest i arbejdet med at styrke virksomhedernes vækstbetingelser fremadrettet. Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag 1. Lokalt Erhvervsklima 2015, resultater for Hjørring kommune 2. Uddrag fra Lokalt Erhvervsklima Kommuneark Hjørring Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning.

20 Side P Lokale målsætninger til Beskæftigelsesplan 2016 Resumé Kommunerne skal hvert år udarbejde en beskæftigelsesplan for det kommende år. Med beskæftigelsesreformen fra 2015 er der sket ændringer i rammerne for udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen, der giver kommunerne flere frihedsgrader til selv at bestemme indholdet i planen. Beskæftigelsesplanen for 2016 skal godkendes i Byrådet senest ved årsskiftet. Sagsfremstilling 1. Sagens baggrund Indholdet af beskæftigelsesplanen skal udarbejdes med udgangspunkt i de vejledende beskæftigelsespolitiske mål, der hvert år udmeldes af beskæftigelsesministeren. Der er derudover mulighed for at indarbejde lokale målsætninger og gøre planens indhold flerårigt. 2. Vejledende ministermål for 2016 For 2016 har ministeren udmeldt disse fire vejledende mål: 1. Flere unge skal have en uddannelse 2. Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes 4. Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes De fire målsætninger har alle baggrund i de senere års reformer på beskæftigelsesområdet. 3. Lokale målsætninger for 2016 I forbindelse med budget 2016 har Arbejdsmarkedsudvalget besluttet at arbejde videre med tre fokusområder. Disse områder er: En forstærket ungeindsats for de årige Jobskabelse i vækstområde Hirtshals En forstærket integrationsindsats

21 Det foreslås at de ovennævnte fokusområder indarbejdes som lokale målsætninger i Beskæftigelsesplan 2016 samt at Arbejdsmarkedsudvalgets investeringsstrategi også indgår som lokal målsætning. Side Kommunenotat Hjørring 2015 Arbejdsmarkedskontor Midt-Nord har udarbejdet et kommunenotat, der indeholder statistik over udviklingen i befolkning og arbejdsmarked i Hjørring kommune, herunder forventet befolkningsfremskrivning frem til 2040, brancheudvikling, beskæftigelse og ledighed. Formålet med notatet er at give input til tilrettelæggelsen af beskæftigelsesindsatsen i de enkelte kommuner. Derudover indeholder kommunenotatet detaljeret statistik over udviklingen i personer på offentlig forsørgelse, herunder betydningen af implementeringen af kontanthjælpsreformen, sygedagpengereformen samt førtidspensions- og fleksjobreformen samt jobcentrets kontakt til virksomhederne. Notatet er vedlagt i bilag 1. Notatet peger på en række udfordringer og muligheder for Hjørring kommune: Den demografiske udvikling med flere ældre og færre unge gør at arbejdsstyrken bliver mindre og det er derfor nødvendigt, at flere borgere får tilknytning til arbejdsmarkedet. Dette billede gør sig dog ikke kun gældende i Hjørring, men er en udvikling, der også ses i regionen under et. Her er arbejdsstyrken samlet set faldet mere end i både Øst- og Vestjylland. Ledigheden, herunder langtidsledigheden, har været faldende, men er ikke modsvaret af stigende beskæftigelse, hvilket betyder en mindre arbejdsstyrke Det samlede antal personer på offentlig forsørgelse er faldet en smule fra 2013 til 2014, primært som følgere af færre personer på kontant- og uddannelseshjælp, mens der omvendt har været en stigning i antal personer på ressourceforløb og i personer i fleksjob. Samarbejdsgraden med virksomhederne er højere i Hjørring sammenlignet med gennemsnittet i regionen. Flere personer på langvarig offentlig forsørgelse deltager i virksomhedsrettede tilbud sammenlignet med gennemsnittet i regionen

22 5. Den videre proces Første udkast til Beskæftigelsesplan 2016 forventes behandlet i Arbejdsmarkedsudvalget den 9. november Planen skal endeligt godkendes at Byrådet på dets sidste møde inden årsskiftet. Side 22. Lovgrundlag 4 i lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag 1. Kommunenotat Hjørring 2015 Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning.

23 Side P Produktionsrapporter august 2015 Resumé Produktionsrapporten for august 2015 foreligger nu til Arbejdsmarkedsudvalgets orientering. Sagsfremstilling Produktionsrapporten består denne gang af to opgørelser. Dels en opgørelse over udviklingen i ledigheden og dels en opgørelse over udviklingen i de målgrupper, der er registreret i Jobcentrets sagsbehandlingssystem. 1. Udviklingen i ledighed og beskæftigelse Opgørelsen i bilag 1 viser udviklingen i ledigheden opgjort som summen af de forsikrede ledige samt jobparate kontanthjælpsmodtagere. Ledighedstallene og tallene for antal fuldtidsbeskæftigede er opgjort for juli I forhold til juli 2014 har der i absolutte tal været et fald i bruttoledigheden på 128 personer svarende til en nedgang på cirka 10 pct., så der i juli 2015 var bruttoledige. I bilagets side 5 er medtaget en opgørelse over udviklingen i langtidsledigheden for perioden juli 2014 til juli Jobcentrets målgrupper I opgørelsen for målgrupperne i Jobcentret ses der dels i alt 13 måneder bagud for at se på udviklingen i antallet af sager i perioden, og dels ses der mere uddybende på sagsantallet for den seneste afsluttede måned, i dette tilfælde på sagsstammen i de valgte målgrupper ved udgangen af august måned Målgrupperne i rapporten omfatter: Forsikrede ledige (aktivering) Uddannelseshjælp Kontanthjælp Sygedagpenge og jobafklaringsforløb Personer i fleksjob

24 Modtagere af ledighedsydelse Revalidering (inkl. forrevalidering) Ressourceforløb Førtidspension Virksomhedsindsatsen Side Samlet antal sager og udviklingen i aktivering De to første sider i bilag 2 viser dels udviklingen i det samlede sagsantal for målgrupperne og dels udviklingen i antal personer i aktivering for perioden august 2014 til august Forsikrede ledige (aktivering) Oversigten viser udviklingen i antallet af forsikrede ledige i aktivering med særligt fokus på udviklingen i den virksomhedsrettede indsats. I oversigten vises antal påbegyndte forløb, og i figuren vises antallet af personer i aktivering fordelt på redskaber. 2.3 Uddannelseshjælp Uddannelseshjælp udbetales til unge under 30 år uden uddannelse. I oversigten er personer på uddannelseshjælp opdelt i hhv. uddannelsesparate og aktivitetsparate. Personer, der er uddannelsesparate modtager en ydelse svarende til SU-niveau. Aktivitetsparate personer modtager en ydelse svarende til den tidligere kontanthjælpssats. Der er endelig medtaget tal for, hvor stor en andel af de unge, der i perioden januar 2015 til august 2015 er afsluttet til uddannelse i forhold til det samlede antal afsluttede forløb. Der sammenlignes her med den tilsvarende periode året før. Antallet af unge på uddannelseshjælp er faldet markant hen over sommeren, hvilket i alt overvejende grad skyldes opstart på uddannelse. 2.4 Kontanthjælp Personer på kontanthjælp omfatter borgere over 30 år og under 30 årige med en kompetencegivende uddannelse. I oversigten er personer på kontanthjælp opdelt i jobparate og aktivitetsparate. Af oversigten fremgår at det samlede antal personer på kontanthjælp har været stigende siden årsskiftet, men at det samlede antal personer på kontanthjælp dog fortsat en smule lavere end for den tilsvarende måned året før. Dette gør sig især gældende for de aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere.

25 2.5 Sygedagpenge og jobafklaringsforløb For sygedagpengesager viser opgørelsen, at antallet af langvarige sager over 52 ugers er faldet jævnt siden årsskiftet, så der nu er 155 sager med over et års varighed, hvilket omtrent er på niveau med den tilsvarende periode året før. Side 25. Samlet set var der i august måned 858 sygedagpengesager med forbehold for senere efterregistreringer. I oversigten er der medtaget oplysninger om antal personer på jobafklaringsforløb. I rapporten er der dels vist en tabel med antal jobafklaringsforløb opgjort månedsvis siden ordningens ikrafttræden og dels vist en figur, hvor forløbene er opdelt efter deres samlede varighed, inklusive den foregående periode på sygedagpenge, opdelt på hhv. under og over 52 uger. 2.6 Fleksjobberettigede For fleksjobberettigede personer viser opgørelsen for august 2015, at der nu er lige over personer ansat i fleksjob, hvilket er det højeste antal hidtil. Dette svarer til en stigning på 10 pct. siden august I oversigten er tilføjet en tabel, der viser det ugentlige timetal for fleksjob etableret i perioden. Således viser oversigten, at samlet 7 ud af 10 nye fleksjob i de seneste 12 måneder (ud af i alt 264), har en ugentlig arbejdstid på 10 eller færre timer om ugen. 2.7 Modtagere af ledighedsydelse Antallet af personer på ledighedsydelse er som følge af det stigende antal personer i fleksjob faldende i forhold til den tilsvarende periode året før. Det relativt store fald fra juli til august hænger i alt overvejende grad sammen med ferieafholdelse, idet personer ansat i fleksjob modtager ledighedsydelse i ferieperioden. 2.8 Revalidering (inkl. forrevalidering) Antallet af personer i revalidering har været svagt stigende siden årsskiftet og ligger nu over niveauet for den tilsvarende periode året før. 2.9 Ressourceforløb Oversigten viser udviklingen i antal personer på ressourceforløb, hvor der siden august 2014 har været en støt stigende udvikling, således at der nu er over 200 aktive forløb. Der er i oversigten tilføjet tal for nogle af de tværfaglige indsatser, som borgere i ressourceforløb var aktive i ved udgangen af august måned.

26 I oversigten kan samtidig ses, hvor mange personer, der har afsluttet et ressourceforløb og hvilken status de pågældende har nu. Side Førtidspension Opgørelsen af personer på førtidspension viser dels antallet af personer på førtidspension samt tilgangen fordelt på måneder i perioden. Samtidig vises i figuren aldersfordelingen for nytilkendelser af førtidspension fordelt på hhv. under og over 40 årige. Antallet af nytilkendelser er på et relativt beskedent niveau, hvorfor det samlede antal personer på førtidspension er faldende og således nu omkring personer Virksomhedsindsatsen Oversigten viser omfanget af samarbejdet med virksomhederne både hvad angår antallet af kontakter (besøg, kampagneaktiviteter mv.) med virksomhederne og hvad angår antallet af iværksatte virksomhedsrettede aktiveringsforløb for ledige. Begge opgørelser viser omfanget af dette samarbejde med såvel virksomhederne beliggende i Hjørring kommune såvel som virksomheder beliggende udenfor kommunen. De to figurer viser den relative ændring mellem hhv. januar-august for og Lovgrundlag Ingen bemærkninger. Økonomi Ingen bemærkninger. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger.

27 Bilag 1. Ledighed & beskæftigelse, juli Produktionsrapport, august 2015 Side 27. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, at Arbejdsmarkedsudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget tog orienteringen til efterretning.

28 Side G Orientering, Arbejdsmarkedsudvalget i 2015 Sagsfremstilling 1. Formanden - Orienterede om deltagelse i beskæftigelsespolitisk konference på Færøerne 2. Medlemmerne - Michael Vajhøj orienterede om Åben Hus arrangement på PMU den 3. oktober Forvaltningen - Orienterede om Højesterets afgørelse i sagen vedrørende Kolding Kommunes brug af Anden aktør på sygedagpengeområdet Beslutning

29 Side 29. Underskrifter Ivan Leth Line Kraghede Jensen Helmuth Zickert Vibeke Haaning Bjarne Mølgaard Jørgen Christensen Michael Vajhøj