Kontrakt. Kontrakt for godkendte leverandører i Ikast-Brande Kommunes frit valgsordning. er der dags dato indgået følgende

Transkript

1 Nærværende kontrakt omfatter (sæt x): Kontrakt Pleje Praktisk hjælp Pleje og praktisk hjælp Distrikter for ydelse Distrikter Hele Ikast-Brande Kommune Distrikter: Distrikter Distrikt Brande Distrikt Nr. Snede Distrikt Ikast Øst Distrikt Ikast Vest Kontrakt for godkendte leverandører i Ikast-Brande Kommunes frit valgsordning Mellem Ikast-Brande Kommune, Visitations- og Myndighedsafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande (herefter benævnt "Kommunen") og er der dags dato indgået følgende kontrakt vedrørende godkendelse som leverandør af pleje og/eller praktisk hjælp i Ikast- Brande Kommunes fritvalgsordning i henhold til lov om "Frit valg af leverandør af personlig og praktisk hjælp". 0 Kontraktens baggrund Lovgrundlag - Lov om Social Service nr. 979 af 01/ og Bekendtgørelse om kvalitetsstandarder og frit valg af leverandør af personlig og praktisk hjælp mv. nr af 12. december 2006, hvoraf det fremgår at kommunen har pligt til at skabe grundlag for, at modtagere af hjælp efter 83 kan vælge mellem forskellige leverandører af hjælpen. 1

2 I overensstemmelse med de rammer, som følge af Lov om Social Service, har Ikast- Brande Kommune herefter udarbejdet kravspecifikation for de generelle vilkår for godkendelse af leverandører, der anmoder om godkendelse, som leverandører af de nævnte ydelser. På grundlag af kravspecifikationen og leverandørens anmodning om godkendelse på grundlag heraf, har parterne dags dato indgået nærværende kontrakt. 1 Indledning Den enkelte borger har fri mulighed for at vælge mellem de leverandører, der er godkendt af Ikast-Brande Kommune. Denne kontrakt fastsætter rammerne for den ønskede ydelse og medfører dog ikke i sig selv, at leverandøren får konkrete opgaver til udførelse hos borgere. Dette sker først, når en borger vælger leverandøren til at udføre ydelsen. 2 Omfang og løbetid Godkendelse i ét eller flere af de områder, som der anmodes om, medfører, at leverandøren på sigt vil være forpligtet til at yde den pågældende service hos alle de respektive borgere i området (dog undtaget plejeboligerne). Nærværende kontrakt er gældende for de geografiske områder (kort er vedlagt) Leverandører af pleje er forpligtet til at kunne levere pleje 24 timer i døgnet alle ugens dage. Leverandører af praktisk hjælp er kun forpligtet til at levere hjælpen på hverdage i tidsrummet kl Leverandøren påtager sig i henhold til denne kontrakt at udføre de opgaver, som er beskrevet, i perioden 1. september 2009 til og med 31. august 2011, hvor kontrakten udløber uden opsigelse. Ikast-Brande Kommune vil evaluere fritvalgsordningen 1 gang årligt. På baggrund heraf vil byrådet skulle træffe beslutning om eventuelle justeringer af ordningen, herunder fremtidige kontraktperioder. Senest 3 måneder forud for kontraktens udløb, vil kommunen anmode leverandørerne om at tilkendegive, hvorvidt de ønsker at fortsætte som leverandører efter kontraktens udløb. 3 Vilkår om arbejdets tilrettelæggelse mv. 3.1 Krav til ydelserne uddrag af Ikast-Brande Kommunes visioner på ældreområdet og målsætninger 2

3 Vision: Kommunal ældreservice er behovsafhængig Målsætning: Borgeren oplever at være involveret i afklaringen af sine behov, og at der er sammenhæng og helhed i indsatsen, uanset hvor komplekst behovet er Borgeren oplever, at personalets indsats har en positiv indflydelse på hans eller hendes evne og mulighed for at fungerer i hverdagen Borgeren oplever, at indsatsen forebygger eller begrænser de konsekvenser som sygdom, handicap og det at blive ældre kan medføre Leverandørens hjælp og støtte til personlig pleje og praktisk hjælp, skal tage udgangspunkt i den enkelte borgers behov og ydes på en måde, som hjælper den enkelte til at klare mest muligt selv. Kommunen lægger vægt på, at sundhed og omsorg altid udføres af et engageret og ansvarligt personale, der respekterer borgerens livsværdier, holdninger og erfaringer. Borgerne skal have tillid til, at den ansatte er nærværende i den enkelte situation - og at den ansatte gennem dialog med borgeren udfører omsorgen med omtanke, så borgerens værdighed, selvbestemmelse og ansvar for egen tilværelse bevares og respekteres. Udgangspunktet for kommunens indsats er sundhedsfremme og forebyggelse. Omsorg, pleje og aktivitet til de svageste borgere prioriteres højt, og ressourcerne anvendes, så de svageste borgere tilgodeses. Hjælpen skal tilrettelægges, så den bidrager til at holde borgeren aktiv. For alle leverandører af pleje og praktisk hjælp i Ikast-Brande Kommune gælder, at de i mødet med borgeren skal efterleve disse værdier Kvalitetsstandarden og ydelsesbeskrivelser(serviceniveaubeskrivelse) Ydelserne skal udføres i henhold den konkrete afgørelse (visitation) og ud fra Ikast- Brande Kommunes serviceniveau for pleje og for praktisk hjælp. Ikast-Brande Kommunes aktuelle serviceniveau fremgår af kvalitetsstandarden for henholdsvis pleje og praktisk hjælp Visitation og afgørelse Det er kommunen, som på baggrund af en konkret, individuel vurdering, herunder også relevante oplysninger fra leverandørerne, af borgernes samlede behov og situation visiterer og dermed afgør ydelsernes omfang. Denne visitation foretages af en visitator fra kommunens myndighedsfunktion - en central visitatorenhed. En afgørelse er skriftlig og indeholder skriftlig begrundelse samt oplysninger om, hvilke opgaver hjælpen omfatter, formålet med hjælpen og ugentligt timeantal. Afgørelsen udgør samtidig beskrivelsen af de ydelser, som leverandøren skal levere til borgeren og udgør dermed afregningsgrundlaget. 3

4 Der foretages fornyet visitation efter behov, dog som minimum hvert 2. år Fleksibilitet i ydelserne Modtagere af pleje og praktisk hjælp har ifølge 94 a i Lov om Social Service ret til helt eller delvist at vælge en anden hjælp end den, der er truffet afgørelse om. Ønsker borgeren at bytte mellem pleje og praktisk hjælp, forudsætter det dog, at der er truffet afgørelse om tildeling af begge ydelsesformer. Leverandøren skal: give borgeren mulighed for fra gang til gang at aftale, hvordan udførelsen af hjælpen konkret skal tilrettelægges sikre at bytteretten holdes indenfor den forventede samlede tidsramme, som er afsat til at udføre de behovsbestemte ydelser, som der er truffet afgørelse om i den konkrete situation fagligt vurdere, hvorvidt det er forsvarligt at fravælge de behovsbestemte ydelser til fordel for andre ydelser Såfremt borgeren ønsker ændringer i den tildelte hjælp, som ændrer væsentligt ved hjælpens form og/eller sigte, skal leverandøren orientere kommunen herom med henblik på eventuelt at revurdere borgerens behov. Hvis leverandøren i større omfang indgår aftaler med flere borgere om ændringer, der hver for sig er mindre, men i lyset af antallet af borgere må betragtes som væsentlige, påhviler det ligeledes leverandøren at orientere kommunen herom Ændringer, opdateringer mv. af serviceniveau Kvalitetsstandarden opdateres som udgangspunkt én gang årligt, men ændringer af lovgivning og fx byrådsbeslutninger kan medføre hyppigere ændringer. Kommunen vil orientere leverandørerne om ændringer i serviceniveau mv., og leverandørerne er forpligtet til at holde sig orienteret omkring disse ændringer i serviceniveauet. Ændringer af serviceniveauet i kontraktperioden samles som udgangspunkt op af kommunen én gang årligt. Kommunen vurderer, om der skal foretages ændringer i kravene til leverandørerne og/eller i timeprisen. Leverandørerne skal implementere ændringer i kravene med de tidsfrister, som fastsættes af byrådet, eller som følger af lovgivning. Leverandøren er ved ændringer i serviceniveauet og dermed kravene til ydelserne berettiget til at opsige kontrakten med kommunen med 90 dages varsel i overensstemmelse med opsigelsesbestemmelserne. 4

5 3.2 Krav til arbejdets udførelse Deltagelse i samarbejdsforum Ikast-Brande Kommune indgår i et dialogbaseret samarbejde med de godkendte leverandører. I den sammenhæng er leverandørerne forpligtet til at deltage i 2 årlige møder. Deltagelse i disse møder indgår i den beregnede timepris og afregnes derfor ikke særskilt Kontakt til kommunen Leverandøren vil primært skulle kommunikere med kommunens myndighedsfunktion. De nærmere kontaktflader mellem leverandøren og kommunen vil afhænge af opgavernes karakter mv. Såfremt leverandøren ikke ved, hvilken enhed i kommunen der skal kontaktes, kan der altid rettes kontakt til Visitations- og Myndighedsafdelingen, tlf , hverdage fra kl l Leveringstid og telefontid Tidspunktet for den praktiske hjælp aftales mellem borgeren og leverandøren af ydelsen, men leverandøren er udelukkende forpligtet til at kunne levere praktisk hjælp i tidsrummet hverdage mellem kl Leverandører af praktisk hjælp skal kunne træffes telefonisk af borgeren og kommunen i tidsrummet kl alle hverdage. Tidspunktet for levering af pleje aftales mellem borgeren og leverandøren af ydelsen. Leverandøren er forpligtet til at kunne levere pleje 24 timer i døgnet alle ugens dage. Leverandører af pleje skal kunne træffes telefonisk af borgeren og kommunen 24 timer i døgnet alle ugens dage Pligt til indberetning af ændringer i behov mv. Leverandøren er forpligtet til at meddele til kommunens myndighedsfunktion - visitatorerne, såfremt borgeren selv tilkendegiver eller observeres at have problemer eller ændringer i behov (fx behov for hjælp til mad, pleje, nye eller ændrede hjælpemidler, træning, aktiviteter). Samme forpligtigelse gælder, hvis leverandøren observerer, at borgeren har fået det bedre. Manglende overholdelse heraf anses som misligholdelse af kontrakten A Præcisering af afvigelser 5

6 Hvis borgeren bliver dårlig samtidig med at hjælperen er til stede i hjemmet, kontaktes sygeplejersken eller lægen. Hvis sygeplejersken vurderer at det er nødvendigt at hjælperen bliver hos borgeren til anden person kommer i hjemmet, så skal leverandøren dette. Er der tale om nødkald, er dette beskrevet i kontraktens pkt Hvis borgeres tilstand ændres og det vurderes at være midlertidig under 14. dage, og sygeplejersken vurderer, at det tager længere tid at udføre den visiterede opgave i hjemmet. Afregnes der for eventuel ekstra tid i en fremtidig periode. Leverandører der anvender Rambøll Care, tilrettes disponeringen i de berørte perioder For private leverandører der kun udfører praktisk bistand, noteres afvigelsen og begrundelsen herfor. Dette indberettes månedsvis til Visitations- og Myndighedsafdelingen på de tilsendte lister fra Visitations- og Myndighedsafdelingen. Hvis borgeres tilstand ændres varigt, og det tager længere eller kortere tid at udføre den visiterede opgave i hjemmet, kontaktes visitatorenheden hurtigst muligt. Kontakt kan ske således: Leverandører der anvender Rambøll Care, anvender advis Private leverandører der kun udfører praktisk bistand anvender visitator@ikast-brande.dk eller pr. telefon hverdage kl Pr. fax Visitator tager kontakt til borgeren senest 3 hverdage efter henvendelsen. Hvis borgeren kontakter leverandøren og beder om at få udført en given opgave, der ikke er visiteret til, skal leverandøren have accept for denne opgaves udførelse, fra visitatorenheden for at være berettiget til afregning Krav til arbejdets tilrettelæggelse og planlægning Overordnede kvalitetsmål at mindst 90 % af borgere, der modtager hjælp, er tilfredse med det udførte at der tildeles en kontaktperson at der i den faste hjælpers fravær kommer en hjælper, der er orienteret om hvilke ydelser, der er aftalt at hjælpen revurderes efter behov, minimum én gang hvert anden år at ydelserne leveres indenfor +/- ½ time af den aftalte tid at flytning, af tidspunktet for den tildelte hjælp, meddeles dagen før, ved akutte situationer dog senest ½ time før Leverandøren skal organisere hjælpen således, at modtagere af pleje og/eller praktisk hjælp, der deltager i aktiviteter eller træning på et lokalcenter, er klar til afhentning på det aftalte tidspunkt. 6

7 Leverandøren skal organisere hjælpen således, at modtagere af pleje og/eller praktisk hjælp, der skal til undersøgelse, behandling eller lignende på sygehus, hos egen læge, hos speciallæge mv., er klar til at tage af sted/blive afhentet på det aftalte tidspunkt. Tidspunktet aftales mellem borgeren og leverandøren. Leverandøren skal oprette faste arbejdsrutiner, der sikrer, at alle ændringer i borgerens tilstand og funktionsniveau, som kan medføre ændringer/justeringer i behovet for hjælp, registreres og videregives til kommunen. Desuden skal leverandøren være opmærksom på, at der gælder særlige forvaltningsmæssige love og regler inden for dette område, jf. Retssikkerhedsloven 43. Kvalitetsmål der knytter sig til en bestemt ydelse, er nævnt i kvalitetsstandarden for den enkelte ydelse Samarbejdsbog Hos alle borgere skal der oprettes en samarbejdsbog. Leverandøren er forpligtet til ved nye borgere, der modtager hjælp, at oprette samarbejdsbogen og ved de borgere, der har hjælp, at videreføre samarbejdsbogen. Samarbejdsbogen skal indeholde: indeholde notater om alle væsentlige oplysninger, observationer og aftaler i forhold til borgerne bruges til kommunikation mellem borgeren, pårørende og medarbejdere hos leverandøren bruges af alle medarbejdere, der kommer i borgerens hjem samt sikre, at der arbejdes målrettet og bliver evalueret Når borgeren ikke længere får hjælp af den private leverandør, returneres samarbejdsbogen til Ikast-Brande Kommunes myndighedsfunktion - den centrale visitationsenhed. Udlevering af samarbejdsbogen til private leverandører Samarbejdsbøger, faneblade og plastiklommer (selvklæbende) hentes i Visitationsog Myndighedsafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande Diverse papirer til samarbejdsbøgerne fotokopieres af de respektive leverandører. Der er udleveret hele sæt, så der kan fotokopieres Kontaktperson Leverandøren skal udpege en kontaktperson for hver borger. Navnet på kontaktpersonen og firmaets hovedtelefonnummer (herunder træffetid) skal på en klar og letlæselig måde 7

8 fremgå af samarbejdsbogen i borgernes hjem. Kontaktpersonens navn skal også fremgå af Rambøll Care for de leverandører der anvender Rambøll Care Krav om sproglighed i mødet med borgeren Leverandørens medarbejdere skal for at undgå misforståelser i mødet med borgeren og kunne gøre sig forståelig sprogligt. Der skal på den ene side tages hensyn til, at leverandørens medarbejdere kan gøre sig forståelige på dansk over for de dansktalende borgere, men på den anden side også således, at leverandøren har medarbejdere, der kan betjene fremmedsprogede borgere Krav om tværfagligt samarbejde Leverandørens medarbejdere skal samarbejde med eventuelle tværfaglige samarbejdspartnere fra Ikast-Brande Kommune og Region Midt (som fx socialpædagoger, sygeplejersker samt psykiatri-, demens- og handicapkonsulenter) for at undgå at belaste fysisk og psykisk svage borgere. Som eksempel på svage borgere kan nævnes senhjerneskadede, psykisk udviklingshæmmede og psykiatriske yngre eller ældre borgere Dokumentation og registrering De private leverandører, der yder plejeopgaver er forpligtet til at foretage dokumentation efter gældende regler. Leverandører af praktisk hjælp skal indsende nødvendig dokumentation og registreringer i skemaform. Registrering af dette materiale i Rambøll Care, foretages af Ikast-Brande Kommune mod timebetaling A Visitering og disponering af ydelser og tid Visitatorenheden visiterer alle ydelser til borgerne. Leverandøren "pakker selv visitationen ud" og registrerer i Rambøll Care. (Disponering). For de private leverandører der kun udfører praktisk bistand, sker registreringen enten i papirform eller i et elektronisk system Nødkald Hos de borgere, der har installeret nødkald, går kaldene direkte til det plejepersonale ved Ikast-Brande Kommune, der har vagten. De vurderer kaldets karakter, og hvem der skal yde hjælpen. 8

9 Såfremt kaldet ikke kræver sygeplejerskeassistance, videresendes kaldet til den leverandør, der skal handle på det. Leverandøren har pligt til at sende hjælp til den pågældende borger Beredskab og erstatningshjælp Leverandøren skal sikre, at der leveres hjælp i overensstemmelse med den trufne afgørelse, så modtagere af hjælp ikke mærker til de problemer, der måtte være i forhold til ledelse af eller arbejdstilrettelæggelse hos leverandøren (jf. Lov om Social Service 91 stk. 1 og bekendtgørelsen 9.) Leverandøren skal således have et beredskab, der kan håndtere hændelser som sygdom hos personalet, ferieperioder, personalemangel og lignende. Aflysninger fra leverandøren: For så vidt angår ydelserne inden for pleje, hjælpen aflyses ikke, men kan efter faglig vurdering fra medarbejderen og efter aftale med borgeren ydes på et andet tidspunkt. Flytningen af hjælpen skal registreres i Rambøll Care. For så vidt angår den praktiske hjælp, ved aflysningen fra udføreren, skal leverandøren i de tilfælde, hvor det på grund af særlige forhold ikke har været muligt at levere hjælpen i overensstemmelse med den indgåede aftale. Skal der tilbydes erstatningsbesøg indenfor 5 hverdage, dog ved ydelsen indkøb, udarbejde indkøbsliste, bestille varer og sætte varer på plads samme dag. Flytningen af hjælpen skal registreres i Rambøll Care. For private leverandører der kun udfører praktisk bistand, noteres afvigelsen og begrundelsen herfor. Dette indberettes månedsvis til Visitations- og Myndighedsafdelingen på de tilsendte lister fra Visitations- og Myndighedsafdelingen. Aflysninger fra borgeren: Hvis borgeren selv aflyser hjælpen, bliver den normalt ikke udført en anden dag. Borgeren skal aflyse hjælpen så tidlig som muligt, dog senest 1 døgn før ydelsen skal leveres. Leverandøren har krav på afregning, hvis borgeren selv aflyser hjælpen mindre end et døgn før hjælpen skulle have været leveret. Aflysninger, der meddeles 1 døgn før hjælpen skal leveres, honoreres ikke. Om der gives erstatningsbesøg, når borgeren selv aflyser, afhænger dels af hjælpens karakter og dels af, hvornår den næstfølgende hjælp er planlagt. For både pleje og praktisk hjælp gælder, at alle aflysninger skal indberettes elektronisk til Visitations- og Myndighedsafdelingens administration én gang om måneden. 9

10 3.2.12A Fravær Besked/registrering af fravær/ophør af fravær gives af leverandøren, straks efter leverandøren bliver bekendt med det, via indtastning i Rambøll Care. De private leverandører der kun udfører praktisk bistand, via mail doris@ikast-brande.dk eller telefon som derefter registrerer fraværet i Rambøll Care. Hvis leverandøren møder ved en aflåst dør, afregnes for tiden der nødvendigvis anvendes, for at få vished for, hvor borgeren befinder sig (Er måske blevet indlagt). Hvis leverandøren, inden der køres ud til besøget, er bekendt med at borgeren er indlagt, ydes ingen betaling i indlæggelsesperioden Arbejdspladsvurdering (APV) Leverandøren skal udarbejde en arbejdspladsvurdering for borgerens hjem. Leverandøren skal sikre, at udførelsen af hjælpen sker i overensstemmelse hermed. De hjælpemidler, der kræver bevilling i henhold til Lov om Social Service og som eventuelt er nødvendige for at overholde APV'ens krav (eks. badebænk), stilles til rådighed af Ikast-Brande Kommune uden udgift for leverandøren Opdatering af informationsmateriale i borgerens hjem Leverandøren har pligt til én gang i kvartalet at opdatere det informationsmateriale om fritvalgsordningen og de godkendte leverandører, som befinder sig i de pågældende borgeres hjem. 3.3 Personalemæssige forhold Uddannelsesmæssige krav Det tilstræbes, at udføreren har en uddannelse, eller er under uddannelse inden for social- og sundhedsområdet. Følgende skal gennemgås med alle medarbejdere Tavshedspligt Oplysnings- og tilbagemeldingspligt Undervisning i ergonomi Udførelse af personlig hygiejne hos borger Hygiejniske principper Brug af samarbejdsbog samt notatpligt 10

11 Det forventes, at leverandøren via kurser og lign. sikrer, at medarbejdernes viden og færdigheder løbende ajourføres. Dette er medindregnet i timeprisen Godkendelse som praktikplads Efter Lov om grundlæggende Social- og Sundhedsuddannelser påhviler det Region Midt og Ikast-Brande Kommune at ansætte elever efter behovet for uddannet personale. For de leverandører, der ønsker godkendelse, gælder, at de skal påtage sig en uddannelsesforpligtelse svarende til leverandørens andel af den samlede arbejdsmængde. Det er Social- og Sundhedsskolen, der foretager godkendelse af en arbejdsplads som praktikplads, hvilket sker efter nærmere retningslinier herfor. Ikast-Brande Kommune vil ikke udelukke leverandører, såfremt de ikke er godkendt som praktikplads, men kræver, at den pågældende leverandør tilstræber at blive godkendt som praktikplads samt kræve dokumentation herfor Social forpligtigelse Ikast-Brande Kommunes hjemmeplejeområde er i øjeblikket ikke omfattet af sociale klausuler. Hvis der politisk træffes beslutning om indførelse af sociale klausuler, vil disse naturligvis ligeledes gælde for de private leverandører. 3.4 Særlige forhold Leverandøren skal til enhver tid arbejde under hensyntagen til kommunens overordnede værdier og skal i forhold til uforudsete situationer mv. agere under hensyntagen hertil. Endvidere vil kommunen løbende orientere leverandøren om kommunens til enhver tid foreliggende instruktioner, som retter sig mod eksterne leverandører. Det påhviler leverandøren at handle under hensyntagen hertil. Ændrede instruktioner behandles på samme måde som ændringer omtalt i afsnit Ledsagelse til sygehus, læge, speciallæge mv. Hvis en borger, der modtager pleje, skal til undersøgelse, behandling eller lignende på sygehus, hos egen læge, hos speciallæge mv., skal leverandøren foretage en konkret og individuel vurdering af, om borgerens psykiske eller fysiske tilstand gør, at borgeren har brug for ledsagelse. Som udgangspunkt vil det da være en pårørende, der ledsager. 11

12 I akutte situationer, eksempelvis i forbindelse med akut indlæggelse af borgeren, skal leverandøren foretage en konkret, individuel vurdering og overveje, hvorvidt personalet skal blive hos borgeren og i givet fald sikre, at borgeren ikke efterlades alene Samarbejdet med de pårørende Leverandøren skal respektere borgerens ønsker om inddragelse eller udelukkelse af borgerens pårørende Midlertidig hjælp Leverandøren skal også udføre hjælp, som udelukkende gives for en nærmere defineret periode (fremgår af afgørelsen). Ved udløb af perioden stopper leverandøren leverancen. Hvis borgerens situation gør, at der fortsat er behov for hjælp, skal leverandøren kontakte visitatorerne, der herefter revurderer behovet for hjælp. Borgerens eventuelle betaling for midlertidig hjælp har ikke indflydelse på afregningen mellem kommunen og leverandøren Oplysningspligt Leverandøren skal give kommunen oplysninger om samtlige forhold, der kan hindre, forstyrre eller true opfyldelse af den indgåede kontrakt. Leverandøren har pligt til uopholdeligt at underrette kommunen om alvorlige svigt - hvis borgeres grundlæggende behov for omsorg, pleje eller praktisk hjælp ikke tilgodeses, eller hvis en borger bliver udsat for fysisk eller psykisk overgreb samt ved alle væsentlige uregelmæssigheder, der har betydning for opgavens planmæssige udførelse (herunder eksempelvis indlæggelse, afbestilling af aktiviteter, træning, mad og dødsfald) Endvidere skal kommunen omgående underrettes om alle større uheld eller ulykker af hensyn til besvarelse af forespørgsler fra pårørende, presse osv. Henvendelse af generel eller principiel karakter samt andre henvendelser fremsendes til Visitations- og Myndighedsafdelingen. I kontraktperioden er der gensidig informations-/orienteringspligt mellem leverandøren og kommunen om forhold, der har relation til udførelsen af pleje og/eller den praktiske hjælp. Endvidere henvises til afsnit for så vidt angår behandling af reklamationer Ophør af hjælp 12

13 Ophør af hjælp kan kun finde sted efter en revurdering, efter dokumenterbar aftale med borgeren eller i forbindelse med ændringer i Ikast-Brande Kommunes serviceniveau. For borgere, der alene har modtaget midlertidig hjælp, og hvor der er tydelig angivelse af tidsrammen for hjælpen, stoppes denne umiddelbart efter tidsrammens udløb, såfremt der ikke forinden er sket henvendelse til kommunen Skift af leverandør Leverandøren kan ikke opsige en aftale med en borger. Det er kun borgeren, der kan iværksætte et skift til en anden leverandør med visitatorerne som bindeled. Kun i særlige tilfælde kan kræves et varsel på 30 dage - dette afgøres af visitatorerne Akut visitering Leverandører af pleje skal have en vagthavende medarbejder, der kan kontaktes i alle døgnets 24 timer. Leverandøren skal ved henvendelser uden for tidsrummet kl samt i weekender/helligdage iværksætte akutte foranstaltninger som følge af akutte ændringer hos borgeren. Leverandøren kontakter dernæst kommunen førstkommende hverdag, hvorefter den formelle visitation kan finde sted. Se endvidere 3.2.4A 3.5 Klager, tavshedspligt mv Reklamation og klagesagsbehandling Leverandøren skal anvende et formaliseret system for reklamationer og klagesager. Registrering af reklamationer skal danne grundlag for korrigerende og forebyggende handlinger, således at gentagelsestilfælde undgås. Klager vedrørende afgørelsen (visitationen) behandles af kommunens myndighedsfunktion. Modtager leverandøren klager vedrørende afgørelsen, henvises til kommunen. Skriftlige klager fra borgere til leverandøren og/eller en underleverandør vedrørende forhold ved dennes medarbejderes udførelse af den aftalte opgave, besvares af den godkendte leverandør. Leverandøren skal medvirke til behandlingen af alle reklamationer og klagesager, herunder i forbindelse med sager i klagerådet. Det sker blandt andet ved videregivelse af relevante oplysninger, jf. i øvrigt særskilt instruktion herom i kravspecifikationen. 13

14 I forbindelse med reklamationer vil der skulle påregnes tidsforbrug på dialog med pårørende etc., som der er taget højde for i den beregnede timepris Løbende kontrol og brugerundersøgelse Leverandørerne skal være indforstået med, at der udføres kvalitetskontrol, bl.a. ved registrering af klagesager, brugerundersøgelsesanalyser, gennemgang af journaloplysninger, revurderinger mv. Leverandøren skal være opmærksom på, at der hver 3. år gennemføres en brugerundersøgelse, og at resultaterne heraf offentliggøres Tavshedspligt Leverandøren og dennes medarbejdere har tavshedspligt med hensyn til forhold, som leverandøren i medfør af opgaveløsningen bliver bekendt med, og hvis hemmeligholdelse i sagens natur er påkrævet. Tavshedspligten gælder forhold omhandlende den enkelte borger. Leverandøren og kommunen er gensidigt forpligtet til at behandle oplysninger om hinandens forretningsforhold samt om andre forhold, hvorom der med rimelighed kan kræves diskretion, fortroligt. Denne pligt består også efter, at kontrakten er bragt til ophør, uanset årsagen hertil. Leverandørens ansatte og eventuelle underleverandørers ansatte skal det fremgå af Deres ansættelseskontrakt, at i følge forvaltningslovens 27 har de tavshedspligt med hensyn til de fortrolige oplysninger, de får kendskab til i kraft af din stilling. Tavshedspligten bortfalder ikke, når du fratræder. Forpligtelsen omfatter ligeledes andre medarbejdere, der har adgang til fortrolige oplysninger, fx via leverandørens eller underleverandørens IT-system. Leverandøren har ansvaret for, at alle ansatte og eventuelle underleverandører lever op til disse krav. Tavshedspligten er livslang og ophører ikke ved kontraktperiodens ophør Gave- og låneforbud Leverandøren og dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående og pårørende må ikke modtage arv, gaver eller lignende økonomiske fordele fra borgerne. Leverandøren og dennes medarbejdere samt ægtefæller, nærtstående og pårørende og borgerne må ikke låne hinanden penge eller sælge varer til hinanden Tilkøbsydelser 14

15 De private leverandører har mulighed for at tilbyde borgerne tilkøbsydelser ud over de opgaver, som er indeholdt i ydelsesbeskrivelserne for pleje og for praktisk hjælp. Det skal bemærkes, at det kun er de private leverandører, som under den nuværende lovgivning har adgang til at levere tilkøbsydelser. Såfremt den private leverandør indgår aftale med en borger af praktisk hjælp om tilkøbsydelser, gøres der opmærksom på, at disse ydelser skal indgås på en særskilt aftale. Borgeren skal selv betale for eventuelle tilkøbsydelser. Tilkøbsydelser, som aftales mellem leverandøren og borgeren, er kommunen uvedkommende og uden økonomiske forpligtelser for kommunen Statistik Leverandøren skal være indstillet på at levere statistik til kommunen, som kommunen af lov- eller indberetningspligtige årsager er forpligtet til at levere. Statistikken vil i vid udstrækning kunne udtrækkes direkte fra Ikast-Brande Kommunes Omsorgssystem, men der kan eventuelt blive tale om supplerende statistik. Der er taget højde for sidstnævnte i den beregnede timepris. 4 Ansvar og forsikring Såfremt leverandøren eller dennes medarbejdere under udførelse af sine forpligtelser i henhold til kontrakten ved handlinger eller undladelser forårsager skader på personer eller gods, er alene leverandøren eller eventuelt dennes medarbejdere ansvarlig for sådanne skader. Såfremt skadelidte rejser krav mod kommunen i anledning af skader af enhver art, skal leverandøren friholde kommunen for ethvert krav og enhver udgift, herunder tillige sagsomkostninger, renter mv., som et sådant krav måtte medføre. Leverandøren er forpligtet til at være dækket af sædvanlige forsikringer, herunder en erhvervsansvarsforsikring med en samlet forsikringssum på minimum 10 mio. kr. pr. skade og pr. år. Kommunen vil kræve dokumentation herfor senest ved kontraktunderskrivelse og kan bede leverandøren forny dokumentation én gang årligt. Leverandøren kan ikke ændre væsentlige forhold, herunder regulering af forsikringssummer i nedadgående retning, uden kommunens forudgående accept. Såfremt leverandørens borgerantal i kontraktperioden overstiger 100, forbeholder kommunen sig ret til at kræve forsikringssummen hævet. 15

16 5 Opsigelse og fornyet godkendelse I kontraktperioden, jf. afsnit 2, kan private leverandører opsige nærværende kontrakt når som helst med et varsel på 90 dage regnet til den 1. i en måned. Kommunen kan - såfremt der foreligger en situation, hvor der er behov for at opsige alle eller en gruppe af leverandørkontrakterne - foretage sådanne opsigelser med 180 dages varsel til den 1. i en måned. En sådan opsigelse kan dog tidligst meddeles til ikrafttræden pr. 1. september Kommunen vil kvartalsvis gennemføre vurdering af nye leverandører, der ønsker at blive godkendt. Ved disse vil leverandører, der er godkendt til pleje og/eller praktisk hjælp i andre kommuner, kunne anmode om godkendelse, ligesom leverandører, der er godkendt i Ikast-Brande Kommune i et eller flere områder, vil kunne anmode om godkendelse i forhold til nye områder. Godkendelse af leverandører, der i forvejen er godkendt af Ikast-Brande Kommune, vil almindeligvis ske på grundlag af den tidligere godkendelse. Kommunen vil dog vurdere, om forskelle i serviceniveau og derved ydelse kræver, at der skal gennemføres en sædvanlig godkendelsesprocedure svarende til proceduren i forbindelse med førstegangsgodkendelse af leverandører i Ikast-Brande Kommune. Endvidere skal leverandøren dokumentere, at leverandøren har den kapacitet og de ressourcer, der er nødvendige for, at leverandøren kan opfylde sine forpligtelser som leverandør til de nye ydelser eller udvidede områder, som leverandøren ansøger om godkendelse til. Leverandører, der i forvejen er godkendt af kommunen, og som ønsker at fortsætte som godkendte leverandører med uændrede områder og ydelsesområder, skal på kommunens opfordring og med et varsel, der almindeligvis vil udgøre 3 måneder før den aktuelle/gældende kontrakts udløb, bekræfte denne interesse. 6 Ophævelse og ekstraordinær opsigelse Såfremt en part i væsentlig grad misligholder sine forpligtelser, kan den anden part ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning eller - efter eget valg - opsige kontrakten med forkortet varsel. Ved væsentlig misligholdelse forstås enhver misligholdelse, der som følge af sin grovhed, eller fordi flere mindre misligholdelser gentages, må betragtes som grov. Det betragtes endvidere altid som væsentlig misligholdelse, hvis en leverandør kommer i økonomiske vanskeligheder, herunder etablerer forfalden gæld til det offentlige af et sådant omfang, at den pågældende ikke ville være blevet godkendt som leverandør, hvis oplysningerne havde foreligget på godkendelsestidspunktet. Såfremt en part misligholder sin kontrakt, uden at der dog foreligger væsentlig misligholdelse, vil den anden part være berettiget til - ekstraordinært - at opsige kontrakten med forkortet varsel. 16

17 Opsigelsesvarslet skal ved sådanne ekstraordinære opsigelser, fx opsigelse som følgende af manglende indberetninger i henhold til afsnit 3.2.4, fastsættes, så opsigelsesvarslet er rimeligt for begge parter. Ved vurderingen af, om der foreligger misligholdelse, herunder væsentlig misligholdelse samt retsvirkningerne heraf, gælder dansk rets almindelige regler. Leverandøren er således erstatningsansvarlig over for kommunen for dokumenterede økonomiske tab forårsaget af leverandørens misligholdelse af kontrakten, jf. dog afsnit 10 om force majeure. En ophævelse af kontrakten er ikke til hinder for, at kommunen tillige kræver erstatning. 7 Sikkerhedsstillelse Såfremt leverandøren i kontraktperioden opnår aftale med 50 borgere eller derover, skal leverandøren stille en uigenkaldelig anfordringsgaranti svarende til 5 pct. af den forventede årlige omsætning (ekskl. moms). Ikast-Brande Kommune udarbejder en obligatorisk garantitekst, som leverandørerne skal anvende. Realiserer Ikast-Brande Kommune sikkerhedsstillelsen, orienterer kommunen skriftligt leverandøren og sikkerhedsstilleren om baggrunden for, at garantien er gjort gældende og størrelsen af det hævede beløb. Beløbet udbetales til Ikast-Brande Kommune inden 10 hverdage, efter kravet er stillet. Sikkerhedsstillelsen skal indestå med det fulde beløb til tre måneder efter kontraktens udløb, og indtil eventuelle mangler er afhjulpet. Sikkerhedsstillelsen kan således tages i anvendelse efter kontraktperiodens udløb. 8 Overdragelse af opgaverne og ændring af ejerforhold Godkendelsen af leverandøren og dermed kontrakten kan ikke overdrages uden forudgående samtykke fra kommunen. Såfremt den bestemmende indflydelse i leverandørens virksomhed overgår til en ny ejer, kræves ligeledes forudgående samtykke fra kommunen. 9 Underleverandører Det er tilladt den godkendte leverandør at anvende underleverandører. Der stilles samme betingelser til en underleverandør, som til den godkendte virksomhed. Den godkendte virksomhed er i alle forhold sammen med underleverandøren ansvarlig 17

18 over for kommunen uanset, om opgaven udføres af underleverandører eller af leverandøren selv. Såfremt der i forbindelse med nærværende godkendelsesrunde ønskes godkendelse af eventuelle underleverandører, skal der for underleverandøren ske udfyldelse af alle relevante punkter. (I "Oplysninger i forbindelse med ansøgning om godkendelse") Såfremt leverandøren efter kontraktens indgåelse ønsker at benytte underleverandører, skal dette meddeles skriftligt til kommunen, som herefter er berettiget til at betragte en sådan ændring som en ansøgning om en ny godkendelse. I givet fald underretter kommunen skriftligt leverandøren herom og iværksætter godkendelsesproceduren. 10 Force majeure I det omfang udefra kommende begivenheder, som leverandøren ikke er herre over, såsom krig, naturkatastrofer, strejker, som ikke skyldes leverandørens egne forhold, lock-out eller anden force majeure, forhindrer leverandøren i at opfylde de forpligtelser, han i nærværende kontrakt har påtaget sig, foreligger der ikke misligholdelse, og kommunen er ikke berettiget til at gøre misligholdelsesbeføjelser gældende. Såfremt sådanne omstændigheder indtræder, påhviler det leverandøren straks at tage effektive skridt til med alle til rådighed stående midler at overvinde den pågældende hindring eller formindske dens virkning. Leverandøren er endvidere forpligtet til straks at give kommunen meddelelse herom. Det bemærkes, at det ikke betragtes som force majeure, hvis snevejr, glat føre eller lignende vanskeliggør trafikforholdene. Kommunen har dog ret til at lade arbejdet udføre selv eller ved andre, så længe leverandøren er forhindret som følge af force majeure. 11 Værneting og lovgrundlag Værneting er i alle tilfælde Retten i Herning. Lovgrundlag er i alle tilfælde dansk lov. 12 Fortrolighed Parterne (kommunen og leverandøren) anerkender, at de har modtaget eller igennem kontraktperioden vil modtage oplysninger om den anden part og dennes virksomhed, som er af fortrolig karakter, jf. i øvrigt bestemmelserne om tavshedspligt under punkt Meddelelser 18

19 Enhver meddelelse i henhold til denne kontrakt skal sendes til følgende adresser: Kommunen: Ikast-Brande Kommune Visitations- og Myndighedsafdelingen Administrationsbygningen Centerparken Brande Mrk. "Frit valg - leverandørhenvendelse" Leverandøren: Det daglige samarbejde mellem leverandøren og kommunen er beskrevet i godkendelsesmaterialet. 14 Pris og honorar Timepriserne dækker omkostningerne forbundet med at levere en time hos borgeren ("ansigt til ansigt"). De omfatter samtlige omkostninger, der vedrører kommunens leverandørvirksomhed af pleje og praktisk hjælp, herunder både direkte og indirekte omkostninger (inklusiv afskrivning, mv.). Timepriserne dækker dels pleje døgnet rundt alle ugens 7 dage, dels praktisk hjælp på hverdage i dagtimerne. Der er fastsat timepriser for praktisk hjælp på hverdage, personlig pleje i hverdagstimer, personlig pleje på øvrige tider (ubekvemme tider) og personlig pleje nat Afregning Der afregnes for leveret tid, der fremkommer ved at anvende den disponerede tid. Registreringen foretages direkte i Rambøll Care. Private leverandører der kun udfører praktisk bistand, afregnes for visiteret tid korrigeret med afvigelser jvf A og fravær jvf Visitations- og Myndighedsafdelingens administration sender ved hver 4. uge en liste til de private leverandører over de foregående 4 ugers visiterede tid. Der viser hvilke borgere der har valgt den enkelte private leverandør og hvilke ydelser der er visiteret til med angivelse af tid. Listen returneres til Visitations- og Myndighedsafdelingen påført afvigelser jvf A og fravær jvf , samt underskrift fra leverandøren, der bekræfter leverancerne. 19

20 Visitations- og Myndighedsafdelingen afregner med leverandøren senest 14 dage efter modtagelsen af listen med underskrift. 15 Ændringer i kontrakten - tilpasning Ændringer i kontrakten kan kun ske med kommunens og leverandørens skriftlige samtykke. Parterne er berettiget til at forlange sådanne ændringer i kontrakten, som er nødvendige for at tilpasse kontrakten til ændrede myndighedskrav. Såfremt en part finder, at ændrede forhold berettiger parten til ændringer, skal den anden part orienteres herom bilagt fornøden dokumentation for de påberåbte ændringer. Parterne er herefter forpligtede til at gennemføre gensidigt imødekommende forhandlinger med henblik på at tilpasse kontrakten i overensstemmelse med de ændrede forhold. 16 Garantier Leverandøren indestår for, at alt arbejde, der udføres i henhold til nærværende kontrakt, udføres i overensstemmelse med god skik i branchen. Leverandøren garanterer, at der stilles kvalificerede og tilstrækkelige ressourcer til rådighed, således at leverancerne kan foregå uforstyrret af fravær i forbindelse med fx ferie, kursus, sygdom mv. og personaleafgang. 17 Underskrift Denne kontrakt oprettes i 2 underskrevne eksemplarer, hvoraf det ene opbevares hos kommunen og det andet hos leverandøren. Således aftalt: Den Den Kommunen (Ikast-Brande Kommune) 20