Dato 27. juni Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted. Tlf Sagsnr.: 16/12457

Transkript

1 Høring af Tilladelse i henhold til Lov om Vandløb med tilhørende bekendtgørelser, okkerloven og dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 samt Planloven VVM til åbning af rørledning i Billund Bæk fra st m st m: Billund Kommune har den 14. juni 2016 modtaget en ansøgning om åbning af Billund Bæk fra st m til st m i alt 85 m, åbning betyder at længden forøges til ca. 100 m. Figur 1: Den røde cirkel markerer projektområdet Myndigheder: Billund Kommune er vandløbsmyndighed ved Billund Bæk. Tilladelse: Billund Kommune giver herved tilladelse til åbning af rørledningen i Billund Bæk fra st m st m. Beskrivelse af projektet: I forbindelse med opførelse at det nye LEGO House i midten af Billund by ansøges Billund Kommune hermed om tilladelse til genåbning af en del af den rørlagte strækning af Billund Bæk. Dato 27. juni 2016 Natur og Miljø Jorden Rundt Grindsted Tlf Sagsnr.: 16/12457 Sagsbehandler: Annette Læbo Matthiesen Tlf alm@billund.dk

2 Billund Bæk er rørlagt fra st m (Hans Jensensvej) st m (udløb ved Grindstedvej). Rørledningen er lagt i erne for at danne byrum omkring det tidligere Rådhus. Den eksisterende rørlægning (Ø1800 mm) foreslås genåbnes fra st st m. Den genåbnede del af Billund Bæk bliver ca. 100 meter lang og åbnes op med start og slutkote efter gældende regulativ. Jf. Regulativet for Billund Bæk er der følgende koter: Udløb st m (kote 57,30) indløb st m (kote 57,20), svarende til et gennemsnitligt fald på 1. For at opnå et større fald på den genåbnede strækning hæves bunden ca. 20 cm ved udlægning af et stryg omkring st m svarende til kote 57,50. Der opnås herved et større gennemsnitligt fald på den genåbnede strækning svarende til 3,3. Stryget opbygges af en stenblanding bestående af 50 % gydegrus og 50 % paksten. I figur 6 er den genåbnede strækning (grønne linje) vist sammen med den opstrømsliggende del af vandløbet. Faldet opstrøms rørlægningen gør det muligt, at hæve vandløbsbunden på den genåbnede strækning Kote (m) Åbent vandløb Indløb 58 rørledning Projekt område Stryg 57.5 Indløb 57 Udløb rørledning Stationering (m) Figur 2: Længdeprofil af Billund Bæk st m st m efter genåbning af bækken. Den røde linje viser åbent vandløb opstrøms rørlægningen, den blå linje viser rørlægningen og den grønne linje viser den genåbnede strækning. 2

3 Den genåbnede strækning bliver svagt slynget og med en bundbredde på minimum 0,8 1 meter svarende til strømrendebredden angivet i regulativet. Bunden af vandløbet varieres på hele strækningen med udlægning af stryg i form af gydebanker, større sten, udgravning af høller og udlægning af banker midt i vandløbet. Gydebankerne sammensættes af en grusblanding bestående af 75 % nøddesten og 25 % singels, der blandes inden udlægningen. Sten til brinksikring og strømkoncentratorer varierer fra mm. Indløbet i rørføringen ved st m (kote 57,20) tilpasses bunden i røret så der fremkommer en jævn overgang fra vandløbsbunden og ind i rørlægningen. På en mindre del af strækningen anlægges et trædæk ned mod vandløbet. Det er forventeligt at trædækket ved store afstrømninger vil være helt eller delvist oversvømmet. På en større del af strækningen anlægges et brinkanlæg svarende til et gennemsnitligt anlæg på 1:1,5. Den eksisterende rørlægning har omkring st m et tilløb af en regnvandsledning (Ø700 mm). I forbindelse med opførelse af LEGO House reduceres tilledningen af regnvand. Ledningen skal dog fortsat være i funktion, tilslutningen af regnvandsledningen foretages så den regulativmæssige strømrendebredde overholdes. Tilløbet konstrueres så regnvandet fremover 3

4 udledes via diffus afstrømning og derved mindskes risikoen for erosion af vandløbsbunden og brinker. Der foretages opmåling af den genåbnede strækning fra st m st m efter endt anlægsarbejde. Projektet forventes gennemført i forår/sommer Det er valgt at lægge hovedparten af projektet ved siden af den nuværende rørledning, for derved at sikre afvandingsmæssige forhold opstrøms i etableringsperioden. På vil der blive et vilkår om: At projektet ikke må give anledning til tilsanding af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger og gydebanker. Planforhold: Vandplan Billund Bæk er udpeget i vandplanen for Vadehavet. Beskrivelse af Billund Bæk. Billund Bæk er et offentligt vandløb. Billund Bæk er et naturligt vandløb med en længde i Billund Kommune på ca. 3,5 km. Vandløbet er tilløb til Grindsted Å, der har udløb i Vadehavet. Målsætning for Billund Bæk: Billund Bæk her målsat med god Økologisk tilstand og god økologisk potentiale i rørledningen. Billund Bæk opfylder i henhold til Miljøstyrelsens miljøgis målsætningen på den pågældende strækning med hensyn til DVFI, med undtagelse af gennem rørledningen. 4

5 Rørledningen: Rørlednignen består af Ø1800 cm rør som er lagt af flere omgange i 1970 erne og 1980 erne. Nedstrøms Billund Bæk findes der i dag en faunaspærring ved Utoft Dambrug. Billund Kommune har i april 2016 ansøgt NaturErhvervstyrelsen om midler til etablering af faunapassage ved Utoft Dambrug. Det forventes, at der etableres passage ved Utoft Dambrug i Åbning af rørledningen og etablering af passage ved Utoft Dambrug vil derfor medvirke til forbedring af gyde- og opvækst for flere fiske arter, idet der tidligere er etableret gydebanker opstrøms Lego House. Projektet betyder endvidere at selv svage svømmere kan passere det åbne stykke, idet et fald på 3,3 promille og vandløbets udformning i flere profiler vil sikre, at vandhastighederne ligger på et niveau som selv svage svømmere kan passere det meste af året. Projektet betyder, at der etableres en mindre stuvningszone i rørledningen opstrøms åbningen. Stuvningszonen vurderes at være af underordnet betydning for nedtræk af smolt, idet den er på maksimalt 0,2 m over en ca. 70 m lang strækning. Natura 2000: Åbning af rørledningen vil give lettere adgang til dels de nye gydebanker og dels de gydebanker, som ligger opstrøms. Natura2000 kort 5

6 Billund Bæk er ikke placeret i eller ved et Natura 2000 område. Det nærmeste Natura 2000 område er nr. 85 St. Råbjerg er beliggende ved Grene Å som er et tilløb til Grindsted Å ca. 4 km nedstrøms projektområdet. Udpegningsgrundlaget for st. Råbjerg Projektet kan på baggrund af beliggenheden ikke påvirke Natura2000 området St. Råbjerg nr. 85 og udpegningsgrundlaget herfor. Samlet vurdering: Projektet vurderes ikke at have indflydelse på udpegningsgrundlaget for det nedstrøms liggende Natura 2000 område, hvorfor der ikke er udarbejdet en konsekvensvurdering. Naturbeskyttelseslovens 3: 6

7 Billund Bæk er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3. Projektet kræver derfor en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3. Billund Bæk vil efter åbningen kunne opfylde målsætning om god økologisk tilstand, mens den på nuværende tidspunkt ikke opfylder målsætningen pga. rørledningen. Åbningen har ingen betydning for de op- og nedstrøms beliggende arealer omfattet af Naturbeskyttelsesloven. En samlet vurdering er: At åbning af rørledningen vil forbedre forholdene både i vandløbet og giver muligheder for bedre spredning for floraen på de nye vandløbsbrinker. Okkerloven: Billund Bæk er omfattet af okkerklasse II (middelrisiko for okkerudledning). Der ses spor af okker opstrøms åbningen, men da DVFI er målt til 5 opstrøms må påvirkningen være minimal. 7

8 Åbningen af rørledningen vil medvirke til iltning og udfældning af okker, især vil det forslåede stryg på 3,3 promille være værdifuld for nedstrøms liggende gydebanker. En samlet vurdering er: Åbning af rørledningen vil formindske okkerpåvirkningen af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger. Afvandingsmæssige konsekvenser: Ved åbning af rørledningen, etableres en stuvningszone i røret opstrøms. Stuvningen betyder en vandstandsstigning på maksimalt 12 cm under peaket af en 5 årshændelse lige opstrøms indløbet til den rørlagte del af vandløbet. 75 m længere opstrøms er den maksimale difference ca. 4 cm, mens der 190 m opstrøms ikke ses nogen difference i vandstanden mellem status og plan. Se vedlagt bilag 2 Ejerforhold: Projektet vil påvirke: Ejerlaug Matr. nr. Ejer Adresse Billund By, Grene 7000ap Billund Kommune Jorden Rundt 1, 7200 Grindsted Økonomi: Samtlige udgifter ved gennemførelse af dette projekt jf. ovenstående beskrivelse, påhviler Billund Kommune. Erstatning: Der betales ikke strukturskader i det Billund Kommune ejer samtlige jorder omkring projektet området. Tidsplan 2016/17: Arbejdet med åbning af Billund Bæk vil blive gennemført i forår/sommer Nedestående tidsplan dækker derfor kun sagsbehandlingen 2016/17 Billund Bæk/uge Projekt i høring x x Endelig x afgørelser Klagefrist x x 8

9 VVM screening: I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 425 af 18. maj 2016, skal der gennemføres en screening af projektet. Billund Kommune har gennemført en VVM - screening af dette projekt. Det foreskrevne projekt vil betyde en forbedring af de fysiske forhold for både flora og fauna. Dette projekt medvirker til, at der etableres bedre passage forhold samt gyde- og opvækst områder, hvilket er en vigtig forudsætning for opfyldes at Vandplan I og II for Billund Bæk. Endvidere er projektet med til at sikre, at der igen kan udvikles en naturlig bestand af laks og ørred i Grindsted Å-Billund Bæk-systemet. Tilladelse er givet efter: 1) Lov om vandløb (Vandløbsloven), nr. 302 af 9. juni 1982, Miljøministeriet, LF 58 81/82, Jf. lovbek. nr af 8. december 2015, 37 2) Bekendtgørelse om vandløbsregulering og-restaurering m.v., nr af 16. december 2015, ) Lov om okker nr af 10. december 2015, 4) Bekendtgørelse om godkendelse til udgrøftning og dræning samt støtte til bekæmpelse af okkergener, nr af 20. november ) Dispensation fra Naturbeskyttelsesloven nr. 179 af 24. februar 2015, 3 6) En screening af projektet jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer nr. 425 af 18. maj 2016 Billund Kommune har stillet følgende vilkår: 1. At projektet gennemføres som beskrevet ovenfor 2. At projektet gennemføres på et tidspunkt hvor vandføringen er mindst mulig, for derved at hindre tilsanding af de nedstrøms liggende vandløbsstrækninger og gydebanker 3. At der ikke må ske tilsåning eller plantning på de nederste vandløbsbrinker med kulturplanter 4. Efter museumslovens 25 skal den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum 5. Samtlige udgifter vedrørende projektets gennemførelse påhviler Billund Kommune 6. At entreprenøren retter henvendelse til Utoft Dambrug, min. 8 dage før projektstart, jf. vandløbslovens 3, stk. 3 med oplysninger omkring projektets gennemførelse og tidsplan for arbejdet. Telefonnummer kan oplyses af undertegnede 7. Hvis der sker uheld skal undertegnede straks kontaktes på tlf At tilladelsen kun gældende er til den 1. september

10 Høring: Jf. Vandløbslovens 37 og bekendtgørelse om vandløbsregulering og - restaurering 25 skal et vandløbsrestaureringsprojekt i høring i 8 uger. Høring er sendt til: Sagen er i perioden fra 28. juni 2016 til 16. august 2016 hos følgende: Ejere Esbjerg Museum, museum@sydvestjyskemuseer.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforening, lbt@sportsfiskerforbundet.dk I denne periode er det muligt at komme med bemærkninger/ændringsforslag m.v. til projektet. Alle bemærkninger m.v. skal være skriftlige og Billund Kommune på alm@billund.dk i hænde senest den 16. august 2016 kl 16:00. I samme periode er det muligt at få aktindsigt i sagen. Ønskes der aktindsigt skal dette ske ved skriftlig henvendelse til alm@billund.dk. Efter høringsperioden vil høringssvarende blive behandlet og sagen vil blive fremmet eller udsendt i ny 8 ugers høring. Der er indkommet følgende bemærkninger til projektet i høringsperioden:? Der afholdes ikke offentligt møde om projektet, men ønsker nogen af de høringsberettigede parter en gennemgang af sagen, kan der rettes henvendelse til alm@billund.dk herom. Den endelige afgørelse udsendes herefter med klagefrist i 4 uger. Klagevejledning: OBS! Projektet kan først påklages når den endelige afgørelse foreligger, dette er kun en høring Denne afgørelse kan med hensyn til de forhold som er afgjort efter Vandløbsloven med tilhørende bekendtgørelse, okkerloven, Naturbeskyttelsesloven og VVM påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagefristen er 4 uger fra den?. Hvem er klageberettigede? Den, afgørelsen er rettet til Adressaten for afgørelsen Ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører Enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Hvis du ønsker at klage over denne afgørelse, kan du klage til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen skal være indgivet senest den? Du klager via Klageportalen, der ligger på og Vejledning om, hvordan man skal logge på og anvende Klageportalen, kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside samt på 10

11 og Klagen sendes gennem Klageportalen til kommunen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. En eventuel klage har som udgangspunkt ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af afgørelsen inden klagefristens udløb sker på egen risiko. Offentliggørelse: Tilladelsen vil blive annonceret i Midtjysk Ugeavis den?. Godkendelsen vil samtidig blive offentliggjort på Billund Kommunes hjemmeside Sendes til følgende: Ejere Danmarks Naturfredningsforening, dnbillund-sager@dn.dk Dansk Ornitologisk Forening, (lokalt), billund@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Naturstyrelsen, nst@nst.dk Naturstyrelsen Trekantområdet, tre@nst.dk Sydvestjyske Museer, museum@sydvestjyskemuseer.dk Billund Museum, museet@billund.dk Friluftsrådet, trekantomraadet@friluftsraadet.dk Dansk Botanisk Forening, rasmusfuglsangfrederiksen@gmail.com Dansk Entomologisk Forening, def@entoweb.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk Landboretligt Udvalg Per Vinther Jensen, pvi@jlbr.dk Landboretligt udvalg, landbrugscentret, varde@lrs.dk NaturErhvervstyrelsen, mail@naturerhverv.dk Skulle du have spørgsmål, er du velkommen til at ringe på tlf eller e- mail alm@billund.dk. Med venlig hilsen Annette Læbo Matthiesen Miljømedarbejder Bilag 1 Ansøgning fra regulering af Billund Bæk ved åbning af dele af rørledningen fra Niras Bilag 2 Notat vedr. Hydraulisk analyse af åbning af rørlagt vandløb fra Niras 11