HOFOR København A/S Ørestads Boulevard København S Sagsnr.: 14/2021. Indvindingstilladelse til HOFOR Vand København A/S vedrørende Kilde VII

Transkript

1 GLOSTRUP KOMMUNE Miljø Center for Miljø og Teknik HOFOR København A/S Dato: Ørestads Boulevard København S Sagsnr.: 14/2021 Ref: Vandindvindingstilladelse til Kildeplads VII - HOFOR Indvindingstilladelse til HOFOR Vand København A/S vedrørende Kilde VII HOFOR Vand København A/S (daværende KE A/S, herefter HOFOR) har i ansøgning af 2. november 2006 søgt om fornyelse af eksisterende vandindvindingstilladelse. HOFOR søger om i alt m 3 grundvand pr. år for en 30 årig periode fra Kilde VII, der ligger i Glostrup Kommune. Kildepladsen hører til Værket ved Islevbro. Meddelelse om tilladelse Udvalget for Miljø og Teknik i Glostrup Kommune har på deres møde d. 20. september 2016 besluttet, at der meddeles tilladelse til at indvinde m 3 grundvand pr. år på Kilde VII. Tilladelsen meddeles i medfør af: Vandforsyningsloven - Bekendtgørelse af lov om vandforsyning m.v. Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 10. december 2015, 20 og 21. Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning - Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 154 af 25. februar 2016, 16. Bekendtgørelse om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg - Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 25. november Miljøbeskyttelsesloven Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse - Miljøministeriets bekendtgørelse nr af 19. november 2015, 22 og 24. Rammerne for vandforsyning i Glostrup Kommune er på godkendelsestidspunktet beskrevet i Vandforsyningsplan Tilladelsen er udarbejdet på baggrund af Miljøteknisk beskrivelse og vurdering af 1. september 2016, se Bilag 1. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Vilkår Indvindingens formål 1. Formålet med indvindingen er almen vandforsyning. Tidsrum for tilladelsen 2. Tilladelsen er begrænset til 30 år og er således gældende indtil 1. oktober Tilladelsen erstatter den gældende tilladelse af 24. juni 1930, som var givet af Landvæsenskommissionen, og denne ophæves hermed.

2 Indvindingens størrelse og fordeling 4. Den samlede årlige indvinding må højst være m 3, hvoraf en del af vandet oppumpes som afskærende afværgepumpning og resten oppumpes til drikkevandsformål. Fordeling af afværge- og indvindingsmængder afhænger af vandkemien og vandstanden i boringerne. Behandling og afledning af afværgevand kræver separat tilladelse. Det oppumpede vand til drikkevandsformål behandles på Værket ved Islevbro, der ligger i Rødovre Kommune. Indvindingsboringerne 5. Indvindingen foregår fra følgende boringer med DGU nr.: (21), beliggende på matrikel 7c Ejby By, Glostrup. Boringen indvinder fra kalken. Planlægges at overgå til afværge (22), beliggende på matrikel 7c Ejby By, Glostrup. Boringen indvinder fra kalken. Planlægges sløjfet når Letbanens kontrol- og vedligeholdelsescenter etableres (23 tidl. Ø3A), beliggende på matrikel 7c Ejby By, Glostrup. Boringen indvinder fra kalken. Ny boring (planlagt placering som vist på figur 1), beliggende på matrikel 7c Ejby By, Glostrup. Boringen skal indvinde fra kalken. Indvindingsboringernes placering er vist på figur 1. Figur 1 Oversigtskort over kilde VII

3 I løbet af tilladelsesperioden kan der etableres nye boringer i stedet for eksisterende boringer og indvindingsmængden kan fordeles på yderligere boringer efter godkendelsesmyndighedens tilladelse. Ansøgning om boretilladelse for nye boringer fremsendes til tilsynsmyndigheden før etablering. 6. Alle indvindingsboringer skal indrettes og vedligeholdes så risikoen for nikkelfrigivelse minimeres. Registrering og indberetning af vandmængder 7. HOFOR skal kontinuert registrere den oppumpede vandmængde for hver boring med vandmåler. Indvindingen skal opgøres pr. boring mindst pr. måned. 8. HOFOR skal hvert år inden den 1. februar rapportere det tidligere års samlede indvinding fra kilde VII opgjort for perioden 1. januar til 31. december til tilsynsmyndigheden. Overvågning af indvindingens påvirkning af overfladevand 9. Indvindingen af vand må ikke føre til, at miljømål for vandområderne angivet i Statens Vandplaner ikke kan overholdes. 10. HOFOR skal overvåge vandføringen i Harrestrup Å nedstrøms kilde VII. Dette gøres for at kunne vurdere behovet for kompenserende foranstaltninger for at kunne opfylde miljømålet om vandføringskrav fra vandplanerne. Senest 6 måneder efter denne tilladelse er meddelt, skal HOFOR fremsende forslag til overvågningsprogram for vandføringen i Harrestrup Å til tilsynsmyndighedens godkendelse. 11. HOFOR skal om nødvendigt etablere kompenserende foranstaltninger til opretholdelse af miljømålet om vandføring fra vandplanerne i Harrestrup Å. Hvorvidt det er nødvendigt med kompenserende foranstaltninger besluttes på baggrund af overvågningens resultater og i samråd med tilsynsmyndigheden. Eventuelle krav vil blive meddelt som tillæg til denne tilladelse med særskilt klagemulighed. Overvågning af indvindingens påvirkning af grundvandsressourcen 12. Indvindingen må ikke medføre, at grundvandsspejlet er permanent faldende. Udviklingen skal vurderes over mindst 5 år. HOFOR skal hvert år fremsende en redegørelse for og vurdering af variationer i grundvandsspejlet som en del af en årsrapport jf. vilkår 22. Hvis det forekommer at grundvandsspejlet er permanent faldende, skal HOFOR fremsende forslag til afhjælpende tiltag til tilsynsmyndigheden. Eventuelle nye tiltag skal godkendes af tilsynsmyndigheden. 13. Indvindingen fra hver enkelt boring skal i så høj grad som muligt ske jævnt over døgnet og skal tilrettelægges, så der sker så små udsving i grundvandsspejlet som muligt. 14. Indvindingen skal tilrettelægges så driftsvandspejlet i indvindingsboringerne står mindst 1 m over bunden af forerøret for at undgå barometerånding. 15. Vandspejlet i indvindingsboringerne, der er tilsluttet SRO-anlæg, skal pejles kontinuerligt. Sænkningerne af vandspejlet målt med den kontinuerlige metode

4 skal kontrolleres efter behov, dog mindst 1 gang om året ved manuel pejling af indvindings-boringernes vandspejl. 16. Vandstanden skal pejles i en række pejleboringer efter et godkendt overvågningsprogram, som minimum i to pejleboringer, der er placeret på hver side af kildepladsen. Pejleboringer skal pejles manuelt mindst en gang om året. HOFOR skal indberette pejleresultaterne til GEUS Jupiter-database efter hver pejlerunde eller mindst én gang hvert år. Pejledata skal opbevares af HOFOR i mindst 10 år 17. Tilsynsmyndigheden kan stille krav om, at HOFOR hvert år efter en synkronpejlerunde skal optegne et potentialekort i samarbejde med naboforsyningerne, der viser grundvandsspejlets beliggenhed i grundvandsmagasinet i området nær Kilde VII. 18. Tilsynsmyndigheden kan stille krav om etablering af yderligere pejleboringer til kalken tæt ved indvindingsboringerne, hvis det vurderes nødvendigt for overvågningen af vandspejlet i grundvandsmagasinet. Overvågning og kontrol med vandkvaliteten 19. HOFOR skal én gang årligt inden 1. december udarbejde og fremsende forslag til overvågningsprogram for udviklingen af råvandskvaliteten på boringsniveau i forhold til både naturligt forekommende og miljøfremmede stoffer for det kommende år. Antallet af vandprøver og analyseparametre skal til enhver tid afspejle truslerne mod grundvandskvaliteten og vandet, der indvindes i indvindingsboringerne. Overvågningsprogrammet skal som minimum overholde nationale krav om kontrol med vandets kvalitet, pt. Bekendtgørelse nr af 25. november 2015 om vandkvalitet og tilsyn med vandforsyningsanlæg. Tilsynsmyndigheden skal godkende overvågningsprogrammet. Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid fastsætte andre analyseparametre eller analysehyppigheder end foreslået. 20. HOFOR skal gennemføre det godkendte overvågningsprogram og afrapportere resultaterne i en årsrapport jf. vilkår Tilsynsmyndigheden kan stille krav om etablering af yderligere overvågningsboringer, hvis der er konstateret en reel trussel mod indvindingsboringerne eller den generelle grundvandsressource. Afrapportering af data - Årsrapport 22. HOFOR skal hvert år inden 1. maj, første gang i 2017, indsende en rapport til tilsynsmyndigheden for det forudgående år. Årsrapporten skal på overskuelig form redegøre for de udførte målinger som beskrevet i vilkårene i denne tilladelse. Indhold af den årlige afrapportering fremgår af bilag 2 til denne tilladelse. Tilsynsmyndigheden skal godkende årsrapporten. Tilsynsmyndigheden kan tage de i tilladelsen stillede vilkår om egenkontrol op til revision på baggrund af rapporten, evt. efter forslag fra HOFOR.

5 Bemærkninger Der gøres opmærksom på, at bestemmelserne omkring hvordan indvinding skal måles (vilkår 7 og 8) til enhver tid kan ændres af tilsynsmyndigheden, jf. 16, punkt 4 i Bekendtgørelse om vandindvinding og vandforsyning. Omkring hver indvindingsboring i en radius på minimum 25 m må der ikke gødes, bruges bekæmpelsesmidler eller i det hele taget anbringes eller bruges stoffer på en sådan måde, at grundvandet udsættes for risiko for forurening, jf. Miljøbeskyttelseslovens 21b. Desuden gøres opmærksom på, at Miljøministeren i særlige tilfælde helt eller delvist kan tilbagekalde denne tilladelse, jf. bestemmelserne i kapitel 6 i lov om vandforsyning mv. I VVM-tilladelsen er fastsat nedenstående vilkår, der skal overholdes for kilde VII: 1. HOFOR må ikke foretage ændringer, der fører til en forøgelse af driftsstøjen fra kildepladsen i forhold til den nuværende situation. 2. Ved placering af nye dykpumpeboringer med tilhørende råvandsstationer skal HOFOR fortrinsvis placere dem i forbindelse med levende hegn eller eksisterende bevoksninger, som dæmper den visuelle fjernvirkningen af de tekniske anlæg. 3. HOFOR skal inddrage de lokale museer i forbindelse med renovering af kildepladser. Klagevejledning Denne afgørelse kan påklages, se vedhæftede klagevejledning i bilag 3. Med venlig hilsen Flemming Ørhem Formand for Miljø og Teknikudvalget Ole Rønsholdt Centerchef for Miljø og Teknik

6 Underretning om afgørelsen Følgende er underrettet om denne tilladelse: Glostrup Forsyning A/S, Ørnebjergvej 7-9, 2600 Glostrup, Albertslund Kommune, Teknisk Forvaltning, Nordmarks Allé, 2620 Albertslund, Ballerup Kommune, Miljø & Teknik, Hold-an Vej 7, 2750 Ballerup, Brøndby Kommune, Teknisk Forvaltning, Park Allé 160, 2660 Brøndby, Herlev Kommune, Teknisk Forvaltning, Rådhuset, 2730 Herlev, Rødovre Kommune, Teknisk Forvaltning, Rødovre Parkvej 150, 2610 Rødovre, Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforenings Afdeling i Glostrup, v/ Carsten Pedersen, carstenped03@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbund, Worsaaesgade 1, 7100 Vejle, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, Vandområdedistrikt 10B, storfanger@gmail.com Forbrugerrådet, Fiolstræde 17, 1017 København K, fbr@fbr.dk Bilag 1 Miljøteknisk beskrivelse og vurdering af 1. september Bilag 2 Indhold af årlig afrapportering Bilag 3 Klagevejledning Lov om Vandforsyning Rådhusparken 2, 2600 Glostrup T: F: E: glostrup.kommune@glostrup.dk

7 GLOSTRUP KOMMUNE Miljø Center for Miljø og Teknik Dato: 1. september 2016 Sagsnr.: 14/2021 Ref: Vandindvindingstilladelse til Kildeplads VII - HOFOR Miljøteknisk beskrivelse og vurdering HOFOR s Kilde VII Historik HOFOR Vand København A/S (daværende KE A/S) har i brev af 2. november 2006 ansøgt det daværende Københavns Amt om tilladelse til indvinding af m 3 drikkevand pr. år fra Kilde VII, der ligger i Glostrup Kommune, og leverer vand til Værket ved Islevbro /1/. HOFOR har en eksisterende indvindingstilladelse for området Kilderne, der indbefatter Kilde VII og 7 andre kildepladser, på 7 mio. m 3 /år. Indvindingsretten er meddelt af landvæsenskommissionen ved kendelse af 24. juni Indvindingen på Kilde VII skønnes at have ligget på omkring m 3 pr. år under normale driftsforhold /1/. Indvindingsmængden kendes dog ikke med sikkerhed, da denne har været målt sammen med den tilstødende kilde VIII, der var tilsluttet samme hævertanlæg /1/. Da amterne blev nedlagt ved udgangen af 2006 overgik grundvandsmyndigheden til kommunerne, og tilladelsen til indvinding af grundvand på Kilde VII skal derfor meddeles af Glostrup Kommune. Da HOFORs indvinding er en samlet regional indvinding fordelt over mange kommuner, har Naturstyrelsen udarbejdet en samlet VVM-vurdering af indvindingen. Arbejdet med denne VVM vurdering har afventet de nationale vandplaner, og derfor har der været behov for at forlænge de eksisterende indvindingstilladelser fra 1930, der lovmæssigt udløb i Tilladelserne blev administrativt forlænget (ved en lovændring vedtaget af Folketinget på de eksisterende vilkår) på grund af forsinkelse af de nationale vandplaner. Planerne har nu været i høring ad flere omgange og er endeligt vedtaget 30. oktober Den endelige VVM vurdering er i form af et regionalt kommuneplantillæg endeligt vedtaget i foråret Kommunerne skal på baggrund af de nationale vandplaner udarbejde en vandhandleplan, og herefter skal der meddeles fornyede indvindingstilladelser til vandindvinding senest 1 år efter de kommunale vandhandleplaner er vedtaget. Indvindingstilladelsen skal indeholde vilkår i overensstemmelse med VVMtilladelsen. Vandhandleplanen for Glostrup Kommune blev vedtaget 9. september 2015.

8 Baggrund Indvindingen på Kilde VII er ud over ansøgningen af 2. november 2006, suppleret med Teknisk baggrundsnotat til VVM Værket ved Islevbro fra maj Desuden har HOFOR suppleret med yderligere oplysninger på kommunens anmodning. Der er på Kilde VII ansøgt om en indvindingstilladelse på m 3 /år /1/. Kilde VII hører, som én af 11 aktive kildepladser, under Værket ved Islevbro, der er et af HOFORs 7 regionale vandværker. På de 7 regionale vandværker produceres der drikkevand til Københavns Kommune og 18 andre kommuner, herunder Glostrup Kommune, der aftager drikkevand via Glostrup Forsyning. Indvindingsoplandet for kildepladserne, der hører under Værket ved Islevbro, ses herunder /4/. Figur 1 Oversigt over kildepladser under Værket ved Islevbro /4/. Der indvindes ikke vand fra Nybølle Vest, Tyskemosen og Kilde VIII. Som det ses af figur 1, ligger der to andre kildepladser (kildeplads III og VI) langs kommunegrænsen til Glostrup, men dog i Ballerup Kommune.

9 Ud over de her indtegnede indvindingsoplande, har Glostrup Forsyning også indvindingsoplande i Glostrup Kommune, hvor der indvindes fra både kalken og skrivekridten. Værket ved Islevbro ligger i Rødovre Kommune. Vandet fra Værket ved Islevbro ledes direkte til byledningsnettet i Københavns Kommune, der er den eneste direkte aftager af vandet. Indirekte modtager forsyningerne i kommunerne Frederiksberg, Dragør og Tårnby vand, der kan stamme fra Værket ved Islevbro /4/. De mange kommuner, der aftager vand fra HOFOR har indgået en samarbejdsaftale om at det er Københavns Kommune, der fører det løbende tilsyn med drikkevandskvaliteten mm. fra samtlige regionale kildepladser og vandværker. Overskridelser mm. indrapporteres til de relevante kommuner og hvis der skal ske håndhævelser, er det den kommune, hvori problemet ligger, der skal agere. HOFOR sender hvert år et samlet forslag til det kommende års overvågning og kontrol til kommunerne. Samtlige kommuner godkender kontrolprogram for overvågning hvert år. Der er planlagt fysisk tilsyn på kildepladserne til Værket ved Islevbro hvert 6. år, næste gang i Ved fysiske tilsyn inviteres de relevante kommuner med. Det er Rødovre Kommune, der giver tilladelser og håndhæver vilkår vedrørende Værket ved Islevbro. Beskrivelse af kildeplads og boringer Kildepladsen blev etableret omkring 1870 (med et større areal mod vest) og bestod oprindeligt af 13 boringer. Indvindingen har været stoppet fra 1986 til 2009, da nabo-kildepladsen Kilde VIII (i Ballerup Kommune, nu lukket) blev ramt af en kraftig forurening med klorerede opløsningsmidler (de 2 kildepladser havde fælles hævert-anlæg). Kilde VII blev ombygget i 2008, hvor en del af de 13 oprindelige boringer blev sløjfet og der blev etableret to nye boringer (DGU nr og ), resulterende i 3 aktive boringer i dag. I dag indvindes vandet med dykpumper. Indvindingsboringerne er filtersat i den øverste del af kalken, m.u.t. Der er i ansøgningen af 2. november 2006 og ud fra supplerende oplysninger ansøgt om indvinding fra tre boringer på i alt m 3 pr. år. Boringerne er vist i tabel 1. Kilde VII ligger op til Harrestrup Å, langs kommunegrænsen til Ballerup og Herlev kommuner jf. figur 2, hvor indvindingsboringerne er markeret. Kildepladsen er indhegnet, og indvindingsboringerne er afsluttet ved terræn med en overjordisk råvandsstation. For pejleboringerne stikker pejlerøret ca. ½ m over terræn og er aflåst. Boringerne på kildepladsen ligger på matrikel 7c Ejby By, Glostrup, og en ny boring formodes også at blive placeret på denne matrikel jf. figur 2. I forbindelse med anlæggelse af den kommende letbane langs Ring 3, er det planlagt at etablere Letbanens kontrol- og vedligeholdelsescenter på det areal i Glostrup Kommune, hvor hovedparten af arealet i dag udgøres af HOFORs Kilde VII jf. figur 2.

10 I den forbindelse er der behov for at sløjfe nogle boringer, der ellers vil være i vejen for de fremtidige aktiviteter på letbanens kontrol- og vedligeholdelsescenter (skinner, værksted mm). De 2 indvindingsboringer og ligger henholdsvis godt inde på og lige uden for letbanens kommende areal, og HOFOR ønsker i denne forbindelse at tage begge boringer ud af drift og etablere én ny indvindingsboring som erstatning, placeret uden for letbanens kommende areal. Figur 2 Oversigtskort over kilde VII DGU nr. Lokal Dybde Filtersat Etableret Anvendelse Fremtidig nr. (m u.t.) (m u.t.) i dag anvendelse Indvinding Afværge Indvinding Sløjfes, evt. monitering (tidl Indvinding Indvinding Ø3A) Ny boring Forventet 35 Åbentstående kalkboring? - Indvinding Tabel 1 Nuværende og fremtidige indvindingsboringer til Kilde VII

11 Ved denne justering af indvindingen vil boring overgå til at være en afværgeboring i stedet for en indvindingsboring på grund af stigende indhold af klorerede opløsningsmidler og nedbrydningsprodukter. Hvis koncentrationerne af klorerede opløsningsmidler og nedbrydningsprodukter fortsat stiger, kan det blive nødvendigt at starte afværgepumpning fra boring inden Letbanens kontrol- og vedligeholdelsescenter er etableret. Vandkvaliteten i boring er også påvirket af klorerede opløsningsmidler, og HOFOR ønsker at sløjfe denne boring. Det overvejes om boringen eventuelt kan overgå til monitering/pejleboring, inden den sløjfes endeligt. På grund af Letbanens kontrol- og vedligeholdelsescenter er det nødvendigt at sløjfe de to pejleboringer og jf. tabel 2. På figur 2 er vist foreslået placeringen af to nye pejleboring, som erstatning for de to førnævnte. DGU nr. Dybde Filtersat Etableret Anvendelse i dag Fremtidig anvendelse ,5 >12, Pejleboring Sløjfes ,1 >14, Pejleboring Sløjfes Ny pejleboring Ca. 15 m Åbenstående - Pejleboring kalkboring Ny pejleboring Ca. 15 m Åbenstående kalkboring - Pejleboring Tabel 2 Nuværende og fremtidige pejleboringer Desuden overvejes det om boring eventuelt kan overgå til monitering/pejleboring, når denne boring tages ud af drift. Tidshorisonten for disse ændringer på kildepladsen er ikke endelig afklaret endnu, men den nye indvindingsboring planlægges etableret i 2018 og de øvrige ændringer forventes at ske inden for de efterfølgende år. Geologi og hydrogeologi I Glostrup Kommune foregår vandindvindingen fra de prækvartære kalkbjergarter, som består af skrivekridt, der er overlejret af Danienkalk. Over prækvartæret findes relativt tynde kvartære dæklag, der primært består af moræneler. Tykkelsen af de kvartære leraflejringer varierer mellem 5 og 15 m, men generelt findes der på Vestegnen store områder, hvor der er mindre end 10 m lerdække over kalken /3/. Vandindvindingen i boringerne til Kilde VII foregår fra den øvre del af kalken. Kalken starter ca. 12 m u.t. Der er et højtydende dybtliggende interval i kalken omkring m u.t. Ledningsevnen i grundvandet stiger under m.u.t, hvilket indikerer, at opferskningen af kalken ikke er så fremskreden under dette niveau, hvorved der kan være risiko for optrængning af saltpåvirket grundvand. Indvindingsoplandet for kilde VII er vist på figur 3 /2/.

12 Figur 3 Beregnet indvindingsopland for kilde VII ved indvinding fra de eksisterende tre boringer Oplandets arealanvendelse potentielle forureningskilder Kilde VII ligger relativt tæt på Herlev Erhvervskvarter, hvor der er flere forurenede lokaliteter jf. figur 4. Kvarteret er et gammelt industrikvarter med mange små og større virksomheder, hvor der har været anvendt klorerede opløsningsmidler i større og mindre grad. Forureningerne betragtes som én samlet forurening, der afværges samlet med afværgeanlægget Knapholm. Forureningerne har også været medvirkende til, at Kilde VIII er blevet lukket på grund af forurening med klorede opløsningsmidler. Region Hovedstaden afværgepumper fra forureningen, og det forventes i 2015 at afværgepumpningen vil løbe over de næste 25 år /2/.

13 Ellekær 3 Ejby losseplads Figur 4 Oversigt over området ved Kilde VII og de nærliggende kildepladser samt V1 og V2 kortlagte grunde En anden nærliggende forureningskilde er Ejby Losseplads, hvor der afværgepumpes i dag for perkolatbelastet grundvand med overskridelser af grænseværdien for drikkevand for benzen, ethylbenzen, phenoler og en række pesticider. Afværgepumpningen forventes at fortsætte i mindst 25 år /2/. På Ellekær 3 har der været afværgepumpet for klorerede opløsningsmidler igennem en længere periode /2/. På Naverland 26AB i Albertslund er der konstateret en af Danmarks største forureninger med klorerede opløsningsmidler, der stammer fra en tidligere distributør af stofferne. Stofferne er påvist i boring i Vestskoven til Glostrup Hjælpevandværk og i de seneste år er der også påvist stigende koncentrationer af cis-1,2-dce i boring til Ejby Vandværk, hvor det tyder på, at kilden også er Naverland 26AB /5/. Denne forurening kan i fremtiden potentielt påvirke indvindingen til Kilde VII. Udtalelser fra ansøger og andre myndigheder mm. Udkast til tilladelsen har været sendt til udtalelse hos ansøger og relevante myndigheder og forsyninger i perioden fra d. 29. juni til d. 22. august I den forbindelse er indkommet følgende bemærkninger. HOFOR har oplyst, at Letbanen har indskrænket deres arealkrav i forbindelse med kontrol- og vedligeholdelsescenteret og det har medført ændrede behov for at flytte boringer på kildepladsen. De har derfor fremsendt kort med ny planlagt placering af indvindingsboring samt ekstra pejleboring. Desuden er fremsendt revideret udgave af HOFORS Pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med

14 indvindingstilladelserne, nu 18/7-16 samt enkelte præciseringer af formuleringer i vilkår. De ændrede planer for kildepladsens fremtid er skrevet ind i beskrivelsen, og de fleste forslag til præciseringer af vilkår er efterkommet og indskrevet. HOFOR har foreslået, at krav om monitering i Harrestrup Å bortfalder, når det med sikkerhed er dokumenteret, at miljømålet om medianminimumsvandføring er opfyldt. Glostrup Kommune finder, at formålet med overvågning af vandstanden i Harrestrup Å er videre end sikring af dokumentation for opfyldelse af miljømål i 1. vandplan, hvorpå Naturstyrelsens VVM er baseret. Overvågningen har også til formål at sikre overholdelse af miljømål i fremtidige Vandområdeplaner. Hvis det viser sig, at overvågningsvilkåret for Harrestrup Å med tiden bliver uhensigtsmæssigt eller unødvendigt, åbner tilladelsen i sin nuværende form mulighed for at revidere vilkår i forbindelse med den årlige afrapportering. Herlev Kommune og Københavns Kommune har fremsendt forslag til enkelte præciseringer af formuleringer, som er rettet til. Ballerup Kommune har foreslået at HOFOR i stedet for en specifik afrapportering til hver enkelt kommune kan udarbejde en fælles rapport til flere kommuner, f.eks. inden for samme vandværk. Denne idé kan Glostrup Kommune tilslutte sig, og finder, at det er der mulighed for at gennemføre inden for vilkårene i denne tilladelse. Ellers er der ikke modtaget yderligere bemærkninger i forbindelse med høringen. Kommunens vurdering HOFOR har ansøgt om tilladelse til at indvinde m 3 /år på Kilde VII /1/. Der er søgt om en forlængelse og reduktion af den eksisterende tilladelse fra en indvinding på op til m 3 /år til m 3 /år /1/. Glostrup Kommune har vurderet, at det samtidig er hensigtsmæssigt at fastsætte nye vilkår og revidere de eksisterende vilkår fra HOFOR og Kilde VII skal ses som en integreret del af vandindvindingsstrukturen i hovedstadsområdet. Prioriteringer, der foretages lokalt i Glostrup Kommune, kan få konsekvenser for de miljømæssige forhold andre steder i Hovedstadsområdet. Dette forpligter til at gøre mest muligt for at udnytte og beskytte den eksisterende grundvandsressource på et bæredygtigt grundlag, så HOFOR undgår at eksportere miljøpåvirkningerne til andre dele af regionen. Glostrup Kommune og HOFOR (dengang KE) har i Vestegnens Vandsamarbejde I/S arbejdet sammen med vestegnskommunerne og forsyningerne for at sikre en lokal vandindvinding på et bæredygtigt grundlag. Som en del af grundlaget for administration af grundvandsressourcen er der opstillet en regional grundvandsmodel. På baggrund af resultatet af vurderinger fra den fælles grundvandsmodel vurderes det, at der kan gives tilladelse til at indvinde m 3 grundvand pr. år i Glostrup Kommune uden at det vil få konsekvenser for de omkringliggende kildepladser.

15 Bæredygtig vandforsyning på Vestegnen Glostrup Kommune har sammen med nabokommunerne i mange år arbejdet for at beskytte grundvandsressourcen. Dette afspejler også målsætningerne for grundvandsressourcen i vandforsyningsplanen 2013 /3/, som er: 1. Grundvandsressourcen beskyttes med henblik på at indvinde uforurenet grundvand 2. Grundvandsressourcen overvåges fortsat intensivt 3. Indvindingen foregår således, at en god grundvandskvalitet opretholdes 4. Indvinding af grundvand skal ske i henhold til de statslige vandplaner under hensyn til natur, vådområder og kvalitet af grundvandsressourcen, og indvindingen skal være bæredygtig 5. Der opretholdes en stor lokal indvinding i Glostrup Kommune 6. Ubenyttede boringer og brønde er sløjfet forskriftsmæssigt I et byområde som Glostrup med en sårbar grundvandsressource og mange potentieller forureningskilder er det ikke muligt at få det fulde kendskab til, hvilke problemer der opstår fremover. Virkemidlerne er derfor bygget op omkring et effektivt overvågningssystem, der kan danne det nødvendige beslutningsgrundlag i forhold til at sikre godt drikkevand. Det er nødvendigt, at myndighed og forsyning løbende arbejder med virkemidler og overvåger udviklingen intensivt. Virkemidlerne skal danne grundlag for vandforsyningernes indvindings- og driftsstrategier og skal indarbejdes i den daglige drift. Der er opstillet følgende virkemidler: Vandindvindingen skal spredes og tilpasses den aktuelle grundvandskvalitet. Oppumpningen skal styres efter et fast vandspejl På kort sigt skal yderligere forringelser af grundvandskvaliteten undgås på langt sigt skal grundvandskvaliteten forbedres I nye indvindingsboringer skal ilttilførslen i den øvre del af kalken undgås (pga. barometerånding og pyritoxidation) Gamle indvindingsboringer skal indrettes, så ilttilførslen i den øverste del af kalken undgås (pga. barometerånding og pyritoxidation) Vandkvalitet og vandspejl skal overvåges intensivt. Overvågningen skal tilpasses de lokale forhold Den samlede oppumpning skal til stadighed være mindre end grundvandsdannelsen Til at bestemme grundvandsdannelsen skal der anvendes en grundvandsmodel i kombination med overvågning af vandspejl og vandkvalitet. Vandbalance I den fælles grundvandsmodel /6/ er der opstillet en vandbalance for Vestegnens modelområde. Der er udført en beregning, med oppumpning i kalkmagasinet svarende til vandforsyningernes ansøgninger om indvindingstilladelse, som for Kilde VII er m 3 pr. år. Modelberegningerne viser, at den samlede grundvandsdannelse er større end den ansøgte vandmængde. Det vurderes, at en indvinding på m 3 pr. år til Kilde VII ikke giver anledning til betydelige ændringer hverken i vandbalancen eller i de regionale/generelle strømningsmønstre. Grundvandsspejl inklusiv overvågning I bekendtgørelsen om vandindvinding fremgår, at tilladelse til vandindvinding skal indeholde bestemmelser om tilladelig sænkning af vandstanden i boringerne eller højst tilladelig indvinding pr. time.

16 Vi finder at det er tilstrækkeligt med en årlig begrænsning af indvindingsmængden på kildepladsniveau, når det bliver kombineret med en høj grad af overvågning og krav om jævn drift. Desuden fastsætter vi vilkår om, at indvindingen skal tilrettelægges, så driftsvandspejlet i indvindingsboringerne står minimum 1 m over bunden af forerøret for at undgå barometerånding. At vandspejlet ændres inde i forerøret, påvirker ikke ilttilførslen til selve kalkmagasinet, så det vurderer vi er forsvarligt. Det svarer til følgende driftsvandspejl: (21): Driftsvandspejl må kun sænkes til kote -6,13 m (22): Driftsvandspejl må kun sænkes til kote -5,25 m (23 tidl. Ø3A): Driftsvandspejl må kun sænkes til kote 0,6 m. Fremtidige boringer skal også indrettes og drives, så driftsvandspejlet står minimum 1 m over bunden af forerøret. Der vil ikke blive stillet krav om en specifik indvindingsfordeling på de aktive indvindingsboringer for at sikre HOFORs muligheder for en fleksibel drift. HOFOR har fremsendt forslag til hvordan overvågning af grundvandsniveauet i magasinet kan ske /8/, herunder forslag om at der for én pejleboring tæt ved kildepladsen stilles krav om et niveau for vandspejlet, der ikke må underskrides, svarende til 2 m under det forventede trykniveau ved kildepladsen. Forslaget indebærer også, at HOFOR hvert 5. år redegør for hvordan trykniveauet i grundvandsmagasinet har udviklet sig. For Kilde VII foreslås at der for pejleboring fastsættes kote +5, idet det forventede trykniveau er vurderet til kote + 7. HOFOR pejler ligeledes i boring , se figur 2. Vi finder det ikke relevant at fastsætte et præcist krav til hvortil trykniveauet i grundvandsmagasinet må sænkes, idet det er mere relevant at fastsætte krav om, at vandspejlet ikke må være permanent faldende, og at det skal overvåges jævnligt. Der har i mange år i det tidligere Vestegnens Vandsamarbejde været et godt samarbejde omkring overvågningen af vandspejlet i grundvandsmagasinet, hvor også HOFOR har deltaget. Blandt andet pejles det flere gange årligt i relevante pejleboringer for at følge udviklingen i området, og der udarbejdes hvert år et potentialekort, hvor alle forsyninger i området bidrager med oplysninger. Glostrup Kommune ønsker at fastholde dette høje overvågningsniveau, hvilket vilkårene i denne tilladelse også afspejler. Blandt andet stilles krav om bidrag til årlig udarbejdelse af potentialekort på baggrund af pejleresultater. Vi finder det ikke tilstrækkeligt, at der sker en afrapportering af udviklingen i grundvandsspejlet hvert 5. år, idet grundlæggende og aktuel viden om udviklingen i grundvandsspejlet er vigtigt også for vurdering af evt. forureningsspredning. Vi er dog enige med HOFOR i at vurdering af om grundvandsspejlet er faldende, ikke skal ske ud fra oplysninger over ét enkelt år eller to, fordi naturlige variationer derved kan misfortolkes som at indvindingen påvirker vandstanden uønskeligt. Derfor fastsætter vi krav om at der skal pejles mindst hvert år (gerne oftere), og at der skal redegøres for variationerne i grundvandsspejlet hvert år, men vurderingen af om vandspejlet er permanent faldende ses over en periode på minimum 5 år.

17 Den foreslåede 5-årlige afrapportering er et udmærket supplement til den årlige afrapportering, hvor der kan være mere fokus på årsager og sammenhæng i udviklingen, herunder de overordnede trends. HOFOR oplyser, at begge pejleboringer omkring Kilde VII sløjfes i forbindelse med etablering af Letbanens kontrol og vedligeholdelsescenter. Der skal derfor findes eller etableres mindst to pejleboring, således at der er en pejleboring både øst og vest for kildepladsen. Placeringen af de to pejleboringer skal godkendes af tilsynsmyndigheden, inden de to eksisterende boringer sløjfes. Vi finder at muligheden for at bruge boring , der planlægges sløjfes, som fremtidig pejleboring, bør undersøges. De fleste af kravene i denne tilladelse er bygget op om, at HOFOR skal komme med forslag til overvågning og kontrol, som tilsynsmyndigheden derefter godkender, så der hele tiden sikres en tilpasning af overvågningen til de aktuelle forhold. HOFOR skal forholde sig til resultaterne af overvågningen, så der kan ske den nødvendige justering i indvindingen og overvågningen, hvis det findes nødvendigt. Vandkvalitet inklusiv overvågning Vandkvaliteten af råvandet kan også være afgørende for hvor meget vand, der kan indvindes til drikkevandsproduktion. Vandkvaliteten (herunder nikkel, klorid og miljøfremmede stoffer) er i sidste ende den afgørende faktor for, hvor meget vand der kan indvindes på et bæredygtigt grundlag. Vandindvindingen i et byområde er ofte truet af forurening med miljøfremmede stoffer fra forskellige kendte og ukendte kilder. De kendte kilder i nærheden af Kilde VII er beskrevet under afsnit om Oplandets arealanvendelse potentielle forureningskilder. Der ønskes i Glostrup Kommune et højt vidensniveau om vandkvaliteten i indvindingsboringerne og samtidig, at der er fokus på tilpasning og justering af overvågningen i overensstemmelse med de aktuelle forhold og trusler. På nuværende tidspunkt udføres boringskontrol hvert 3. år, som er kravet i bekendtgørelsen. HOFOR udtager desuden en fuld vandprøve af det samlede råvand fra kildepladsen hvert år, og supplerende vandprøver fra alle boringer til kontrol for klorerede opløsningsmidler. Denne overvågning ønsker Glostrup Kommune fastholdt og har derfor sat krav om løbende afrapportering af dette. Eventuelle ændringer i overvågningsprogrammet kan ske ved at HOFOR foreslår ændringer i det forslag, der hvert år sendes frem til myndighedens godkendelse. HOFOR skal forholde sig til resultaterne af overvågningen, så der kan ske den nødvendige justering i indvindingen og overvågningen. Hvis koncentrationerne af klorerede opløsningsmidler og nedbrydningsprodukter fortsat stiger, kan det blive nødvendigt at opstarte afværgepumpning fra boring tidligere end planlagt. Dette vurderes i samråd med tilsynsmyndigheden. Hvis der etableres afværgepumpning, kræves en særskilt tilladelse til udledning af afværgevandet. Den samlede afværge- og indvindingsoppumpning må ikke overskride m 3 /år. Der er ingen vilkår til vandbehandlingsanlæg omfattet af denne tilladelse, da vandbehandlingsanlægget Værket ved Islevbro er beliggende i Rødovre Kommune. Vilkår til vandbehandlingsanlægget og tilsyn med anlægget udføres af hhv. Rødovre Kommune og Københavns Kommune. Naturinteresser inkl resume af VVM-vurdering. I Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse fra juni 2013 er foretaget en VVM af den planlagte indvindings påvirkning af miljøet.

18 Den overordnede konklusion for delvandopland Harrestrup Å er, at en indvinding svarende til den ansøgte vil give anledning til at trykniveauet vil stabilisere sig på nuværende niveau i den østlige del, eventuelt med et mindre fald /7/. Dette skal Glostrup Kommune som myndighed forholde sig til i denne tilladelse og stille de nødvendige vilkår omkring overvågning og eventuel kompenserende tiltag for at beskytte naturen herunder vandløb. For at kunne vurdere indflydelsen af indvindingen fra Kilde VII på Harrestrup Å skal der etableres overvågning af vandføringen på station i Harrestrup Å ved Kilde VII. Glostrup Kommune stiller derfor krav om, at HOFOR skal komme med en plan for hvordan overvågningen skal ske senest 6 måneder fra tilladelsen er givet. Ud fra resultaterne af overvågningen, der hvert år beskrives i en årsrapport, vurderes det om eventuelt faldende vandstand i Harrestrup Å skyldes indvindingen fra Kilde VII og om der skal etableres kompenserende foranstaltninger. Glostrup Kommune kan, hvis det vurderes nødvendigt, blandt andet for opfyldelse af nuværende og fremtidige vandplaner/vandområdeplaner, fastsætte yderligere vilkår. Dette vurderes at være helt i overensstemmelse med bekendtgørelsen om vandindvinding, 16, punkt 6. Beskyttelse af boringer For at beskytte de enkelte indvindingsboringer mod forurening er der oprettet både en dyrknings- og sprøjtefri beskyttelseszone på 25 m i radius (jf. Miljøbeskyttelseslovens 21b) samt et beskyttelsesbælte, hvor der ikke må etableres grundvandstruende aktiviteter, før der er givet tilladelse til det. Beskyttelsesområdet er et boringsnært beskyttelsesområde (BNBO), der er ved at blive fastsat af Naturstyrelsen for indvindingsboringer i Glostrup Kommune. Indtil de endelige BNBO er er fastsat af Naturstyrelsen er beskyttelsesområdet fastsat af Glostrup Kommune til kommunens administration af planlægning mv. Glostrup Kommune vil i forbindelse med vurdering af eventuelt grundvandstruende aktiviteter inden for beskyttelsesområdet stille skærpede vilkår til de planlagte aktiviteter, og hvis det ikke er muligt at opnå tilstrækkelig høj sikkerhed for grundvandet, nedlægge forbud mod den planlagte aktivitet. Dette vil Glostrup Kommune have fokus på i forbindelse med etablering af Letbanens Kontrol- og Vedligeholdelsescenter, og i den forbindelse vurdere hvilke krav, der skal stilles til Hovedstadens Letbaneselskab for forebyggelse af jord- og grundvandsforurening. Registrering og indberetning af oplysninger HOFOR skal registrere en række oplysninger som en del af overvågningen af grundvandsressourcen og kvaliteten samt vandstanden i Harrestrup Å. For at disse oplysninger bliver samlet på en overskuelig måde, skal HOFOR udarbejde en årlig rapport med resultaterne, udviklingen i de forskellige parametre, en vurdering af udviklingen og forslag til eventuelle nødvendige tiltag og sende det til tilsynsmyndigheden. Vurderingen af vandspejlet skal ses over en længere periode på mindst 5 år. Ud over denne årsrapport skal HOFOR sende oplysninger om indvundne vandmængder i januar måned, som Glostrup Kommune skal indberette til det nationale register. HOFOR skal hvert år inden 1. december fremsende forslag til overvågningsprogram for det kommende år. Dette program præsenteres og diskuteres på et årligt møde med alle aftagerkommunerne som en del af samarbejdsaftalen, inden samtlige kommuner enkeltvis godkender det endelig kontrolprogram.

19 De planlagte kontroller vedrørende Kildeplads VII skal fremgå tydeligt af det samlede kontrolprogram, så det er nemt at få overblik for det der vedrører Glostrup Kommune. Glostrup Kommune finder det hensigtsmæssigt, at der løbende indberettes pejlinger til Jupiterdatabasen, så oplysninger om pejleresultater er offentligt tilgængelige. Derfor stilles krav om, at HOFOR skal udføre denne registrering mindst én gang om året. Resultatet af råvandsprøver for de enkelte boringer forventes indberettet til Jupiter umiddelbart efter de er udtaget og analyseret, så de er offentligt tilgængelige. Fremtidig indvinding i Glostrup Kommune Den fremtidige vandindvinding i Glostrup Kommune skal fortsat ske med udgangspunkt i den vedtagne politik om bæredygtig vandindvinding. Vandforsyningen skal til enhver tid ske i overensstemmelse med Vandforsyningsplanen for Glostrup Kommune. Formålet med den intense overvågning af grundvandssituationen er, at grundvandstruende omstændigheder konstateres tidligt og kan håndteres inden de udvikler sig. Dermed sikres de bedste muligheder for en stabil vandforsyning med god vandkvalitet til forbrugerne, og denne situation ønskes fastholdt i fremtiden. Vilkårene er fastsat på en sådan måde, at vandforsyningen kommer med forslag til undersøgelsesprogrammer og tidsplaner, der skal godkendes af tilsynsmyndigheden. Dette gøres for at sikre en holdbar løsning for både vandforsyning og for myndigheden. Det kræver en aktiv stillingtagen til alle de forhold, der påvirker vandindvindingen, så der hele tiden kan træffes beslutninger om eventuel tilpasning af vandforsyningen på et fagligt velfunderet grundlag. Når HOFOR skal etablere nye boringer, skal der, inden boringen etableres, meddeles foreløbig tilladelse efter Lov om Vandforsyning med vilkår om placering mm. og for eksempel hvilke undersøgelser, der skal foretages af vandspejl og vandkvalitet. På baggrund af disse undersøgelser vurderer tilsynsmyndigheden, om den nye boring kan indgå i drikkevandsforsyningen, hvilket forventes at kunne ske inden for rammerne i denne vandindvindingstilladelse. HOFOR skal orientere tilsynsmyndigheden, når en boring tages ud af brug i en længere periode. Hvis en boring tages permanent ud af brug, skal boringen sløjfes. Den sløjfede boring skal være tæt, så der ikke kan ske forurening af grundvandet eller udveksling af vand mellem forskellige vandførende lag. Etablering og sløjfning af boringer skal udføres i henhold til bekendtgørelsen om udførsel og sløjfning af boringer mm. samt indberettes til GEUS. Samlet vurdering HOFOR har søgt om tilladelse til at indvinde m 3 grundvand pr. år i Glostrup Kommune fra tre boringer. For at dette kan lade sig gøre, skal vandindvindingen foretages ud fra den vedtagne politik om bæredygtig vandforsyning. Vandindvindingen i Glostrup Kommune er afhængig af vandindvindingen og andre aktiviteter i nabokommunerne. Glostrup Kommune vil sammen med HOFOR fortsætte samarbejdet med de øvrige naboforsyninger og -kommuner om bæredygtig vandforsyning. Samarbejdet sikrer, at alle forsyninger og kommunerne arbejder efter fælles grundlag og har et fælles ansvar for at sikre indvindingen og opretholde den bæredygtige vandindvinding i området.

20 Glostrup Kommune vurderer, at den fremtidige vandindvinding til Kilde VII etableres i overensstemmelse med bæredygtighedsprincipperne. Den fremtidige vandindvinding i Glostrup Kommune vil blive tilrettelagt, så grundvandskvaliteten ikke forringes, samt så vandindvindingen påvirker nabokommunerne mindst muligt. Tilladelsen giver HOFOR mulighed for at indvinde m 3 grundvand pr. år i Glostrup Kommune. Det er ikke sikkert, at det er muligt for HOFOR at udnytte hele tilladelsen. Indvindingsmængden vil blive styret af vandspejlsniveauet, vandkvaliteten og vandføringen i Harrestrup Å, og HOFOR skal derfor løbende overvåge vandkvaliteten og vandspejl i både indvindingsboringerne og i indvindingsoplandet samt åen for hele tiden at være på forkant med situationen og kunne justere indvindingen efter de aktuelle forhold. Referencer /1/ HOFOR. Ansøgning af 2. november 2006 samt supplerende oplysninger. /2/ HOFOR. Vurdering af ændret indvindingsstrategi. Kilde VII. Januar /3/ Glostrup Kommune. Vandforsyningsplan August /4/ HOFOR Vand. Teknisk baggrundsnotat til VVM for HOFORs regional indvinding Eksisterende forhold ved Islevbro. /5/ HOFOR/Glostrup Forsyning. Naverland 26AB, Albertslund. Overvågning af potentialeforhold og forureningsudbredelse April /6/ Vestegnens Vandsamarbejde. Grundvandsmodel. Opdatering og scenarioberegninger. Udarbejdet af Rambøll. Februar /7/ Miljøministeriet. Miljøvurdering indeholdende VVM-redegørelse. For VVM for HOFOR Vand København A/S s regionale vandindvinding. Juni /8/ HOFOR/COWI. HOFORs pejleprogram og forslag til pejlekrav i forbindelse med indvindingstilladelserne Værket ved Islevbro. Juli 2016 Tina Rømer Miljømedarbejder Rådhusparken 2, 2600 Glostrup T: F: E: glostrup.kommune@glostrup.dk

21 NOTAT Center for Miljø og Teknik Bilag /2021 Indhold af årlig afrapportering Jf. vilkår 22 til Indvindingstilladelse til HOFOR Vand København A/S vedrørende Kilde VII af xx.xxx Hvert år: o Indvundne vandmængder på boringsniveau (relevant tidsopdeling, mindst pr. måned) (vilkår 7) o Samlevandskontroller og vurdering af disse (både for naturlige og miljøfremmede stoffer samt bakteriologi) (vilkår 20) o Supplerende prøver for klorerede opløsningsmidler i alle indvindingsboringer og vurdering af disse (vilkår 20) o Dokumentation for driftsvandspejl i indvindingsboringer, herunder kontrol af SRO ved manuelle målinger (vilkår 15) o Pejleresultater og vurdering af grundvandsstand i området omkring kildeplads VII (vilkår 12) o Oplysning om at der er gennemført synkronpejlerunde (hvilke boringer og pejleresultat), samt at der i samarbejde med naboforsyningerne er udarbejdet nyt potentialekort (vilkår 17) o Vandføring i Harrestrup Å og vurdering heraf (vilkår 10) o Evt. nye og/eller sløjfede boringer samt om nogle boringer har været ude af drift i en længere periode i løbet af året samt årsag til dette. Hvert 3. år: Som hvert år, men årsrapport udvides med: o Boringskontroller og vurdering af disse (både for naturlige og miljøfremmede stoffer samt bakteriologi) (vilkår 20) Vurderinger af de forskellige stoffer / forhold bør understøttes af tidsserier på mindst 5 år, medmindre oplysningerne ikke foreligger. September 2016