SØNDERSØ KOMMUNE LOKALPLAN NR for SØNDERSØ KOMMUNE. område O.5.2. Nordfyns Ungdomsskole i Særslev

Transkript

1 SØNDERSØ KOMMUNE LOKALPLAN NR. 115 for SØNDERSØ KOMMUNE område O.5.2 Nordfyns Ungdomsskole i Særslev December 2005

2 Denne lokalplan er udfærdiget af Arkitektfirmaet MW A/S og Nordfyns Ungdomsskole i samarbejde med Søndersø Kommune

3 Indhold Redegørelse for lokalplanforslaget Indledning...3 Om lokalplaner...4 Lokalplanforslagets formål...4 Indholdet af lokalplanforslaget...4 Områdets anvendelse...4 Bebyggelsens omfang og placering...4 Forhold til anden planlægning for området...5 Vej- og parkeringsforhold...6 Miljøvurdering...6 Jordforurening...6 Støjforhold...7 Zonestatus...6 Oplysninger om fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag...8 Endelig vedtagelse...9 Udskrift af Kommunalbestyrelsens beslutningsprotokol, herunder evt. særstandpunkt...9 Lokalplanens bestemmelser 1 Lokalplanens formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Tekniske anlæg Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Mindre dispensationer m.m Retsvirkninger Forudsætninger for ibrugtagning af ny bebyggelse Vedtagelsespåtegning Tinglysning Bilag Kort: Lokalplanens afgrænsning og zoneopdeling dateret december

4

5 Lokalplanforslagets redegørelse Indledning Søndersø Kommunalbestyrelse offentliggør hermed et forslag til lokalplan, udarbejdet efter reglerne i Lov om planlægning Lovbekendtgørelse nr. 883 af 18. august Ifølge denne lov skal Kommunalbestyrelsen udarbejde en lokalplan, bl.a. før et større bygge- og anlægsarbejde sættes i gang, eller hvis blot Kommunalbestyrelsen ønsker at fastlægge anvendelsen af et område. Hensigten med denne lokalplanpligt er dels at sikre en sammenhæng i kommunens planlægning, dels at sikre at borgerne kan få indflydelse på planlægningen af deres omgivelser. Interesserede borgere indbydes til at gøre sig bekendt med forslaget og eventuelt udarbejde ændringsforslag eller fremkomme med indsigelser til planen inden 8 uger fra offentliggørelsen. Hvis ingen gør indsigelser, kan Kommunalbestyrelsen vedtage forslaget umiddelbart efter høringsperioden - i modsat fald vil der yderligere gå 4 uger, inden planen kan vedtages endeligt. Kommunalbestyrelsen kan foretage ændringer af det oprindelige forslag som følge af fremkomne indsigelser. Hvis ændringerne berører andre end de, som har indsendt indsigelser eller ændringsforslag, vil Kommunalbestyrelsen underrette pågældende om ændringen og give dem lejlighed til at fremsætte bemærkninger hertil. Hvis ændringsforslagene eller indsigelserne giver anledning til så omfattende ændringer af planen, at der reelt er tale om et nyt forslag, vil Kommunalbestyrelsen sende forslaget ud til ny udtalelse. Eventuelle ændringsforslag eller indsigelser skal sendes til Søndersø Kommunalbestyrelse, Vesterled 8, 5471 Søndersø, inden udløbet af en frist på 8 uger fra offentliggørelsen af forslaget. Side 3 af 17

6 Lokalplanforslagets redegørelse Om lokalplaner En lokalplan fastlægger bestemmelser for, hvordan arealer, nye bygninger, beplantning, stier, veje mv. skal anvendes, placeres og udformes indenfor et afgrænset område. En lokalplan består af en redegørelse og lokalplanbestemmelser. Redegørelsen fortæller kort om hvordan lokalplanen forholder sig til den øvrige planlægning samt indholdet af lokalplanen. En endeligt godkendt lokalplan er juridisk bindende for lodsejerne. Se lokalplanens retsvirkninger på side 12. Lokalplanens baggrund og formål Baggrunden for udarbejdelse af denne lokalplan er, at Nordfyns Ungdomsskole ønsker at opfører en sportshal. Sportshallen ønskes placeret så der opnås udsigt udover eksisterende sø beliggende i det rekreative område og til mindst mulig gene for lærerog elevboligerne. Formålet med lokalplanforslaget er at skabe en samlet lokalplan for Nordfyns Ungdomsskoles arealer, for derved at åbne muligheden for opførelse af bygninger i relation til Nordfyns Ungdomsskole og sikre et område til rekreativt formål for skolen. Indholdet af lokalplanforslaget Områdets anvendelse Området opdeles i to zoner. Zone I skal forsat anvendes til Nordfyns Ungdomsskole (elevboliger, lærerbolig, undervisningslokaler, idrætshal o. lign.). Der må endvidere indrettes forretnings- og kontorvirksomhed, som har tilknytning til skolen. Zone II skal forsat anvendes til rekreative formål for Nordfyns Ungdomsskole. I området må der opføres begrænset byggeri (max m²) i tilknytning til Nordfyns Ungdomsskole. Bebyggelsens omfang og placering Bygninger må i lokalplanområdet max. opføres i 2½ etage, i en højde på max. 8,5 m. Gymnastik- og sportshal må dog opføres inden for en højde på 11½ m. I zone I må bebyggelsesprocenten ikke overstige 40. I zone II må der maksimalt opføres 1000 m² bebyggelse. Side 4 af 17

7 Lokalplanforslagets redegørelse Forhold til anden planlægning for området Kommuneplan 1997 Lokalplanområdet er omfattet af kommuneplantillæg nr. 14, og udlagt til område O.5.2. Regionplan 2005 Zone I er i Regionplan 2005 udlagt som byzoneområde og zone II er udlagt som kommuneplanlagt kommende byzoneområde. Lokalplanområdet er beliggende i et område med særlig drikkevandsinteresser. Man har derfor besluttet der i området ikke må anvendes sprøjtegifte. Spildevandsplan Lokalplanområdet er medtaget i Søndersø Kommunes spildevandsplan og pålagt tilslutning til offentligt spildevandsanlæg. Varmeplan Lokalplanområdet er omfattet af Søndersø Kommunes varmeplan og er pålagt naturgasforsyning. Der er i områdets nordøstlige hjørne placeret en naturgasledning med en sikkerhedsafstand på 5 m på hver side af ledningen. Vandforsyning I henhold til vandforsyningsplanen skal området vandforsynes fra Særslev Hemmerslev vandværk. Med Kommunalbestyrelsen og vandforsyningens tilladelse kan regnvandet genbruges som vandforsyning, dog ikke som drikkevand. Beskyttede naturtyper Indenfor lokalplanområdet er beliggende 3 søer. Der må i det område ikke foretages indgreb uden tilladelse fra Fyns Amt. Det betyder, at tilstanden i det områder ikke må ændres - hidtidig praksis må fortsætte, men der må for eksempel ikke opdyrkes, gødskes eller sprøjtes mere end hidtil. Der må ikke ændres i terrænet eller tilplantes. Side 5 af 17

8 Lokalplanforslagets redegørelse Arkæologiske interesser I områdets zone I er der fundet urner fra ældre jernalder og spor efter jernalderbebyggelser nord og sydøst for området. I zone II er der hidtidig ikke registreret fortidsminder. Særslev kendes tilbage fra middelalderen, og pga. navneendelsen lev antages det at strække sig tilbage til i jernalderen. Det kan ikke udelukkes at området rummer yderligere jordfaste fortidsminder eller kulturhistoriske anlæg. Hvis der ved anlægsarbejde findes fortidsminder, skal arbejdet straks standses, og der skal rettes henvendelse til Odense Bys Museer. I det omfang fortidsmindet berøres af anlægsarbejdet, kan kulturarvsstyrelsen kræve arbejdet standset, indtil en arkæologisk undersøgelse er gennemført. Forudgående prøvegravning kan forebygge standsning af anlægsarbejdet. Bygherren skal advisere museet i så god tid som muligt forud for et anlægsarbejde på området. Bygherren står for udgifterne til eventuelle udgravninger. Jordfaste fortidsminder er omfattet af museumslovens kapitel 8 om sikring af kultur- og naturarven (lov nr. 473 af 7. juni ). Vej- og parkeringsforhold Lokalplanområdet betjenes via Klaus Berntsensvej og Østergade. Parkering skal finde sted inden for lokalplanområdet. Jordforurening Søndersø Kommune har ikke kendskab til, at der har været aktiviteter i området, der har kunnet give anledning til jordforurening. Støjforhold Lokalplanområdet er beliggende i støjfrekvensområdet for en skydebane, hvor der ikke må udlægges ny støjfølsomarealer som f.eks. boliger og undervisningslokaler inden der er udarbejdet en støjdokumentation, som viser, at de vejledende støjgrænser er overholdt. Omkringliggende virksomheder skal overholde de vejledende støjniveauer, der gælder for beboelse, nemlig 45, 40 og 35 db(a) henholdsvis dag, aften og nat. Zonestatus Zone I er beliggende i byzone og zone II overføres ved den endelige vedtagelse af denne lokalplan til byzone. Side 6 af 17

9 Lokalplanforslagets redegørelse Miljøvurdering I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer, lovbekendtgørelse nr. 316 af 5. maj 2004, skal der foretages miljøvurdering af planer og programmer, hvis gennemførelse kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Søndersø Kommune har besluttet, at der ikke skal foretages en videregående miljømæssig vurdering. Afgørelsen er truffet på baggrund af en screening foretaget af kommunen og på baggrund af, at lokalplanen ikke giver mulighed for anlægsprojekter, som er omfattet af lovens bilag 3 og 4, at lokalplanen ikke anses at kunne påvirke et internationalt naturbeskyttelsesområde, at det vurderes, lokalplanen ikke kan få væsentlig negativ indvirkning på miljøet. Screeningen med beskrivelse af miljøpåvirkning og vurdering af påvirkningens væsentlighed fremgår af vedlagte bilag. Afgørelsen om, at der ikke skal foretages miljøvurdering, kan påklages. Det er kun retlige spørgsmål der kan påklages. Klage kan indgives til Naturklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København eller på mail nkn@nkn.dk inden 4 uger fra datoen for offentliggørelsen af lokalplanforslaget d.v.s. 7. februar Det koster 500 kr. at få behandlet en klage. Gebyret tilbagebetales, hvis der gives helt eller delvis medhold i klagen. Ønskes afgørelsen indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra den offentliggjorte bekendtgørelse. Side 7 af 17

10 Lokalplanforslagets redegørelse Oplysninger om fristen for fremsættelse af indsigelser og ændringsforslag 1. Offentliggørelse af dette lokalplanforslag er sket den 10. januar 2006 i Område Avisen. Samtidig med offentliggørelsen af forslaget har Kommunalbestyrelsen givet skriftlig underretning herom til: 2. Ejere af ejendomme, der er omfattet af planen, og beboere af disse ejendomme. 3. Ejere af ejendomme uden for planens gyldighedsområde, og lejerne i, og brugerne af sådanne ejendomme i den udstrækning, hvor planen efter Kommunalbestyrelsens skøn har væsentlig betydning for dem. 4. De foreninger og lignende med lokalt tilhørsforhold, som over for Kommunalbestyrelsen har fremsat skriftlig anmodning om at blive underrettet om forslag til lokalplaner. 5. De statslige myndigheder, for hvem planen har særlig interesse. 6. Det Kongelige Bibliotek i København. Ved offentliggørelsen den 10. januar 2006 har borgerne 8 uger til at komme med indsigelser eller eventuelt selv lave andet forslag. Fristen udløber den 7. marts Når fristen på de 8 uger er gået, skal Kommunalbestyrelsen igen behandle forslaget til lokalplanen. Borgernes eventuelle indsigelser og/eller ændringsforslag bliver taget med i denne behandling. Er der ikke indkommet indsigelser, kan Kommunalbestyrelsen vedtage forslaget endeligt. Hvis der rettidigt er fremsat indsigelser, og/eller ændringsforslag, kan vedtagelsen tidligst ske 4 uger efter udløbet af indsigelsesfristen. Indsigelserne skal være begrundede. Et planforslag kan ikke vedtages endeligt, hvis en myndighed har modsat sig dette skriftligt over for Kommunalbestyrelsen inden udløbet af indsigelsesfristen. Forslaget kan herefter først vedtages, når der er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer. Uafklarede spørgsmål kan parterne indbringe for Miljøministeren. Et amtsråd skal fremsætte indsigelser mod forslag til lokalplaner, såfremt planforslaget er i strid med regler eller beslutninger efter lov om planlægning. En statslig myndighed kan fremsætte indsigelse mod et lokalplanforslag ud fra de særlige hensyn, som myndigheden varetager. Hvis afvigelserne er så omfattende, at der reelt foreligger et nyt forslag, kan Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen ikke ske, før ændret forslag har været offentliggjort. Side 8 af 17

11 Lokalplanforslagets redegørelse Endelig vedtagelse Ved den endelige vedtagelse af planen kan Kommunalbestyrelsen foretage ændringer af det offentliggjorte forslag som følge af de fremkomne indsigelser eller ændringsforslag. Hvis en ændring, efter Kommunalbestyrelsens skøn, på væsentlig måde vil berøre andre end dem, der ved indsigelse eller ændringsforslag har foranlediget ændringen foretaget, kan Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse af planen ikke ske, før de pågældende er underrettet om ændringen, og har fået lejlighed til at fremsætte bemærkninger til spørgsmålet inden en af Kommunalbestyrelsen fastsat frist. Umiddelbart efter den endelige vedtagelse af lokalplanen foretager Kommunalbestyrelsen offentlig bekendtgørelse herom efter regler, der er fastsat i Lov om planlægning. Kommunalbestyrelsen sender endvidere et eksemplar af den offentliggjorte bekendtgørelse til: 1. Ejere af ejendomme, der er omfattet af planen 2. Enhver, der rettidigt har fremsat skriftlig indsigelse mod eller ændringsforslag til planforslaget. 3. Foreninger og myndigheder som er nævnt på side 8. Sluttelig lader Kommunalbestyrelsen planen tinglyse på ejendomme, der er omfattet af planen. Udskrift af Kommunalbestyrelsens beslutningsprotokol, herunder evt. særstandpunkt Kommunalbestyrelsens møde den 2. januar 2006 pkt. 10. J.nr P16 lokalplan nr. 115 for Nordfyns Ungdomsskole i Særslev. Særstandpunkt: Intet. Side 9 af 17

12 Lokalplanens bestemmelser LOKALPLAN NR. 115 Nordfyns Ungdomsskole i Særslev I henhold til Lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 883 af august 2004) fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 stk. 2.1 nævnte område. 1 Lokalplanens formål 1.1 Lokalplanens formål er: At skabe en samlet lokalplan for Nordfyns Ungdomsskole, at overfører zone II fra landzone til byzone og bibeholde en del af området til rekreative formål for Nordfyns Ungdomsskole, at ophæve lokalplan nr. 65 og ophæve lokalplan nr. 23 for matr. nr. 10 b Særslev By, Særslev, at åbne for muligheden for udbygning af Nordfyns Ungdomsskole. 2 Område og zonestatus 2.1 Lokalplanen afgrænses som vist på vedhæftede kortbilag nr. 1 og omfatter matrikelnummer: 10b, 10f og del af 9z alle Særslev By, Særslev. 2.2 Området er i Kommuneplan 1997, benævnt som O Zone I er beliggende i byzone og zone II overføres til byzone ved den endelige vedtagelse af denne lokalplan. 3 Områdets anvendelse 3.1 Området må kun anvendes til Nordfyns Ungdomsskole (elevboliger, lærerboliger, undervisningslokaler, idrætshal o. lign.) Side 10 af 17

13 Lokalplanens bestemmelser 4 Udstykning 4.1 Udstykninger må kun foretages i overensstemmelse med en samlet udstykningsplan for området, godkendt af Søndersø Kommune. 5 Vej- og stiforhold 5.1 Vej og sti adgang sker via Klaus Berntsensvej og Østergade. 6 Tekniske anlæg 6.1 Bebyggelse skal tilsluttes de i området værende offentlige eller almene forsyningsværker, herunder kloakforsyning, fælles antenneanlæg, naturgasforsyning, vandforsyning, elforsyning m.m. 6.2 El-ledninger må ikke fremføres som luftledninger, men skal udføres som jordkabler. 6.3 Belysning på såvel vej-, sti- og fælles opholdsareal må kun etableres som parkbelysning. Maksimum lyspunkthøjde over færdigt terræn max. 4,0 m. 7 Bebyggelsens omfang og placering 7.1 Zone I: Bebyggelsesprocenten må ikke overstige Zone II: Bebyggelsens omfang må ikke overstige 1000 m². 7.3 Zone I og zone II: Bebyggelsen må max. opføres i 2½ etage med udnyttet tagetage i en højde på max. 8,5 m. 7.4 Zone I og zone II: Gymnastik- og sportshal må opføres indenfor en højde på max. 11½ m. Side 11 af 17

14 Lokalplanens bestemmelser 8 Bebyggelsens ydre fremtræden 8.1 Ingen form for skiltning og reklamering må finde sted uden kommunalbestyrelsens godkendelse. 8.2 Reflekterende tagmaterialer må ikke anvendes, glaseret tegl er undtaget. Dog kan disse materialer tillades i forbindelse med vinterstuer/havestuer og solfangeranlæg. Det bør tilstræbes at fladen indgår som en integreret del af bygningens arkitektoniske udtryk. 8.3 Der må ikke monteres antenner på bygning eller grund. Kommunalbestyrelsen kan, i særlige tilfælde, tillade at der opsættes udvendige antenner/ paraboler. 9 Ubebyggede arealer 9.1 Ubebyggede arealer skal ved beplantning, befæstelse eller lignende gives et ordentligt udseende, der kan godkendes af kommunalbestyrelsen. 9.2 Udendørs oplagring af materialer, både, campingvogne, uindregistrerede køretøjer og lignende må ikke finde sted inden for lokalplanområdet. 10 Retsvirkninger 10.1 Indtil forslaget er endeligt vedtaget af Kommunalbestyrelsen, gælder et midlertidigt forbud mod udstykning, og ejendomme, der er omfattet af forslaget, må ikke bebygges eller udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme der er omfattet af planen kan fortsætte som hidtil. Disse midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen den 10. januar 2006, og indtil forslaget er endeligt vedtaget - dog højst indtil 10. januar 2007(1 år efter forslagets offentliggørelse) Efter Kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse, og offentliggørelse af Side 12 af 17

15

16

17 SØNDERSØ KOMMUNE BILAG Zone II Zone I Kortbilag til lokalplan 115 for Nordfyns Ungdomsskole i Særslev, december 2005.