Helsingø r Kommune Stengad e Helsingø r A tt.: Byggeri

Transkript

1 Helsingø r Kommune Stengad e Helsingø r A tt.: Byggeri D a t o : V i har skrev et således til Russell James Brice, Odinshøjv ej 13A, Å lsgårde, v edrørende ejendommen matr.nr. 3b, Stenstrup Ov erdrev, Hellebæk, beliggende Odinshøjv ej 1 3B, Å lsgårde, kommune ns sagsnr : Svar på klage Statsforv altningen har behandlet din klage af 30. april ov er, at Helsingør Kommune den 29. april har udstedt byggetilladelse til opførelse af 242 m2 enfamiliehus og 69 m2 garage på adressen Odinshøjv e j 1 3 B, Å lsgårde. Dette brev er inddelt i fire punkter : 1. A fgørelse 2. Begrunde lse 3. Retsregle r 4. Klagev ejle d ning 1. Afgørelse V i stadfæste r kommu ne ns afgøre ls e. S t a t s f o r v a l t n i n g e n S t o r e t o r v A a b e n r a a S a g s n u m m e r. : S A G S B E H A N D L ER : L e n e E n g b i r k T e l e f o n : E A N - N r s k r i v t i l o s v i a b o r g e r. d k w w w. s t a t s f o r v a l t n i n g e n. d k E K S P E D I T I O NS - O G T E L EF O NT I D ER f i n d e s p å w w w. s t a t s f o r v a l t n i n g e n. d k / t i d e r Det betyder, at du ikke får ret i din klage. 2. B egrundelse for afgørelsen Sådan vurderer vi sagen V i v urderer, at den af kommunen udstedte byggetilladelse er i ov erensstemmelse med lov giv ningen, og at kommunen ikke har kunnet nægte at udstede byggetilladelse, da det ansøgte er indenfor byggerett e n. Hvad har været afgørende for resultatet Bestemmelserne i BR1 0, kap. 2.2, fastlægger byggeretten for de ejendomme, der er omfattet af bestemmelserne. Kommunen kan således ikke nægte at godkende forhold omkring et byggeri, når disse forhold opfylder de relev ante betingelser i kapitlet, f.eks. om bebyggelsesprocenter, etageant a l, højde- og afstands for hold. 242 m2 enfa milie hus V i har lagt v ægt på, at byggeriet opføres indenfor 1

2 byggerette n i henhold til bestemme lse r ne i BR1 0, kap Reglerne om byggeret for det ansøgte fremgår af BR1 0, kap om bebyggelsesprocent, kap om etageantal og højdeforhold, og kap om fritligge nd e enfa mil ie huse, tofa milie hus e og dobbelt hus e. V i har lagt v ægt på, at bebyggelsesprocenten på ejendommen ikke ov erstiger 30%, og at byggeriet dermed opfylder byggerettens bestemmelser om b ebyggelsesprocent, jf. kap 2.2.1, stk.1, nr. 3. V i har lagt v ægt på, at bygningen opføres i 2 etager og har en bygningshøjde på 6,2 m, og at byggeriet dermed opfylder bestemmelser om etageantal og højdeforhold, jf. kap , stk. 1. V i har lagt v ægt på, at bygningen ov erholder byggerettens bestemmelser om det skrå højdegrænseplan, jf. kap , stk.1, nr. 1 og at bygningen ov erholder mindst e afstand til naboske l, v ej og sti, jf. kap , stk.1, nr m2 garage V i har lagt v ægt på, at byggeriet opføres indenfor byggeretten i henhold til bestemme ls e r ne i kap. 2.2 Reglerne om byggeret for det ansøgte fremgår af BR1 0, kap om garager, carporte og ligne nde mindr e bygninge r. V i har lagt v ægt på, at bygningen ov erholder byggerett ens bestemmelser, da bygningshøjden ikke ov erstiger 2,5 m indenfor 2,5 m fra skel, da de sider, der v ender mod naboskel, ikke har en større samlet længde end 1 2,0 m i alt, da der ingen v induer er mod naboskel, og da tagv and holdes inde på egen grund, jf. s tk. 2, nr V induer nes størrelse og placering Du har anført, at der v il v ære indbliksgener grundet v induernes placering og størrelse. V i har lagt v ægt på kommunens oplysninger om, at den i området eksisterende bebyggelse, ikke er karakteriseret v ed nogen særlig arkitektonisk, landskabsmæssig, æstetisk eller historisk/tidstypisk helhedsv irkning med fællestræk i bebyggelsesform eller særligt bev aringsv ærdigt bymiljø, som kan begrunde særlige v ilkår i byggetillad e lse n. V i finder derv ed ikke, at betingelserne for at stille v ilkår om byggeriets ydre udfor m nin g er til stede, jf. byggelov e ns 6D. V i bemærker, at BR1 0, kap. 2 ikke omfatter sagsbehandling af bygningsreglementets bestemmelser om v induer. V urdering af indbliksgener indgår i helhedsv urderingen, og da byggeriet ov erholder byggeretten, skal der ikke foretages en helhedsv urdering efter de generelle kriterier i kap. 2.1 og de bebygg elsesregulerende bestemmelser i kap Statsforv a lt ninge ns afgørelse Vi finder herefter ikke, at kommunen har kunnet nægte at uds tede byggetilladelse til det ansøgte, herund e r opføre lse af 242 m2 enfa milie h us og 69 m2 garage. 2

3 Vi finder ikke, at der er grundlag for at inddrage forhold omkring indbliksgener i behand linge n af ansøgnin g om byggetillad e ls e. Statsforv altningen tiltræder på baggrund af det anførte kommunens afgørelse af 29. april Dine væsentligste synspunkter Du har særligt begrundet din klage med, at der v il v ære indbliksgener. Du mener, at v induernes placeret på 1. salen samt størrelsen på v induerne v il medføre indbliksgener. Du har hertil oplyst, at der ikke v il v ære noget priv atliv i jeres baghav e eller i jeres hus, da boligen der skal opføres v il medføre 1 00% indblik af jeres baghav e og i alle v induer på bagsiden af jeres hus, hv ilket inkluderer ophold sst uer, sov ev ærelse, køkken og terrasse. Du gør gældend e, at der i følge BR1 0 ik ke må v ære urime ligt indblik. Kommunens udtalelse Kommune n har sendt udtale ls e af 7. august Du har fået kopi heraf. Det fremgår blandt andet heraf, at det er kommunens v urdering, at det ansøgte ov erholder byggeretten for så v idt angår bebyggelsesprocent, etageantal, højde - og afstand s for hold samt mindst e grundstø r re ls e. Det er også kommunens v urdering, at byggelov ens 6D, ikke finder anv endelse i den konkrete byggesag, fordi den i området eksisterende bebyggelse, ikke er karakteriseret v ed nogen særlig arkitektonisk, landskab smæssig, æstetisk eller historisk/tidstypisk helhedsv irkning med fællestræk i bebyggelsesform eller særligt bev aringsv æ rd igt bymiljø, som kan begrund e særlige v ilkår i byggetilla d e lse n. Det er også kommunens v urdering, at der ikke er terræn- og jordbundsforhold på ejendommen, som efter byggelov ens 1 2 og 1 2A, kan begrunde særlige v ilkår i byggetilladelsen med hensyn til fundering af byggeriet eller sikring af nabogrund mv. Det fremgår, at du har v æret parthørt. 3. Retsregler Anvendte retsregler m.v. Her er de retsregler, som v i har truffet afgørelsen efter. Retsreglernes fulde ordlyd finde r du på inf or mat i on. dk. B yggeloven, jf. lovbekendtgør els e nr af 14. oktober D. Kommunalbestyrelsen kan gøre en tilladelse efter byggelo v en afhængig af, at bebyggelsen får en sådan ydre udformning, at der i forbindelse med dens omgiv elser opnås en god helhedsv irk nin g. Stk. 2 Skiltning, lysinstallationer o.lign. må ikke v ære til ulempe eller v irke skræmme nde i forhold til omgiv e lse r ne. Kommuna lbe sty re ls e n kan v ed forbud eller påbud sikre opfylde lse n af 1. pkt. 23. Kommunalbestyrelsens afgørelser truffet i henhold til denne lov kan, for så v idt angår retlige spørgsmål, påklages til statsforv altningen, jf. dog 1 2, stk. 7, 1 6 C, stk. 4, og 1 8 A, stk. 4. 3

4 Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelser kan i øv rigt ikke påklages til anden administrativ myndighed. Statsforv altningens afgørelser efter stk. 1 kan ikke påklage s til anden administ ra t iv myndighed. Stk. 3. Kommunalbestyrelsens afgørelser kan påklages af afgørelsens adressat og andre, der har en indiv iduel, v æsentlig interesse i sagens udfald. Danske Handicaporganisationer og medlemsorganisationer heraf er tillige berettiget til at påklage kommun a lb esty re lse ns afgøre ls er v edrørende handic ap f or hold. Stk. 4. Økonomi- og erhv erv sministeren kan fastsætte bestemmelser om, at påklage ikke kan ske i sager v edrørende bestemmelser af underordnet eller mindre indgr ib e nde betydning. 25. Søgsmål til prøv else af beslutninger, der er truffet af administrationen i henhold til denne lov eller de i medfør af lov en udfærdigede forskrifter, skal anlægges inden 6 måned e r efter den dag, beslut ninge n er meddelt den pågælde nd e. Stk. 2. Ov ertrædelse af 6 D, stk. 2, og de i medfør af 8, stk. 1, nr. 2-4, og stk. 2 og 3, og 9 fastsatte regler kan gøres gældende i et civ ilt søgsmål mod den, der har begået ov ertrædelsen eller har ansv aret for den ulov lige tilstands opretholdelse. Dette gælder dog ikke søgsmål om lov liggørelse, når dispensationen er meddelt efter regler ne i 22. B ygningsreglem en t 2010 Kap. 2 B ebyggelsesr egu l er end e bestemmels er Stk.1 Kommunalbestyrelsen kan ikke nægte at godkende en bygnings etageareal, etageantal, hø jde og afstandsforhold, når betingelserne i kapitel er opfyldt med de begræns ninge r og udv idels er, der følger af kapitel Generelt Stk.1 En bebyggelses samlede omfang og indv irkning på omgiv elserne reguleres med hensyn til: 1 ) Grund e ns størrelse. 2) Bebygge ls e ns afstand til naboske l, v ej, sti og anden bebyggelse på samme grund. 3) Bebyggelsens etageantal og højde, herunder bebyggelsens højde i forhold til naboske l, v ej, sti og anden bebyggels e på samme grund. 4) Bebygge ls e ns etageare a l og bebyggels es pr oce nt. 5) De ubebygge de arealers indretnin g. Stk.2 Beregning af de bebyggelsesregulerende forhold skal ske efter beregnings re gle r ne i bilag 1. Stk. 3 Bestemmelserne i kapitel 2 finder ikke anv endelse, hv is en lokalplan eller en byplanv edtægt eller en reguleringsplan efter de tidligere gældende byggelov e fastsætter andre bestemme lse r om de pågælde nd e forhold. Stk. 4 Beregningsreglerne efter bilag 1 er selv stændigt gældende og kan ikke ændres v ed lokalp la n, byplanv edt æ gt eller regule r ings p la n. 2.2 B yggeret B ebyggelsespro c ent Stk. 1 Kommunalbestyrelsen kan ikke nægte at godkende en bygnings etageareal, når bebygge lse sp r oc e nt e n ikke ov erstige r: 1 ) 60 for etageboligb e by gge ls e i et områd e, der i kommune p la ne n er udlagt hertil, 2) 40 for helt eller delv ist sammenbyggede enfamiliehuse, herunder dobbelthuse, rækkehuse, kædehuse og ligne nd e tæt/lav bebyggels e, 4

5 3) 30 for fritliggende enfamiliehuse og tofamiliehuse med v andret lejlighedsskel beligge nde i et parcelhus om r åd e, 4) 1 5 for somme r huse i somme r hus om r åd e r og 5) 45 for anden bebyggelse Stk. 2 For tofamiliehuse med v andret lejlighedsskel, etagebebyggelse, erhv erv og institutionsbebyggelse, kan kommunalbestyrelsen v ed om- og tilbygning på grunde med særlig beliggenhed, der v ar bebygget før den 1. februar 1 977, ikke nægte at godkend e en bebyggels es pr oce nt, der er højere end 50, jf. stk. 3. Stk.3 V ed grunde med særlig beligge nhed, jf. stk. 2, forstås: 1 ) hjørne gr unde, 2) grund e beligge nde v ed v eje med en bredde på 1 5 m eller derov er og 3) grunde med en dybde, der ikke ov erstiger 25 m regnet fra grundens grænse mod v ej E tageantal og højdeforhold Stk. 1 Kommunalbestyrelsen kan ikke nægte at godkende en bygningshøjde efter kapitel 2.2, når bebyggelsens højde v ed det ansøgte ikke ov erstiger 2 etager og ingen del af bygninge ns yderv ægge eller tag er hæv et mere end 8,5 m ov er terræn Fritliggende enfamil i ehu s e, tofamiliehus e og dobbelthus e Stk.1. V ed fritliggende enfamiliehuse, tofamiliehuse med v andret lejlighedsskel og dobbelthuse med lodret lejlighedsskel kan kommunalbestyrelsen ikke nægte at godkende bygningshøjde og afstandsforhold, når betingelserne i nr. 1 og 2 er opfyldt. 1 ) Maksima l højde: 1,4 x afstand e n til naboske l og sti. 2) Mindste afstand til naboske l, v ej og sti: 2,5 m Garager, carporte og lignende mindre bygninger Stk.1. Følgende bygninger skal ov erholde bestemmelserne i kapitel og 2.2.3, men kan dog opføres nærme r e naboske l, v ej og sti end 2,5 m: 1 ) Garage r og carporte. 2) Ov erdækkede terrasser, som ikke er hæv et ov er terræn. 3) Driv huse, skure og ligne nd e mind re bygninger til udhus for må l. 4) Lagertanke for fyringsolie og lignende installationer, som er nødv endige til selv e bygninge ns drift. 5) Teknik huse til elektronisk e kommunik at ions net eller tjeneste r. Stk. 2 Opføres bygningen nærmere naboskel, v ej og sti end 2,5 m, skal betinge ls e r ne i nr. 1-4 v ære opfyldt. 1 ) Ingen del af bygningens yderv ægge eller tag, inklusiv ev entuel brandkam, må inden for en afstand af 2,5 m fra naboskel v ære højere end 2,5 m ov er terræn eller det for bygninge n fastsatte niv eaup la n. 2) De sider, der v ender mod naboskel, må ikke hav e en større samlet længde end 1 2,0 m. Kun bygninge r nes længste side mod naboske l medre gnes. 3) Der må ikke udføres v induer, døre eller ligne nde åbninger imod naboske l. 4) Tagv a nd skal holdes inde på egen grund. 4. Klagevejl edn ing Statsforv a lt ninge ns afgørelse kan ikke påklages til anden administ r at iv myndighed. Hv is Statsforv altningens afgørelse ønskes indbragt for domstolene, skal sagen efter byggelov ens 25 anlægges inden 6 måneder fra modtagelsen af dette brev. Civ ilt søgsmål kan anlægges såv el mod kommu ne n som Statsforv a lt n inge n. 5

6 Hvem har fået kopi af dette brev Vi har sendt en kopi af dette brev til kommunen og Dennis Hougaard. Med venlig hilsen Lene Engbirk