Undersøgelser af muligheder for kloakering af sommerhusområder

Transkript

1 Kalundborg Kommune Undersøgelser af muligheder for kloakering af sommerhusområder Udbudsmateriale Juni

2 Undersøgelser af mulighed for kloakering af sommerhusområder Indholdsfortegnelse Kapitel-side 1 Orientering Udbuddets omfang Udbyder Bestemmelser om Udbud og Tilbud (BUT) Udbud Tilbud Licitationen Tids- og procesmæssige forhold Tidsplan Proces Fejl! Bogmærke er ikke defineret. 4 Tilbudsgiverens opgaver Grundlag Opgavens indhold Tidsplan 4-4 1

3 Undersøgelser af mulighed for kloakering af sommerhusområder Bilagsfortegnelse Bilag 1: Tilbudsliste Bilag 2: Tro og Love erklæringer 2

4 1 Orientering 1.1 Udbuddets omfang Entreprisen omfatter udførelse af undersøgelser af kommunens sommerhusområder med henblik på at få en prioritering af, hvilke områder der kan kloakeres. Undersøgelserne skal baseres på en række kriterier - se mere herom i kapitel Udbyder Udbyder er Kalundborg Kommune repræsenteret af: Teknik og Miljø Holbækvej 141 b 4400 Kalundborg Kontaktpersoner hos Kalundborg Kommune er Thomas Hiorth, thomas.hiorth@kalundborg.dk, tlf og Rune Frimann Larsen, rune.larsen@kalundborg.dk, tlf

5 2 Bestemmelser om Udbud og Tilbud (BUT) 2.1 Udbud Udbudsform Arbejdet udbydes i offentligt udbud som en samlet entreprise efter bestemmelserne i lov om indhentning af tilbud på visse offentlige og offentligt støttede kontrakter (tilbudsloven) 15a 15d. Udbuddet er annonceret på kommunens hjemmeside den 4. juni Grundlaget for den udbudte kontrakt er Almindelige betingelser for arbejder og leverancer, ABR89 med de tilføjelser og ændringer som anført i nærværende udbudsmateriale Krav til tilbudsgivers personlige forhold Tilbudsgiveren må ikke have ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger kr. jfr. Lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997 om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger og om ændring af visse andre love. Der indsendes en erklæring herom (Bilag 2) Krav til tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen Omsætning Til dokumentation for at tilbudsgiver har den fornødne størrelse til varetagelse af den udbudte opgave, fremsendes oplysninger om virksomhedens årlige omsætning i de seneste 3 år. Virksomheder, der er etableret inden for de seneste 3 år, fremsender de oplysninger der er til rådighed Krav til tilbudsgivers tekniske og faglige formåen Referencer Til dokumentation af tilbudsgiverens evne til at udføre den udbudte opgave ønskes angivet 2-3 referencer på tidligere udførte opgaver med tilsvarende undersøgelser igennem de seneste 3 år med beskrivelse af anvendte metoder. Referencerne skal indeholde kundens navn, opgavens type og omfang, udførelsesår og navn på kundens kontaktperson med evt. telefonnummer, som udbyderen må kontakte for bekræftelse af oplysningerne. 2-2

6 Antal medarbejdere Til vurdering af hvorvidt virksomheden råder over det fornødne antal medarbejdere til at sikre en kontinuerlig varetagelse af den udbudte opgave fremsendes oplysninger om det gennemsnitligt antal beskæftigede over de sidste 3 år. Underentreprenører Hvis den bydende vil benytte underentreprenører, skal navne og adresser samt arbejdsområde oplyses i tilbuddet sammen med de relevante oplysninger, så som virksomhedens størrelse og erfaring med tilsvarende opgaver, for ansøger, eller i anden sammenhæng. Virksomheder der er etableret inden for de seneste 3 år fremsender en opgørelse for den periode virksomheden har eksisteret. Teknisk udstyr Udbudsmateriale I udbudsmaterialet er gjort opmærksom på en række forhold, som tilbudsgiveren skal tage hensyn til og indregne i tilbuddet. Afgivelse af tilbud betragtes som en tilkendegivelse af, at alle udbudsdokumenter og bilag har været til rådighed for tilbudsgiveren. Alle betingelser er også gældende for underentreprenører Besigtigelse i forbindelse med tilbudsgivning Udbyder arrangerer ikke besigtigelse, men tilbudsgiveren har mulighed for på egen hånd at besigtige de arbejdsområder, der er indeholdt i entreprisen. Hvis tilbudsgiveren ønsker at besigtige de dele af arbejdsområdet, hvortil der ikke er offentlig adgang skal dette dog anmeldes forud med mindst 2 hverdages varsel til udbyderen med oplysning om navn, tid og sted. Krav, der kan henføres til manglende kendskab til området, vil ikke blive honoreret Supplerende oplysninger Hvis der er uklarheder i udbudsmaterialet kan der stilles spørgsmål til udbyderen pr. mail senest den 13. juni 2014 Spørgsmål fremsendt inden ovenstående tidsfrist vil blive besvaret løbende indtil senest den 18. juni Spørgsmål, der fremsendes efter tidsfristens udløb, vil blive besvaret, hvis udbyder har mulighed for at besvare dem senest den 18. juni Eventuelle spørgsmål vil blive besvaret og offentliggjort i anonymiseret form sammen med supplerende oplysninger senest den 18. juni 2014 på kommunens hjemmeside, se 2-3

7 Tilbudsgiver skal på tilbudslisten angive, at han har taget hensyn til eventuelle meddelelser eller rettelser offentliggjort på ovenstående hjemmeside af udbyder eller dennes rådgiver. 2.2 Tilbud Indhold Tilbudsgiverens tilbud skal indeholde tilbudsliste med alle poster udfyldt (Bilag 1) tro og love erklæring om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige (Bilag 2), jfr. afsnit oplysninger om virksomhedens omsætning i de seneste 3 år, jfr. afsnit referencer på 2-3 tidligere lignende opgaver, jfr. afsnit oplysninger om virksomhedens gennemsnitlige antal beskæftigede de seneste 3 år, jfr. afsnit oplysninger om tilbuddets kvalitet i form af beskrivelse af organisering og ledelse af arbejdet, medarbejdernes kvalifikationer Alternative tilbud Der modtages ikke alternative tilbud Forbehold Det præciseres, at forbehold for elementer i udbuds- og kontraktbetingelserne, ikke accepteres. 2-4

8 2.3 Licitationen Fremsendelse af tilbud Tilbuddet fremsendes elektronisk til Teknik og Miljø, Kalundborg Kommune på I mailens emnefelt skrives "Tilbud - Undersøgelser af muligheder for kloakering af sommerhusområder ". Den bydendes navn skrives også i emnefeltet. Tilbuddet og alle tilhørende dokumenter afgives på dansk og beløb angives i danske kroner. Tilbuddet fremsendes, så det er udbyder i hænde senest d. 25. juni 2014 kl Entreprenøren vil ikke blive honoreret for afgivelse af tilbud Tildelingskriterium Kriteriet for tildelingen af kontrakten er det økonomisk mest fordelagtige tilbud. Ved vurderingen af de indkomne tilbud vil der blive lagt vægt på følgende underkriterier med den angivne vægtning. Prisen vægter 50 % Kvaliteten vægter 50 % Ved vurdering af kvaliteten vil følgende parametre indgå: Organisering og ledelse af arbejdet Medarbejdernes kvalifikationer Nedenfor følger en beskrivelse af, hvad der vil blive lagt vægt på ved vurdering af tilbuddet i forhold til det enkelte kriterium under kvalitet. Organisering og ledelse af arbejdet Til ledelse og koordinering af samt kontrol med arbejdets udførelse kræves en projektleder, der er fortrolig med og fuldt kvalificeret til de pågældende arbejder. Denne skal være fuldt beskæftiget ved udbudsgiver samt have det fornødne antal medarbejdere til rådighed. Projektlederen skal være bemyndiget til at træffe bindende aftaler på tilbudsgiverens vegne og må ikke udskiftes uden bygherrens samtykke. Til vurdering af den tilbudte organisation for ledelse af arbejdet vil der blive lagt vægt på projektlederens erfaringer med håndtering af tilsvarende opgaver. Tilbuddet skal derfor vedlægges en kort beskrivelse af den valgte projektleders kvalifikationer og erfaringer. 2-5

9 Medarbejderes kvalifikationer Til vurdering af de faglige kvalifikationer hos tilbudsgiverens medarbejdere vil der blive lagt vægt på medarbejdernes faglige uddannelse og efteruddannelse, herunder deltagelse i kurser indenfor spildevandsområdet. Tilbuddet skal derfor vedlægges en beskrivelse af kvalifikationer, uddannelse og/eller erfaringer hos de til opgaven valgte medarbejdere. De ovennævnte kvalitetsparametre skal beskrives i et 1-2 siders bilag til tilbuddet, i ovennævnte rækkefølge. Ved vurderingen tildeles kvaliteten op til 50 point. Prisen tildeles op til 50point efter formlen: 50 gange laveste pris delt med bydendes pris Meddelelse om resultatet Resultatet vil blive meddelt skriftligt samtidig til samtlige bydende. 2-6

10 3 Tids- og procesmæssige forhold. 3.1 Tidsplan Annoncering af udbud 4. juni 2014 Frist for spørgsmål 13. juni 2014 Frist for aflevering af tilbud 25. juni 2014 Tilbudsvurdering 26. juni 2014 Meddelelse om valg af rådgiver 26. juni 2014 Indgåelse af kontrakt Uge Opstartsmøde Uge Endelig afrapportering Ultimo

11 4 Tilbudsgiverens opgaver Herunder beskrives de aktiviteter og ydelser der udbydes i nærværende udbud. Under hver aktivitet er redegjort for Kalundborg Kommunes forventede deltagelse i udarbejdelsen af opgaven 4.1 Grundlag Kalundborg Kommune leverer følgende oplysninger i forbindelse med opgavens udførelse: Grundkort (GIS) Kommunens egne relevante GIS-data Badevandsdata BBR-udtræk Aktuelle sager Kalundborg Forsyning leverer følgende oplysninger i forbindelse med opgavens udførelse: Bidrag til oplysninger vedrørende omkostninger som nævnt i 4.2pkt. 1 Data fra tømningsordningen 4.2 Opgavens indhold Opgaven skal munde ud i en prioriteret liste over kommunens 24 sommerhusområder, så kommunen kan vurdere om og i givet fald hvilke områder der skal kloakeres. Følgende kriterier skal gennemgås og vurderes ved udarbejdelsen af prioriteringslisten: 1. Omkostninger for (vægtning: 35 %): a. Samlet anlæg, herunder kloakering i opland, anlæg til videreførelse af spildevand og evt. anlæg på renseanlæg. 4-2

12 b. Samlet årlig drift, herunder drift i oplandet, for videreførelse af spildevand og på renseanlæg. 2. Badevandskvalitet/blå flag (vægtning: 10 %) 3. Måling af rørudløb ift. bakterier (vægtning: 10 %) 4. DVFI i vandløb (vægtning: 10 %) 5. Antal sager i området (vægtning: 5 %) 6. Data fra tømningsordningen (vægtning: 10 %) 7. BBR data (vægtning: 10 %) 8. Drikkevandsinteresser (vægtning: 10 %) Hver parameter skal scores på en skala fra 1-10 med en tildelt vægtning af parameterens betydning for den samlede score. Vægtningen er angivet i parentes ud for hver parameter. 1. Omkostninger Rådgiver henter oplysninger hos Kalundborg Forsyning Omkostninger for a) Samlet anlæg b) Samlet årlig drift Score: a) Scores efter overslagspris for samlet anlægsudgift b) Scores efter årlige driftsudgifter Ad 2) Vurderes på baggrund af den aktuelle badevandskvalitet målt som badestrandens aktuelle klassifikation. Score: Jo lavere badevandsklassifikation jo højere score. Ringe - 10 Tilfredsstillende - 7 God - 4 Udmærket - 1 Ad 3) Gennemgang og lokalisering af rørudløb langs kyster og vandløb i/ved sommerhusområder og prøvetagning i disse. Prøvetagningsprogram: parametre som ved badevandsanalyser men med væsentlig større hyppighed. F.eks. skolernes sommerferie (første uge af juli til 2. uge af august), eller 6 uger med en prøve om ugen. Score er subjektiv ud fra vurdering af samtlige analyser over denne periode Ad 4) Lav DVFI skal medføre høj score. Det skal dog sandsynliggøres i forbindelse med scoringen, at det er sommerhusområdet, der har en væsentlig indvirkning på DVFI. Score: DVFI

13 DVFI 2-9 DVFI 3-8 DVFI 4-6 DVFI 5-4 DVFI 6-2 DVFI 7-1 Ad 5) Der indhentes data fra Forsyningen/Kommunen om observationer fra tømningsordningen. Høj frekvens af problematiske forhold (dårlige dæksler, manglende t-stykker, tanke i stykker, pumpning fra tanke) medfører høj score. Der anvendes den periode hvor der er tilgængelige elektroniske data. Score: < 1 % sager % sager % sager 7 >20 % sager 10 Ad 6) Der indhentes oplysninger hos kommunen om relevante gene-, klage- og forureningssager i relation til sanitære forhold i det pågældende område. Høj sagsfrekvens medfører høj score. < 1 % sager % sager % sager 7 >20 % sager 10 Ad 7) Der indhentes data hos kommunen om BBR data. Jo dårligere rensning set pr. område jo højere score. Scoringen foretages ved en subjektiv vurdering ud fra BBR data for det enkelte område. Ad 8) Score ud fra drikkevandsinteresser (OD, OSD, udenfor). Score: OSD - 10 OD - 5 Udenfor Tidsplan Tilbudsgiver skal komme med et forslag til tidsplan for opgavens udførelse. Herunder skal der tages hensyn til tidsplanen i afsnit 3.1. I tidsplanen skal der være indlagt 3 statusmøder hos udbyder hvoraf det sidste fungerer som afleveringsmøde. 4-4

14 4-5

15 Bilag 1. Tilbudsliste Emne Stk. Stk.pris kr. ekskl. moms Samlet pris kr. ekskl. moms Undersøgelse af spildevandsforhold i sommerhusområder Bakterieanalyser af drænudløb 300* I alt for samlet udførelse af opgaven * Anslået antal

16 Bilag 2. Tro og Love erklæring Erklæring om ubetalt, forfalden gæld til det offentlige I henhold til lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997, om begrænsning af skyldneres muligheder for at deltage i offentlige udbudsforretninger, erklærer undertegnede tilbudsgiver hermed på tro og love, at virksomhedens ubetalte, forfaldne gæld til det offentlige på tilbudstidspunktet udgør kr. En udbyder må ikke antage et tilbud fra en tilbudsgiver, der ikke har afgivet tro-og-love erklæring, eller som har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger kr. o o o Ved gæld til det offentlige forstås: forfaldne ubetalte skatter forfaldne ubetalte afgifter, herunder forbrugsafgifter forfaldne ubetalte bidrag til sociale sikringsordninger Der er tale om gæld til offentlige myndigheder såvel i Danmark som det land, hvor tilbudsgiver har sit erhvervsmæssige hovedsæde. Undertegnede erklærer hermed på tro og love, at ovenfor afgivne oplysninger er korrekte, samt giver samtykke til, at udbyder må kontrollere oplysningerne hos de relevante myndigheder. Dato og sted Underskrift og stempel CVR-nr.