Risikobaseret dimensionering 2013 inkl. risikoprofil og serviceniveau

Transkript

1 Bornholms Regionskommune plan for Risikobaseret dimensionering 2013 inkl. risikoprofil og serviceniveau Bornholms Brandvæsen Maj 2013

2 Indledning. Revisionen af Plan for risikobaseret dimensionering 2013 for Bornholms Regionskommune blev påbegyndt i efteråret 2012 og klargjort til politisk behandling primo Revisionen er udarbejdet på baggrund af Lovbekendtgørelse nr. 765 af. 3. august 2005 vedrørende Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab. I planen er såvel kommunens risikoprofil samt serviceniveau beskrevet. Efterfølgende er det kommunale redningsberedskabs organisation og opgaver, slukningsdistrikter, indsatskapacitet m.v. angivet. I bilagene er brandvæsenets ressourcer, kort over slukningsdistrikter, disponeringsplaner for de enkelte brandstationer og dækningskort angivet. Beredskabskommissionen behandlede udkast til revision af planen på et møde den 1. maj Herefter sendes planen til udtalelse i Beredskabsstyrelsen. Kommunalbestyrelsen vil efterfølgende behandle revisionen af Plan for risikobaseret dimensionering Den reviderede dimensioneringsplan for 2013 erstatter planen fra maj Implementeringen af planens tiltag påbegyndes iværksat med virkning umiddelbart efter planens endelige vedtagelse og løbende herefter.

3 Indholdsfortegnelse Risikoprofil m.v. 1.0 Generelt 1.1 Risikoidentifikation 1.2 Risikoanalyse 1.3 Serviceniveau Det kommunale redningsberedskabs organisation og opgaver m.v. 2.0 Redningsberedskabets organisation og opgaver 2.1 Fremgangsmåde ved alarmering 2.2 Slukningsdistrikter 2.3 Indsatsledervagt Bilag. C1 C2 C3 C4 Ressourcer, Bornholms Brandvæsen Kort over slukningsdistrikter Dækningskort for Bornholms Brandvæsen Disponeringsplaner for de enkelte brandstationer

4 RISIKOPROFIL m.v. 1.0 Generelt. Risikoprofilen indeholder et overblik over de forekommende risici i Bornholms Regionskommune samt en beskrivelse af håndteringen af disse. Risikoprofilen tager udgangspunkt i kommunens generelle beredskabsplan samt kendte risikoobjekter i kommunen. Afsnittet afsluttes med en sammenfatning af risikoscenarierne, som holdes op i mod bekendtgørelse nr. 765 af 3. august 2005 vedrørende Bekendtgørelse om risikobaseret kommunalt redningsberedskab. Sammenfatningen danner grundlag for det kommunale serviceniveau på beredskabsområdet. Hvert enkelt risikoscenarie omfatter en scenarieanalyse og en kapacitetsanalyse med udgangspunkt i strukturen i Bornholms Brandvæsen.

5 1.1 Risikoidentifikation. Risikoidentifikationen omfatter en identificering af en række relevante objekter/risici (Virksomheder, institutioner, naturområder, kulturværdier m.v.), som er omfattet af risikobekendtgørelsen eller som på anden vis skønnes at kunne udgøre en særlig risiko. I forbindelse med udarbejdelsen af risikoidentifikationen er følgende draget ind i arbejdet på forskellig vis: Mandskab i brandvæsenet. (Lederniveau). Menige brandmænd og HL. (MED-udvalg). Teknik & Miljø, Byggeri og Plan. Teknik & Miljø, Miljøafdelingen. Teknik & Miljø, Vejafdelingen Forsyningsvirksomheder, vand-, kloak- og varmeforsyninger. Østkraft. Erhvervslivet, større virksomheder. Havnemyndigheder. Beredskabsstyrelsen Bornholm. Bornholms Lufthavn. Døgnpleje. Skoler m.v. Risikoobjekterne er søgt ud fra: BR 10, kapitel 5. Beredskabsloven, 36, brandsyn. Miljøbeskyttelsesloven, kapitel 5, listevirksomheder. Risikobekendtgørelsen, LBK. nr af 14. december Risikoobjekterne er opdelt i: Mange mennesker: Hoteller, plejeinstitutioner, forsamlinger og terminaler m.v. Hovedelementer: Personredning under forskellige vilkår. Farlige anlæg: Listevirksomheder, fly, skibe m.v. Hovedelementer: Processer, lagre og transport. Forsyning og afledning: Vand, el, kloak, varme. Hovedelementer. Produktion, lager, fordeling og opsamling, De enkelte objekter er i den indledende fase enten aflagt besøg eller sammenlignet med tilsvarende objekter i ind- og udland. For nogle virksomheders vedkommende, har besøget været aflagt i forbindelse med udarbejdelsen af forrige planrevision. Der er udarbejdet arbejdsskemaer for en lang række virksomheder og øvrige ejendomme m.v. Disse skemaer er ikke medtaget fysisk i risikoplanen, men indgår som grundlag for risiko-identifikationen.

6 Beredskabsstyrelsens ODIN har ligeledes været inddraget ved indhentning af nødvendige oplysninger. Objekter: Oversigt over hvilke objekter, som er gennemgået for i hvert slukningsdistrikt. Lokalitet Objekt Bemærkninger Beboelse Parcelhuse Sommerhuse Kolonihavehuse Etageejendomme Ældre etageejendomme Fredede ejendomme Landbrug Garager og carporte Steder med mange personer Dagophold Steder med mange personer Natophold Gågader Storcentre Teatre og biografer Biblioteker Idrætsanlæg Restauranter Forsamlingshuse Koncertpladser m.v. Hoteller Plejehjem Hospital Døgninstitutioner Arresthus Højskoler Institutioner Børnehaver/vuggestuer Skoler Kontorer Øvrige offentlige instanser Industri Miljøfarlige virksomheder Brandfarlige virksomheder Oplag brandfarligt Oplag farlige stoffer Benzinstationer Større landbrug Infrastruktur Veje Cykelveje Kyststier Lufthavne Transport af farligt gods Havne Skibstrafik

7 Natur Søer Vandløb Skove og plantager Fredede områder Kystnære områder Nedlagte stenbrud Kulturværdier Kirker Museer Fredede bygninger Særlige arrangementer Festivaler Sportsarrangementer Tivoli og cirkus Byfester m.v. Steder med mange dyr Landbrug Dyreinternater Forsyning El Vand Varme Kloak Fibernet Sæsonprægede områder Sommerhusområder Campingpladser Kolonihaver Andet Militære anlæg Vindmøller Master Lossepladser Forbrændingsanlæg

8 Risikoidentifikation OBJEKT Boliger og etageejendomme Rønne slukningsdistrikt HÆNDELSE / RISIKO I Rønne findes en lang række ejendomme med mere end 2. sal jf. gennemført registrering. Enkelte ejendomme med 3-4 etager. Den overvejende del af ejendommene er opført efter 1940 og almindeligvis forsynet med hovedtrappe i beton samt eventuelt altan. Hertil kommer en række hoteller i slukningsdistriktet. Nær havnen i Rønne findes et kollegium i 3 etager med mange personer. Silo på Hasle Havn, pt. ikke i brug, men planlagt indrettet til boligformål. Større sommerhusområder ved Pedersker, Boderne og Hasle. Landbrug Gågader m.v. En række større landbrug i slukningsdistriktet. Rønne centrum har en stor udstrækning med stort antal butikker og restauranter nær bymidten. Nær havnen findes Snellemarkcenteret i 2 etager og på torvet ligger Bornholmercenteret, ligeledes i 2 etager. Mindre torve med mange mennesker i Aakirkeby og Hasle. Plejehjem Plejehjemmet Slottet er placeret tæt på øens depot for fyringsolie og benzin, hvilket kan nødvendiggøre en evakuering i tilfælde af brand på depotet. Ejendommen er høj og sikring / brandslukning af ejendommen er vanskelig. Funktionen som plejehjem ophører i Herefter er det uvist hvad ejendommen skal anvendes til. I udkanten af Rønne by ligger et nyt større plejehjem. Hertil findes nogle plejehjem i Hasle og i Aakirkeby. Hospital Skoler Bornholms Hospital i Rønne med 2-3 etager og mange personer. Flere kommunale og private folkeskoler samt et 10. klasses center, Campus Bornholm (Flere lokationer), flere mindre offentlige undervisningsinstitutioner, Bornholms Efterskole i Rønne by. Pædagogisk Center på Snorrebakken. Bornholms Højskole nær Almindingen. Kulturværdier En række kirker i slukningsdistriktet.

9 Bornholms Museum, Erichsens Gård (Museum) og Hjorths Fabrik (Museum) i Rønne.. Røgerimuseum i Hasle. Grønbechs Gård i Hasle er en kombineret udstilling, museum og glaspusteri i 3 etager, indrettet i tidligere pakhus. Mange personer i sommerperioden. Natur Bornholm i Aakirkeby med et stort antal besøgende. Bornholms Centralbibliotek i Rønne. Forsamlingshuse Idræt/fritid Elværker Bornholms Musikhus på St. Torv i Rønne. Diskoteker og større beværtninger med mange mennesker samt et større antal almene festlokaler i Rønne Rønne svømmehal og Rønneskolens afdeling Søndermarks svømmebad, svømmebad på plejehjemmet Sønderbo har klorblandingsanlæg. Flere idrætshaller, bowlingcenter m.v. Offentlige badebassiner og spa-anlæg på flere lokationer. Østkraft på Rønne havn, er øens eneste elværk. Høje bygninger. Oplag af større mængder flis og kul. Større kabelstation ved Hasle, hvor søkablet kommer ind. Oplag brandfarligt BAF-siloer på Rønne Havn og på Industrivej indeholdende foderstoffer. Foderblandingsfabrik på Rønne Havn. BAF-silo i Aakirkeby, foderstoffer. Oplag farlige stoffer Depoter for fyringsolie og benzin er placeret på Rønne Havn. Der kommer jævnligt nye forsyninger via skib. Olieberedskabslager ved Hasle er blevet udfaset. Bornholms Jern og Stål, Vips Transport på Rønne Havn, HGN på Industrivej har større oplag af F-gas. Espersen A/S Rønne og Hasle samt Danish Crown i Rønne har ammoniak i tanke til brug for køleanlæg. Flere bunkersanlæg, som i dag anvendes til opbevaring af fyrværkeri på helårsbasis. Lufthavne Havne Bornholms Lufthavn er placeret ca. 5 km sydøst for Rønne centrum. Heliport på Bornholms Hospital. Rønne Havn modtager hovedparten af de sejlende passagerer og al kørende trafik til øen. Hertil kommer en væsentlig godsmængde.

10 På havnen i Rønne er en krydstogtskaj, som hvert år modtager et større antal anløb af høje skibe. Hasle Havn med en stor marina og havbadeanstalt. Øens eneste affaldsforbrændingsanlæg findes uden for Rønne. Anlægget er døgnbemandet. Forbrændingsanlæg BOFA er øens affaldsbehandlingsanlæg og ligger umiddelbart uden for Rønne by. Større biogasanlæg udenfor Aakirkeby. Vindmøller Diverse Der findes en række vindmøller i slukningsdistriktet. Forsvarets radarstation i Almindingen. Almegårds Kaserne i Rønne.

11 Risikoidentifikation OBJEKT Ejendomme Landbrug Kulturværdier Allinge slukningsdistrikt HÆNDELSE / RISIKO Flere høje ejendomme, herunder en række hoteller i 3 etager, er placeret i Allinge, Sandvig og Gudhjem. En række større landbrug i slukningsdistriktet. Diverse kirker i slukningsdistriktet. Bornholms Kunstmuseum nord for Gudhjem, Melstedgård Landbrugsmuseum i Gudhjem, Oluf Høst Museet i Gudhjem har alle installeret ABA-anlæg. Gudhjem museum og Teknisk Samling nær Allinge. Middelaldercenteret i Østerlars med mange besøgende. ABAanlæg. Skoler Havn Natur Flere kommunale og private folkeskoler. Passagertrafik via skib fra Allinge Havn til Simrishamn (Sverige) og Christiansø, begge ruter er sommerruter. Passagertrafik fra Gudhjem Havn til Christiansø samt mindre turbåd. Hammerknuden er et større naturområde, som er vanskeligt tilgængeligt. Helligdomsklipperne med stejle klippeskrænter og mange mennesker. Oplag farlige stoffer BAF-silo i Klemensker og BAF-silo i Østerlars. Foderstoffer. Bornholms Andelsmejeri i Klemensker har ammoniak og syre i tanke. Vindmøller Svømmehal Festivaller m.v. Der findes en række vindmøller i slukningsdistriktet, hvor personredning kan forekomme. Gudhjem svømmehal med klorblandingsanlæg, hertil en række hoteller med egne badebassiner med klorblandeanlæg. Fair Trade Hammershus-koncert med ca gæster, Wonderfestiwall med et stort antal gæster og Folkemødet med forventet op til besøgende, herunder hovedparten af Folketingets medlemmer m.fl.

12 Risikoidentifikation OBJEKT Ejendomme Oplag farlige stoffer Oplag brandfarligt Nexø slukningsdistrikt HÆNDELSE / RISIKO Flere 2-3 etagers høje ejendomme i bymidten i Nexø. En lang række hoteller og campingpladser, flere med egen svømmehal/ -bad med klorblandingsanlæg. Sea Pro på Nexø havn har et oplag på ca. 300 m3 svovlsyre. Større oplag af f-gas på Nexø Havn, Sdr. Hammer. Havn Skoler Vindmøller Sommerhusområder Kulturværdier Aktiviteter Landbrug Passagertrafik til Polen. (Sommertrafik). Flere kommunale og private folkeskoler. Der findes en række vindmøller i slukningsdistriktet. Større sommerhusområder ved Balka og Dueodde, vanskelige vandforsyningsforhold. Diverse kirker. Mindre museer. Joboland nær Svaneke med mange besøgende og med eget vandland indeholdende klorblandingsanlæg. En række større landbrug i slukningsdistriktet. Delkonklusion risikoidentifikation. Udover de mere hyppigt forekommende hændelser, såsom skorstensbrand, mindre brand i 1-1½ plans beboelseshuse, mindre miljøuheld m.v., er det påregneligt at der er en vis risiko for brand i ejendomme med flere etager, i plejecentre, i naturområder eller på et af øens mange landbrug. Brand eller lignende på en færge eller et krydstogtsskib i Rønne Havn samt brand i fly eller flystyrt på Bornholms Lufthavn kan forekomme og vil have større konsekvenser. På øens virksomheder er der også risiko for brand eller uheld med udslip af farlige stoffer. Færdselsuheld med en eller flere fastklemte er jævnligt forekommende. Færdselsuheld med de mange turist- eller rutebusser er sandsynlige. Redning af personer i vanskeligt tilgængelige områder, blandt andet ved klipper og høje skrænter skal påregnes. Redning/båretransport af tilskadekomne personer ved øens strande og havne skal også forventes.

13 1.2 Risikoanalyse. Risikoanalysen består af en scenarieanalyse og en kapacitetsanalyse. Scenarieanalysen beskriver omfanget af kommunens risici ud fra en vurdering af hyppighed og konsekvens, mens kapacitetsanalysen beskriver hvorledes det kommunale redningsberedskab håndterer kommunens risici, såvel forebyggende som afhjælpende. På baggrund af risikoidentifikationens delkonklusion, udvælges følgende scenarier til nærmere analyse ud fra blandt andet hyppighed og konsekvens. 1. Skorstensbrand i villa/rækkehus i Klemensker. 2. Bygningsbrand i parcelhus i Aakirkeby. 3. Bygningsbrand i lejlighed på 2. sal i Rønne. 4. Røgudvikling på Ropax-færge i Rønne Havn. 5. Standby for nødlanding på Bornholms Lufthavn. 6. Trafikuheld med fastklemte i Tejn. 7. Naturbrand på Hammeren. 8. Bygningsbrand på plejecenter i Gudhjem. 9. Kemikalieudslip på levnedsmiddelvirksomhed i Hasle. 10. Gårdbrand på gård med dyrehold i Bodilsker. 11. Køkkenbrand i villa/rækkehus i Hasle samtidig med bygningsbrand i etageejendom i Rønne. 12. Fare for brand efter trafikuheld vest for Aakirkeby samtidig med gårdbrand på gård med dyrehold ved Nyker. 13. Højderedning af person ved Helligdomsklipperne i Rø. 14. Drukneulykke ved Dueodde. Hvert scenarie afsluttes med en kapacitetsanalyse, hvor blandt andet indsatsopgaverne er listet op og hvor der er foretaget en analyse af indsatsforløbet. Dette giver et signal om ressourceforbrug, såvel mandskabsmæssigt som materielmæssigt. "Responstiden", som er angivet for hvert enkelt scenarie, er tiden fra brandvæsenet modtager alarmen til redningskøretøjerne, tilkaldt i førsteudrykningen, ankommer på skadestedet. Statistisk forlader førsteudrykningen i gennemsnit de enkelte brandstationer på Bornholm efter ca. 4½ minutter, hvilket er anvendt som udgangspunkt ved beregningen af responstiden for de enkelte scenarier. Følgende forkortelser er anvendt med hensyn til materiel: ASP: VT: STV: HSE: ISL: DYK: HØJ: Autosprøjte Vandtankvogn 32 meter redningslift Hurtig slukningsenhed Indsatsleder Dykkervogn Højderedningstrailer med tilkobling på ASP

14 Scenarie 1. Scenarie: Skorstensbrand på Fabriksvej i Klemensker. Tidspunkt: Kl tirsdag Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 2 Allinge, 12 km fra brandstationen. Responstid 13 minutter. Meteorologiske forhold: Ingen af betydningen for tilfældet. Objekt: Parcelhus i 1½ etage med hårdt tag. ( Skadested Situation ved ankomst: Ild i skorsten med tilsluttet brændeovn. Indsatsleder har vurderet, at der er fare for brandspredning til træbjælkelag, da skorstenen er ældre og uden kerne og desuden revnet. Ejer er hjemme. Spjæld til brændeovn er lukket af ejer. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for skorstensbrand på Bornholm er hyppig, svarende til mere end 20 udkald om året. Konsekvensen er til gengæld almindeligvis ubetydelige skader på fast ejendom. Som udgangspunkt møder alene indsatsleder frem ved melding om skorstensbrand og sikrer at der ikke sker en yderligere udvikling af branden. Ved ankomst kontrollerer indsatsleder at branden er under kontrol, herefter tilkaldes almindeligvis skorstensfejer. Ved fare for brandspredning tilkaldes en autosprøjte fra brandvæsenet. Anslået i 6-8 tilfælde om året viser sig behov for assistance fra brandvæsenet. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Information om korrekt fyring i brændeovne m.v. Nye forebyggelsesinitiativer: Der rettes til stadighed fokus mod information om korrekt fyring på kommunens hjemmeside og der udsendes med jævne mellemrum en pressemeddelelse til dagspressen omkring emnet. Indsatsopgaver Ledelse af indsats Brandslukning Ventilering af beboelse Analyse af indsatsforløb Rensning af skorsten via håndskydestige eller lift. Ledelse: 1+1 (ISL+HL) Brandslukning: Ingen Assistance: 5 menige brandfolk, ASP + STV.

15 Scenarie 2. Scenarie: Brand i parcelhus på Syrenvej i Aakirkeby. Tidspunkt: Kl , onsdag. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 1 Rønne, 14 km fra brandstationen i Rønne og 600 meter fra hjælpebrandstationen i Aakirkeby. Responstid for HSE 6-7 minutter. ASP+VT responstid 15 minutter. Meteorologiske forhold: Vinter, ingen sne. ( Skadested Objekt: Parcelhus på ca. 120 m2, god afstand til naboejendomme. Situation ved ankomst: Ild i køkken, ingen personer i huset. Vindue og døre til køkken åbne, huset er røgfyldt. Ejer er anmelder og står udenfor. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand i parcelhus eller lignende er hyppig, og at konsekvensen er væsentlige skader på fast ejendom, endvidere vil få personer have mindre til moderate kvæstelser. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Generel information af fare for brand i hjemmet samt vigtigheden af at have opsat røgalarmer. Nye forebyggelsesinitiativer: Gentagelse af information samt udbud af kurser vedrørende elementær brandslukning til befolkningen. Indsatsopgaver Ledelse af indsats Brandslukning Ventilation Analyse af indsatsforløb Slukning af brand kan påbegyndes og afsluttes via 1 HT-rør. Herefter ventileres huset rum for rum. Ledelse: 1+1 (ISL + HL) Brandslukning: 2 menige brandfolk. Assistance: ASP + VT (Ikke indsat).

16 Scenarie 3. Scenarie: Brand i lejlighed på Rosenvej i Rønne. 1 person i lejligheden. Tidspunkt: Kl lørdag. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 1 Rønne, 2 km brandstationen. ASP + VT + STV responstid 7 minutter. Meteorologiske forhold: Ingen af betydning for tilfældet ( Skadested Objekt: 3-etagers ejendom uden bagtrappe, god afstand til øvrige bygninger. Røglem i opgang. Situation ved ankomst: Ild i lejlighed på 2. sal. 1 person i lejlighed, som ikke kan komme ud, da entreen er røgfyldt, dvs. personredning via stige. Stuevindue er åbent, dør til opgang lukket. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand i lejlighed i etageejendom er påregnelig 2-3 gange årligt, og at konsekvensen er én røg- og brandskadet lejlighed samt mindre røgskader i opgang. Der er risiko for mindre til moderate kvæstelser/røgforgiftning af få personer. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Generel information af fare for brand i hjemmet samt vigtigheden af at have opsat røgalarmer. Nye forebyggelsesinitiativer: Gentagelse af information samt udbud af kurser vedrørende elementær brandslukning til befolkningen. Indsatsopgaver Ledelse af indsats Personredning Brandslukning Ventilation Analyse af indsatsforløb Redning af person kan ske fra håndskydestige, lift eller drejestige. Slukning af brand med 1-2 HT-rør. Herefter ventilation i opgang og i lejlighed. Ledelse: 1+1 (ISL + HL) Brandslukning: 7 menige brandfolk. ASP + VT + STV. Assistance: Ambulance.

17 Scenarie 4. Scenarie: Røgudvikling på vogndæk på ropax-færge (Godsbærende passagerfærge) liggende ved færgeleje i Rønne Havn. Ingen passagerer, men besætning på anslået 18 personer ombord. Evakuering fra øverste dæk, da vogndæk ikke kan benyttes på grund af røg. Tidspunkt: Kl , onsdag i oktober. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 1 Rønne. Rønne Havn, Finlandsvej, 2½ km fra brandstationen. ASP+VT responstid 7 minutter. Meteorologiske forhold: Let østlig vind, støvregn. Temperatur 12 grader celsius. Objekt: Ropax-færge, hvor evakueringsdækket ligger anslået meter over kajanlæg. Direkte adgang herfra til terminal. Situation ved ankomst: Kraftig røgudvikling på vogndæk som følge af brand i lastvogns-trailer på nederste vogndæk. Røgen har spredt sig til øverste vogndæk. Sprinkleranlæg aktiveret og har dæmpet branden. I øvrigt er onsdag den ugentlige dag med farligt gods transport på færgen. ( Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand i færger ved kaj er minimal, men at konsekvensen til gengæld kan være et større antal kvæstede/døde og at store værdier vil gå tabt. Samfundet vil blive berørt i længere tid som følge af forsinkelser/aflysninger i moderat omfang. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Samarbejde med færgeselskabet om uddannelse af røgdykkere blandt færgeselskabets ansatte. Gennemgang af færger og i den forbindelse afholdelse af øvelser for brandfolkene i Bornholms Brandvæsen. Nye forebyggelsesinitiativer: I samarbejde med færgeselskabet at informere ansatte bredere om begrebet Elementær brand.

18 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Evt. personredning Evakuering Brandslukning Ventilation Analyse af indsatsforløb Hvis en personredning er nødvendig kan dette ske ved indsættelse af røgdykkere og evt. med hjælp fra lift eller drejestige. Eftersøgning af personer via termisk kamera. En evakuering af skibets ansatte skal iværksættes, hvilket primært vil ske via den almindelige landgangsbro fra kabinedækket. Hertil kan suppleres med evakuering fra lift eller drejestige. Slukning af brand via skibets faste installationer med BCudlægning. Efterfølgende ventilation af røgfyldte områder. Ledelse: 1+1 (ISL + 1 HL) Redning og brandslukning: 7 menige brandfolk. 1 ASP + 1 VT + STV. Assistance: Ambulancer. Beredskabsstyrelsen Bornholm med kompressor, lys m.v..

19 Scenarie 5. Scenarie: Standby Bornholms Lufthavn. Tekniske problemer i helikopter, som nødlander på bane 11. Forventet landing om anslået 10 minutter. Tidspunkt: Kl , mandag i juli. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 1 Rønne. Bornholms Lufthavn ligger 4 km fra brandstationen. Responstid for slukningstog 8 minutter. Meteorologiske forhold: Kraftig nordvestlig vind. Letskyet. Objekt: Helikopter fra forsvaret med 5 personer ombord. Situation ved ankomst: Helikopter lander om anslået 1-2 minutter. Brandkøretøjer holder på standby plads og afventer nærmere fra ISL. Opmarch område ( Forventet landing - bane 11 Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for indikation af brand/røg i kabine på helikopter og fly er påregnelig nogle få gange pr. år. Konsekvensen kan være stor med tab af menneskeliv og store værdier, såfremt der udbryder brand ombord på flyet. Samfundet vil blive berørt i større eller mindre udstrækning, afhængig af udfaldet og flyets størrelse.

20 Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Der er installeret direkte alarmoverførsel fra lufthavnens kontroltårn til Bornholms Brandvæsen, hvilket betyder en betydelig reduktion i responstiden. Der afholdes med mellemrum planspilsøvelser i samarbejde med lufthavnen. Hvert 4. år afvikles en fuldskala Aircrash år xx øvelse. Der er udarbejdet en særlig beredskabsplan for Bornholms Lufthavn. Nye forebyggelsesinitiativer: Vedvarende afprøvning af mødeplanerne for lufthavnen. Indsatsopgaver Ledelse af indsats Personredning/eva kuering Brandslukning Ventilation Frigørelse Levering af vand til crash-tendere Analyse af indsatsforløb Slukning af eventuel brand ved hjælp af lufthavnens egne crash-tendere. Personredning/evakuering via håndskydestiger og helikopterens egne redningsslisker m.v. Eventuel frigørelse via medbragt frigørelsesværktøj m.v. fra brandvæsenets førsteudrykning. Ved behov for svær frigørelse rekvireres Beredskabsstyrelsen Bornholm. Ledelse: 1+1 (ISL + 1 HL) Frigørelse/brandslukning: 5 menige brandfolk. 1 ASP + 2 VT. Assistance: 5 ambulancer. Beredskabsstyrelsen Bornholm kan rekvireres med pionervogn.

21 Scenarie 6. Scenarie: Trafikuheld med 2 biler impliceret, Ndr. Strandvej i Tejn. 4 tilskadekomne, heraf 2 fastklemte. Tidspunkt: Kl , onsdag Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 2 Allinge. 4 km fra brandstationen. Responstid 7 minutter. Meteorologiske forhold: Tæt tåge, vindstille. ( Skadested Objekt: 2 personbiler. Situation ved ankomst: 1 person fastklemt i hver bil. Den ene bil skal have klippet taget af for at frigøre personen, mens den anden person kan udtages via fordøren, efter denne er fjernet. Ambulance er ankommet og der ydes førstehjælp til de tilskadekomne. Den ene bil holder på vejen, mens den anden holder ned ad en mindre skrænt. Flere ambulancer ankommer minutter efter brandvæsen. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for trafikuheld med fastklemte er påregnelig et vist antal gange årligt, anslået 8-10 gange pr. år. Konsekvensen kan være få livsfarligt kvæstede/døde og værdier i størrelsesordnen under 1 mio. kr. pr. uheld vil gå tabt. Kortere forstyrrelser af trafikafviklingen. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Bornholms Regionskommune har udarbejdet en trafiksaneringsplan og der gennemføres jævnligt trafik-kampagner med temaer omkring fart, alkohol, skolebørn m.v. Nye forebyggelsesinitiativer: Sammen med Vejgruppen gennemføres målrettede kampagner.

22 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Frigørelse Nødbehandling Analyse af indsatsforløb Ledelse: 1+1 (ISL + HL) Frigørelse/nødbehandling: 5 menige brandfolk. ASP. Assistance: Ambulancer. Oprydning

23 Scenarie 7. Scenarie: Naturbrand, lyngområde på Hammeren, ved Fyrvej 15. Tidspunkt: Kl. 16,20 fredag i august. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 2 Allinge, 4 km fra brandstationen og fra Beredskabsstyrelsen Bornholm. Responstid 9 minutter. Vindretning Meteorologiske forhold: Sol og frisk nordøstlig vind. Tørt. Skadested Objekt: Naturområde. Situation ved ankomst: Brand i et anslået 2 ha stort lyng klædt område. I den nordlige del af området, præges dette af skov, som også brænder. Branden breder sig mod nord og øst, der er ca. 250 meter til stranden. Der er vanskelig tilgængelighed i forhold til transport af vand. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for naturbrand i den størrelsesorden forekommer med jævne mellemrum, anslået hvert tredje år. Konsekvensen er ubetydelig i forhold til personskade, ligesom miljøet kun kortvarigt bliver påvirket af hændelsen. Samfundet bliver periferisk påvirket af branden, hvorimod der er risiko for tab af større værdier, såfremt der er tale om produktionsskov. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Der opsættes skilte, som oplyser om brandfare i tørre perioder. I meget tørre perioder indføres afbrændingsforbud, som også omfatter brug af al form for åben ild, herunder grill, i naturen. Nye forebyggelsesinitiativer: Mere informationsmateriale udarbejdes til brug for turister og fastboende. Materialet udarbejdes på dansk, tysk og engelsk.

24 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Brandslukning Pumpepasning Brandbælter Vandforsyning Analyse af indsatsforløb Branden slukkes primært med vand samtidig med at der etableres brandbælter i brandens udbredelsesretning. Vandforsyning fås dels fra tankvogne og via pumper som pumper fra sø eller Østersøen. Ledelse: 1+1 (ISL + 1 HL) Brandslukning m.v.: 7 menige brandfolk. 1 ASP, 1 VT. Assistance: ASP + VT, ATW med tank fra Beredskabsstyrelsen Bornholm. Evt. HSE fra Gudhjem (Terrængående). Eventuelt tankvogne fra Bornholms Brandvæsen, station Rønne og Nexø.

25 Scenarie 8. Scenarie: Bygningsbrand, lejlighed på Gudhjem plejehjem, beliggende Solstien 1 i Gudhjem. Tidspunkt: Kl søndag aften i marts. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 2 Allinge. 400 meter fra hjælpestationen i Gudhjem og 15 km fra brandstationen i Allinge. Responstid ASP + VT 14 minutter. HSE responstid 5-6 minutter. Responstid STV 18 minutter. Brands tation Meteorologiske forhold: Ingen af betydning for indsatsen. Objekt: 2 etagers ejendom med ABA-anlæg. Lejlighed er beliggende på 1. sal. ( Skadested Situation ved ankomst: Kraftig røgudvikling fra lejlighed gennem åbentstående vindue. En del røgudvikling og begyndende brand på gangareal på 1. sal igennem åbentstående dør fra brændende lejlighed. I øvrigt ingen røgeller andre gener på øvrige fælles arealer, grundet lukkede branddøre. 1 person savnes fra den brændende lejlighed, 4 beboere er spærret inde i egne lejligheder på 1. sal, som følge af røg/brand på gangen. Alle disse personer klassificeres som klasse 1-personer. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand på plejehjem/ældrecenter vil forekomme hvert 2. år. Konsekvensen kan være få livsfarligt kvæstede/døde og sandsynlighed for tab af store værdier. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Uddannelse af plejepersonalet i håndtering af elementær brand. Installation af ABA-anlæg i gangarealer og lejligheder. Nye forebyggelsesinitiativer: Gentagelse af information samt udbud af kurser vedrørende elementær brandslukning til de ansatte, herunder en mere målrettet information rettet mod kommunens ældre.

26 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Personredning Brandslukning Pumpepasning Ventilation Analyse af indsatsforløb Redning af 4 beboere foregår via håndskydestiger, eller redningslift. Eftersøgning af savnet beboer og forsøg på lukning af dør til brændende lejlighed via håndskydestige og/eller redningslift. Der anvendes termisk kamera. Redning påbegyndes af mandskab fra HSE. Endelig indsats foretages med 2 HT-rør, dels på gangareal og dels i brændende lejlighed. Ledelse: 1+2 (ISL + 2 HL) Personredning/eftersøgning/brandslukning: 6 menige brandfolk. HSE + ASP + 1 VT. Assistance: Ambulancer. Beredskabsstyrelsen Bornholm, kompressor + lys m.v. kan rekvireres. 32 meter redningslift fra station Rønne rekvireres.

27 Scenarie 9. Scenarie: Kemikalieudslip på Espersen Færdigvarer A/S på Hasle Havn, Strandgade 8. Tidspunkt: Kl tirsdag i maj måned. Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 1 Rønne, 12 km fra brandstationen og ca. 13 km fra Beredskabsstyrelsen Bornholm. Responstid 13 minutter. Vindretning Skadested ( Meteorologiske forhold: Sydøstlig vind 8 m/s, sol og tørt. Objekt: Fødevarevirksomhed med eget frysehus. Situation ved ankomst: Udslip af ammoniak fra defekt ventil på taget af produktionsbygning. 18 ansatte på virksomhedens aftenhold har forladt bygningen jf. instruksen og befinder sig samlet syd for bygningen. Nærmeste private beboelse ligger ca. 20 meter fra skadestedet. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for kemikalieudslip på en af øens fødevarevirksomheder forekommer ca. hvert andet år. Konsekvensen er mindre kvæstelser af ansatte og beboere i området, antallet er stærkt afhængig af vindretningen. Der vil være en vis påvirkning af miljøet, mens der kun vil være ganske kortvarige forstyrrelser i øvrigt i samfundet grundet hændelsen. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Samarbejde med virksomhederne om instrukser i forbindelse med brand og andre uheld. Undervisning af virksomhedernes ansatte i førstehjælp. Nye forebyggelsesinitiativer: Udvidet samarbejde med virksomhederne og deres ansatte.

28 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Afspærring Evakuering Håndtering udslip Analyse af indsatsforløb Området afspærres jf. indsatskortene og beboere i området evakueres i nødvendigt omfang. Eventuel udsendelse af varslingsmeddelelse. Håndtering af udslip udføres med hjælp fra Beredskabsstyrelsen Bornholm, der råder over det nødvendige antal kemikaliebeskyttelsesdragter. Eventuel evakuering af omkringliggende boliger foretages af politiet. Ledelse: 1+2 (ISL + HL fra brandvæsen + HL fra Beredskabsstyrelsen Bornholm) Afspærring/evakuering/håndtering af udslip: 5 menige brandfolk. ASP + VT. Politi afspærrer/evakuerer udenfor fareområde. Assistance: Beredskabsstyrelsen Bornholm med kemikalieindsatsdragter m.v. Ambulancer standby.

29 Scenarie 10. Scenarie: Gårdbrand på Mejerigaden 3 i Bodilsker. Tidspunkt: Kl onsdag i februar. Vindretning Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 3 Nexø, 6 km fra brandstationen. Responstid skønnet minutter grundet vejforhold og delvis lukkede veje. Normalt 10 minutter. Meteorologiske forhold: 8 graders frost, nordøstlig vind 11 m/s. Snevejr, flere veje lukket efter snefald om natten. Skadested ( Objekt: Mindre gård med dyrehold. Situation ved ankomst: Brand i halm på loft i nordre længe. Dyreredning påbegyndt inden ankomst på ejers foranledning. Fare for brandspredning til gårdens øvrige bygninger som følge af kraftig vind. Vanskelig tilgængelighed som følge af snelukkede veje i området. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for gårdbrand forekommer 1-3 gange pr. år, heraf anslået 1 større brand hvert andet år. Konsekvensen er mindre kvæstelser af få personer, i visse tilfælde nedbrænder landbrugsbygninger og et tab af et større antal dyr, mens der i andre tilfælde ikke er de store konsekvenser. Sandsynligheden for lukkede veje og en større brand på samme tid er ikke begrænset. Statistisk forekommer det en gang hvert år. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: I forbindelse med byggesagsbehandling aftales gode indtrængningsmuligheder for brandvæsen samt mulighed for effektiv dyreredning. Jævnlige el-sikkerheds tjek. Nye forebyggelsesinitiativer: Oplysning til gårdejere om brandadskillelse- /sektioneringer af eksisterende bygninger, etablering af branddetekteringsanlæg m.v.

30 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Dyreredning Brandslukning Ventilation Pumpepasning Analyse af indsatsforløb Jf. aftale om rydningshjælp rekvireres sneplov fra regionskommunens Vej & Park. Hjælp til dyreredning iværksættes umiddelbart efter ankomst. Begrænsning af brandens udbredelse og efterfølgende slukning af branden udføres via B/C-udlægning med vand fra tankvogne. Ledelse: 1+1 (ISL + HL) Redning og brandslukning: 7 menige brandfolk. 1 ASP + 2 VT. Assistance: Beredskabsstyrelsen Bornholm rekvireres med kompressor og lys og friske røgdykkere. Endvidere sneplov fra Vej & Park og kran fra privat entreprenør. Ambulance standby.

31 Scenarie 11. Scenarie: Brand i køkken i 1½-plans villa i Hasle samtidig med bygningsbrand i etageejendom i Rønne. Tidspunkt: Kl og kl onsdag i april. Geografisk beliggenhed: Begge hændelser i slukningsdistrikt 1 Rønne. Skadested 1, ligger 12 km fra brandstationen og skadested 2, ligger 2 km fra brandstationen. Responstid skadested 1: 19 minutter og for skadested 2: 3 minutter, idet førsteudrykningen omdirigeres. ( Skadested 1 Meteorologiske forhold: Ingen af betydning for indsatserne. Objekt: Skadested 1: Parcelhus i 1½ etage med hårdt tag. ( ( Skadested 2 Brandstation Skadested 2: 3-etagers ejendom uden bagtrappe, god afstand til øvrige bygninger. Røglem i opgang. Situation ved ankomst: Skadested 1: Ild i køleskab i køkken. Ingen hjemme i ejendommen. Skadested 2: Ild i værelse på 2. sal, fare for at branden breder sig til taget via aftræk m.v. Tilsyneladende ingen personer i lejligheden, men flere personer på trappen fra de øvrige lejligheder. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: Skadested 1: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand i parcelhus eller lignende er hyppig, og at konsekvensen er væsentlige skader på fast ejendom, endvidere vil få personer have mindre til moderate kvæstelser. Skadested 2: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for brand i lejlighed i etageejendom er påregnelig 2-3 gange årligt, og at konsekvensen er én røg- og brandskadet lejlighed samt mindre røgskader i opgang. Der er risiko for mindre til moderate kvæstelser/røgforgiftning af få personer. Sandsynligheden for 2 samtidige hændelser på Bornholm er begrænset. Det forekommer statistisk 2-4 gange om året. Situationen betyder en længere responstid til skadested 1, som nu bliver disponeret fra brandstationen i Allinge efter en omdirigering af brandstationen i Rønne. Responstiden ville almindeligvis have været 13 minutter. Efter vurdering fra vagthavende indsatsleder tilkaldes endnu en indsatsleder, alternativt vurderes at holdleder på skadested 1 klarer førsteindsatsen selvstændigt og at indsatsleder pendulerer imellem de 2 skadesteder.

32 Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Generel information af fare for brand i hjemmet samt vigtigheden af at have opsat røgalarmer. Nye forebyggelsesinitiativer: Gentagelse af information samt udbud af kurser vedrørende elementær brandslukning til befolkningen. Indsatsopgaver Skadested 1: Ledelse af indsats Brandslukning Analyse af indsatsforløb Skadested 1: Slukning af brand kan påbegyndes og afsluttes via 1 HT-rør. Herefter ventileres huset rum for rum. Ledelse: 1+1 (ISL+HL) Brandslukning: 5 menige brandfolk, ASP + VT. Assistance: ASP + VT fra station Allinge tilkaldes til assistance, idet station Rønne omdirigeres ved alarm 2. Skadested 2: Ledelse af indsats Evakuering Eftersøgning Brandslukning Ventilation Pumpepasning Skadested 2: Evakuering af ejendommens beboere via hovedtrapper med hjælp fra politiet. Eftersøgning i lejlighed med røgdykkerhold og termisk kamera. Slukning af brand med HT-rør. Slukning af evt. begyndende tagbrand via lift/drejestiges vandkanon. Herefter ventilation i opgang og i lejlighed. Ledelse: 1+1 (ISL + HL) Brandslukning: 7 menige brandfolk. ASP + 1 VT + STV. Assistance: Ambulance. Beredskabsstyrelsen Bornholm tilkaldes med kompressor og lys.

33 Scenarie 12. Scenarie: Fare for brand efter trafikuheld vest for Aakirkeby samtidig med gårdbrand på gård med dyrehold ved Nyker. Tidspunkt: Kl onsdag i maj og kl Geografisk beliggenhed: Begge hændelser i slukningsdistrikt 1 Rønne. Skadested 1 ligger 2 km fra hjælpebrandstationen og 12 km fra Rønne brandstation. Skadested 2 ligger 10 km fra brandstationen. Responstid skadested 1: 7 minutter for ASP og 11 minutter for VT. For skadested 2: 14 minutter. ( Brandstation ( Skadested 2 ( Skadested 1 Meteorologiske forhold: Ingen af betydning for indsatsen. Objekt: Skadested 1: 1 bil mod vejtræ. Skadested 2: Gård med dyrehold. Situation ved ankomst: Skadested 1: 1 person i bilen, som er kørt ind i et træ, fare for brand. Personen er kommet ud ved egen hjælp. Ambulance ankommet umiddelbart før brandvæsenet. Skadested 2: Brand i halmlænge, som er overtændt. Dyreredning ikke påbegyndt. Fare for brandspredning til gårdens øvrige bygninger som følge af sammenbygning. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: Skadested 1: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for trafikuheld er påregnelig med jævne mellemrun året rundt. Konsekvensen kan være materielle skader med værdier i størrelsesordnen under 1 mio. kr. pr. uheld. Kortere forstyrrelser af trafikafviklingen. Skadested 2: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for gårdbrand forekommer 1-3 gange pr. år, heraf anslået 1 større brand hvert andet år. Konsekvensen er mindre kvæstelser af få personer, i visse tilfælde nedbrænder landbrugsbygninger og et tab af et større antal dyr, mens der i andre tilfælde ikke er de store konsekvenser.

34 Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Bornholms Regionskommune har udarbejdet en trafiksaneringsplan og der gennemføres jævnligt trafik-kampagner med temaer omkring fart, alkohol, skolebørn m.v. I forbindelse med byggesagsbehandling aftales gode indtrængningsmuligheder for brandvæsen samt mulighed for effektiv dyreredning. Jævnlige el-sikkerheds tjek. Nye forebyggelsesinitiativer: Sammen med Vejvirksomheden gennemføres målrettede kampagner. Oplysning til gårdejere om brandadskillelse-/sektioneringer af eksisterende bygninger, etablering af branddetekteringsanlæg m.v. Indsatsopgaver Skadested 1: Ledelse af indsats Afspærring Sikring Oprydning Analyse af indsatsforløb Skadested 1: Ledelse: 1+1 (ISL delvis + HL) Afspærring og sikring af skadested. HT fra HSE til sikring: 2 menige brandfolk. HSE fra Aakirkeby. Politi afspærrer. Assistance: Ambulance. Skadested 2: Ledelse af indsats Dyreredning Brandslukning Ventilation Pumpepasning Skadested 2: Opgave med dyreredning iværksættes umiddelbart efter ankomst. Begrænsning af brandens udbredelse og efterfølgende slukning af branden udføres via B/C-udlægning med vand fra tankvogne. Ledelse: 1+1 (ISL + 1 HL) Brandslukning: 7 menige brandfolk. 1 ASP + 2 VT (ASP + 2 VT fra Rønne). Assistance: Beredskabsstyrelsen Bornholm med kompressor m.v. Ambulance standby. Kran fra privat entreprenør.

35 Scenarie 13. Scenarie: Højderedning af person ved Helligdomsklipperne i Rø. Tidspunkt: Kl tirsdag Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 2 Allinge, 9 km fra brandstationen. Responstid 11 minutter. Meteorologiske forhold: Ingen af betydningen for tilfældet. Objekt: Naturområde med høje klipper ved Bornholms Kunstmuseum. Situation ved ankomst: Person faldet ved klipperne i Rø, personen er bevidstløs og har tilsyneladende brækket begge ben. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for fald i klipper og lignende er forekommende 2-3 gange om året. Konsekvensen alt fra lettere kvæstelser til meget svære skader/dødsfald. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Advarselsskilte samt rækværker på udsatte steder Nye forebyggelsesinitiativer: Samarbejde med naturgruppen i Bornholms Regionskommune om forbedring af rækværker og informationsskilte samt samarbejde med den bornholmske turistindustri om information omkring fare for fald i klipperne.

36 Indsatsopgaver Ledelse af indsats Redning Båretransport Analyse af indsatsforløb Lokalisering af skadested. Redning af person samt båretransport fra skadested til ambulance. Ledelse: 1+1 (ISL+HL) Redning: 6 menige brandfolk, HØJ + HSE Gudhjem. Båretransport: 6 brandfolk, Assistance: Ambulance, evt. Beredskabsstyrelsen Bornholm til båretransport.

37 Scenarie 14. Scenarie: Drukneulykke ved Dueodde. Tidspunkt: Kl torsdag Geografisk beliggenhed: Slukningsdistrikt 3 Nexø, 9 km fra brandstationen. Responstid 11 minutter. Meteorologiske forhold: Ingen af betydningen for tilfældet. Objekt: Strand på Bornholms sydkyst. Lang vej fra p-plads til strand, ikke anlagt redningsvej. Situation ved ankomst: Person druknet under badning, reddet ind på stranden af øvrige badegæster. Scenarieanalyse Sandsynlighed og konsekvens: På baggrund af indsatsstatistikkerne kan det konkluderes, at risikoen for drukneulykker eller savnede personer på de bornholmske strande er forekommende 2-3 gange om året. Konsekvensen alt fra ingen skader til meget svære skader/dødsfald. Kapacitetsanalyse Eksisterende forebyggelsesinitiativer: Advarselsskilte samt redningsposter eller redningskranse på steder med mange badegæster. Trygfonden har opsat 2 livreddertårne på Bornholm i badesæsonen. Nye forebyggelsesinitiativer: Samarbejde med den bornholmske turistindustri om information omkring fare ved badning. Opsætning af et supplerende antal redningskranse langs kysten i samarbejde med Trygfonden. Indsatsopgaver Ledelse af indsats Genoplivning Båretransport Analyse af indsatsforløb Lokalisering af skadested. Genoplivning af person i samarbejde med ambulancemandskab samt båretransport fra skadested til ambulance. Ledelse: 1+1 (ISL+HL) Redning: Ambulancemandskab + 3 menige fra ASP. Assistance: Ambulance + dykkertjeneste, evt. bårehold fra Beredskabsstyrelsen Bornholm.

38 Delkonklusion risikoanalyse. De almindeligt forekommende opgaver klares af det kommunale redningsberedskab ved hjælp af de ressourcer, som er angivet i bilagene. Brandvæsenets køretøjer består generelt af nyere og tidssvarende køretøjer. Brandstationerne i såvel Rønne og Allinge er i henholdsvis 2011 og 2012 udflyttet fra tidligere placeringer til mere hensigtsmæssige placeringer i udkanten af de respektive byområder. Der er udarbejdet konkrete disponeringsplaner, hvor førsteudrykningens sammensætning fremgår. Herudover vurderes i hvert enkelt tilfælde behov for eventuel assistance. Disponeringsplanerne er medtaget under kapitel 2.2. I forhold til assistance er der gode muligheder i forbindelse med gældende assistanceaftale med Beredskabsstyrelsen Bornholm. Hertil råder Bornholms Lufthavn over 2 crashtendere, som ligeledes kan rekvireres efter behov/aftale.

39 1.3 Fastlæggelse af serviceniveau. I dette kapitel fastlægges serviceniveauet for Bornholms Regionskommunes redningsberedskab. Med udgangspunkt i delkonklusionerne i afsnit 1.1 og 1.2 sammenholdt med bekendtgørelse nr. 765 af 3. august 2005, angives nedenfor serviceniveauet for Bornholms Regionskommunes redningsberedskab: Serviceniveau Forebyggelseskapacitet At sikre, at minimum det krævede antal brandsyn gennemføres hvert år. Hertil gennemføres efter behov forskellige temabrandsyn. Fortsætte og udbygge samarbejdet med kommunens planmyndighed i forhold til koordinering af kommende brand- og eksplosionsfarlige virksomheder. Der skal sættes særlig fokus på vigtigheden af opsættelsen af røgalarmer i private hjem og i virksomheder. At udføre salg og eftersyn af brandmateriel til samtlige kommunale institutioner og virksomheder. At uddanne personale i de kommunale institutioner og virksomheder i bekæmpelse af elementær brand og i førstehjælp. Til stadighed have ansatte med kompetencer indenfor kollegastøtte og indenfor psykisk førstehjælp. Fortsætte og udbygge samarbejdet med kommunens private virksomheder i forhold til instruktion/information om udarbejdelse af beredskabs- og evakueringsplaner. Endvidere at tilbyde kurser indenfor bekæmpelse af elementær brand og i førstehjælp samt brug af hjertestarter (AED-kurser). At fortsætte og udbygge den generelle information til borgerne på kommunens hjemmeside, herunder blandt andet information om korrekt fyring, fare for brand i hjemmet m.v. Til stadighed at vurdere naturen i tørre perioder og om nødvendigt opsætte advarselsskilte/forbudsskilte. At, i samarbejde med politiet, udstede afbrændingsforbud i meget tørre perioder. Der gennemføres kampagner, som oplyser om brandfare i tørre perioder, i form af information på kommunens hjemmeside, i de stedlige blade, samt opslag på campingpladser m.v. At fortsætte det særlige fokus på større musikarrangementer og lignende i forhold til brandsikkerhed.

40 Serviceniveau Indsatskapacitet De 3 brandstationer i Rønne, Allinge og Nexø bibeholdes med nuværende status. Hjælpebrandstationerne i Gudhjem og i Aakirkeby bibeholder ligeledes status. Bornholm deles op i 3 hovedslukningsdistrikter, nemlig Rønne, Allinge og Nexø. Hoveddistrikterne underdeles dernæst i mindre underdistrikter af hensyn til fastlæggelse af distrikter for hjælpebrandstationerne samt i forhold til diverse assistancekørsel. Byområder, hvori der er placeret en brandstation, vil være dækket indenfor 10 minutter efter alarmens modtagelse, mens de øvrige byområder er dækket indenfor 15 minutter. Størstedelen af landdistrikterne er ligeledes dækket indenfor 15 minutter. Landdistrikterne omkring Østerlars og Østermarie og øst for Klemensker dækkes indenfor 18 minutter efter alarmens modtagelse. Ovennævnte tider er ikke nødvendigvis gældende ved flere samtidige udkald til samme lokale brandstation, idet der i disse tilfælde tilkaldes nærmeste nabo-brandstation. Forholdet vil statistisk forekomme 2-4 gange hvert år. Alle brandstationer/hjælpebrandstationer har maksimalt 5 minutters afgangstid for samtlige køretøjer. Der vil være øget fokus på at overholde afgangstiderne. Tilkald af brandmænd vil ske via kvitteringspagere, som optimerer udkaldet i forhold til antal af fremmødte brandmænd. På stationen i Rønne stationeres 1 slukningstog (1 autosprøjte og 2 tankvogne). Hertil stationeres på stationen i Rønne en 32 meter redningslift. På stationen i Allinge stationeres 1 slukningstog (1 autosprøjte og 1 tankvogn) samt en højderedningstrailer. På stationen i Nexø stationeres 1 slukningstog (1 autosprøjte og 2 tankvogne). På hjælpe-brandstationen i Gudhjem stationeres en HSE-enhed. På hjælpe-brandstationen i Aakirkeby stationeres en HSE-enhed. Alle 3 brandstationer råder over relevant frigørelsesværktøj til brug ved opgaver med fastklemte i færdselsuheld og fastklemte under maskiner og bygningsdele. Brandvæsenet kaldes til alle opgaver med frigørelse. Ved svær frigørelse kan der rekvireres assistance fra Beredskabsstyrelsen Bornholm. Hjælpebrandstationerne udfører ikke frigørelsesopgaver. Der afsendes indsatsleder til assistance/vurdering ved 112-årsagskode Færdselsuheld kun ambulance, dog kun når der er biler/større køretøjer impliceret. Placeringen af ansvaret for højderedning ligger hos kommunerne og det er Bornholms Brandvæsen, som udfører redningsarbejdet, pt. fra brandstationen i Allinge. Der er indgået en aftale med Falck om varetagelsen af dykkerberedskabet. Den nuværende aftale vil blive genforhandlet med henblik på optimering, som blandt andet vil medføre udfasning af båd til dykkerne. Der er indgået samarbejde med Københavns Brandvæsen omkring døgnvaretagelse af vagtcentralfunktionen. Samarbejdet betyder, at vagtcentralen servicerer indsatsleder/brandvæsen ved diverse hændelser. Aftalen kan eventuelt udvides til også at omfatte en servicering af kunderne fra øens ABA-anlæg. Bornholm udgør ét indsatslederdistrikt. Vagthavende indsatsleder kan tilkalde indsatsledere på frivagt efter indgået aftale. I 95 % af udkaldene vil der maksimalt gå 20 minutter fra alarmens modtagelse før en indsatsleder møder på skadestedet. I gennemsnit vil indsatslederen være fremme på under 13 minutter.