- og fiskene. Hans Ohrt miljøkonsulent ØSB

Transkript

1 - og fiskene Hans Ohrt miljøkonsulent ØSB

2 - og fiskene allmänna fisket Fiskeriverkets undersøgelser Fiskeriverketsopgørelse af skader Ålens vej gennem det svenske retssystem

3 Opgørelse af skade på allmänna fisket : Bygherre ansøger miljødomstolen om projekt Miljødomstolen påbyder bygherre at gennemføre undersøgelser, FV er sagkyndig Bygherre gennemfører undersøgelser, FV fører tilsyn FV vurderer resultater og indstiller en erstatning Miljødomstolen træffer afgørelse om erstatning Erstatningerne indgår i en pulje, som anvendes til fiskerifremmende virksomhed og forskning. Puljen administreres af Fiskeriverket.

4 Fiskeriverkets undersøgelser af Øresundsbron :

5 Fiskeriverkets undersøgelser af Øresundsbron : - Indvandring af ål til Østersøen. - Rekruttering af fladfisk. - Sedimenteffekter på pelagiske æg og larver. - Undvige reaktioner hos voksne fisk på grund af sedimenteffekter. - Tæthed og artssammensætning af voksne fisk. - Effekter af støj, vibrationer og lys på fiske migration. - Kontrol af fritidsfiskeriets udførelse.

6 Fiskeriverkets undersøgelser af Øresundsbron : Underlagsrapport april 2005 Vurderingsnotat april 2005 Skade Indvandring af ål til Østersøen i anlægsfasen Beslaglagt havbund i DK Belysning på broen kan skade ålevandring Usikkerhed på nulløsning kan skade torsk i Østersøen Krav Udsætning af 40 mill. åleyngel over 4 år (ca. 160 mill. SEK) SEK / år Afskærmning af belysning SEK / år

7 Åle press

8 Ålens nedgang

9 Ålens vej til Øresund Glasål Åle larve

10 Ålens vej til Øresund

11 Åleyngel: Stationernes placering i forhold til påvirkning Overskridelse af 2 mg/l suspenderet sediment i perioden januar juli 1997 Station åleyngel Lundåkra Dragør Saltholm Lomma Klagshamn

12 1,8 Åleyngel, resultater fra Øresund Abundance of young eel at 5 shallow water locations in Øresund ,6 Klagshamn 1,4 1,2 Construction Lomma Lundåkra Dragør Saltholm Abundance (eels/m2) 1 0,8 0,6 0,4 0,

13 Konklusion i underlagsrapport Fiskeriverket 2005: I korthed viser en gennemgang af meteorologiske data og resultater fra ICES Young Fish Survey at ved lav frekvens af stærke vestenvinde i ålens invandringsperiode udebliver den sydgående strøm langs den svenske vestkyst og de ål som føres ind med Jyllandsstrømmen fra Nordsøen kan ikke trænge ind i Kattegatt og videre ned til Øresund. Det mest extreme år i denne henseende var 1996.

14 Konklusion i underlagsrapport (2): ingen signifikant skillnad mellan vad som var tänkt som påverkansområde (Klagshamn och Lomma på svenska sidan) respektive referenslokalen Lundåkra... kan förklaras antingen av att referenslokalen ligger inom påverkansområdet eller av att nedgången inte orsakats av projektet utan har en extern förklaring, eller vilket är den tolkning som kommer att göras här en kombination av båda förklaringarna

15 Konklusion i underlagsrapport (3): Fiskeriverket (2005): Den huvudsakliga delen av nedgången i tätheten av juvenil ål i Öresundsområdet kan alltså förklaras som en regional effekt, gemensam för sundet och Kattegatt. Dock tyder analysen på ytterligare en lokal effekt i Öresund. Eftersom denna lokala effekt sammanfaller i tid med anläggningsarbetena i Öresund är det rimligt anta att det finns ett samband.

16 Konklusion i vurderingsnotat Fiskeriverket (2005): Som alternativ till ett index från Ringhals har ett index bildats genom att väga samman registreringar av invandring av glasål från 11 platser i ålens hela utbredningsområde, varav en frånkattegatt. Det visar sig då att detta Europaindex ger en bättre korrelation med den observerade åltätheten i Öresund under perioderna före och efter anläggningsperioden (r=0,92) än motsvarande korrelation med ett index baserat enbart på Ringhalsdata (r=0,87)

17 Undersøgelser af åleyngel

18 Konklusion i vurderingsnotat Öresund Øresund, differens : 40 mill. ål

19 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet

20 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat)

21 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert)

22 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert)

23 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert)

24 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert)

25 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert) Sund&Bælt partners (Miljø, jura)

26 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert) Sund&Bælt partners (Miljø, jura) Aktiv Miljöteknik (Miljøekspert)

27 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert) Sund&Bælt partners (Miljø, jura) Aktiv Miljöteknik (Miljøekspert) DTU-aqua (Fiskeri ekspert)

28 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert) Sund&Bælt partners (Miljø, jura) Aktiv Miljöteknik (Miljøekspert) DTU-aqua (Fiskeri ekspert) DTU-ISCC (Miljø statistik)

29 Åle-holdet: Fiskeriverket Fiskeriverket Kammerkollegiet Øresundsbron Øresundsbro Konsortiet Mannheimer Swartling (Advokat) Seacon (Miljøekspert) DHI Institut for Vand & Miljø (Miljøekspert) Consort (Fiskeriekspert) Lunds Tekniska Högskola (Miljøekspert) Sund&Bælt partners (Miljø, jura) Aktiv Miljöteknik (Miljøekspert) DTU-aqua (Fiskeri ekspert) DTU-ISCC (Miljø statistik) Stockholm Universitet (Miljø statistik)

30 Kritik af FV s konklusion: Kattegat Öresund- Skagerak Ringhals Viskan

31 Kritik af FV s konklusion: RINGHALS Kattegat Öresund- Skagerak Ringhals Ringhals, differens : ca. 35 mill. ål Øresund, differens : 40 mill. ål Viskan

32 Kritik af FV s konklusion: RINGHALS KATTEGAT Öresund SKAGERAK Kattegat - Öresund Skagerak Kattegat, differens : ca. 50 mill. ål Ringhals, differens : ca. 35 mill. ål Ringhals, differens : Viskan, differens 1996 ca. 1999: 35 mill. ca. 50 ål mill. ål Øresund, differens : : mill. 40 ål mill. ål Ringhals Viskan

33 Kritik af FV s konklusion: DTU ISCC: Relevant iakttagelse är inte att Öresund skiljer sig från Europamodellen, utan att Öresund och Kattegatt är praktiskt taget identiska! Kattegatt-data = geometriskt middelværdi (Ringhals, Viskan, ICES yngeltrawl)

34 Kritik af FV s konklusion: Anvendelse af statistiske modeller og outlier tests viser ingen signifikant forskel mellem udviklingen i Øresund og Kattegat

35 Alternativ forklaring på reduktion i Kattegat: Days with westerly winds at Skagens fyr jan-mar Fravær af stærke vestenvinde i janmar i 1996, 1998 og 1999 Antal dage Mean windvelocity at Skagens Fyr jan-mar m/sek

36 Alternativ forklaring på reduktion i Kattegat: Afvigende migration i 1997, indikation på ophobning ved Irland og Englands sydvestkyster. Antal ål Shannon / Europa Glasålindex År Europa geomean glasål index Shannon glasål index

37 Kritik af FV s metodik: Regression ifølge Fiskeriverket gennem origo At linien tvinges gennem origo betyder: 1) 0 ål i Europa altid giver 0 ål i Øresund 2) 0 ål i Øresund altid giver 0 ål i Europa IMPLIKATIONER AF 2) Liniens evt. skæring med X- aksen tvinges mod origo! Underskuddets størrelse kan ikke formindskes!

38 Miljøoverdomstolens afgørelse: 1) JA, Fiskeriverket har ret i at der er lokal reduktion i Øresund under byggefasen

39 Miljøoverdomstolens afgørelse: 1) JA, Fiskeriverket har ret i at der er lokal reduktion i Øresund under byggefasen 2) MEN Fiskeriverket har har ikke sandsynliggjort at dette skyldes anlægsarbejdet i Øresund

40 Miljøoverdomstolens afgørelse: 1) JA, Fiskeriverket har ret i at der er lokal reduktion i Øresund under byggefasen 2) MEN Fiskeriverket har har ikke sandsynliggjort at dette skyldes anlægsarbejdet i Øresund 3) Fiskeriverkets krav afvises

41 Generaliserende Konklusion:

42 (Et forsøg på en slags) Generaliserende Konklusion:

43 (Et forsøg på en slags) Generaliserende Konklusion: 1) Den faglige skarphed og objektivitet er ikke nødvendigvis proportional med institutionens anerkendelse og rolle

44 (Et forsøg på en slags) Generaliserende Konklusion: 1) Den faglige skarphed og objektivitet er ikke nødvendigvis proportional med institutionens anerkendelse og rolle 2) I retssystemet lægges større vægt på HVEM du er end på HVAD du siger (især når det bliver indviklet)

45 (Et forsøg på en slags) Generaliserende Konklusion: 1) Den faglige skarphed og objektivitet er ikke nødvendigvis proportional med institutionens anerkendelse og rolle 2) I retssystemet lægges større vægt på HVEM du er end på HVAD du siger (især når det bliver indviklet) 3) Forvent derfor ikke, at fagligt stærke argumenter har overbevisende vægt i retten 4) Det kræver mange ressourcer at imødegå argumentation fra en anerkendt institution, uanset kvaliteten af argumentationen.

46 (Et forsøg på en slags) Generaliserende Konklusion: 1) Den faglige skarphed og objektivitet er ikke nødvendigvis proportional med institutionens anerkendelse og rolle 2) I retssystemet lægges større vægt på HVEM du er end på HVAD du siger (især når det bliver indviklet) 3) Forvent derfor ikke, at fagligt stærke argumenter har overbevisende vægt i retten 4) Det kræver mange ressourcer at imødegå argumentation fra en anerkendt institution, uanset kvaliteten af argumentationen.

47 Isabella Lövin (svensk debattør og forfatter, 2004): Fiskeriverket konstaterade att inflödet av glasål från Sargassohavet hade minskat med nittionio procent på dryga tjugo år. Och nästan än mer förbluffande: Fiskeriverket ansåg det inte befogat med ett ålfiskestopp. Anledningen? Det skulle drabba svenska fiskare orättvist hårt, enligt myndigheten. Vidtagna akuta åtgärder? Inga.