Køge Kommune KØGE PARK

Transkript

1 UDKAST AF 8. OKTOBER 2015 UDBUDSVILKÅR Køge Kommune KØGE PARK Udbud af Grundkøbsaftale vedrørende matr.nr. 11-tb, 11vz, samt dele af matr. nr. 11-a og litra av, Køge Markjorder, 4600 Køge med forpligtelse til realisering af lokalplanen vedrørende Køge Park. 1. Indledning Dette dokument indeholder retningslinjer og vilkår for tilbudsgivning i forbindelse med Køge Kommunes salg af matr.nr. 11-tb, 11vz, samt dele af matr. nr. 11-a og litra av, Køge Markjorder, 4600 Køge, jf. det som bilag 1 vedlagte grundrids (herefter benævnt Grunden), med tilhørende forpligtelse til realisering af den kommende lokalplan for Køge Park (herefter benævnt Projekt Køge Park) samt til indgåelse af offentligt-privat-partnerskab (OPP Kontrakt) med Køge Kommune, lejeaftale med Køge Park Sport & Event A/S, overdragelsesaftaler med henholdsvis den selvejende institution Køge Hallerne og Domea samt kommercielle lejekontrakter. 2. Udbuddet Udbuddet sker i henhold til kommunestyrelseslovens 68 og bekendtgørelse nr. 799 af 24. juni 2011 om offentligt udbud ved salg af kommunens henholdsvis regionens faste ejendomme samt i overensstemmelse med de vilkår og retningslinjer, der følger af nærværende udbudsmateriale med tilhørende bilag. 3. Grundkøbsaftale Købstilbud afgives på vilkår af, at den vindende tilbudsgiver tiltræder den som bilag 5 vedlagte betingede grundkøbsaftale med tilhørende bilag (Grundkøbsaftalen), herunder den som bilag til Grundkøbsaftalen vedlagte OPP-kontrakt med Køge Kommune, lejekontrakt med Køge Park Sport & Event A/S (KPSE), overdragelsesaftaler med henholdsvis den selvejende institution Køge Hallerne og Domea samt kommercielle lejekontrakter.

2 Grundkøbsaftalen indeholder forpligtelse til at realisere Projekt Køge Park i overensstemmelse med lokalplanudkastet, jf. bilag 2, med henblik på etapevis ibrugtagning i Som led i grundkøbsaftalen erhverver køber brugsret til det foreliggende projektmateriale med henblik på realisering af Projekt Køge Park (Projektmaterialet). 4. Information vedrørende grunden og Projekt Køge Park Grunden er en byggegrund, hvis areal andrager ca m2, heraf ca m2 vej. Til nærværende udbud er knyttet følgende dokumenter, der kan rekvireres ved henvendelse til xxx@seb.dk: 1) Grundrids, jf. bilag 1. 2) Information memorandum vedr. Projekt Køge Park, jf. bilag 2. 3) Mæglervurderinger, jf. bilag 3. 4) Udkast til lokalplan, jf. bilag 4. 5) Grundkøbsaftale med følgende bilag, jf. bilag 5: a. Grundrids b. OPP-kontrakt med Køge Kommune med bilag. c. Lejekontrakt med Køge Park Sport & Event A/S med bilag. d. Regler for gennemførelse af udbud af totalentreprisekontrakt e. CSR og Arbejdstagerrettigheder f. Rapport vedrørende orienterende geo- og miljøteknisk undersøgelse af 17. august g. Vedtægter for Ejerlejlighedsforeningen 6) Projektmateriale jf. bilag 6 7) Følgende ejendomsdokumenter: i) Tingbogsattest af 15. april 2015, jf. bilag 7, med følgende servitutter: a) Dok. lyst den 9. december om byggelinjer m.v. b) Dok. lyst den 27. juli 1943 om byggelinje m.v. c) Dok. lyst den 18. oktober 1943 om omsorgspligt i forbindelse med tilstødende vejbaner d) Dok lyst den 25. marts 1955 om godkendelse af leje, bebyggelse samt forbud mod videresalg af ubebygget grund Side 2

3 e) Dok. lyst den 22. maj 1969 om byplansvedtægt nr. 5 f) Dok. lyst den 20. juni 1972 om kendelse vedr. Landvæsenskommissionskendelse prioritet forud for pantegæld g) Dok. lyst den 12. januar 1977 om oversigt og prioritet forud for pantegæld h) Dok. lyst den 10 maj 1977 om færdselsret i) Dok. lyst den 15. februar 1979 om lokalplan nr j) Dok. lyst den 9. marts 1979 om lokalplan nr k) Dok. lyst den 5. april 1979 om lokalplan nr l) Dok. lyst den 15. juni 1979 om bebyggelse, benyttelse, grundejerforening, forbund mod pantsætning af ubebygget grund og forkøbsret m) Dok. lyst den 15. juni 1979 om ekspropriationsfortegnelse n) Dok. lyst den 13. august 1979 om lokalplan nr o) Dok. lyst den 19. juni 1980 om lokalplan nr p) Dok. lyst den 5. september 1980 om fredskovsdeklaration q) Dok. lyst den 28. januar 1981 om arealets anvendelse m.v. vedr. 3D Køge markj. og 7BI Ølby r) Dok. lyst den 24. august 1982 om lokalplan nr s) Dok. lyst den 7. december 1982 om adgangsbegrænsning t) Dok. lyst den 20. maj 1987 om transformerstation m.v., forsynings/afløbsledninger m.v. u) Dok. lyst den 24. juli 1987 om lokalplan nr v) Dok. lyst den 28. juni 1988 om lokalplan nr w) Dok. lyst den 2. september 1988 om brugsret x) Dok. lyst den 3. februar 1989 om lokalplan nr y) Dok. lyst den 28. april 1989 om færdselsret z) Dok. lyst den 6. juni 1989 om forsynings- /afløbsledninger æ) Dok. lyst den 26. april 1990 om lokalplan nr ø) Dok. lyst den 26. april 1990 om lokalplan nr å) Dok. lyst den 28. september 1990 om forsynings- /afløbsledninger aa) Dok. lyst den 2. juni 1992 om lejekontrakt med I/S KARA kommunernes affaldsbehandling i Roskilde amt bb) Dok. lyst den 3. september 1999 om ekspropriationsbeslutning cc) Dok. lyst den 7. september 1992 om lokalplan nr Side 3

4 dd) Dok. lyst den 22. maj 2001 om lokalplan nr ee) Dok. lyst den 2. april 2003 om lejekontrakt angående areal til opstilling af antenne ff) Dok. lyst den 4. juni 2003 om lokalplan nr gg) Dok. lyst den 15. maj 2006 om lokalplan nr hh) Dok. lyst den 25. september 2006 om lokalplan nr ii) Dok. lyst den 25. september 2006 om lokalplan nr jj) Dok. lyst den 16. maj 2007 om lokalplan nr kk) Dok. lyst den 6. november 2007 om lokalplan 2-45 ll) Dok. lyst den 10. august 2009 om naturgasanlæg mm) Dok. lyst den 27. september 2011 om elkabler nn) Dok. lyst den 22. februar 2012 om eltransformerbygning oo) Dok. lyst den 16. april 2012 om afløbsledninger pp) Dok. lyst den 16. april 2012 om forsyning/afløb qq) Dok. lyst den 16. april 2012 om forsyning/afløb rr) Dok. lyst den 16. april 2012 om deklaration for afløbsledninger ss) Dok. lyst den 8. maj 2012 om deklaration om afløbsledninger ii) BBR-ejermeddelelse, jf. bilag 8 iii) Ejendomsvurdering 2012 for den samlede ejendom, jf. bilag 9 iv) Skatter og afgifter mm 2014 for den samlede ejendom, jf. bilag 10 v) Jordforureningsattest, jf. bilag 11 vi) Digitalt grundkort, jf. bilag 12. 8) Tilbudsblanket, jf. bilag 13. Tilbudsgivere, der har afgivet konditionsmæssigt tilbud og dokumenteret deres egnethed, jf. nedenfor pkt. 8, vil endvidere ved behørig underskrift af den som bilag 14 vedlagte fortrolighedserklæring opnå adgang til byggeprojekt.dk, der udover ovenstående dokumenter indeholder følgende: 9) Betingede erhvervslejekontrakter på leje af lokaler i Køge Park 10) Betinget aftale med Domea om køb af nøglefærdigt byggeri til brug for almene boliger. 11) Betinget aftale med Køge Hallerne om køb af nøglefærdigt byggeri i form af ny hal. 12) Betinget tilbud fra DEAS omkring byggetilsyn, drift- og vedligehold samt administration af Køge Park. Side 4

5 13) Yderligere sensitivt projektmateriale. 5. Tidsplan for udbuddet Tidsplanen for udbuddet forventes at være følgende: Dato Indhold 28. oktober 2015 Offentliggørelse af udbudsannonce 5. november 2015 Informationsmøde for alle interesserede tilbudsgivere 1. december 2015 Frist for fremsendelse af spørgsmål til udbudsmaterialet 10. december 2015 kl Frist for afgivelse af tilbud, inkl. dokumentation for egnethed. 11. december 16. december 2015 Vurdering af konditionsmæssighed og egnethed. 11. januar 29. januar 2016 Forhandlingsmøder 17. december 2015 Tilrådighedsstillelse af yderligere materiale for egnede tilbudsgivere, der har afgivet konditionsmæssigt tilbud 6. februar 2016 Frist for evt. afgivelse af revideret tilbud (endeligt tilbud) 7. februar 8. marts 2016 Bedømmelse 29. marts 2016 Byrådsbehandling 30. marts 2016 Indgåelse af betinget Grundkøbsaftale Køge Kommune forbeholder sig ret til at ændre tidsplanen. 6. Spørgsmål til udbudsmaterialet. Rettelsesblade Tilbudsgiverne har mulighed for at stille spørgsmål til udbudsmaterialet. Af hensyn til ensartet behandling af eventuelle spørgsmål skal sådanne spørgsmål fremsættes skriftligt på dansk eller engelsk til: Spørgsmål bedes mærket Udbud Køge Park. Side 5

6 Spørgsmål og svar vil blive sendt samtidigt pr. til samtlige tilbudsgivere i anonymiseret form. Spørgsmål skal være fremkommet inden 10 dage før den pågældende tilbudsfrist. Spørgsmål vil blive besvaret hurtigst muligt og senest 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmål, der ikke er fremkommet inden fristens udløb, kan ikke forventes besvaret. Såfremt de stillede spørgsmål måtte give anledning til tydeliggørelse, justering eller supplering af udbudsmaterialet, vil der bliver udarbejdet rettelsesblade, som ligeledes udgør en del af udbudsgrundlaget. Rettelsesblade sendes samtidig pr. til samtlige tilbudsgivere. 7. Retningslinjer for afgivelse af tilbud, forhandlinger, tilbudsfrister og vedståelsesfrist Tilbud skal være skriftlige og på dansk eller engelsk. Tilbud skal afgives i lukket kuvert stilet til Køge Kommune [ ], mærket: Tilbud på betinget grundkøbsaftale vedr. Køge Park. Tilbud skal være dateret og underskrevet med angivelse af underskriverens navn samt dokumentation for underskriftsberettigelse. Tilbud skal være Køge Kommune i hænde senest den 10. december 2015 kl. 12:00. Køge Kommune vil herefter invitere egnede tilbudsgivere, der har afgivet et konditionsmæssigt tilbud, til en forhandlingsrunde. På baggrund af forhandlingsrunden forventer Køge Kommune at anmode tilbudsgiverne om at afgive revideret tilbud senest den 6. februar Tilbudsgiverne vil blive oplyst om det nærmere indhold og den nærmere procedure for forhandlingerne, inden disse påbegyndes. Køge Kommune forbeholder sig ret til at gennemføre flere forhandlingsrunder end ovenfor anført. Side 6

7 Køge Kommune er berettiget til at udelukke tilbudsgivere fra fortsat deltagelse i udbuddet, såfremt Køge Kommune har rimelig grund til at antage, at det er usandsynligt, at vedkommende tilbudsgiver vil kunne vinde udbuddet. Tilbud, der indkommer senere end de ovenfor angivne frister, vil ikke komme i betragtning. Tilbud er bindende for tilbudsgiver i 120 dage regnet fra tilbudsafgivelsesdagen, herunder såvel for det oprindelige tilbud som for reviderede/endelige tilbud. Hverken invitationen til forhandling, deltagelse i forhandling omkring tilbuddet eller orienteringen om tildelingsbeslutningen indebærer, at tilbudsgiveren er frigjort fra sit tilbud. 8. Formkrav til tilbuddet Med henblik på at opnå et ensartet evalueringsgrundlag skal tilbuddet udarbejdes efter følgende disposition: 8.1 Dokumentation vedrørende tilbudsgiver Tilbudsgiver skal oplyse virksomhedens navn, adresse og CVR nr. samt angive en kontaktperson og telefonnummer og adresse på denne. Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, skal oplysningerne gives for hver konsortiedeltager. Såfremt tilbuddet afgives af et konsortium, skal tilbuddet indeholde oplysning om, hvorvidt konsortiedeltagerne hæfter solidarisk for hinandens forpligtelser samt hvem, der er befuldmægtiget til at varetage kontakten til Køge Kommune. Endvidere skal tilbuddet indeholde oplysninger om den enkelte konsortiedeltagers rolle i samarbejdet. Endelig skal det fremgå af tilbuddet, hvilken juridisk person/selskab/enhed, der endeligt hæfter for opfyldelse af købsaftalen overfor Køge Kommune. En virksomhed kan kun deltage i ét konsortium. 8.2 Udfyldelse af tilbudsblanket Side 7

8 Købstilbud skal afgives på den som bilag 13 vedlagte tilbudsblanket. Tilbudsgiver skal afgive et købstilbud i form af et fast kontant beløb i danske kroner på grundkøbsaftalen. Grunden er en byggegrund, hvorfor tilbuds- og købesummen skal tillægges moms. 8.3 Tilbudsgivers økonomiske formåen Tilbudsgiver skal dokumentere at besidde en tilstrækkelig finansiel styrke til at kunne betale købesummen for grunden og realisere Projekt Køge Park. Tilbuddet skal således vedlægges dokumentation i form af seneste godkendte regnskab eller økonomiske nøgletal for tilbudsgiver. Hvis tilbudsgiver er et konsortium, skal dokumentationen gives for hver enkelt konsortiedeltager. Tilbudsgiver skal endvidere redegøre for, hvordan køber vil kunne finansiere og realisere Projekt Køge Park ved fremlæggelse af budgetter. Såfremt tilbuddet afgives af et konsortium, er det tilstrækkeligt, at konsortiedeltagerne tilsammen kan tilvejebringe den krævede dokumentation. Det er således ikke et krav, at hver enkelt konsortiedeltager opfylder kravene. Tilbudsgiver skal dokumentere, at garanti vil blive stillet i overensstemmelse med grundkøbsaftalens vilkår herom, evt. betinget af endelig godkendelse i kreditkomite eller tilsvarende organ. I det omfang tilbudsgiver agter at basere købet og realiseringen af Projekt Køge Park på fremmedfinansiering, skal tilbudsgiver fremlægge dokumentation herfor i form af et finansieringstilsagn fra anerkendt finansieringsinstitut, evt. betinget af endelig godkendelse i kreditkomite eller tilsvarende organ. 8.4 Tekniske og faglige kvalifikationer Tilbudsgiver skal dokumentere kompetencer og erfaring i form af fremlæggelse af referencer på gennemførelse af sammenlignelige projekter inden for de seneste 5 år. 8.5 Forbehold og forudsætninger Side 8

9 Forbehold over for udbudsmaterialet, herunder over for den betingede grundkøbsaftale med tilhørende bilag, skal angives særskilt. Forbehold skal være specifikke og så vidt muligt referere til konkrete angivelser i udbudsmaterialet. For så vidt angår det tilbud, der afgives inden adgang opnås til materiale underlagt fortrolighedsforpligtelser, jf. ovenfor pkt. 4, gælder det, at tilbuddet afgives på de forudsætninger, der er beskrevet i det tilgængelige udbudsmateriale, herunder oplysningerne i Information Memorandum, jf. bilag 1. Yderligere forbehold eller forudsætninger skal angives specifikt i overensstemmelse med det ovenfor anførte. Med henblik på at kunne behandle alle tilbud lige samt at sammenligne indkomne tilbud vil Køge Kommune være nødsaget til at kapitalisere eventuelle forbehold. Det skal således understreges, at eventuelle forbehold over for udbudsmaterialet, som ikke kan kapitaliseres, vil kunne medføre, at tilbuddet afvises som ukonditionsmæssigt og følgelig ikke tages i betragtning. Det skal endvidere understreges, at Køge Kommune generelt forbeholder sig ret til at forkaste tilbud, som indeholder forbehold. Endeligt henledes opmærksomheden på, at tilbudsgivers eventuelle præciseringer eller forudsætninger mv. i realiteten kan udgøre et forbehold overfor udbudsmaterialets angivelser og derfor skal behandles som sådan. 9. Tilbudsvederlag og fortrolighed Modtagne tilbud returneres ikke, og der ydes ikke vederlag for udarbejdelse af tilbud og for deltagelse i udbuddet. Køge Kommune vil så vidt muligt sikre fortrolighed omkring oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold. Fortrolighedstilsagnet må i sagens natur vige i den udstrækning, hvori lovgivningen forpligter Køge Kommune til at videregive oplysninger til tredjemand, herunder i medfør af reglerne omkring aktindsigt. I den udstrækning, hvori tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger. Side 9

10 Tilbudsgiver og dennes personale samt eventuelle rådgivere og underleverandører skal iagttage ubetinget tavshed og fortrolighed i forhold til tredjemand med hensyn til alle oplysninger, der måtte komme til tilbudsgivers kundskab i forbindelse med nærværende udbudsforretning, og som ikke er offentligt tilgængelige. 10. Evaluering af tilbud Køge Kommune vil indledningsvist lægge vægt på og sikre, at tilbudsgiver har eller råder over de fornødne økonomiske og tekniske ressourcer til at gennemføre Projekt Køge Park, jf. således pkt. 8. Tildeling sker til den, der har tilbudt den højeste kontante købesum for grundkøbsaftalen. 11. Tildeling og kontraktindgåelse Senest den 30. marts 2016 giver Køge Kommune meddelelse til den tilbudsgiver, hvis tilbud accepteres, eller giver meddelelse til alle tilbudsgivere om, at alle indkomne tilbud forkastes. Indgåelse af Grundkøbsaftalen er fra Køge Kommunes side betinget af byrådets godkendelse. Køge Kommune anser ikke en aftale for indgået, og udbudsforretningen for afsluttet, før betinget købsaftale er underskrevet af begge parter. Berigtigelse Handlen berigtiges af Køge Kommunes advokat. Tilbudsgiver betaler tinglysningsafgiften i forbindelse med digital tinglysning af skøde. Side 10