Notat om VVM Screening af. Etablering af kunststofbane på Thorsager Rønde Idrætsanlæg

Transkript

1 Notat om VVM Screening af Etablering af kunststofbane på Thorsager Rønde Idrætsanlæg Side 1

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Projektet...3 Sagens dokumenter...3 Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Anlæggets karakteristika Anlæggets placering Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Konklusion Side 2

3 Projektet Thorsager Rønde Idrætsforening har anmeldt, at der ønskes at etablere en kunststofbane på Thorsager Rønde Idrætsanlæg, Skrejrupvej 9B, 8420 Rønde. Kunststofbanen etableres på en eksisterende boldbane, der er beliggende på matrikel nr.: 11d Følle By, Bregnet. Kunststofbanen omfatter en 7-mandsbane og en 11-mandsbane med internationale mål. Anlægget skal endvidere omfatte anlæg af tilskuerpladser i tilknytning til banen. 7. januar 2014 Sagsnr. 13/40663 Kontaktperson Katrine Wisgaard Anlæggets arealbehov er på ca m². På grund af de tekniske krav og den anvendte kunstgræsbelægning, skal der etableres ny belysning. Der placeres derfor 6 nye lysarmaturer med en lysstyrke på 125 Lux med afskærmning. Anvendelsen af banen vil desuden øges i forhold til den nuværende anvendelse. I praksis vil de nye kunststofbaner give ca timers drift pr. sæson og en græsbane kan klare ca. 800 timers drift på en sæson. Bygherren er: Thorsager Rønde Idrætsforening Skrejrupvej 9B 8410 Rønde Bygherres rådgiver: Rambøll Prinsensgade Aalborg Kontaktpersonen: Bent Erik Grav Sagens dokumenter VVM-anmeldelse af 24. oktober Mail med supplerende oplysninger af 14. november Screening efter bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen Syddjurs Kommune vurderer, at etablering af idrætsanlæg er omfattet af VVMbekendtgørelsens bilag 2, punkt 11a, der omhandler: Infrastrukturanlæg, Anlægsarbejder i byzone, herunder opførelse af butikscentre og parkeringspladser. Det fremgår af VVM-vejledningen, at infrastrukturanlæg fortolkes bredt og omfatter en lang række forskellige anlæg. Således vil idrætsanlæg i byzone også være omfattet. Det anmeldte vurderes, at være omfattet af bekendtgørelsens bilag 2, punkt 14, der omhandler: Ændringer eller udvidelser af anlæg i bilag 1 eller 2, som allerede er Side 3

4 godkendt, er udført eller er ved at blive udført, når de kan være til skade for miljøet (ændring eller udvidelse som ikke er omfattet af bilag 1). I forbindelse med screeningen er der taget udgangspunkt i VVM-bekendtgørelsens bilag 3. Punkterne i det følgende refererer til bilaget. 1. Anlæggets karakteristika Anlæggets karakteristika skal især anskues i forhold til: Anlæggets dimensioner Kunstgræsbanen etableres på en eksisterende boldbane og skal anvendes til træning og træningskampe året rundt. Anvendelsen af banen vil øges i forhold til den nuværende anvendelse, som er op til ca. 800 timers drift pr. sæson, til op til timers drift pr. sæson. Banen forventes at blive anvendt alle ugens dage fra kl. 8 til kl. 22 og i weekenderne fra kl. 9 til kl. 20. I forbindelse med etablering forventes det at der skal afrømmes til drænende eller bæredygtigt, ca cm i et område på 90 gange 160 meter. Fra oven består kunststofbanen af følgende elementer: Kunstgræs (der fyldes med kvartssand og gummigranulat) Elastisk drænmåtte Vandtæt LPDE lag som bund i ovenstående drænmåtte Stenmel Stabilgrus Drænrende med riste med et dræningsrørsystem Banerne vil løbende kræve påfyldning af gummigranulat på ca. 3-5 tons årligt. Side 4

5 Der vil evt. forekomme saltning af banerne i perioder med veksling mellem tø og frost. Der anslås et årligt forbrug på 3 tons salt (NaCl eller CaCl). Kunstgræstæppet er Polyethylen med latex backing. Infill materialet vil afhænge af den præcise type (kan være en gummi infill eller eks. en kork). Der etableres 6 nye m høje lysarmaturer med en lysstyrke på 125 Lux med afskærmning. Kumulation med andre projekter Vedligeholdelse af banen vil ske løbende med maskiner, der ripper op i græsvævet. Græstæppet forventes, at have en levetid på 10 år. Ved udskiftning rulles kunstgræstæppet af og et nyt rulles på. I anlægsfasen vil der være tale om påvirkninger, der miljømæssigt svarer til en mindre byggeplads. Det vurderes, at der ikke vil være kumulative effekter med andre projekter, idet der ikke forventes lignende projekter i området. Det vurderes, at anvendelse af kunstgræsbanen vil medføre en forøget støjbelastning fra anvendelse af banen henover dagen, idet tidsrummet for banens anvendelse er øget. Afstanden til nærmeste enkelt bolig er ca. 55 m og m til nærmeste boligområder. Syddjurs Kommune vurderer, at støjniveauet pr. træningstime og/eller kamp er som hidtil. Maskinelt vedligehold af kunstgræsbanen vurderes ikke øget i forhold til det nuværende vedligeholdelsesarbejde. Der forventes derfor ingen forøget kumulativ støjeffekt. Ifølge Miljøstyrelsens miljøprojektrapport: Kortlægning, emissioner samt miljø- og sundhedsmæssig vurdering af kemiske stoffer i kunstgræs består kunstgræsmaterialer af et betydeligt antal kemiske stoffer, herunder de miljøbelastende stoffer Side 5

6 zink, plastblødgørere, nonylphenoler og PAH er. En af årsagerne er ifølge rapporten kvaliteten af det anvendte granulat. I forbindelse med VVM-anmeldelsen er fremsendt analyser af regnvand, der er afdrænet fra en tilsvarende kunstgræsbane. Analyserne viser, at indholdet af disse og andre stoffer ikke overskrider krav til drikkevand. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at nedsivning af sådant spildevand vil give anledning til væsentlig påvirkning i omgivelserne. Der forventes derfor heller ingen væsentlig kumulativ effekt. Gener og emissioner fra det anmeldte anlæg forventes derfor ikke at forværre tilstanden i relevante punkter i et væsentligt omfang. Anvendelse af naturressourcer I anlægsfasen er der et mindre behov for sand, grus og stenmel, idet der skal udlægges stabilgrus og afsluttes med stenmel på hele arealet. Der vil ikke blive anvendt naturressourcer under drift. Affaldsproduktion Det er i anmeldelsen oplyst, at afrømmet jord forventes kørt til deponi, i det omfang det ikke kan genindbygges omkring banen. Grunden er ikke kortlagt, men jorden på banen er områdeklassificeret efter reglerne i jordforureningsloven. Dette betyder, at evt. flytning af overskudsjord fra ejendommen skal klassificeres og anmeldes til Syddjurs Kommune i henhold til gældende regler om jordflytning. Der vil hverken blive produceret spildevand i anlægs- eller driftsfasen. Regnvand vil nedsive gennem græstæppet og videre ned i jorden under kunst- Side 6

7 græstæppet. I forbindelse med VVManmeldelsen er fremsendt analyser af regnvand, der er afdrænet fra en tilsvarende kunstgræsbane. Analyserne viser, at indholdet af blødgørere, PAH er, metaller og nonylphenoler ikke overskrider krav til drikkevand. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at nedsivning af sådant spildevand vil give anledning til væsentlig påvirkning i omgivelserne. Der produceres ikke affald i forbindelse med etablering af anlægget. I forbindelse med vedligehold af kunstgræstæppet vil der opstå affald i form af opsamlet materiale fra tilskuere og evt. nedfaldne blade. Syddjurs Kommune vurderer, at affald opstået i forbindelse med anlægs- eller driftsfasen vil kunne håndteres og bortskaffes igennem allerede eksisterende affaldsordninger. Forurening og gener Projektet vil i anlægsfasen kunne afstedkomme gener i form af støv, støj og vibrationer. På baggrund af projektets størrelse og karakter samt omgivelsernes karakter, vurderes anlægsaktiviteterne ikke, at medføre væsentlige gener for omgivelserne. Det vurderes, at anvendelse af kunstgræsbanen vil medføre en forøget støjbelastning af omgivelserne over tid, idet tidsrummet for banens anvendelse er øget. Syddjurs Kommune vurderer dog, at støjniveauet under anvendelse af banen er det samme i forbindelse med træning og kampe som hidtil. Der forventes derfor ikke væsentlige støjgener i omgivelserne. Maskinelt vedligehold af kunstgræsbanen vurderes ikke øget i forhold til det nuværende vedligeholdelsesarbejde. I anmeldelsen er der vedlagt et notat omhandlede støj- og lysgener. I notatet tages der udgangspunkt i en europæisk standard for anbefalede værdier for accepte- Side 7

8 rede lysforhold ved boliger (EN ). I dette anbefales det, at afstanden mellem boliger og belyste boldbaner er mindst 35 meter fra en banes langside og mindst 65 meter fra en banes korte side. Den nærmeste bolig er beliggende ca. 55 m fra projektområdet. De nærmeste boligområder er beliggende m fra projektområdet. Anbefalingen er lavet ud af 6 projektører placeret 18 meter over terræn samt en belysningsstyrke på 250 LUX. Den maksimale lysstyrke i dette projekt er 125 LUX. Da der endvidere bliver plantet en række træer langs Århusvej vurderes der ikke at forekomme en væsentlige lysgener hos naboerne i forbindelse med anvendelse af kunstgræsbanen. I forbindelse med VVM-anmeldelsen er fremsendt en analyse af regnvand, der er afdrænet fra en tilsvarende kunstgræsbane. Analyserne viser, at indholdet af blødgørere, PAH er, metaller og nonylphenoler ikke overskrider krav til drikkevand. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at nedsivning af sådant spildevand vil give anledning til væsentlig påvirkning i omgivelserne. Idet der har været en jordbane på arealet tidligere vurderer Syddjurs Kommune at den nye kunstgræsbane ikke giver anledning til væsentlige visuelle forandringer. Det vurderes derfor samlet, at de anmeldte ændringer ikke vil give anledning til begrænsninger af anvendelsen af naboarealer. Risikoen for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og teknologier Projektet er ikke omfattet af risikobekendtgørelsen. Levetiden for banematerialet er 10 år, hvorefter kunstgræstæppet rulles sammen og erstattet af et nyt. Det vurderes på den baggrund, at projektet ikke giver anledning til væsentlig risiko Side 8

9 for uheld. 2. Anlæggets placering Den miljømæssige sårbarhed i de geografiske områder, der kan blive berørt af anlægget, skal tages i betragtning, navnlig: Nuværende arealanvendelse Området indeholder en eksisterende boldbane, der laves om til en kunststofbane, så arealanvendelsen ændres ikke. Arealet er beliggende i byzone. Arealet er omfattet af kommuneplanrammeområde nr.: 3.1.O5, Offentligt område til Rønde skole og idrætsanlæg. Området er desuden omfattet af lokalplan nr. 66, Boligområde (første etape af "Rønde Vest"), Rønde. I Lokalplanen reserveres der arealer til beplantningsbælter omkring boldbaner, og disse bælter er bevaret rundt om kunststofbanerne. Samlet kan det konkluderes, at det anmeldte er i overensstemmelse med den nuværende og kommende arealanvendelse og, at det anmeldte kan etableres uden, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplan. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Banen ligger i område med drikkevandsinteresser indenfor indvindingsoplandet til Rønde Vandværk. Nærmeste indvindingsboringer er beliggende ca. 350 m nordøst for projektområdet. Der er ca. 11 km til det nærmeste råstofgraveområde, der ligger ved Kastrup. Det vurderes ikke, at det anmeldte projekt, grundet dets karakter, vil forhindre Side 9

10 udnyttelse af områdets naturressourcer. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder. Det nærmeste vådområde er beliggende i en afstand af ca. 120 m mod sydøst og det nærmeste beskyttede vandløb ligger ca. 180 m sydøst for boldbanen. Det vurderes på grund af det anmeldtes påvirkning af omgivelserne samt afstanden, at det anmeldte ikke vil påvirke sårbare vådområder væsentligt. Kystområder. Det anmeldte projekt er beliggende i kystnærhedszonen, men udenfor strandbeskyttelseslinjen. Projektområdet ligger ca m fra kysten. Området ligger i byzone og er i overensstemmelse med det eksisterende plangrundlag. Kunststofbanen etableres på en eksisterende boldbane og i tilknytning til bebyggelse i form af skole og hal. Dette bevirker, at området ikke er omfattet af planlovens 5b, stk.1 om en særlig planlægningsmæssig eller funktionel begrundelse for kystnær lokalisering. Ligeledes er området ikke en af de kystnære dele af byzonerne, der ligger ud til kysterne, eller som indgår i et samspil med kystlandskabet. Området er således ikke omfattet af bestemmelserne i Planlovens 5a, stk. 4. Bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker. Da kunstgræsbanen etableres på en eksisterende jordbane skal der ikke fældes træer til fordel for projektet. Der er ca. 500 m til nærmeste natur- og Side 10

11 vildtreservat, Mols bjerge. Det anmeldte vil således ikke være i strid med eller til hinder for etablering af reservater eller naturparker. Vadehavsområdet. Områder der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, EFfuglebeskyttelsesområder og habitatområder. Det anmeldte projekt etableres ikke i vadehavsområdet. Det nærmeste 3 beskyttede område (et moseområde) er beliggende i en afstand af ca. 470 m nordøst for boldbanen. Omkring 500 m syd for banen ligger et 3 engområde. Det nærmeste EF habitatområde er nr. 230 Kaløskovene og Kaløvig, der ligger i en afstand af ca. 500 m syd for projektområdet. Udpegningsgrundlaget for området er: Sandbanker med lavvandet vedvarende dække af havvand Mudder- og sandflader blottet ved ebbe Kystlaguner og strandsøer Større lavvandede bugter og vige Rev Enårig vegetation på stenede strandvolde Flerårig vegetation på stenede strande Vegetation af kveller eller andre enårige strandplanter, der koloniserer mudder og sand Strandenge Næringsrige søer og vandhuller med flydeplanter eller store vandaks Overdrev og krat på mere eller mindre kalkholdig bund Artsrige overdrev eller græshe-der på mere eller mindre sur bund Rigkær Side 11

12 Bøgeskove på morbund uden kristtorn Bøgeskove på muldbund Bøgeskove på kalkbund Egeskove og blandskove på mere eller mindre rig jordbund Elle- og askeskove ved vandløb, søer og væld Sump-vindelsnegl (Vertigo moulinsiana) Området er truet af forstyrrelse af jordbundene, eutrofiering, ændret hydrologi i form af intensiveret afvanding samt indvandring af skyggetålende træarter. Syddjurs Kommune vurderer, på baggrund af afstanden, at det anmeldte projekt ikke vil medføre væsentlig påvirkning af habitatområdet. Det ansøgte forudsætter således ikke en dispensation eller ophævelse af en fredning eller en miljøvurdering i henhold til fugle- og habitatdirektivet. De beskyttede vandhuller, der er beliggende i en afstand af ca. 470 m nordøst for boldbanen er forgæves undersøgt for raste- og ynglesteder for bilag IV arter i I en afstand af 1,2 km fra boldbanen er det vurderet, at der er et potentielt levested for Stor Vandsalamander. Stor vandsalamander yngler og raster i rene vandhuller, med størst fordel i vandhuller, der ligger lysåbent. Den er udenfor yngletiden afhængig af skov eller krat indenfor ca. 100 meter fra vandhullet. Der er ingen forskning, der viser, at Stor vandsalamander er støjfølsom. Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af afstanden til området, at der med projektet ikke sker en negativ påvirkning af det potentielle levested for Stor Vandsalamander. Side 12

13 Syddjurs Kommune vurderer derfor samlet, at det på baggrund af den eksisterende viden om arternes udbredelse må antages, at projektet ikke væsentligt vil forringe tilstand og levevilkår for andre arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Vurderingen bygger på en kombination af projektets karakter, viden om kriterier for gunstig bevaringsstatus for dyrearter på habitatdirektivets bilag IV, og kommunens viden om forekomst af arterne. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet. Tæt befolkede områder. Vigtige landskaber set ud fra et historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Anlæg og drift af det anmeldte projekt medfører ikke væsentlige emissioner til vand, jord eller luften eller som støj. Syddjurs Kommune vurderer derfor ikke, at det anmeldte kan påvirke områder, hvor miljøkvalitetskrav allerede er overskredet. Boldbanen etableres i byzone i forbindelse med eksisterende fodboldanlæg i udkanten af Rønde by og der er mere end m til nærmeste boligområder. Der forventes derfor ikke væsentlige gener i tæt befolkede områder. Der er ingen beskyttede historiske eller arkæologiske fund på det areal, som det anmeldte projekt inddrager eller i umiddelbar nærhed heraf. Nærmeste 29 beskyttet dige er beliggende indenfor en afstand af ca. 35 m og to gravhøje ca. 170 m syd for banen, på den anden side af Århusvej. Anlæggets lysanlæg vil være synlig fra disse fortidsminder, men idet kunststofbanen placeres på den anden side af Århusvej med en række træer langs vejen og tæt op af skole og hal, vurderes det at have en ubetydelig påvirkning. Det anmeldte projekt er beliggende ca. 600 m nord for det nærmeste beva- Side 13

14 ringsværdige kulturmiljø. På grund af afstanden vil dette område ikke blive påvirket af det anmeldte projekt. Omkring 35 m syd for boldbanen ligger et område med geologisk og særlig landskabelig interesse. I dette område skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og større tekniske anlæg, vejanlæg m.m. bør undgås. Kunstgræsbanen etableres på eksisterende jordbane og vurderes derfor ikke, at påvirke landskabet. Samlet vurderer Syddjurs Kommune, at vigtige landskaber ikke påvirkes væsentligt af det anmeldte projekt. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning De potentielle væsentlige virkninger af projekter skal ses i relation til de kriterier, der er anført under 1 og 2 ovenfor og navnlig under hensyn til: Påvirkningernes omfang (geografisk område og omfanget af personer, der berøres). Syddjurs Kommune vurderer, at de nærmeste naboejendomme vil være påvirket af støj og støv under anlægsfasen. Påvirkningerne vurderes ikke at være i en sådan grad, at de er væsentlige i denne sammenhæng. I forbindelse med drift vurderes det, at de samme naboer vil blive påvirket. Idet kunstgræsbanen etableres på eksisterende jordbane vurderer Syddjurs Kommune, at den samlede påvirkning af naboerne vil være tilsvarende den nuværende påvirkning. Påvirkningernes grænseoverskridende karakter. Det anmeldte projekts påvirkninger i omgivelserne bevæger sig hverken udenfor kommunen eller over landets grænser. Punktet vurderes derfor at være irrelevant i denne sammenhæng. Side 14

15 Påvirkningsgrad og -kompleksitet Påvirkningens sandsynlighed Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet Det er i forbindelse med anmeldelsen beskrevet, at der vil være tale om minimale påvirkninger af omgivelserne. Syddjurs Kommune vurderer derfor, at påvirkningen af omgivelserne ikke er komplekse og dermed ikke påvirker miljøet væsentligt. De i anmeldelsen angivne påvirkninger vurderes, at være sandsynlige, men idet påvirkningerne generelt vurderes, at være uvæsentlige vurderer Syddjurs Kommune ikke, at det giver anledning til VVM pligt. Syddjurs Kommune vurderer, at miljøpåvirkningerne vil være varige indenfor det anmeldte projekts levetid. Det vurderes dog også, at påvirkningen er reversibel, idet miljøpåvirkningen næppe vil være til stede, hvis det anmeldte fjernes. Konklusion Syddjurs Kommune vurderer på baggrund af det foreliggende materiale og den gennemgåede screening, at det anmeldte ikke vil kunne påvirke miljøet væsentligt og vil derfor afgøre, at det anmeldte ikke medfører VVM-pligt. Side 15