UDKAST. Københavns Kommune. Indholdsfortegnelse. Bedre Bus til Nørre Campus Tilgængelighedsanalyse. NOTAT 17. juni 2011 ph/mm

Transkript

1 UDKAST Københavns Kommune Bedre Bus til Nørre Campus Tilgængelighedsanalyse NOTAT 17. juni 2011 ph/mm Indholdsfortegnelse 1 Baggrund Fremkommelighedsanalysen Stoppesteder Brugerønsker Vurdering af stoppestedsændringer Nyt stop ved Nørre Campus Nedlægning af Sortedam Dossering Nedlægning af Statens Museum for Kunst Nedlægning af Hans Knudsens Plads Konklusion... 10

2 1 Baggrund Denne tilgængelighedsanalyse er en delanalyse udarbejdet i forbindelse med opgaven Bedre Bus til Nørre Campus, og indgår som en del af afrapporteringen i denne opgaves konkretiseringsfase. Analysen er udarbejdet med udgangspunkt i Idékatalogets løsning 2 - BRT med midtlagt bustracé. Analysen har til formål at vurdere konsekvenserne for tilgængeligheden til området i form af ændrede gangafstande ved nye stoppestedsplaceringer. Herudover gives en kvalitativ vurdering af områdets samlede tilgængelighed. I det oprindelige analyse-oplæg var der også indeholdt en vurdering af tilgængeligheden på baggrund af geografiske adressedata på boliger og arbejdspladser. Dette er der imidlertid afgrænset fra, da analyseområdet ikke egner sig til denne type opgørelse. Dette skyldes især, at der er tale om fakulteter og bygninger med studerende, hvor det ikke er muligt at opgøre antallet af personer i området på en konsistent måde. Tilsvarende er der store områder, hvor der ikke er boliger, hvorfor en opgørelse på baggrund af dette vil være misvisende. I analysen vurderes der bl.a. på om nogle stoppesteder med fordel kan nedlægges. Det bemærkes i denne forbindelse, at det kan være politisk svært at få dette gennemført, da brugerne ofte vil opleve det som en markant serviceforringelse. Dette er ofte tilfældet uanset om der er vægtige og velfunderede årsager til at nedlægge et givent stoppested. Nedlægningen af stoppesteder er imidlertid interessant, fordi det medfører forbedrede rejsetider og dermed også driftsøkonomiske fordele. Det er endvidere særligt interessant på projektstrækningen, da der etableres en Bus Rapid Transit. BRT kendetegnes ved at fungere på et letbane- eller metrolignende serviceniveau, hvorfor afstanden mellem stoppestederne naturligt skal øges tilsvarende den skinnebårne trafik for at opnå de samme fordele. Alle erfaringer viser, at brugere er villige til at gå længere for at anvende et højklasset transporttilbud som f.eks. en BRT. Side 2

3 2 Fremkommelighedsanalysen 3 Stoppesteder Delelementer af indholdet i nærværende analyse er tidligere beskrevet i Fremkommelighedsanalysen. Derfor indledes notatet med et kort referat af betragtningerne i Fremkommelighedsanalysen. I Fremkommelighedsanalysen blev anvendelsen af hvert enkelt stoppested opgjort på baggrund af antallet af på- og afstigere. Det blev konkluderet, at: Det store antal på- og afstigere på analysestrækningen mellem Emdrupvej og Nørreport st. betyder, at det ikke bør overvejes at nedlægge/ sammenlægge stoppesteder af den årsag. Herudover blev det vurderet om der var steder, hvor der på grund af afstanden imellem stoppestederne, var belæg for at oprette nye. Det ses at afstanden mellem stoppestederne minimum er omkring 300 m, hvilket vurderes som en lille gangafstand. Særligt på Nørre Allé forbi Nørre Campus mellem Fredrik Bajers Plads og Universitetsparken er afstanden mellem stoppestederne store med m, hvorfor der her kunne overvejes et ekstra stop På baggrund af ovenstående vil behovet for at etablere et nyt stoppested mellem Fredrik Bajers Plads og Universitetsparken blive vurderet nærmere i tilgængelighedsanalysen. Stoppestederne på strækningen fremgår af figur 1. Alle stoppesteder er vist med et opland på 400 meter. Buslinje 150S og 173E standser ikke ved alle stoppesteder. Af figuren fremgår den store afstand mellem stoppestedet på Fredrik Bajers Plads og Universitetsparken, som blev påpeget i Fremkommelighedsanalysen. Det fremgår også, at mange af oplandene overlapper hinanden, fordi stoppestederne ligger med lille indbyrdes afstand. Dette gælder især for stoppestederne: - Ryparken Station og Hans Knudsens Plads - Sølvtorvet og Statens Museum for Kunst Stoppesteder med store overlap i oplandene er oplagte at overveje nedlagt, fordi en nedlægning ikke nødvendigvis vil medføre færre passagerer i bussen, da der stadig vil være kort afstand imellem stoppestederne. Herudover er stoppestedet ved Sortedam Dossering også interessant at vurdere, da det af figur 1 kan ses, at store dele af oplandet ligger i Sortedam Sø. Side 3

4 Emdrupvej Ryparken Station Hans Knudsens Plads Haraldsgade Vibenshus Runddel Universitetsparken Forslag til nyt stop Nørre Campus Fredrik Bajers Plads Blegdamsvej Sortedam Dossering Sølvtorvet Statens Museum for Kunst Nørreport Station Figur 1. Stoppestedsoplande indenfor 400 meter af stoppestederne. Jo større overlap imellem stoppestederne, jo mørkere er skraveringen. Side 4

5 3.1 Brugerønsker Der er gennemført en brugerundersøgelse, hvor adskillige respondenter har kommenteret på at oprette og nedlægge stoppesteder. Det bemærkes at brugerundersøgelsen primært var rettet mod ansatte og studerende på Nørre Campus, og derfor ikke afspejler samtlige brugere i området. Der var generelt blandede tilbagemeldinger mht. at oprette eller nedlægge stoppesteder, og der kan ikke peges på et entydigt ønske fra respondenternes side. På den ene side vil stoppesteder tættere på Rigshospitalet være vil gavn for især ældre og gangbesværede patienter. Yngre mennesker og i særdeleshed studerende på Nørre Campus efterspørger derimod færre stoppesteder til fordel for øgede gangafstande. Konklusionen fra brugerundersøgelsen er, at der skal arbejdes med forskellige betjeningsprincipper og standsningsmønstre, hvis alle ønsker skal tilgodeses. 3.2 Vurdering af stoppestedsændringer I de efterfølgende afsnit er udvalgte stoppesteder vurderet nærmere. Der er fortrinsvis tale om en kvalitativ vurdering ud fra betragtninger om oplandene. Følgende er vurderet: - Nyt stop ved Nørre Campus - Nedlægning af stop ved Sortedam Dossering - Nedlægning af stop ved Statens Museum for Kunst - Nedlægning af stop ved Hans Knudsens Plads Side 5

6 3.2.1 Nyt stop ved Nørre Campus På figur 2 er vist en sammenligning af oplandene med og uden et nyt stoppested ved Nørre Campus og nedlægning af Universitetsparken. Det væsentligste argument for at oprette stoppestedet er, at der er planlagt nye tværgående stiforbindelser, hvor stoppestedet tænkes placeret. Der er endvidere intentioner om etablering af pladsdannelser i tilknytning til krydsningspunktet på Nørre Allé. Visionen er således, at Vidensbydelen får en af sine hovedakser, hvor stoppestedet placeres. Det er derfor overvejende sandsynligt, at der fremover vil færdes mange ved stoppestedet. Et nyt stoppested har derfor sin berettigelse, når intentionerne for Vidensbydelen realiseres. Modsat må det konstateres, at der på nuværende tidspunkt kun er begrænset brug for stoppestedet, da det kun udvider oplandet i mindre grad. Figur 2. Sammenligning uden (tv.) og med (th.) nyt stoppested ved Nørre Campus (grøn) og nedlægning af Universitetsparken (blå). Med etableringen af et nyt stop ved Nørre Campus vil behovet for at have stoppested ved Universitetsparken være mindre. Stoppestedet umiddelbart nord for Universitetsparken ved Vibenshus Runddel vil naturligt blive et trafikalt knudepunkt for rejsende med kollektiv transport, når Metroen åbnes. Derfor kan der accepteres lidt længere gåafstande til Side 6

7 nærmeste stoppested, hvilket er tilsvarende stoppestedsafstandene omkring f.eks. Nørreport Station. Samtidig er der kun tale om en lille oplandsudvidelse. Det anbefales på baggrund heraf at nedlægge stoppestedet ved Universitetsparken, hvis der oprettes et nyt ved Nørre Campus Nedlægning af Sortedam Dossering Nedlægningen af Sortedam Dossering er som udgangspunkt ikke aktuel, såfremt der ses på den nuværende anvendelse af stoppestedet. Der er således mange på- og afstigere hver dag. Nedlægningen er derimod aktuel, når stoppestedets opland betragtes, jf. figur 3. Ud fra dette fremgår det, at en stor del af oplandet dækker selve søen. Det fremgår også, at oplandet kun i meget lille omfang reduceres ved at nedlægge stoppestedet. Samtidig skønnes det, at brugere på den sydlige side af søerne i overvejende grad vil søge mod Sølvtorvet og ikke Sortedam Dossering. På den nordlige side af søerne dækker stoppestedet ved Blegdamsvej et næsten identisk opland. En nedlægning vil naturligt blive opfattet som en forringelse i forhold til de nuværende stoppestedsforhold. Ud fra en generel afstandsbetragtning er afstanden imellem stoppestederne imidlertid ikke urimelig. Derfor vil det med stor sandsynlighed være muligt at nedlægge stoppestedet uden at miste passagerer. Konsekvensen vil være, at stoppestedsaktiviteten ved Blegdamsvej vil blive næsten fordoblet, hvorfor der vil være betydeligt større aktivitet ved dette stoppested fremover. Figur 3. Sammenligning med (tv.) og uden (th.) stoppestedet ved Sortedam Dossering. Side 7

8 3.2.3 Nedlægning af Statens Museum for Kunst Tilsvarende stoppestedet ved Sortedam Dossering er der ikke grundlag for at nedlægge stoppestedet med udgangspunkt i antallet af af- og påstigere. Nedlægningen er udelukkende overvejet idet der er meget kort afstand imellem stoppestedet ved Sølvtorvet og Statens Museum for Kunst. Oplandssammenligningen på figur 4 viser imidlertid, at stoppestedet dækker et større område mod sydøst, som ikke vil blive dækket, hvis der gennemføres en lukning. Det kan derfor ikke umiddelbart forventes, at passagererne kan flyttes til andre stoppesteder, hvis det ene lukkes. Figur 4. Sammenligning med (tv.) og uden (th.) stoppestedet ved Statens Museum for Kunst. Side 8

9 3.2.4 Nedlægning af Hans Knudsens Plads Det er principielt muligt at overveje at lukke enten stoppestedet ved Hans Knudsens Plads eller Ryparken Station. Stoppestedet ved Ryparken Station er imidlertid af væsentlig betydning for den kollektive transport, da der her foregår omstigning mellem S-tog og busser med både lokal og regional betydning. Det er derfor kun stoppestedet ved Hans Knudsens Plads, som er aktuelt at overveje nedlagt, da det primært betjener de omkringliggende boliger. Dette stoppested har imidlertid også mange af- og påstigere, hvorfor dette ikke kan anvendes som argument for nedlægningen. Nedlægningen bør alligevel overvejes, fordi stoppestedet reelt ikke udvider bussens kundeopland, jf. figur 5. Der er samtidig tale om et område, hvor stoppestederne ved Hans Knudsens Plads og Ryparken Station i vidt omfang begge dækker et område, der fortrinsvis indeholder grønne arealer samt motorvej og jernbaneterræn. Figur 5. Sammenligning med (tv.) og uden (th.) stoppestedet ved Hans Knudsens Plads. Der er derfor mulighed for at nedlægge stoppestedet og bevare flertallet af de nuværende passagerer. For den enkelte passager, der normalt anvender stoppestedet vil dette maksimalt medføre en omvej på ca. 300 meter, eller Side 9

10 hvad der svarer til knap fem minutter. De fleste passagerer vil opleve kortere forøgelser af gangtiden. 4 Konklusion BRT-konceptet er i høj grad afhængigt af, at bussen tilegner sig nogle af den skinnebårne trafiks fordele. Det vil sige lidt længere gangafstande til fordel for hurtigere rejsehastigheder. Ellers er der risiko for, at fordelene ved BRTkonceptet udebliver. På baggrund heraf foreslås det, at: - Oprette et nyt stoppested ved Nørre Campus og samtidig nedlægge stoppestedet ved Universitetsparken - Nedlægge stoppestedet ved Sortedam Dossering - Nedlægge stoppestedet ved Hans Knudsens Plads Ovenstående stoppesteder er imidlertid meget velbesøgte, hvorfor de ikke normalt ville blive overvejet nedlagt. Stoppestedet ved Statens Museum for Kunst foreslås bevaret på grund af sin unikke placering med et særligt kundeopland. Side 10