Til: Ejere, brugere og naboer til planområdet, offentlige myndigheder, visse foreninger og andre høringsberettigede efter planlovens 25 og 26.

Transkript

1 Til: Ejere, brugere og naboer til planområdet, offentlige myndigheder, visse foreninger og andre høringsberettigede efter planlovens 25 og 26. Forslag til Lokalplan Tillæg til Lokalplan 22.4 for Farum Midtpunkt og Bybækskolen Furesø Byråd har den 29. august 2012 vedtaget at offentliggøre ovennævnte forslag til lokalplan i perioden fra den 25. september til den 20. november Planområdet omfatter den nedlagte Bybækskole med tilhørende skolegrund og Ungehus. Området består af ejendommen matr.nr. 17 lm, 17 cd, 17 ln, Farum By, Farum med adresse Paltholmterrasserne 1. Området grænser mod nord og vest op til boligbebyggelsen Farum Midtpunkt, mod syd til Paltholmvej og Farum Bytorv, og mod øst til stisystem og Hillerød motorvejen. Formålet med lokalplanen er, at udnytte de eksisterende bygninger, at få skabt liv på Bybækgrunden og at bygge bro til den fremtidige, nye anvendelse og bebyggelse af området, der vil blive fastlagt med afsæt i resultatet af arkitektkonkurrencen Farum i udvikling. Planen muliggør, at området kan bruges til andre anvendelser og aktiviteter end skole. Disse aktiviteter er kontor, administration, liberalt erhverv, undervisning af børn og unge, fritidsformål og rekreative formål. Byrådet kan, på baggrund af en konkret ansøgning, give dispensation til at området kan bruges til selskabslokaler, større arrangementer og festivaller samt byggeplads med oplag af byggematerialer. Dato: 21. september 2012 Sags id: Dok.nr.: Center for By, Miljø og Erhverv Stiager Værløse Tlf.: Sagsbehandler: Marie Woge Nielsen Telefon: bme@furesoe.dk Åbningstider: Mandag-fredag kl Torsdag kl furesoe@furesoe.dk I forbindelse med ombygning af to af de sydlige blokke i Farum Midtpunkt til plejecenter og genoptræningscenter, vil en del af Bybækgrunden i en periode blive brugt til byggeplads. Planforslaget kan ses på i Borgerservice i Farum, på Rådhuset i Værløse og på bibliotekerne. Har du bemærkninger, skal du senest den 20. november 2012 sende dem til Furesø Kommune, Center for By, Miljø og Erhverv, Stiager 2, 3500 Værløse, eller til bme@furesoe.dk. Lokalplanforslagets retsvirkninger: Efter planlovens 17 må området ikke bebygges eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe den endelige lokalplan. Retsvirkningerne gælder til planen er endeligt vedtaget og offentliggjort, dog højst et år efter forslagets offentliggørelse.

2 Miljøvurdering: Planforslaget er screenet efter miljøvurderingsloven. Da planforslaget ikke medfører væsentlige påvirkninger af miljøet, vil byrådet ikke udarbejde yderligere miljøvurdering. Vil du klage over denne beslutning, skal du sende din klage til Furesø Kommune, Center for By, Miljø og Erhverv, eller med post til Stiager 2, 3500 Værløse inden 4 uger efter, at planforslaget er offentligt bekendtgjort. Kommunen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet og underretter samtidig de involverede om sagen. Det er en betingelse for Nævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyrd på 500 kr.vær opmærksom på gebyrdordningens særlige regler, herunder gebyrdstørrelse, opkrævningsmåde, betalingsfrister m.m. Du kan få nærmere oplysning om gebyrdordningen på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside w.w.w.nmkn.dk. OFFENTLIGT BEKENDTGJORT PÅ KOMMUNENS HJEMMESIDE TIRSDAG DEN 25. SEPTEMBER Venlig hilsen Marie Woge Nielsen Arkitekt MAA Lokalplanområdet er vist med hvid indramning. Side 2 af 2

3 LOKALPLAN Bybækgrunden Tillæg til Lokalplan 22.4 for Farum Midtpunkt og Bybækskolen FORSLAG i offentlig høring fra til

4 Lokalplanens bestemmelser Lokalplanens bestemmelser om de ejendomme, som planen omfatter, er bindende for enhver. I henhold til planloven må der ikke etableres noget forhold i strid med planens bestemmelser, medmindre Byrådet har givet dispensation efter planlovens bestemmelser herom. Overtrædelse af planens bestemmelser er strafbart. En lokalplan fastlægger således bindende bestemmelser for den fremtidige anvendelse, bebyggelse og udformning af lokalplanområdet. Planen medfører dog ikke handlepligt. Det betyder, at eksisterende lovlige forhold må fortsætte uforandrede, men at enhver ændring af de eksisterende forhold skal være i overensstemmelse med lokalplanen. I afsnittet om lokalplanens retsvirkninger står der mere om lokalplanens betydning, herunder om muligheder for dispensation, ekspropriation og erstatning. Lokalplanens kort og illustrationer Lokalplanens kort og tegninger er en grafisk fremstilling af lokalplanens bestemmelser og er en del af bestemmelserne. Disse kort har bindende virkning. Lokalplanens illustrationer og fotos er grafiske fremstillinger af lokalplanens indhold. Illustrationer er ikke en del af bestemmelserne og har ikke bindende virkning. Redegørelsen Planloven fastlægger, at en lokalplan skal ledsages af en redegørelse. I denne lokalplan består redegørelsen dels af bemærkninger, der under samme overskrift løbende følger lokalplanens bestemmelser, dels af bilagsdelen Redegørelse bagest i hæftet. Lokalplanens indhold kort fortalt Denne lokalplan, som er et tillæg til Lokalplan 22.4, ændrer anvendelsesbestemmelserne for Bybækskolen for at give mulighed for nye anvendelser og aktiviteter i den nedlagte Bybækskole og på Bybækgrunden. Lokalplanen er udarbejdet af Furesø Kommune og rettighederne til kortene tilhører kommunen.

5 Lokalplanbestemmelser 1 Formål 3 2 Områdets afgrænsning 3 3 Områdets anvendelse 4 4 Ophævelse af lokalplan 5 5 Lokalplanens retsvirkninger 5 6 Lokalplanens midlertidige retsvirkninger 6 Vedtagelsespåtegning 7 Lokalplanens kort 1 8 Lokalplanens redegørelse Lokalplanens baggrund og formål 9 Anden planlægning for området 9 Miljøvurdering 11 Illustration af Bybækskolen og Bybækgrunden 2

6 Lokalplan nr Bybækskolen i Farum I henhold til lov om planlægning, jf. lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 og senere ændringer, fastsættes herved følgende bestemmelser for det i 2 nævnte område i Furesø Kommune. 1 Formål 1.1 Det er lokalplanens formål: at give mulighed for nye anvendelser og aktiviteter på Bybækgrunden og den nedlagte Bybækskole. at ændre anvendelsesbestemmelserne for Bybækgrunden med Bybækskolen fra offentligt formål i form af skole til flere forskellige formål, der omfatter erhverv, undervisning, institutioner, kulturelle og rekreative formål. Ad 1.1 Det er formålet med planen at give mulighed for at udnytte eksisterende bygninger og friarealer og at bygge bro til den fremtidige nye anvendelse af området, der vil blive fastlagt med afsæt i resultatet af arkitektkonkurrencen Farum i udvikling. 2 Områdets afgrænsning 2.1 Lokalplanområdet afgrænses, som vist på kort 1 og omfatter ejendommene matr.nr. 17 lm, 17 cd, matr.nr. 17 ln, Farum By, Farum. 3

7 3 Områdets anvendelse 3.8 Delområde C må kun anvendes til følgende formål: Ad.3.8 a) Kontor/ administration kan f.eks. omfatte: Jobcenter med jobtræning og voksen undervisning. 3.9 a) Kontor/ administration b) Liberale erhverv c) Undervisning d) Institutioner for børn og unge e) Fritidsformål f) Rekreative formål. Uanset 3.8 kan Byrådet tillade, at der i området etableres selskabslokaler større arrangementer som fx cirkus, musikfestival mm. byggeplads med oplag af byggematerialer b) Liberale erhverv kan f.eks. omfatte: IT-virksomheder, konsulentvirksomhed. Iværksættere kan leje lokaler til opstart af egen virksomhed. c) Undervisning kan f.eks. omfatte: jobtræningsaktiviteter, voksenundervisning og kurser. d) Institutioner for børn og unge kan f.eks. omfatte: anvendelse til institutionen Ungehuset. Til Ungehuset er der knyttet faciliteter som værksteder mm. E )Fritidsformål og rekreative formål kan f.eks. omfatte: kultur-, sport- og legeformål som fx udarbejdelse, udøvelse, fremstilling, fremvisning og udstilling af kunst, herunder musik, skulptur, maleri, film, mm. Udøvelse af sport både indendørs halsport og udendørs sport på befæstede arealer og på boldbaner, såsom volleyball, skatere, rulleskøjter og klatring, boldspil. Fritidsformål kan også omfatte forsamlingslokaler til møder m.v. Rekreative formål kan omfatte byggelegeplads, grillpladser, teltlejr, nyttehave. Ad 3.9 Tilladelse til de nævnte aktiviteter kræver dispensation. Selskabslokaler kan omfatte private selskabsarrangementer. Byggeplads/oplag af byggematerialer kan f.eks. omfatte:opstilling af kraner og oplag af byggematerialer i forbindelse med ombygning af Farum Midtpunkt. 4

8 4 Ophævelse af lokalplan 4.1 Inden for lokalplanens område ophæves følgende bestemmelser i Lokalplan 22.4 Farum Midtpunkt og Bybækskolen : 1 Formål: -at fastholde den sydlige del af lokalplanområdet delområde C- til offentlige formål (skole). 3.8: Delområde C udlægges til offentlige formål, (skole). 5 Lokalplanens retsvirkninger 5.1 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af planen, kun udstykkes, bebygges og anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke i sig selv pligt til at udføre den anvendelse m.v., der er indeholdt i planen. Ligeledes må eksisterende, lovlige forhold fortsætte som hidtil. Men ved ændringen af anvendelsen af bygninger eller ubebyggede arealer, ved opførelse af ny bebyggelse eller nye anlæg og ved større om og tilbygninger træder lokalplanen i kraft over for den enkelte, jf. planlovens 18. Ad 5.1 Lokalplanen gælder for alle byggerier og anlæg, uanset, om disse kræver byggetilladelse eller anmeldelse efter byggelovgivningen. Kræver byggeriet eller anlægget særlig tilladelse eller dispensation efter anden lovgivning, kan en sådan tilladelse eller dispensation kun udnyttes, hvis byggeriet eller anlægget ikke strider mod lokalplanens bestemmelser. Det følger af planlovens 18, at private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens indhold, fortrænges af planen. Private tilstandsservitutter, der alene er uforenelige med planens formål, ophæves af lokalplanen, når dette i medfør af planlovens 15, stk. 2, nr. 16 udtrykkeligt er anført i planen. 5.2 Fravigelser fra planen, dispensation Byrådet har mulighed for at meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, medmindre der er tale om fravigelser, der vil stride mod principperne i planen. Sådanne fravigelser kan kun gennemføres ved en ny lokalplan, jf. planlovens 19. Som hovedregel kan byrådet først meddele dispensation efter at byrådet ved orientering af naboer m.fl. har givet disse mulighed for at udtale sig om dispensationsønsket, jf. planlovens 20. Ad 5.2 Principperne i planen er anvendelsesbestemmelser, der er fastsat ud fra formålet med planen. Dispensationer fra sådanne anvendelsesbestemmelser kan kun meddeles i meget begrænset omfang. Derimod har byrådet som hovedregel mulighed for at dispensere fra bestemmelser, der mere detaljeret regulerer bebyggelsens omfang og placering, medmindre de detaljerede bestemmelser netop er udformet for at fastholde en særlig udformning af bebyggelsen. Ved ansøgning om dispensation foretager byrådet en 5

9 5.3 Ekspropriation Byrådet kan ekspropriere private ejendomme eller private rettigheder over ejendomme, når ekspropriationen er nødvendig for at sikre virkeliggørelsen af en lokalplan, jf. planlovens 47. konkret vurdering på baggrund af lokalplanens formål. 6 Lokalplanforslagets midlertidige retsvirkninger 6.1 De ejendomme, der er omfattet af et forslag til lokalplan, må ikke anvendes, udstykkes, bebygges, eller i øvrigt udnyttes på en måde, der kan foregribe indholdet af den endelige plan. Når offentlighedsfasen om planforslaget er udløbet, kan byrådet dog under visse forudsætninger give tilladelse til, at en ejendom udnyttes i overensstemmelse med planforslaget. De midlertidige retsvirkninger gælder fra offentliggørelsen af planforslaget til den endeligt vedtagne lokalplan er offentligt bekendtgjort dog højst ét år, jf. planlovens 17. Ad 6.1 De omtalte visse forudsætninger består i, at planforslaget er overensstemmende med kommuneplanen, at der ikke er tale om at påbegynde et lokalplanpligtigt forhold, og at der ikke er fremsat indsigelse mod planforslaget fra en offentlig myndighed. Ændringer i planforslaget Ved den endelige vedtagelse af lokalplanforslaget kan byrådet foretage ændringer i det offentliggjorte lokalplanforslag, jf. 27, stk. 3 i planloven. Ændringer i planforslaget, der fører til, at planforslaget helt skifter karakter således, at der reelt foreligger et nyt planforslag, kræver efter planlovens 27, stk. 3, at der afholdes en ny offentlighedsfase om lokalplanforslaget. 6

10 Foreløbig vedtagelse Forslag til Lokalplan er i henhold til planlovens 24 vedtaget af Furesø Byråd den 29. august På vegne af Furesø Byråd Niels Thygesen Direktør Marie Woge Nielsen byplanlægger Offentlig bekendtgørelse Forslag til Lokalplan er offentligt bekendtgjort den med en høringsperiode frem til den

11 15da 17lm 17cd 17ln 17cf 7000db 18ct 17s 18br 18bt 18cp 7000bs 18cs 18a 18bv Lokalplangrænse Lokalplan Bybækgrunden Kort 1 Lokalplanafgrænsning og matrikler Mål 1 : Furesø kommune, september 2012

12 Lokalplanens baggrund og formål Planområdet omfatter området med den tidligere Bybækskole. Bybækskolen blev lukket i Nærværende lokalplan har til formål at muliggøre andre anvendelser af området end skole. I dag anvendes områdets to eksisterende idrætshaller til sport og Ungehuset anvendes til ungdomsklub for unge i alderen Lokalplanen er udarbejdet som et tillæg til den gældende Lokalplan Realisering af anvendelser til andre formål end skole forudsætter en ændring af formål og anvendelsesbestemmelser for delområde C i lokalplanen. Det er et formål med planen, at nye aktiviteter på Bybækgrunden og i Bybækskolen kan skabe liv i området og bygge bro til den fremtidige nye anvendelse af området, der vil blive fastlagt med afsæt i resultatet af arkitektkonkurrencen Farum i udvikling. Bybækskolen og Farum Midtpunkt er omfattet af Lokalplan 22.4 der er vedtaget af Farum Byråd den 15. august Lokalplan 22.4 indeholder to delområder. Delområde A og B for Farum Midtpunkt fastlægger anvendelsen til etageboligbebyggelse, og delområde C for den tidligere Bybækskole udlægger arealet til offentligt formål i form af skole. Med Lokalplan tillæg ændres anvendelsesbestemmelsen fra offentligt formål skole til kontor/ administration, liberale erhverv, undervisning, ungdomsklub, fritidsformål og rekreative formål. Byrådet tilkendegiver samtidig mulighed for dispensation til selskabslokaler, til større arrangementer som fx cirkus, musikfestival mm. og til byggeplads med oplag af byggematerialer. Inden for lokalplanens område ophæves følgende bestemmelser i Lokalplan 22.4 Farum Midtpunkt og Bybækskolen : 1 ophæves ophæves for så vidt angår det sidste afsnit 8 : 1 Formål: - at fastholde den sydlige del af lokalplanområdet delområde C- til offentlige formål ( skole). 3.8 ophæves for så vidt angår: 3.8 Delområde C udlægges til offentlige formål, (skole). Resultatet af arkitektkonkurrencen Farum i udvikling 9

13 Anden planlægning for området Furesø Kommuneplan 2009 I Kommuneplanens rammedel er lokalplanområdet beliggende i bydel 2, Farum Midt, og omfattet af rammeområde 2C6 Centerområde. Lokalplan er ikke i strid med rammebestemmelserne for rammeområde 2C6. For rammeområde 2C6 Bybækarealet gælder følgende rammebestemmelser: Anvendelse Centerformål: Liberale erhverv, kontor/ undervisning, samt fritidsformål og rekreative formål. Bebyggelsesprocent Højst 100 % for området som helhed. Bebyggelsens omfang Mindst 50 % af området skal fastholdes til rekreative formål (park, boldbane, legeområde og lignende). Etageantal og højde Intet punkt af en bygnings ydervæg må være højere end 15,0 meter over niveauplan, målt som ydervæggens skæring med overside tagflade. Enkelte bygninger eller dele af bygninger kan planlægges med en højde indtil 20 meter. Bebyggelsens udformning Bebyggelsens ydre udformning skal danne en helhed med Farum Midtpunkts cortenstål. Skiltning skal tilpasses bebyggelsens proportioner. Ubebyggede arealer Hegn skal etableres som levende hegn. Der skal etableres beplantning eller grønne støjværn mod Paltholmvej og Hillerødmotorvejen. Andet Der skal etableres vejadgang fra Paltholmvej. Parkering skal i overvejende grad etableres under terræn eller etagedæk. 10

14 Fingerplan 2007 Landsplandirektiv for hovedstadsområdets planlægning Miljøministeren har efter planlovens 5j, stk. 4, fastsat konkrete regler for planlægningen i hovedstadsområdet i form af et landsplandirektiv kaldet Fingerplan Landsplandirektivet afløste med virkning fra 1. juli 2007 en række retningslinjer i Regionplan Landsplandirektivet opdeler hovedstadsområdet i fire geografiske områder: Det indre storbyområde, det ydre storbyområde, de grønne kiler og det øvrige hovedstadsområde. Lokalplanområdet er beliggende i det ydre storbyområde (Byfingrene), jf. Fingerplanens 9. Her skal kommuneplanlægningen bl.a. sikre, at byudvikling, byomdannelse og lokalisering af byfunktioner placeres under hensyntagen til den eksisterende og besluttede infrastruktur og til mulighederne for at styrke den kollektive trafikbetjening. Lokalplan er i overensstemmelse med retningslinjerne i Fingerplan Miljøvurdering Efter lov om miljøvurdering af planer og programmer LBK 936 af 24. september 2009 skal myndigheder lade foretage miljøvurdering af planer. Vurderingen skal indledes af en screening, hvor det vurderes, om der skal udarbejdes en nærmere miljørapport og -vurdering. Ved screeningen undersøges, om planen er omfattet af lovens 3, stk. 1, nr. 1 om lovens bilag 3 og 4 og nr. 2 om internationale beskyttelsesområder. Dertil skal det vurderes, om planen i øvrigt kan få væsentlig indvirkning på miljøforhold i bred forstand. Ved vurderingen tages udgangspunkt i lovens 3, stk. 1, nr. 3, og 4, stk. 2. Hvis Byrådet på baggrund af screeningen ikke finder, at der er grund til at udarbejde nærmere miljørapport og -vurdering, skal evt. andre berørte myndigheder høres, inden der træffes endelig afgørelse. Hvis Byrådet derimod finder, at der kan være væsentlige virkninger på miljøforhold, skal en nærmere miljørapport og -vurdering gennemføres. Byrådet har på baggrund af screeningen truffet afgørelse om, at der ikke gennemføres yderligere miljørapport/-vurdering. Furesø Kommune har ikke indhentet udtalelser fra andre myndigheder, idet planerne ikke indeholder forhold, der omfatter andre myndigheders myndighedsområder. Planernes mulige realisering forudsætter ikke andre myndigheders tilladelser m.v. efter anden lovgivning. 11

15 Furesø Kommune Center for By, Miljø og Erhverv Stiager Værløse bme@furesoe.dk