DRAGØR KOMMUNE. Tillæg nr. 2 til Lokalplan 45. Vedrørende udvidelse af Store Magleby Skole

Transkript

1 DRAGØR KOMMUNE Tillæg nr. 2 til Lokalplan 45 Vedrørende udvidelse af Store Magleby Skole 1

2 INDHOLD REDEGØRELSE Lokalplantillæggets baggrund, eksisterende forhold samt en sammenfatning af indholdet side 3 Planens forhold til anden planlægning mv. side 5 Planens retsvirkninger side 6 LOKALPLANBESTEMMELSER side 8 KORTBILAG side Matrikelkort 2. Områdets opdeling 3. Planlagt udvidelse 4. Snit i bygning Tillæg nr. 2 til lokalplan 45 er udarbejdet af Dragør Kommune, Plan og Teknik, september

3 PLANREDEGØRELSE LOKALPLANTILLÆGGETS BAGGRUND Store Magleby Skole indgår i de aktuelle planer for ændring af kommunens skolestruktur, og er derfor planlagt udvidet med ca m 2, fra 2-sporet til 3-sporet skole. Planerne for skolens udvidelse blev i april 2013 påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet, der i deres afgørelse af 20. juni 2013 fastslår, at den gældende Lokalplan 45 ikke udgør et tilstrækkeligt plangrundlag for den planlagte udvidelse af skolen. Kommunalbestyrelsen vedtog den 27. juni 2013 nærværende forslag til tillæg nr. 2 til Lokalplan 45, der muliggør den ønskede udvidelse. Forslag til lokalplantillæg nr. 2 var offentligt fremlagt i perioden fra den 2. juli til den 27. august 2013, og blev endeligt vedtaget af Dragør Kommunalbestyrelse den 26. september 2013, med mindre tilretninger. LOKALPLANOMRÅDET OG EKSISTERENDE FORHOLD Området for Tillæg nr. 2 til Lokalplan 45 har en samlet størrelse på ca. 2,6 ha, og er beliggende øst for Store Magleby Kirke, og omfatter dels selve Store Magleby Skoles nuværende bebyggelse (Delområde 1), og dels den største del af boldbanearealet øst herfor (Delområde 2). Vejadgang til området sker fra Kirkevej. Parkeringspladser er placeret i direkte tilknytning til vejadgangen. Ved større parkeringsbehov benyttes parkeringspladsen i tilknytning til Hollænderhallen, der har vejadgang fra syd via Halvejen. Skolen har direkte tilknytning til områdets stisystem, med forbindelser til skolens opland og det øvrige byområde. Boldbanearealet øst for skolebygningerne benyttes bl.a. til skoleidræt. Derudover har skolen i øvrigt adgang til idrætsarealer i tilknytning til Hollænderhallen. Det samlede område omkring Hollænderhallen rummer, foruden selve hallen og Store Magleby Skole, 2 børneinstitutioner, Kirkevejens SFO samt et klubhus for Dragør Boldklub. Store Magleby Skolens nuværende bebyggelse omfatter følgende bygningsafsnit: De oprindelige hovedbygninger ud mod Kirkevej, opført i 1927, i 1½ etage med et etageareal på ca m 2. En klassefløj syd herfor, opført i 1958, i 1 etage med et etageareal på ca m 2. Klassefløje mod syd, opført i 1960, i 1 etage med et etageareal på ca m 2. 3

4 4

5 Gymnastiksalsbygningen øst for de oprindelige bygninger, opført i 1967 i 2 etagers højde, med et etageareal på ca. 750 m 2. Lærerværelsesbygning i det sydvestre hjørne, opført i 1972 i 1 etage med et etageareal på ca. 140 m 2. Pædagogisk Center placeret ind mod skolegården, opført 2005 i 1 etage med et etageareal på ca. 187 m 2. Det samlede etageareal er m 2, inkl. udnyttede kælderarealer, svarende til en bebyggelsesprocent på ca. 26, for det samlede område til lokalplantillæg nr. 2, under et. Skolens bebyggelse er murstensbyggeri, overvejende opført i gule sten. De nyere klassefløje er karakteristiske ved et særligt bygningsprofil med lav taghældning, som illustreret på lokalplantillæggets kortbilag 4. LOKALPLANTILLÆGGETS INDHOLD Lokalplantillæg nr. 2 til lokalplan 45 åbner mulighed for en udbygning af Store Magleby Skole, i direkte tilknytning til den eksisterende bebyggelse. Tillæg nr. 2 opdeler området i 2 delområder, som vist på kortbilag 2: Delområde 1 Delområde 1 udgøres af den nuværende Store Magleby Skole. Al ny bebyggelse, herunder udvidelser, cykelskure og andre sekundære bygninger, skal placeres indenfor delområdet. Den planlagte udvidelse af Store Magleby Skole er illustreret på lokalplantillæggets kortbilag 3 og 4. Delområde 2 Delområde 2 fastholdes som et ubebyggeligt rekreativt grønt område, herunder område for skolens idrætsudøvelse, placeret i direkte tilknytning til skolens bebyggede områder. Det er intentionen at området kan udgøre et supplement til skolens ophold- og legearealer, og dække behovet for friarealer, som et stigende elevantal udløser. FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING Kommuneplan Tillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan Rammebestemmelserne for det pågældende enkeltområde 6.05 fastlægger bl.a.: at områdets anvendelse fastlægges til offentlige formål: skole, institutioner, boldbaner, idrætshal, klub- og foreningshuse mv., at bebyggelsesprocenten for området under ét ikke må overstige 40, bygningshøjden ikke må overstige 8,5 m, og at 5

6 nybyggeri i videst muligt omfang skal placeres i tilknytning til eksisterende bygningsanlæg. Kommuneplan 2009 s Hovedstruktur indeholder i afsnittet om skoler ingen retningslinjer for fysiske udvidelser. Lokalplan 45 Lokalplan 45, for et sports- og fritidsområde ved Hollænderhallen, blev vedtaget af Dragør Kommunalbestyrelse i februar Lokalplan 45 omfatter foruden Hollænderhalen, Kirkevejens SFO og Store Magleby Skole, 2 børneinstitutioner, et klubhus, foruden store sports- og fritidsarealer i landzone. Nærværende lokalplantillæg supplerer Lokalplan 45, dog således at pkt. 2.4 og pkt i Lokalplan 45, vedrørende friarealet og facadebehandlinger, udgår, jf. bestemmelsesdelen pkt. 9. De øvrige bestemmelser i Lokalplan 45 opretholdes, tillige med bestemmelserne i Tillæg nr. 1 til Lokalplan 45 vedrørende udvidelse af Hollænderhallen. Museumsloven Hvis der under et jordarbejde indenfor området findes fortidsminder vil de i givet fald være omfattet af museumslovens 27. De antikvariske myndigheder anbefaler, at området udgraves arkæologisk forud for anlægsarbejders iværksættelse. Store Magleby Skole ligger indenfor et kulturarvsareal af regional betydning, der er udpeget på baggrund af vigtige fund fra både oldtid og middelalder. Da skolen ligger på nabomatriklen til St. Magleby Kirke, der formodentlig er opført i 1200-tallet, er der formodning om at der på det berørte areal kan findes strukturer, der skal ses i sammenhæng med kirkens historie. Af denne grund ønsker museet at blive kontaktet i god tid inden anlægsarbejdet påbegyndelse, med henblik på en eventuel overvågning Landsplandirektiv I henhold til Miljø- og Energiministeriets cirkulære nr. 56 af 30. april 1997, 16 stk. 1 nr.4, skal al nybyggeri og udvidelse af eksisterende byggeri til støjfølsomme formål, herunder skoler, støjisoleres. Kirkebyggelinje Miljøvurdering Området er omfattet af kirkebyggelinje, jf. naturbeskyttelseslovens 19, som bestemmer at der ikke inden for 300 m fra Store Magleby Kirke, må opføres bebyggelse, der overstiger 8,5 m. Der er foretaget screening af lokalplantillægget, jf. lov om miljøvurdering af planer og programmer. Det er vurderet, at planen ikke har væsentlig indvirkning på det eksisterende miljø, i forhold til de hidtil gældende planer, herunder at der ikke ændres på områdets anvendelse, og at der kun muliggøres begrænset yderligere bebyggelse, i et omfang, der rummes indenfor den hidtidige lokalplans rammer. Lokalplantillægget skal derfor ikke miljøvurderes. 6

7 Planlovens kystbestemmelser Som langt den største del af Dragør Kommune er også dette lokalplanområde beliggende i den såkaldte kystnærheds-zone (i en afstand af 3 km fra kysten). I planlovens 5 a, stk. 4 angives, at der gælder særlige bestemmelser for de kystnære dele af byzonerne, der ligger ud til kysterne, eller som indgår i et samspil med kystlandskabet. Nærværende lokalplanområde falder ikke indenfor denne kategori. I henhold til planlovens 16, stk. 4 afviger den bebyggelse, som muliggøres ved nærværende lokalplan, ikke væsentligt i højde og volumen fra eksisterende bebyggelse i området, og vil iøvrigt ikke påvirke kysten visuelt. LOKALPLANTILLÆGGETS RETSVIRKNINGER Fremtidig anvendelse Eksisterende anvendelse Med kommunalbestyrelsens endelige vedtagelse og offentliggørelse af Tillæg nr. 2 til lokalplan 45, må ejendomme, der er omfattet af planen, ifølge lov om planlægning 18 kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører ikke i sig selv krav om etablering af de anlæg med videre, der er indeholdt i planen. Dispensation Kommunalbestyrelsen kan i følge planlovens 19 meddele dispensation til mindre fravigelser fra lokalplanens bestemmelser, under forudsætning af, at dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. 7

8 LOKALPLANBESTEMMELSER TILLÆG NR. 2 TIL LOKALPLAN 45 I henhold til lov om planlægning, jævnfør lovbekendtgørelse nr. 937 af , fastsættes herved følgende bestemmelser for det i pkt. 2 nævnte område. Pkt. 1. Lokalplantillæggets formål Tillæg nr. 2 til Lokalplan 45 har til formål, at muliggøre en udvidelse af Store Magleby Skole indenfor Delområde 1 og at sikre Delområde 2 som et ubebygget, grønt friareal. Pkt. 2. Lokalplantillæggets område Lokalplantillæggets område udgør en del af matr.nr. 14 d og 67 a af Store Magleby By, som vist på kortbilag 1, og opdeles i delområderne 1 og 2, som vist på kortbilag 2. Pkt. 3. Områdets anvendelse Delområde 1 må kun anvendes til institutionsformål, skole o.lign. og Delområde 2 kan anvendes som friareal i tilknytning til skolen. Pkt. 4. Bebyggelsens omfang Al bebyggelse skal placeres i delområde 1, og bebyggelsesprocenten må ikke overstige 40 for lokalplantilæggets område under ét. Ny bebyggelse må ikke opføres i en højde, der overstiger 8,5 m. Pkt. 5 bebyggelsens placering Ny bebyggelse skal placeres i delområde 1, og den planlagte udvidelse skal i princippet placeres, som angivet på kortbilag 3. Pkt. 6 Bebyggelsens fremtræden Ny bebyggelse og udvidelse af eksisterende skal i proportioner, materialer og farver fremtræde i harmoni med den eksisterende skolebebyggelse. Et eksempel på et bebyggelsesprincip er illustreret på kortbilag 4. Pkt. 7 Ubebyggede arealer Delområde 2 skal holdes ubebygget, og der kan kun etableres indretninger, der tjener områdets anvendelse som friareal i tilknytning til skolen, eller en idrætsmæssig anvendelse i øvrigt. Pkt. 8. Tekniske forhold Nybygninger og udvidelser af eksisterende bebyggelse skal støjisoleres, så det indendørs støjniveau ikke oversiger 30 d(b)a. 8

9 Pkt. 9. Ændringer i forhold til Lokalplan 45 Pkt. 2.4 og pkt i lokalplan 45, vedrørende henholdsvis det ubebyggelige skoleidrætsområde og kravet om tyndpudsbehandling, udgår. Vedtagelsespåtegning Tillæg nr. 2 til Lokalplan 45 er vedtaget af Dragør Kommunalbestyrelse den 26. september 2013 Allan Holst / Borgmester Michael Schrøder Kommunaldirektør 9

10 10

11 11

12 12

13 13