Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser & Det Europæiske Observationscenter for Krænkelser af Intellektuelle Ejendomsrettigheder

Transkript

1 Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser & Det Europæiske Observationscenter for Krænkelser af Intellektuelle Ejendomsrettigheder 23. januar 2014 Nytårstaffel i Foreningen for Entertainment - & Medieret Barbara Suhr-Jessen Chefkonsulent, Politik og Jura

2 Emner: 1. Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser 2. Arbejdet i Det Europæiske Observationscenter for Krænkelser af Intellektuelle Ejendomsrettigheder ( Observatoriet )

3 Styrelsen og Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser Patent- og Varemærkestyrelsen udsteder rettigheder til: - varemærker - designs - patenter - brugsmodeller Afdeling for Jura og Politik: - nationalt, EU-plan og internationalt - Bl.a. sekretariat for Ministeriernes Netværk mod IPRkrænkelser (oprettet i 2008)

4 Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser: Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet Rigspolitiet (ved SØIK) SKAT Task Force Varemærkeforfalskning Kulturministeriet Sundhedsstyrelsen Sikkerhedsstyrelsen Fødevarestyrelsen Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Erhvervsstyrelsen Udenrigsministeriet, Eksportrådet Patent- og Varemærkestyrelsen (sekretariat)

5 Eksempler på netværkets arbejde Implementering af anbefalingerne i den tværministerielle arbejdsgruppe-rapport fra 2008 (fx indførelsen af op til 6 års fængsel for IPR-kriminalitet) Styrket nationalt samarbejde (drøfter bl.a. praktiske og juridiske udfordringer) Forbedret internationalt samarbejde Bedre information/vejledning til forbrugere, virksomheder og myndigheder Løbende dialog med erhvervslivet Link til årsrapporten for 2012

6 Hvorfor er IPR-kriminalitet så farligt? Mistede indtægter for det danske og europæiske erhvervsliv, som sælger de ægte produkter - og dermed også for samfundet, som mister indtægter fra skatter og afgifter. Tabte arbejdspladser Unfair konkurrence fra virksomheder, som sjæler andres ideer og derfor ikke behøver at bruge ressourcer på udvikling. Det mindsker incitamentet til innovation, og skader derfor væksten Sikkerheds- og sundhedsmæssige farer for forbrugerne IPR-kriminalitet er i vidt omfang organiseret kriminalitet, som fx kan finansiere narkotikahandel, våbenhandel, menneskehandel, terror mm. Dokumentation findes i en lang række rapporter - se: 6

7 Myndighedsnetværket driver hjemmesiden Fx: Domssamling - alle IPR-straffesager! ng.dk/domssamling.aspx Nyheder - tilmelding her: ng.dk/myndigheder/nyhed er.aspx ) Rapporter/statistikker Regler

8 Deltagelse i internationale aktioner Tilbagevendende aktioner: - Operation Opson vedr. forfalskede fødevarer - Operation In Our Sites (lukning af hjemmesider hvorfra der sælges piratkopierede og varemærkeforfalskede varer) - Operation Pangea (forfalskede lægemidler)

9 Strukturerede dialogmøder - 2 faste halvårlige møder mellem Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser og erhvervslivets repræsentanter - Emnet skifter (og dermed også deltagerkredsen) - Ministeriernes Netværk mod IPR-krænkelser og erhvervslivet aftaler sammen emnerne 9

10 2. Det Europæiske Observationscenter for krænkelser af Intellektuelle Ejendomsrettigheder (Også kaldet Observatoriet )

11 Formålet med Observatoriet Skabe bedre viden/statistikker om omfanget og konsekvenserne af IPR kriminalitet Udveksling af Best practices (både myndigheder og erhvervslivet) Formidle viden/awareness raising Kapacitetsopbygning/kurser til håndhævelsesmyndigheder Internationalt samarbejde og kapacitetsopbygning uden for EU - DK er stærkt engageret Observatoriets hjemmeside:

12 Tilblivelsen og set-up et Etableret i 2009 i regi af Europa-Kommissionen (DG Markt) Flyttet til Den Europæiske Varemærkemyndighed i Alicante (OHIM) i 2012 Flere ressourcer Forordning 386/2012 Observatoriet (Plenary) består af: 1 myndighedsrepræsentant fra alle EU s medlemslande Representanter fra 53 interesseorganisationer for erhvervslivet Repræsentanter fra 6 interesseorganisationer for forbrugere/civilsamfundet Europa-Kommissionen Observatører: Europol, Eurojust, EPO, WIPO, Interpol, WCO (10 medlemmer af Europa-Parlamentet i WG) OHIM fungerer som sekretariat Ikke politik-skabende, men arbejdet understøtter politik-skabelsen

13 Observatoriets arbejdsgrupper Myndighedsnetværket er repræsenteret i samtlige arbejdsgrupper: 1. Legal (Patent- og Varemærkestyrelsen) 2. Awareness Raising (Patent- og Varemærkestyrelsen) 3. Training (Patent- og Varemærkestyrelsen) 4. Statistics (Patent- og Varemærkestyrelsen) 5. IP in the Digital World (Kulturministeriet og Statsadvokaten for Særlig Økonomisk og International Kriminalitet) - Arbejdsgrupperne leverer input til Observatoriets Plenary - Der trækkes i vidt omfang på eksterne eksperter ved udarbejdelse af rapporter mm. (fx ekspert-databasen)

14 Eksempler på Observatorets resultater indtil nu

15 Ny rapport om betydningen af IPR - fra OHIM/EPO sept I EU står de IPR-intensive industrier står for: 26 % af arbejdspladserne 39 pct. af BNP 40 pct. højere løn end i andre industrier 90 pct. af eksporten 88 pct. af importen Rapporten findes her: 15

16 Ny stor undersøgelse af synet på IPR blandt befolkningerne i EU - fra Observatoriet, nov EU s borgere anerkender generelt den vigtige rolle, som IPR spiller for innovation og økonomien i EU 96 % er enige i, at det er vigtigt, at opfindere, skabere og udøvende kunstnere kan beskytte deres rettigheder og blive belønnet for deres værker 86 % er enige i, at beskyttelse af IPR er vigtigt, fordi det bidrager til at forbedre og sikre kvaliteten af produkter og tjenesteydelser 69 % er enige i, at virksomheder, der genererer et stort antal IP-rettigheder, bidrager væsentligt mere til skabelsen af jobs og økonomisk vækst end andre virksomheder 67 % er enige i, at uden beskyttelsen af IPR ville der være økonomisk kaos 16

17 Undersøgelse af synet på IPR - fortsat Undersøgelsen viser dog også, at et gennemsnit på 34 % af europæerne mener, at IPR-krænkelser godt kan forsvares på det individuelle plan for at spare penge: 38 % siger, at køb af forfalskede varer kan forsvares som en protestaktion mod en markedsdrevet økonomi. 22 % mener, det er acceptabelt at downloade ulovligt, hvis der ikke findes noget lovligt alternativ 42 % synes, det er acceptabelt til personligt brug. Disse resultater er især højere for personer i aldersgruppen år Rapporten findes her: 17

18 Håndhævelseskursus til de nordiske håndhævelsesmyndigheder 3-dages kursus ( november 2013 i Danmark) Deltagere fra Sverige, Norge, Finland og Danmark - politifolk, anklagere, toldmyndigheder, Sundhedsstyrelsen, Fødevarestyrelsen og Patent- og Varemærkestyrelsen Skræddersyet til formålet (PVS/SØIK/Observatoriet/Europol) Cases og work shops Observatoriet finansierede kurset Model for lignende kurser i andre regioner? Nyt kursus i 2014

19 Eksempler på igangværende/kommende arbejde

20 Studier mm. Bl.a. af Omfanget af IPR-krænkelser og de samfundsmæssige konsekvenser IP contribution study hvert andet år (samt udbygning) IP perception study hvert tredje år Sammenhængen med organiseret kriminalitet (i samarbejde med Europol) Studier vedr. nye tekniske løsninger til bekæmpelse af IPR-kriminalitet

21 Oplysningskampagner til forbrugere På baggrund af IP perception study Udvikles i samarbejde med professionelt bureau Tilpasning til MS Særligt fokus på unge Udvikling og finansiering af implementering PVS deltager i arbejdsgruppen og underarbejdsgruppen NB: Campaign toolkit

22 Kapacitetsopbygning Eksempler på seminarer og kurser: - regionale seminarer for håndhævelsesmyndigheder - konferencer om udvalgte emner - bl.a. sport (live-streaming og sportwear) og internettet mm. - kurser for dommere - netværk for IP-kontorenes økonomer - high level konference i London for policy makers SME learning tools: - bl.a. videoer, guides, webinars, e-learning og country guides vedr. tredjelande

23 Div. værktøjer til virksomheder og myndigheder Database over lovlige tjenester (study, database, awareness campaigns) Database over forældreløse værker i EU (offentlig on-line database, forventes klar ca. okt. 2014) Database over beslaglæggelser foretaget af politiet og toldmyndighederne (ACIST) ACRIS (webbaseret informationssystem, hjælper virk. med at vurdere niveauet for krænkelser i forskellige lande samt effektiviteten af håndhævelsestiltag. + Netværk af eksperter ved EU-delegationerne). Case law database Enforcement database

24 Enforcement Database (slides fra Observatoriet) Exchange of information The concept is simple: Built upon TM-VIEW and DESIGN-VIEW Right holders enter relevant information about their products in the tool, such as contact persons for enforcement matters, logistics, identifiers, packaging, prior cases, etc. Enforcers can easily access the information from all databases with one search on their desktop and have assurance that claim is based on a valid right

25 Win win situation BENEFITS FOR RIGHT HOLDERS The tool is free of charge With little effort for the right holders, the tool helps to better protect their products It allows to create alerts for the enforcement authorities The right holders are informed about possible counterfeiting cases Thanks to the collaboration with DG Taxud, the tool will allow right holders to file their application for action (AFA) electronically directly in to the customs system (COPIS)

26 Win win situation BENEFITS FOR ENFORCERS The tool is on their desktops After an easy to use search, they obtain immediate confirmation of the validity of an IP right, retrieved from the TM-VIEW and DESIGN- VIEW databases Any additional relevant information on a product introduced by the right holder into the Enforcement Database, will help to distinguish a counterfeit from the genuine product They will receive the information in their language and the relevant contact person of the company for their Member State They will be able to send suspicious cases to the right holders with the tool Enforcers will receive alerts from the right holders

27 Security To guarantee the highly delicate information in the database The tool will be federated with the DG Taxud network for customs and with the Europol network (EPE) for police enforcement. Further more, the tool underwent a Security Certification to grant the integrity and confidentiality of the data Right holders can select which enforcement authorities in what countries are allowed to visualize their product information

28 How can you help? The Enforcement Database is undergoing a pilot phase. We need right holders to use the tool so that enforcement authorities can start using the tool from their side. In order to do so, please request an account at observatory.edb@oami.europa.eu, indicating a registered european trademark (national or community) on which the account will be based on Once the account is created, enter relevant information One of the most important piece of information is the contact details for the enforcement authorities It is NOT necessary to upload your entire portfolio of products. Only some of your key products/brands, as the key information is likely going to be the same for most of your products

29 Best practices Fx: Myndighedssamarbejde Økonomisk kompensation til rettighedshavere Opbevaring og destruktion af falske varer

30 Internationalt samarbejde Fx: ECAP III (ASEAN lande) - Fokus på opgradering af IP systemerne IP Key projektet (Kina) - Dels politisk IPR-dialog med kineserne - dels tools/surveys til gavn for europæiske virksomheder Bilaterale samarbejder (Brasilien, Mexico, Tyrkiet mfl.)

31 Mere information om Observatoriet Hjemmeside: Arbejdsprogrammet (2013) Arbejdsprogrammet (udkast vedr. 2014) Strategic plan (udkast) Referat fra Plenery mødet ultimo okt. 2013

32 Spørgsmål?