BEFOLKNINGSPROGNOSE

Transkript

1 BEFOLKNINGSPROGNOSE Befolkningspyramide 2014 Hvor mange færre / flere borgere kvinder og mænd forventes i 2025 set i forhold til 2014? årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige årige 0-4 årige årige 5-9 årige årige Mænd 2014 Kvinder LYNGBY-TAARBÆK KOMMUNE MARTS 2014

2 INDHOLD 1. Forord Befolkningsprognosens hovedresultater Befolkningstallets udvikling i bydelene prognosen sammenlignet med sidste års prognose Befolkningsudviklingen i udvalgte aldersklasser Småbørn (0-5 årige) Konsekvenser for dagpleje- og daginstitutionspladser Skolebørn (6-16 årige) Udvikling i antal 6-16 årige opgjort på skoledistrikterne Konsekvenser for skole- og SFO-området Studerende (17-28 årige) Erhvervsaktive (29-64 årige) Ældre (65+ årige) Konsekvenser for ældreområdet Bilag 1. Befolkningsprognosen, hvor kommunen er opdelt i: års aldersgrupper (personer) års aldersgrupper (personer) års aldersgrupper (kvinder og mænd) Bilag 2. Befolkningsprognosen. Udvalgte aldersgrupper for: Hele kommunen (personer) Bydele (personer) Bilag 3. Befolkningsprognosen. Udvalgte aldersgrupper for: Hele kommunen (personer) Skoledistrikter (personer) Bilag 4. Prognosegrundlaget Fakta om Lyngby-Taarbæk Kommune Dødsfald Fødsler Til- og fraflytninger til LTK fra andre kommuner Nettoindvandringen til LTK fra udlandet Den samlede nettotilflytning og indvandring til LTK Boligudbygningsplan Forudsætningerne i den nye befolkningsprognose Bilag 5. Den nye befolkningsprognose sammenlignet med sidste års prognose inden for udvalgte aldersgrupper Bilag 6. Konsekvensen af ændret regnemetoden for dødeligheden for de 85+ årige... 59

3 1. FORORD Prognosens udgangspunkt. 1. januar 2014 er kommunens faktiske Dette er 264 færre borgere end prognosticeret i sidste års prognose. Hvor godt ramte sidste års prognose 1. jananuar 2014? år år år år år 6-16 år 0-5 år 0 år = Sidste års prognose skød for højt + = Sidste års prognose skød for lav Bortset fra de årige og de årige er antallet borgere i alle aldersgrupper blevet skønnet for højt i sidste års prognose. Den største afvigelse vedrører antallet af studerende pr. 1. januar Hovedforklaringerne til afvigelserne i det faktiske folketal pr. 1. januar 2014 set i forhold til det prognosticerede folketal er: aftagende nettoindvandring af studerende, aftagende nettotilflytning af børnefamilie til kommunen, og ændringer i det nye boligprogram set i forhold til boligprogrammet i sidste års prognose. Kommunens samlede folketal steg i 2014 med 397 borgere, hvilket set i lyset af de seneste års udvikling stadig må betegnes som en aftagende tilvækst. Folketal pr. 1. januar i året år år år år år år år år år Vækst Væksten i kommunens folketal i 2013 på 397 borgere kan opdeles på følgende forhold: en opgørelse af borgere som har glemt at meddele fraflytning til kommunen (mange unge studerende), et fødselsoverskud, en nettotilflytning fra andre kommuner og en nettoindvandring fra udlandet (primært unge studerende). 1

4 Befolkningen 1. janaur Fraflytning ej meddelt Levendefødte Døde Fødselsoverskud Tilflyttede Fraflyttede Nettotilflyttede Indvandrede Udvandrede Nettoindvandrede Befolkningstilvækst Befolkningen 31. december Økonomiudvalget fik på sit møde den 10. april 2014 forelagt et notat, der beskrev udfordringerne ved udarbejdelsen af den nye befolkningsprognose. På den baggrund godkendte Økonomiudvalget på sit møde forvaltningens forslag til ny befolkningsprognose, jævnfør dette hæfte. Dette hæftet kan opdeles i 6 dele nemlig: et afsnit om prognosens hovedresultater, et afsnit der beskriver udviklingen i de enkelte aldersgrupper, herunder konsekvenserne heraf, en bilagsdel med en række tabeller for hele kommunen, bydelene og skoledistrikterne tallene i bilagsdelen er 1. januartal, en bilagsdel der beskriver prognosegrundlaget, en bilagsdel, hvor den nye befolkningsprognose sammenlignes med sidste års prognose inden for udvalgte aldersgrupper, en bilagsdel, hvor konsekvensen af den ændrede regnemetoden for dødeligheden for de ældre vises. Befolkningsprognosen vil blive anvendt i det videre budgetarbejde for og indgår ligeledes i den øvrige planlægning for kommunen. Befolkningsprognosen indgår også i de kapacitetstilpasningsmodeller, som forvaltningerne anvender bl.a. på de udgiftstunge områder inden for skole- og ældreområdet. 2

5 2. BEFOLKNINGSPROGNOSENS HOVEDRESULTATER Den nye befolkningsprognoses hovedforudsigelse for de næste 12 år er: flere borgere i kommunen flere daginstitutionsbørn lidt færre skolebørn flere studerende flere erhvervsaktive flere ældre, dog færre over 85 år Figur 1: 1. januar 2025 set i forhold til 1. januar 2014 for udvalgte aldersgrupper årige 80-84årige årige årige årige 6-16 årige 0-5 årige Tallene for denne udvikling fremgår af tabel 1. For de enkelte aldersgrupper er der med fed skrift angivet maksimum og / eller minimum for udviklingen i perioden. Tabel 1: Udviklingen i kommunens befolkningssammensætning og -antal 1. januar år 0-5 årige 6-16 årige årige årige årige årige årige I alt Vækst Ændring Ændring i pct ,7-0,9 21,1 2,6 21,2 23,2-10,9 8,0 8,0 3

6 Den procentvise alderssammensætning i kommunen 1. januar 2014 sammenlignet med den prognosticerede alderssammensætning 1. januar 2025 fremgår af nedenstående figur. Figur 2: Den procentvise alderssammensætning (1. januar) i 2014 og i ,0% 45,0% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% 6,8% 7,1% 16,3% 13,5% 14,5% 12,4% 0-5 årige 6-16 årige årige 45,6% 43,3% årige 14,7% 13,1% årige 2,6% 3,0% 3,8% 3,1% 80-84årige årige BEFOLKNINGSTALLETS UDVIKLING I BYDELENE Samlet set stiger det prognosticerede folketal i kommunen i perioden med borgere. Det er dog karakteristisk for denne udvikling, at væksten hovedsageligt er prognosticeret til at foregå i Lyngby og Ulrikkenborg, mens der i de andre bydele forventes mindre fald eller stigninger i det forventede folketal, hvilket afspejler boligudbygningen i kommunen i de kommende år. Figur 3: Befolkningen fordelt på bydele (1. januar) 2014 og

7 Udviklingen i den aldersmæssige sammensætning varierer fra bydel til bydel, jævnfør tabel 2. Den i afsnit 2 beskrevne tendens for udviklingen i alderssammensætningen i hele kommunen kan genfindes i de fleste bydele dog med visse undtagelser. For de enkelte bydele er det med fed skrift angivet, hvor udviklingen i bydelen afviger fra udviklingen i hele kommunen set under ét. For en mere detaljeret oversigt for de enkelte bydele henvises til bilag 2. Tabel 2: Befolkningen i bydelene procentvis fordelt på aldersgrupper 0-5 år 6-16 år år29-64 år65-79 år80-84 år år Lyngby ,4% 10,4% 21,0% 42,6% 14,1% 2,9% 3,6% ,9% 10,4% 19,8% 43,1% 12,6% 2,9% 3,4% Ulrikkenborg ,7% 11,1% 15,8% 48,3% 12,3% 2,2% 2,6% ,9% 14,4% 10,8% 48,6% 13,0% 2,7% 2,6% Sorgenfri ,0% 15,8% 10,3% 44,8% 13,6% 2,7% 5,7% ,9% 12,9% 16,9% 40,5% 16,1% 3,2% 3,5% Virum ,5% 16,4% 10,6% 47,7% 11,9% 2,5% 3,4% ,2% 12,8% 17,4% 41,8% 16,1% 2,8% 2,8% Lundtofte ,5% 13,5% 12,0% 45,2% 14,0% 3,0% 5,8% ,8% 12,6% 15,0% 42,3% 15,9% 3,5% 4,0% Hjortekær ,9% 13,6% 18,6% 41,7% 13,4% 2,8% 3,0% ,3% 12,2% 15,5% 43,7% 15,0% 3,2% 3,0% Taarbæk ,9% 16,0% 8,6% 49,1% 16,2% 1,5% 2,9% ,2% 10,7% 17,2% 38,9% 20,3% 3,8% 2,8% Hele kommunen ,8% 13,5% 14,5% 45,6% 13,1% 2,6% 3,8% ,1% 12,4% 16,3% 43,3% 14,7% 3,0% 3,1% 5

8 PROGNOSEN SAMMENLIGNET MED SIDSTE ÅRS PROGNOSE Figur 4 sammenligner den nye befolkningsprognose med den gamle befolkningsprognose udarbejdet sidste år. Det faktiske befolkningstal pr. 1. januar 2014 blev 264 personer lavere, end hvad sidste års prognose forventede. Figur 4: 2014-prognosen set i forhold til 2013-prognosen prognose 2014-prognose Forskellen mellem den nye og den gamle prognose skyldes (jævnfør indledningen og bilag 4): aftagende nettoindvandring af studerende, aftagende nettotilflytning af børnefamilie til kommunen, og ændringer i det nye boligprogram set i forhold til boligprogrammet i sidste års prognose. Den nye befolkningsprognose er i bilag 5 for udvalgte aldersgrupper (0-5 år, 6-16 år, år, år, år, år, år og 0-99 år) sammenlignet med sidste års befolkningsprognose. 6

9 3. BEFOLKNINGSUDVIKLINGEN I UDVALGTE ALDERSKLASSER 3.1. SMÅBØRN (0-5 ÅRIGE) Den årlige tilgang af antal 0-årige er historisk set meget uregelmæssig og afhænger både af antallet af fødsler og af nettotil- og fraflytningen til kommunen. I 2015 forventes årige. Dette antal forventes at være nogenlunde stabilt først i prognoseperioden dog efterfulgt af en kraftig stigning senere i prognoseperioden. Figur 5: Udvikling i antal 0-årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal Antallet af 0-5 årige var i og forventes at stige til i 2025 svarende til en stigning på 469. Figur 6: Udvikling i antal 5-årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal Antallet af 5-årige udgør 682 i 2014 og stort set det samme i 2025 nemlig 681. Som det fremgår af figuren, er udviklingen i prognoseperioden dog meget ujævn. Samlet set falder antallet af 0-5 årige frem til og med 2017, hvorefter antallet stiger, jævnfør figur 7 og tabel 1. 7

10 Figur 7: Udvikling i antal 0-5 årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 3.2. KONSEKVENSER FOR DAGPLEJE- OG DAGINSTITUTIONSPLADSER Det prognosticerede antal 0-årige er i børn og ligger nogenlunde stabilt frem til 2017, hvor det forventede antal er 540 børn. Men herefter er der en stigning frem til 2025, hvor det forventede antal 0-årige er 704 børn. I forhold til sidste års prognose er det forventede antal 0-årige i 2014 faldet med 4 børn, mens det forventede antal i 2024 er faldet med 36 børn. Det forventede antal 0-5 årige er i , dette falder frem til 2017, hvor der forventes børn. Herefter stiger det forventede antal 0-5 årige børn uafbrudt frem til 2025 hvor der forventes årige. I forhold til sidste års prognose forventes der 12 færre 0-5 årige i 2014, mens der i 2024 er et fald i antallet af forventede 0-5 årige på 248 børn. Den nye prognose giver ikke umiddelbart grund til at justere pladserne i dagtilbuddene, men udviklingen i pladsbehovene og ændringer i disse følges altid nøje, da behovet for vuggestue- og børnehavepladser varierer både over årene og mellem distrikterne. 8

11 3.3. SKOLEBØRN (6-16 ÅRIGE) Af figur 8 fremgår det, at antallet af 6-16 årige er steget i perioden 2004 til Denne udvikling forventes at fortsætte frem til 2017, hvor antallet af 6-16 årige forventes at udgøre Figur 8: Udvikling i antal 6-16 årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 3.4. UDVIKLING I ANTAL 6-16 ÅRIGE OPGJORT PÅ SKOLEDISTRIKTERNE I tabel 3 er sammenholdt antallet af 6-16 årige i skoledistrikterne pr. 1. januar 2014 med antallet pr. 1. januar Der er tale om store stigninger / fald i de fleste skoledistrikter perioden set under et. En del af de 6 til 16-årige nævnt i tabel 3 går ikke i de kommunale skoler. P.t. skønnes, at ca. 12 procent af de 6 til 16-årige ville gå i privatskoler. Prognosen for befolkningsudviklingen i skoledistrikterne findes i bilag 3. Tabel 3: Antal 6-16 årige fordelt på skoledistrikter Skoledistrikt Ændring antal Ændring i pct. Virum ,5 Trongård ,9 Hummeltofte ,6 Taarbæk *) ,7 Kongevejen ,8 Lundtofte ,1 Fuglsanggård ,7 Lindegård ,8 Engelsborg ,4 Hele kommunen ,9 *) Det skal bemærkes, at Taarbæk Skole kun har elever til og med 6. klasse. Fra og med 7. klasse går eleverne på Trongårdsskolen 9

12 3.5. KONSEKVENSER FOR SKOLE- OG SFO-OMRÅDET Antallet af 5-årige, der er grundlaget for de kommende børnehaveklasser, er faldet med 12 børn fra den 1. januar 2013 til den 1. januar Prognosen forudsiger et uændret antal af 5-årige børn i den samlede prognoseperiode fra årige pr. 1. januar 2014 til årige pr. 1. januar I prognoseperioden forventes det højeste antal 5-årige at være i 2015 med 721 børn og det laveste antal 5-årige forventes at være i 2018 med 605 børn. For aldersgruppen 6-16 årige er der pr. 1. januar børn, hvilket er 41 færre børn end forventet i sidste års prognose. Set over hele prognoseperioden forventes en stigning frem til 2017 (7.637 børn), hvorefter antallet falder i resten af perioden. Der forventes således at være årige i 2025 svarende til et samlet fald på 66 børn i forhold til Den markante stigning i antallet af 6-16 årige frem til 2017 vil medføre et pres på den eksisterende kapacitet. Udbygningen af indskolingen på Lindegård skole vil alt andet lige medvirke til at imødegå den kapacitetsmæssige udfordring. I forlængelse heraf kan det blive nødvendigt at se på mulighederne for at ændre skoledistrikterne midlertidigt. Særligt i lyset af ændringerne i elevtallet i de enkelte skoledistrikter, hvor der i perioden forudsiges en stigning på 473 elever i Engelsborgskolens skoledistrikt og omvendt et fald på 333 elever i skoledistriktet for Virum Skole STUDERENDE (DE ÅRIGE) Af figur 9 fremgår det, at antallet af studerende (de årige) i prognoseperioden forventes at stige til i 2022 for herefter at falde lidt. Det svarer til en stigning på godt 21 procent i hele prognoseperioden, jævnfør tabel 1. Stigningen hænger sammen med de planlagte 850 nye kollegieboliger i årene Figur 9: Udvikling i antal årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 10

13 3.7. ERHVERVSAKTIVE (29-64 ÅRIGE) Ser man dernæst på de årige, er det især i denne aldersgruppe, at man finder de erhvervsaktive. Af figur 10 ses, at antallet af årige forventes at stige i hele prognoseperioden. Fra 2014 til 2025 er der tale om en stigning på 641 borgere, jævnfør tabel 1. Figur 10: Udvikling i antal årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 3.8. ÆLDRE (65+ ÅRIGE) Antallet af 65+ årige stiger i hele prognosen. Stigningen fra 2014 til 2025 er på 15 pct. Figur 11: Udvikling i antal 65+ årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal Ser man på udviklingen i antallet af ældre, er det relevant at opsplitte gruppen i henholdsvis årige, årige og 85+ årige. I figur 12 er vist den forventede udvikling i antallet af årige. Af figuren fremgår det, at der forventes en kraftig stigning i aldersgruppen fra 2014 til Væksten i prognoseperioden er på 21 pct., jævnfør tabel 1. 11

14 Figur 12: Udvikling i antal årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal Antallet af årige forventes i prognose perioden at stige med 23 pct. fra 2014 til 2025, jævnfør tabel 1 og figur 13. Figur 13: Udvikling i antal årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal I prognoseperioden forventes et fald på knap 11 procent i antallet af borgere over 85 år, jævnfør tabel 1 og figur

15 Figur 14: Udvikling i antal 85+ årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal Hvis man underopdeler de 85+årige i aldersgrupperne årige og 90+ årige kan man se, at faldet i antallet af 85+årige i prognoseperioden dækker over et fald i antallet af årige på 202, og et fald i antallet af 90+ årige på 23. Antallet af årige stiger dog fra og med 2022 og antallet af 90+ årige stiger frem til Figur 15: Udvikling i antal årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 13

16 Figur 16: Udvikling i antal 90+ årige Perioden er faktiske tal, mens perioden er prognosetal 3.9. KONSEKVENSER FOR ÆLDREOMRÅDET Antallet af ældre over 65 år i Lyngby-Taarbæk stiger i perioden fra 2014 til 2025 med personer svarende til en vækst på 15,2 pct. Der er dog væsentlige udsving i de forskellige alderskategorier af ældre i perioden. Gruppen af årige stiger med borgere (stigning på 21 pct.), de årige stiger med 329 personer (stigning på 23 pct.), omvendt falder antallet af de 85+ årige med 225 borgere (fald på 11 pct.). I perioden bliver 225 færre 85+ årige, hvilket dækker over et fald i antallet af årige på 202 og et fald i antallet af 90+ årige på 23. Antallet af årige stiger dog fra og med 2022 og antallet af 90+ årige stiger frem til Befolkningsprognosen indikerer, at der fortsat i de kommende mange år vil være et efterspørgselspres på kommunens tilbud indenfor hjemmepleje og plejeboliger. Det gælder i særlig grad tilbud til gruppen af de ældste borgere, hvilket også er den gruppe som i særlig grad har brug for et tilbud om en plejebolig. Man har imidlertid de seneste år kunne registrere en noget lavere efterspørgsel på plejeboliger, men også på hjemmepleje-området opleves en vigende tendens i efterspørgslen. Dette skal bl.a. ses i sammenhæng med kommunens indsats omkring træning før varig hjælp, men også en generel sund aldring i samfundet peger i retning af en vigende tendens efter plejeboliger og hjemmepleje. Kommunens udbygningsplan er rettet mod en modernisering af plejeboligerne samt opfyldelse af plejeboliggarantien. Sideløbende med udbygningen nedlægges utidssvarende boliger. Udbygningsplanerne forventes tilendebragt i

17 Bilag 1 1 års- og 5 årsaldersgrupper Befolkningsprognosen Folketal pr. 1. januar opdelt i: - 1 årsaldersgrupper (personer) - 5 årsaldersgrupper (personer) - 5 årsaldersgrupper (kvinder og mænd) 15

18 Befolkningen i hele kommunen opdelt i 1 års aldersgrupper (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

19 Befolkningen i hele kommunen opdelt i 1 års aldersgrupper (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder I alt

20 Befolkningen i hele kommunen opdelt i 5 års aldersgrupper (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder I alt

21 Befolkningen i hele kommunen opdelt i 5 års aldersgrupper (kvinder) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder I alt Befolkningen i hele kommunen opdelt i 5 års aldersgrupper (mænd) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder I alt

22 20

23 Bilag 2 Bydele Befolkningsprognosen Folketal pr. 1. januar opdelt i: - Hele kommunen - Bydele (personer) 21

24 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper for hele kommunen (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

25 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Lyngby (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

26 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Ulrikkenborg (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

27 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Sorgenfri (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

28 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Virum (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

29 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Lundtofte (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

30 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Hjortekær (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

31 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper i Taarbæk (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder

32 30

33 Bilag 3 Skoledistrikter Befolkningsprognosen Folketal pr. 1. januar opdelt i: - Hele kommunen - Skoledistrikter (personer) 31

34 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper for hele kommunen (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder Gam Gam 6-9 Faktisk Faktisk 32

35 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper for Engelsborgskolen (personer). Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder Gam Gam 6-9 Faktisk Faktisk 33

36 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper for Fuglsanggårdsskolen (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder Gam Gam 6-9 Faktisk Faktisk 34

37 Befolkningen i udvalgte aldersgrupper for Hummeltofteskolen (personer) Faktisk folketal 1. januar i de øvrige år er det prognosetallene pr. 1. januar i det givne år Alder Gam Gam 6-9 Faktisk Faktisk 35