INDHOLDSFORTEGNELSE. 1. Godkendelse af dagsordenen Godkendelse af listen over A-punkter... 4

Transkript

1 ConseilUE PUBLIC

2 INDHOLDSFORTEGNELSE Side 1. Godkendelse af dagsordenen Godkendelse af listen over A-punkter... 4 LANDBRUG 3. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (andet forslag i hygiejnepakken) Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fodertilsætningsstoffer Dyrevelfærd... 6 a) Vedtagelse af Rådets konklusioner om lovgivningen om dyrevelfærd for opdrættede dyr i tredjelande og følgerne for EU om gensidig bistand i forbindelse med kontrol samt internationale aspekter b) Status over det forberedende arbejde vedrørende forslaget om ændring af Rådets direktiv om "dyrs velfærd under transport" c) Orientering ved Kommissionen om konsultationerne med "stakeholders" FISKERI 6. Reformen af den fælles fiskeripolitik... 7 a) Forslag til Rådets forordning om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik b) Forslag til Rådets forordning om en EF-hasteforanstaltning for ophugning af fiskerfartøjer c) Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet 7. Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om en EFhandlingsplan for bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet som led i den fælles fiskeripolitik Forslag til Rådets forordning om fastsættelse for 2003 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger /02 hkm/jpj/jej 2

3 9. Forslag til Rådets forordning om foranstaltninger til genopretning af torske- og kulmulebestande Forslag til Rådets forordning om forvaltning af fiskeriindsatsen for så vidt angår visse fiskerizoner og visse fiskeressourcer i Fællesskabet (de vestlige farvande)... 9 LANDBRUG 11. Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler Arbejdsdokument fra Kommissionen: Analyse af mulighederne for en europæisk handlingsplan for økologisk landbrug og økologiske fødevarer Forhandlinger om den nye importordning for korn a) Forslag til Rådets afgørelser vedrørende = indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT = indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada i henhold til artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) 1994 om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT b) Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1766/92 for så vidt angår beregningen af importafgifterne på visse kornsorter 14. Eventuelt a) Orientering om problemet med tilstedeværelsen af akrylamid i fødevarer (anmodning fra den tyske delegation) b) GMO-frø - samtidig tilstedeværelse af ikke-gmo-produktions- og afsætningskæder (anmodning fra den italienske delegation) c) Tilrettelæggelse af det kommende arbejde ooo000ooo 15664/02 hkm/jpj/jej 3

4 1. Godkendelse af dagsordenen 15508/02 OJ CONS 75 AGRI 306 PECHE 248 Rådet godkendte ovennævnte dagsorden, dog med udeladelse af punktet under 14 c). 2. Godkendelse af listen over A-punkter 15614/02 PTS A 70 + ADD 1 Rådet vedtog A-punkterne i dok /02 + ADD 1. Oplysninger vedrørende punkt 2, 4, 5, 6, 9, 14, 15, 22, 24, 25, 26, 27 og 28 findes i addendum 1 til denne protokol. Dokumentnumrene under punkt 2, 6, 13, 15, 22, 25 og 27 affattes således: /02 AGRILEG COR 1 (nl) 15439/02 AGRILEG /02 PECHE ADD /02 PECHE COR /02 ENV REV 1 (fr) + REV 1 COR 1 (fr) + REV 2 (de) + REV 2 COR 1 (de) + REV 3 (pt) 15217/02 ENV /02 RC 21 + COR 1 (nl) + COR 2 (es) 22. PE-CONS 3649/02 UD 90 CODEC COR 1 (pt) 11897/02 UD 91 CODEC /02 CODEC 1441 ENV 662 PE-CONS 3662/02 ENV 581 CODEC REV 1 (de,nl,en,da,el,es,pt) 15664/02 hkm/jpj/jej 4

5 /02 CODEC 1388 SAN COR 1 (fr) + ADD 1 + COR 1 (fr) PE-CONS 3652/02 SAN 149 CODEC COR 1 (fi) I øvrigt meddelte den finske delegation med hensyn til punkt 24 på ovennævnte liste "Vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om offentlig adgang til miljøoplysninger og om ophævelse af Rådets direktiv 90/313/EØF", at den nu ville stemme for direktivets vedtagelse. 3. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer (andet forslag i hygiejnepakken) Politisk enighed Offentlig forhandling 11100/3/02 AGRILEG 157 CODEC 935 REV 3 + COR /02 AGRILEG 256 CODEC 1592 Rådet nåede med enstemmighed til politisk enighed om ovennævnte forslag til forordning på grundlag af formandskabets kompromistekst, som Kommissionen tilsluttede sig. Rådet ville dog ikke vedtage nogen fælles holdning formelt, før der i drøftelserne om tredje og femte forslag i pakken om hygiejnebestemmelser var sket tilstrækkelige fremskridt til at sikre sammenhæng mellem pakkens forskellige bestanddele og gennemførelsesdatoerne herfor, samt til at gøre det muligt at vedtage fælles holdninger til første, andet, tredje og femte forslag. 4. Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fodertilsætningsstoffer Politisk enighed Offentlig forhandling 7505/02 AGRILEG 62 CODEC /02 AGRILEG 270 CODEC ADD 1 Rådet nåede frem til politisk enighed om ovennævnte forslag, som svarer til teksten i dok /02 ADD 1. Den østrigske delegation meddelte, at den vil stemme imod forslaget. I øvrigt meddelte den østrigske, tyske, danske, finske og svenske delegation, at de i forbindelse med afstemningen ville fremsætte erklæringer til optagelse i mødeprotokollen /02 hkm/jpj/jej 5

6 De Faste Repræsentanters Komité fik til opgave at sørge for den endelige udformning af den fælles holdning, således at den kan vedtages så hurtigt som muligt som A-punkt på en kommende samling i Rådet. 5. Dyrevelfærd a) Vedtagelse af Rådets konklusioner om lovgivningen om dyrevelfærd for opdrættede dyr i tredjelande og følgerne for EU 15533/02 AGRILEG 271 om gensidig bistand i forbindelse med kontrol samt internationale aspekter 15419/02 AGRILEG 265 Rådet vedtog de to konklusioner som godkendt af De Faste Repræsentanters Komité (bilag til dok /02 og 15419/02). b) Status over det forberedende arbejde vedrørende forslaget om ændring af Rådets direktiv om "dyrs velfærd under transport" c) Orientering ved Kommissionen om konsultationerne med "stakeholders" Efter at have taget oplysningerne fra Kommissionens repræsentant til efterretning og lyttet til bemærkningerne fra visse medlemsstater, opfordrede Rådet Kommissionen til at tage hensyn til de seneste indlæg under debatten ved udarbejdelsen af den endelige udgave af sine forslag om beskyttelse af dyr under transport, der skal forelægges Rådet og Europa-Parlamentet i nær fremtid /02 hkm/jpj/jej 6

7 6. Reformen af den fælles fiskeripolitik Vedtagelse 15415/02 PECHE 244 a) Forslag til Rådets forordning om bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles fiskeripolitik 9361/02 PECHE /02 PECHE 243 b) Forslag til Rådets forordning om en EF-hasteforanstaltning for ophugning af fiskerfartøjer 9418/02 PECHE /02 PECHE 245 c) Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2792/1999 om de nærmere regler og betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for fiskeriet 9417/02 PECHE /02 PECHE 242 Rådet vedtog ovennævnte forordninger, som de foreligger i dok /02 PECHE 254, 15779/02 PECHE 255 og 15780/02 PECHE 256 Den tyske og den svenske delegation stemte imod. Rådet besluttede at optage erklæringerne i addendum 1 i mødeprotokollen. 7. Meddelelse fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om en EF-handlingsplan for bevarelse og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne i Middelhavet som led i den fælles fiskeripolitik Rådets konklusioner 13009/02 PECHE /02 PECHE 249 Rådet vedtog konklusionerne i dok /02 PECHE 249. Den franske delegation besluttede at lade følgende erklæring optage i mødeprotokollen: 15664/02 pg/jpj/jej 7

8 "For så vidt angår Korsika - der dels er en ø, dels har særlige karakteristika på grund af sin beliggenhed i Middelhavet - understreger Frankrig, at det er nødvendigt med specifikke finansielle ledsageforanstaltninger, der skal hjælpe til en modernisering og fornyelse af Korsikas flåde; foranstaltningerne skal afhjælpe problemer, navnlig med sikkerhed og arbejdsforhold, der skyldes, at flåden er gammel." 8. Forslag til Rådets forordning om fastsættelse for 2003 af fiskerimuligheder og dertil knyttede betingelser for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande gældende for EF-farvande og for EF-fartøjer i andre farvande, som er omfattet af fangstbegrænsninger Vedtagelse 15246/02 PECHE /02 PECHE 227 Rådet vedtog forordningen, som den foreligger i dok /02 PECHE ADD 1 og ADD 2. Den tyske og den svenske delegation stemte imod. Rådet besluttede at optage erklæringerne i addendum 1 i mødeprotokollen. 9. Forslag til Rådets forordning om foranstaltninger til genopretning af torske- og kulmulebestande Vedtagelse 15245/01 PECHE /02 PECHE 229 Rådet besluttede at indføre foranstaltninger i bilag XVII til forordningen om TAC og kvoter for 2003 (jf. punkt 8 på dagsordenen). Rådet besluttede at optage følgende erklæring i mødeprotokollen: "Rådet erklærer, at en ordning til begrænsning af fiskeriindsatsen skal være en del af genopretningsplanen for torsk og kulmule. Kommissionens ændrede forslag er ikke taget af bordet og vil fortsat danne grundlag for Rådets drøftelser. Rådet anmoder Kommissionen om senest den 15. februar 2003 at fremlægge eventuelle yderligere elementer til en afgørelse, som Rådet skal træffe inden den 31. marts 2003 med henblik på ikrafttræden den 1. juli 2003." 15664/02 pg/jpj/jej 8

9 10. Forslag til Rådets forordning om forvaltning af fiskeriindsatsen for så vidt angår visse fiskerizoner og visse fiskeressourcer i Fællesskabet (de vestlige farvande) Præsentation 15253/02 PECHE 230 Rådet noterede sig Kommissionens præsentation af dette forslag og opfordrede De Faste Repræsentanters Komité til at gennemgå det snarest muligt. 11. Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 2092/91 om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter og om angivelse heraf på landbrugsprodukter og levnedsmidler Vedtagelse 13259/02 AGRILEG /02 AGRILEG 268 Rådet noterede sig rapporten fra Specialkomitéen for Landbrug i dok /02 og fastslog, at ingen delegation havde ændret holdning til detete forslag. Rådet bekræftede derfor CSA's formands konklusioner, således som de fremgår af rapporten. 12. Arbejdsdokument fra Kommissionen: Analyse af mulighederne for en europæisk handlingsplan for økologisk landbrug og økologiske fødevarer Præsentation/orienterende drøftelse 15619/02 AGRILEG /02 AGRILEG 269 Rådet noterede sig Kommissionens repræsentants præsentation af arbejdsdokumentet samt den tidsplan, Kommissionen har lagt for de fortsatte drøftelser. Sidstnævnte indeholder en mere indgående konsultationsfase, navnlig gennem en offentlig høring efterfulgt af en status, som vil blive forelagt Rådet til sommer, samt fremsættelse af et formelt forslag mod udgangen af Under debatten bekræftede delegationerne generelt deres støtte til udkastet til en europæisk handlingsplan. Drøftelserne samlede sig om det hensigtsmæssige i at gøre EU-logoet obligatorisk, om de eksisterende statistiske data skal gøres mere fuldstændige, om harmonisering af procedurerne for kontrol og certificering samt om indsatsen inden for forskning og uddannelse /02 pg/jpj/jej 9

10 13. Forhandlinger om den nye importordning for korn 15520/02 AGRI 307 WTO 174 a) Forslag til Rådets afgørelser vedrørende 15535/02 AGRI 308 WTO 175 = indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT = indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada i henhold til artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) 1994 om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT Vedtagelse Rådet vedtog med kvalificeret flertal, idet den tyske, spanske og svenske delegation afholdt sig fra at stemme og idet den danske delegation stemte imod, Rådets afgørelser om indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og USA om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT 1994 (dok /02) indgåelse af en aftale i form af brevveksling mellem Det Europæiske Fællesskab og Canada i henhold til artikel XXVIII i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (GATT) 1994 om ændring af indrømmelserne vedrørende korn omhandlet i liste CXL, der er knyttet som bilag til GATT 1994 (dok /02). Efter anmodning fra den nederlandske delegation fremsatte Kommissionen følgende erklæring: "Kommissionen vil gøre alt for snarest at nå frem til en tilfredsstillende aftale med Rusland og Ukraine". b) Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EØF) nr. 1766/92 for så vidt angår beregningen af importafgifterne på visse kornsorter 15537/02 AGRI 309 WTO 176 Orienterende drøftelse Rådet fik af Kommissionens repræsentant en redegørelse for ovennævnte forslag til forordning. Det opfordrede Specialkomitéen for Landbrug til at viderebehandle dette forslag, specielt med hensyn til beregning af importafgifter for visse kornsorter /02 pg/jpj/jej 10

11 14. Eventuelt a) Orientering om problemet med tilstedeværelsen af akrylamid i fødevarer (anmodning fra den tyske delegation) 15561/02 AGRILEG 273 Den tyske delegation gjorde Rådet og Kommissionen opmærksom på resultaterne af analyser af akrylamidindholdet i flere fødevarekategorier og oplyste om de nationale foranstaltninger, der er truffet for at beskytte forbrugerne mod sundhedsrisiciene ved dette stof. Delegationen var af den opfattelse, at der bør træffes samordnede foranstaltninger på fællesskabsplan. Den belgiske, danske og svenske delegation tilsluttede sig den tyske delegations bekymringer og støttede dens anmodning. Kommissionens repræsentant fremkom med følgende svar: en database med medlemsstaternes bidrag vedrørende akrylamid vil snarest blive færdiggjort og stillet til rådighed for offentligheden, det fælles forskningscenter er i færd med at validere testmetoder for det pågældende stof, som derefter vil blive genstand for mere indgående undersøgelser, opfølgningen af disse foranstaltninger og det hensigtsmæssige i yderligere aktioner på fællesskabsplan vil blive drøftet med medlemskabernes eksperter i Kommissionens kompetente udvalg /02 pg/jpj/jej 11

12 b) GMO-frø - samtidig tilstedeværelse af ikke-gmo-produktions- og afsætningskæder (anmodning fra den italienske delegation) 15601/02 AGRILEG 275 Den italienske delegation gjorde Rådet og Kommissionen opmærksom på, at visse genmodificerede sorter i begyndelsen af næste år skal optages i Fællesskabets fælles sortsliste, og de vil således kunne anvendes i forbindelse med almindelig landbrugsaktivitet. Delegationen er af den opfattelse, at der, inden der foretages en sådan optagelse, bør fastsættes fælles regler, der kan sikre beskyttelse af traditionel og økologisk landbrug over for landbrug, hvor der anvendes genmodificerede sorter. Delegationen fandt endvidere, at det vil være nødvendigt at omdefinere de grænser, der er fastsat for frø, på grundlag af et forslag fra Den Videnskabelige Komité for Planter på baggrund af den nedsættelse til 0,9% af tærsklen, for utilsigtet forurening, der blev valgt med hensyn til mærkning, i forbindelse med den seneste politiske enighed i Rådet med henblik på den fælles holdning om ordningen for genmodificeret foder. Den østrigske, franske, tyske, luxembourgske og portugisiske delegation tilsluttede sig den italienske delegations betænkeligheder og støttede dens anmodning. Den danske og Det Forenede Kongeriges delegation fandt på deres side, at det burde undersøges, om de grænser, der er fastsat for frø, burde ændres, dog således at denne undersøgelse burde baseres på en solid videnskabelig metode. Kommissionens repræsentant fremkom med følgende svar: kun genmodificerede sorter, der er behørigt evalueret og godkendt efter fællesskabsforskrifterne, og som endvidere er omfattet af en overvågningsplan, der er godkendt af Den Videnskabelige Komité for Planter, vil blive optaget på sortslisten /02 pg/jpj/jej 12

13 sænkningen af tærsklen fra 1 til 0,9% anfægter ikke de grænser, der er fastsat for frø (0,3, 0,5 og 0,7%) på baggrund af den sikkerhedsmargen, de giver. Kommissionen har i sin meddelelse i år om biovidenskab og bioteknologi i 2002 planlagt en nøgleaktion om dette problem med sameksistens af traditionel, økologisk og bioteknologisk landbrug. Kommissionen vil i den forbindelse fra næste år fremsætte konkrete forslag på et nærmere angivet tidspunkt, som vil blive meddelt på Rådets næste samling. c) Tilrettelæggelse af det kommende arbejde Rådet besluttede at holde sin næste samling om landbrugs- og fiskerispørgsmål under det nye græske formandskab mandag den 27. og tirsdag den 28. januar /02 pg/jpj/jej 13