Udbud af udvikling og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i forbehandlingsprogrammet Projekt Andre Valg (PAV) til

Transkript

1 Udbud af udvikling og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i forbehandlingsprogrammet Projekt Andre Valg (PAV) til unge med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Udbudsmateriale Socialstyrelsen Oktober 2016

2 Indholdsfortegnelse 1. Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan Udbudsbetingelser Den ordregivende myndighed Udbudsmateriale Tidsplan for udbudsforretningen Vedståelsesfrist Forbehold Opdeling af kontrakten Brug af underleverandører Udelukkelsesgrunde og minimumskrav Obligatoriske udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver efterfølgende skal fremlægge på opfordring Øvrige udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver skal fremvise på opfordring Minimumskrav Tildelingskriterier Evalueringsmetoden Udkast til kontrakt Ophavsret, publiceringer mv Disposition for udarbejdelse af tilbud Behandling af tilbud Kommunikation Aktindsigt Projektbeskrivelse Baggrund for initiativet Den udbudte opgave A: Udvikling af kompetenceudviklingsforløb i PAV Fælles introduktion Forbehandleruddannelse: B: Administration og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløbene C: Markedsføring af kompetenceudviklingsforløbene D: Udvikling og gennemførelse af implementeringsstøtte E: Kvalitetssikring af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte Viden og kompetencer Dokumentation i forbindelse med ekstern evaluering Tidsplan for opgaven Økonomi Bilag 1: Centrale elementer i udbredelse af PAV til unge på åbne anbringelsessteder Bilag 2: Læringsmål for den fælles introduktion og forbehandleruddannelsen med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 2

3 1. Kort beskrivelse af opgavens omfang og tidsplan Satspuljepartierne har i 2015 afsat midler til at styrke behandlingsindsatsen over for unge i misbrug. Formålet med initiativet er, at flere unge med et misbrug får et målrettet, helhedsorienteret og effektivt behandlingstilbud, som støtter dem i at reducere eller ophøre med deres forbrug af stoffer, styrker deres tilknytning til uddannelse og beskæftigelse og forbedre deres relationer til familie og netværk. Det forudgående projekt "Unge i misbrugsbehandling " viste gode resultater. På baggrund af disse resultater er det med satspuljeaftalen for 2016 aftalt at igangsætte et nyt initiativ, hvor behandlingsmodellerne udbredes i flere og mindre kommuner. Initiativet, som dette udbud er en del af, indeholder følgende elementer: - Udbredelse af behandlingsmodellerne U18, U-turn og MST-SA i op til 9 kommuner. - Kompetenceudvikling af kommuner i virksomme elementer inden for U18 og U-turn - Kompetenceudvikling af medarbejdere på op mod 45 anbringelsessteder for unge i Projekt Andre Valg (PAV) - Implementerings- og effektevaluering - Samfundsøkonomisk analyse Der er til det samlede initiativ afsat 54,3 mio. kr. Dette udbud vedrører udviklingen og gennemførslen af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i Projekt Andre Valg (PAV) til åbne anbringelsessteder. Formålet med at udbrede PAV til åbne anbringelsessteder er at opkvalificere medarbejderne til at motivere anbragte unge med rusmiddelproblematikker til at tale om deres forbrug samt skabe motivation til at gå i behandling, hvis det skønnes relevant. Socialstyrelsen ønsker at indgå aftale med en leverandør om opgaven og sender den hermed i udbud. Beløbsrammen for opgaven er kr ekskl. moms (kr kr. inkl. moms). Opgaven igangsættes i december 2016 og løber frem til december Tilbuddet skal være Socialstyrelsen i hænde senest 21. november 2016 kl. 12:00 med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 3

4 2. Udbudsbetingelser 2.1. Den ordregivende myndighed Den ordregivende myndighed er: Socialstyrelsen Edisonvej 18, Odense C Tlf.: Fax: Hjemmeside: Kontaktperson: info@socialstyrelsen.dk Ninna Lagoni Hansen Mail: nlh@socialstyrelsen.dk 2.2. Udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består, af: Nærværende udbudsmateriale, herunder projektbeskrivelsen og udkast til betalingsplan i pkt. 4 Kontrakt Udbudsbekendtgørelse ESPD Nærværende opgave udbydes som offentligt EU-udbud efter reglerne i afsnit II, i Udbudsloven, L1564 af 15. december Tidsplan for udbudsforretningen Udbudsforretningen følger nedenstående tidsplan: Aktivitet Dato og tidspunkt Anmodning om yderligere 15. november 2016 kl oplysninger Alle spørgsmål der er modtaget senest 10 dage inden tilbudsfristen vil blive besvaret. Spørgsmål der stilles senere end det, vil alene blive besvaret med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 4

5 Offentliggørelse af spørgsmål og svar Frist for modtagelse af tilbudsgivers samlede tilbud idet omfang, besvarelsen kan afgives 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmålene skal være skriftlige og sendes på til spm-pav@socialstyrelsen.dk Samtlige spørgsmål og svar (i anonymiseret form) samt eventuelle rettelser vil blive offentliggjort løbende på Socialstyrelsens hjemmeside: Spørgsmål søges besvaret hurtigst muligt. Tilbudsgiver opfordres til at holde sig løbende orienteret, også efter at fristen for at stille spørgsmål er udløbet. 21. november 2016 kl. 12. Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbud bør maksimalt omfatte 25 sider a 2400 tegn sider eksklusiv bilag. Tilbud skal tydeligt mærkes Tilbud vedr. udvikling af kompetenceudviklings- og implementeringsforløb i PAV. Tilbud skal afgives i elektronisk form på mail. Tilbud fremsendes til følgende mailadresse: pav@socialstyrelsen.dk Åbning af tilbud Tilbud fremsendt til andre mailadresser vil ikke blive betragtet som indkommet til Socialstyrelsen og vil dermed ikke blive taget i betragtning. Forventet tidspunkt for December 2016 Bemærk, at s max. må fylde 10MB. Tilbud åbnes efter tilbudsfristen på den ordregivende myndigheds adresse. Der er ikke mulighed for at overvære åbningen. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 5

6 kontraktindgåelse 2.4. Vedståelsesfrist Tilbudsgiver skal stå ved sit tilbud indtil den 21. maj Forbehold Hvis tilbudsgiver har eventuelle forbehold i forhold til udbudsmaterialet, skal det angives i tilbuddet. Forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet og kontrakten accepteres ikke og vil medføre, at tilbuddet ikke tages i betragtning. Afgrænsningen af grundlæggende elementer foretages af ordregiver, der vil foretage en vurdering af om forbeholdet er af en sådan karakter, så identiteten af det samlede udbud ændres. Forbehold for ikke grundlæggende elementer, der ikke kan prissættes af ordregiver, vil medføre, at tilbuddet ikke tages i betragtning Opdeling af kontrakten Nærværende opgave er ikke opdelt i mindre kontrakter, da det vurderes, at opgaven løses mest effektivt af en og samme leverandør, da den samlede opgaveløsning kræver viden om alle dele af opgaven Brug af underleverandører Tilbudsgiver skal i tilbuddet oplyse, hvilke dele af kontrakten tilbudsgiver har til hensigt at overlade til underleverandør og afgive erklæring om, at underleverandørerne ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, som gælder for dette udbud. Hvis tilbudsgiver på tidspunktet for afgivelse af tilbuddet har lagt sig fast på, hvilke(n) underleverandør(er) man vil benytte, skal tilbuddet medsendes udfyldt ESPD (det fælles europæiske udbudsdokument), Del II A og B og Del III vedr. underleverandører Udelukkelsesgrunde og minimumskrav For at kunne deltage i udbuddet skal tilbudsgiver medsende en udfyldt ESPD sammen med tilbuddet. Der er mulighed for at fremsende ESPD i såvel elektronisk som indscannet form. Den tilbudsgiver, som ordregiver agter at tildele opgaven, skal på anmodning efterfølgende fremsende dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de udelukkelsesgrunde, som er angivet i udbudsbekendtgørelsen, samt at tilbudsgiver lever op til de(t) minimumskrav, som fremgår nedenfor i pkt I det tilfælde, at ordregiver finder, at tilbudsgiver er omfattet af en med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 6

7 af udelukkelsesgrundene, vil tilbudsgiver få mulighed for at dokumentere sin pålidelighed i overensstemmelse med udbudslovens 138. Hvis flere virksomheder (konsortium) afgiver et tilbud i fællesskab skal der medsendes ESPD for hver deltager. Det skal bemærkes, at der i angivelsen af nedenstående obligatoriske og øvrige udelukkelsesgrunde er taget udgangspunkt i de formuleringer, der anvendes i ESPD. I det omfang disse formuleringer afviger fra de tilsvarende bestemmelser i Udbudsloven, er der ikke tilsigtet en indholdsmæssig forskel Obligatoriske udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver efterfølgende skal fremlægge på opfordring Tilbudsgiver skal i ESPD angive, om de er omfattet nogen af følgende obligatoriske udelukkelsesgrunde: Er tilbudsgiver eller en person, der tilhører tilbudsgivers administrations-, ledelses- eller tilsynsorgan eller har beføjelse til at repræsentere eller kontrollere eller til at træffe beslutninger heri, ved en endelig dom blevet dømt/har vedtaget bøde (For højst fire år siden, eller hvori en udelukkelsesperiode fastsat direkte i dommen fortsat finder anvendelse) for et af nedennævnte forhold: at have deltaget i en kriminel organisation, bestikkelse, svig, terrorhandlinger eller strafbare handlinger i forbindelse med terroraktivitet, hvidvaskning af penge eller finansiering af terrorisme, børnearbejde og andre former for menneskehandel. o Den tilbudsgiver, der tildeles kontrakten, skal forud for tildelingen fremsende følgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed. Hvis tilbudsgiver ikke har opfyldt alle sine forpligtelser vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger både i det land, hvor den økonomiske aktør er etableret, og i den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds medlemsstat, hvis denne er en anden end etableringslandet. (Vær opmærksom på at ordregiver som udgangspunkt har pligt til at udelukke tilbudsgiver, hvis denne har ubetalt forfalden gæld til det offentlige på over kr ) med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 7

8 o Den tilbudsgiver, der tildeles kontrakten skal forud for tildelingen fremsende følgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed Hvis tilbudsgiver er opmærksom på en interessekonflikt som følge af sin deltagelse i udbudsproceduren o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver gør opmærksom på en mulig interessekonflikt i ESPD eller ordregiver selv er opmærksom på en mulig interessekonflikt, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre en evt. interessekonflikt, så tilbuddet kan tages i betragtning. Hvis tilbudsgiver har rådgivet den ordregivende myndighed eller den ordregivende enhed på anden måde været involveret i forberedelsen af udbudsproceduren. o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har rådgivet ordregiver i forbindelse med forberedelsen af udbuddet eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan rådgivning, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers habilitet. Tilbudsgiver erklærer: o a) ikke at have afgivet groft urigtige oplysninger ved meddelelsen af de oplysninger, der kræves til verifikation af, at der ikke er grundlag for udelukkelse, eller af at udvælgelseskriterierne er opfyldt, b) ikke at have tilbageholdt sådanne oplysninger, c) at være i stand til straks at fremsende den støttedokumentation, som en ordregivende myndighed eller en ordregivende enhed anmoder om o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har afgivet groft urigtige oplysninger eller tilbageholdt oplysninger i forbindelse hermed eller ordregiver på et andet grundlag er opmærksom på at sådan en situation foreligger, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 8

9 Øvrige udelukkelsesgrunde og hvilken dokumentation tilbudsgiver skal fremvise på opfordring For samtlige frivillige udelukkelsesgrunde gælder, at der kun skal gives oplysninger om hændelser/handlinger indenfor de seneste 2 år. Tilbudsgiver skal i ESPD en angive, om de er omfattet af nogen af følgende af de frivillige udelukkelsesgrunde: At have tilsidesat sine forpligtelser inden for miljø-, social- og arbejdsmarkedslovgivning o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har tilsidesat i deres forpligtelser inden for miljø-, social- og arbejdsmarkedslovgivning eller ordregiver selv er opmærksom på sådanne forhold hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. At befinde sig i en af følgende situationer: a) konkurs, b) under insolvens- eller likvidationsbehandling, c) tvangsakkord, d) en lignende situation i henhold til en tilsvarende procedure, der er fastsat i national ret, e) at dennes aktiver administreres af en kurator eller af retten eller f) at dennes erhvervsvirksomhed er blevet indstillet o Efterfølgende dokumentation: Serviceattest eller anden tilsvarende dokumentation fra den relevante myndighed I forbindelse med udøvelsen af erhvervet at have gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de i forbindelse med udøvelsen af erhvervet har gjort sig skyldig i alvorlige forsømmelser eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 9

10 At have indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de har indgået aftaler med andre økonomiske aktører med henblik på konkurrencefordrejning eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. At have været udsat for, at en tidligere offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt er blevet ophævet før aftalt tid, eller at der blev pålagt erstatningskrav eller andre lignende sanktioner i forbindelse med en tidligere kontrakt o Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på, at de tidligere har haft en offentlig kontrakt, en tidligere kontrakt med en ordregivende enhed eller en tidligere koncessionskontrakt, der er blevet ophævet før aftalt tid, eller at der blev pålagt erstatningskrav eller andre lignende sanktioner eller ordregiver selv er opmærksom på en sådan mangel hos tilbudsgiver, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. Uretmæssigt at have påvirket den ordregivende myndigheds eller den ordregivende enheds beslutningsproces for at indhente fortrolige oplysninger, der kan give denne uretmæssige fordele i forbindelse med udbudsproceduren, eller uagtsomt at have givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig indflydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, udvælgelse eller tildeling Efterfølgende dokumentation: Hvis tilbudsgiver i ESPD gør opmærksom på uretmæssigt har påvirket beslutningsprocessen eller uagtsomt har afgivet vildledende oplysninger, der kan have haft væsentlig indflydelse på beslutninger vedr. udelukkelse, udvælgelse eller tildeling, eller ordregiver på et andet grundlag er opmærksom på at sådan en situation foreligger, skal tilbudsgiver have mulighed for at give supplerende oplysninger til brug for ordregivers vurdering af situationen og evt. muligheder for at udbedre tilbudsgivers forhold. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 10

11 Minimumskrav Tilbudsgiver har i ESPD en i forhold til minimumskravene om økonomisk og finansiel formåen erklæret at: have en soliditetsgrad i det seneste disponible regnskabsår, afhængigt af hvornår tilbudsgiveren blev etableret eller startede sin virksomhed, på mindst 8 pct. Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgiverens samlede egenkapitalsværdi i forhold til ansøgerens samlede aktiver udregnet i procent. Dvs. soliditetsgrad = (samlede egenkapitals værdi / samlede aktivers værdi x100). Såfremt ansøgeren baserer sig på andre enheders formåen, beregnes ansøgerens soliditetsgrad som ansøgerens og disse andre enheders samlede egenkapitals værdi i forhold til deres samlede værdier, udregnet i procent. Ved en sammenslutning af virksomheder (f.eks. et konsortium) beregnes soliditetsgraden som sammenslutningens samlede egenkapitals værdi i forhold til sammenslutningens samlede aktiver, udregnet i procent. Den tilbudsgiver, der tildeles kontrakten, skal forud for tildelingen fremsende følgende dokumentation: Uddrag af seneste årsregnskab som redegør for grundlagt for beregning af soliditetsgrad Tildelingskriterier Tildelingskriteriet er bedste forhold mellem pris og kvalitet. Udbuddet gennemføres som et omvendt udbud, hvor prisen for opgaven er fastsat til max kr ekskl. moms (kr inkl. moms) tilbuddene bedømmes på opfyldelsen af følgende underkriterier: o kvalitet o de tilbudte medarbejderes kvalifikationer og erfaring Af pkt fremgår hvilken evalueringsmetode, der vil blive anvendt i forbindelse med vurderingen af tilbuddene. Tildelingen af opgaverne vil ske på grundlag af tildelingskriteriet bedste forhold mellem pris og kvalitet. Socialstyrelsen vil vurdere de indkomne tilbud ud fra følgende underkriterier: 1. Tilbuddets kvalitet 2. De tilbudte medarbejderes kvalifikationer og erfaring Underkriterierne vægtes på følgende måde: med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 11

12 Kvalitet 70 % Kvalifikationer og erfaring 30 % I vurderingen af kvalitet indgår en vurdering af tilbuddets evne til at imødekomme udbudsmaterialets formål, herunder: - i hvilken grad tilbudsgiver i tilbuddet demonstrerer forståelse af PAV - i hvilken grad tilbudsgiver forholder sig til sammenspillet mellem udbuddets delopgaver - i hvilken grad tilbudsgivers forslag til et overordnet design til kompetenceudviklingsforløbene indeholder de påkrævede temaer og krav til forløbene - i hvilken grad tilbudsgivers forslag til et overordnet design til kompetenceudviklingsforløbene indeholder et passende antal undervisnings- og opfølgningsdage - i hvilken grad tilbudsgiver sikrer, at de opstillede læringsmål opnås for alle de udbudte kompetenceudviklingsforløb - i hvilken grad tilbudsgiver sikrer tilrettelæggelsen og organiseringen af kompetenceudviklingsforløbene - i hvilken grad tilbudsgivers markedsføringsplan sandsynliggør, at der tiltager medarbejdere fra op til 45 anbringelsessteder på kompetenceudviklingsforløbene - i hvilken grad tilbudsgiver bidrager til implementeringen af PAV på anbringelsesstederne - i hvilken grad tilbudsgiver bidrager til, at PAV kan supplere anbringelsesstedernes praksis - i hvilken grad tilbudsgiver sikrer løbende monitorering og kvalitetssikring af kompetenceudviklingsforløbene og implementeringsstøtten - i hvilken grad tilbudsgiver bidrager til, at de medarbejdere, der udfører forbehandlingen, dokumenterer de unges udvikling Ved vurderingen af kvalifikationer og erfaring lægges der vægt på: - i hvilken grad tilbudsgiver har allokeret medarbejdere med nødvendige kompetencer og erfaringer til opgaveløsningen - i hvilket omfang den samlede tilbudte bemanding indebærer en effektiv udnyttelse af de enkelte medarbejderes kvalifikationer og erfaringer - i hvilken grad tilbudsgiver vil sikre, at de nødvendige kompetencer og erfaringer løbende udvikles under hele kontraktperioden med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 12

13 2.10. Evalueringsmetoden Ved vurderingen af tilbuddene, i forhold til underkriteriet om kvalitet, vil det blive vurderet, i hvilken grad den tilbudte løsning imødekommer de elementer, som er fremhævet i delkriterierne og samlet indebærer en løsning af høj kvalitet. Der vil blive lavet en kortfattet beskrivelse af de forhold i tilbuddet, som er tillagt vægt i vurderingen, og ud fra en sammenligning af de tilbudte løsninger vil der for hvert enkelt delkriterium blive tildelt et pointtal ud fra en pointskala fra 0-4. Delkriterierne vægter som anført i den samlede vurdering af underkriteriet. Pointskalaen bruges på følgende måde: Den tilbudte løsning opfylder i særdeles høj grad eller fuldt ud indholdet af delkriteriet 4 point Den tilbudte løsning opfylder i betydelig grad indholdet af delkriteriet 3 point Den tilbudte løsning opfylder i tilstrækkelig grad indholdet af delkriteriet 2 point Den tilbudte løsning opfylder i nogen grad indholdet af delkriteriet 1 point Den tilbudte løsning opfylder ikke eller kun i meget begrænset grad indholdet af delkriteriet 0 point Ved vurderingen af tilbuddene i forhold til underkriteriet om kvalifikationer og erfaring vil det blive vurderet i hvor høj grad de beskrevne kvalifikationer og erfaringer er relevante og fyldestgørende i forhold til hvert af delkriterierne. Der vil blive lavet en kortfattet beskrivelse af de forhold i tilbuddet, som er tillagt vægt i vurderingen, og ud fra en sammenligning af de tilbudte kvalifikationer og erfaring vil der for hvert enkelt delkriterium blive tildelt et pointtal ud fra en pointskala fra 0-4. Delkriterierne vægter som anført i den samlede vurdering af underkriteriet. Pointskalaen bruges på følgende måde: De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i særdeles høj grad eller fuldt ud delkriteriet 4 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i betydelig grad delkriteriet 3 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i tilstrækkelig grad delkriteriet 2 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher i nogen grad delkriteriet 1 point De tilbudte kvalifikationer og erfaringer matcher ikke i kun meget begrænset grad delkriteriet 0 point med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 13

14 2.11. Udkast til kontrakt Vedlagte udkast til kontrakt vil danne grundlaget for indgåelse af aftale med den valgte leverandør Ophavsret, publiceringer mv. Socialstyrelsen har ophavsret til alle data, materialer, redskaber, modeller mv. udarbejdet i forbindelse med opgaven. Alle udarbejdede materialer skal godkendes af Socialstyrelsen og forsynes med logo for Socialstyrelsen. Materialer samt indsamlede data skal afleveres til Socialstyrelsen i såvel papir- som elektronisk form i forbindelse med den løbende afrapportering fra tilbudsgiver samt ved afslutning af opgaven. Efter afslutning af opgaven skal tilbudsgiver varetage overdragelse af indsamlede persondata til Det Nationale Forskningscenter For Velfærd (SFI) i henhold til indgået aftale mellem Socialstyrelsen og SFI. Socialstyrelsen forbeholder sig retten til at offentliggøre ethvert materiale i elektronisk form såvel som i papirudgaver. Der vil være en generel brugsret for enhver til det af Socialstyrelsen publicerede materiale på hjemmeside eller i papirudgave. Materialer til brug for formidling skal leve op til aktuelle internationale standarder for tilgængelighed og gældende retningslinjer for design i Socialstyrelsen. Efter aftale kan leverandøren offentliggøre materiale på egen hjemmeside. Udgifter til trykning og distribution ikke af holdes af Socialstyrelsen, kan leverandøren kræve betaling hos aftager for papirudgave, dog kun svarende til udgifterne til trykning og distribution, idet leverandøren ikke må generere et økonomisk overskud på dette salg Disposition for udarbejdelse af tilbud Tilbudsgiver skal udforme sit tilbud i overensstemmelse med følgende disposition: 1. Resumé af tilbud. 2. Detaljeret beskrivelse af forslag til løsning af opgaven. 3. Tidsplan for løsningen af opgaven. 4. Detaljeret budget for opgaven, jf. uddybning nedenfor. 5. Tilbudsgivers bemanding af projekt med tilhørende CV'er. 6. Øvrige kommentarer. Som bilag fremsendes: med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 14

15 1. Udfyldt ESPD 2. CV er og eventuelt andet relevant materiale Det samlede tilbud bør ikke overstige 25 sider à 2400 tegn, eksklusiv bilag. Ad 6) Detaljeret budget: - Budgettet skal opstilles i detaljeret og gennemskuelig form. Ressourceforbrug relateret til delopgaver og milepæle i den samlede opgave skal være klart adskilte. Opdelingen er til brug for ordregivers opfølgning over for den valgte tilbudsgiver. - Tilbuddets ressourceforbrug skal opgøres både økonomisk (pris ekskl. moms) og i arbejdstimer, såvel samlet set som fordelt på delopgaver. Endvidere skal omfanget af arbejdstimer angives særskilt for hhv. projektleder, konsulenter, kontormedarbejdere, studentermedhjælpere m.v. Samtidig skal det detaljerede budget indeholde en oversigt over: Den samlede pris ekskl. moms og inklusiv moms Pris pr. time pr. medarbejderkategori, der indgår i opgaveløsningen hos tilbudsgiver Antal timer for konsulenter tilknyttet projektet Vederlag forfalder, jf. udkast til betalingsplan, se punkt 4.4 i kontraktudkastet Behandling af tilbud Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Socialstyrelsen uvedkommende. Socialstyrelsen er ikke forpligtet til at tilbagelevere afgivne tilbud. Leverandørvalget er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet. Den vindende tilbudsgiver skal i elektronisk form aflevere et resume af projektet på max. 2 sider, der egner sig til offentliggørelse på Socialstyrelsens hjemmeside Kommunikation Al kommunikation vedrørende udbuddet og tilbuddet inkl. bilag skal være skriftlig og affattes på dansk Aktindsigt Tilbudsgiverens opmærksomhed henledes på, at dokumenterne, herunder indkomne tilbud, i forbindelse med udbuddet vil kunne være omfattet af retsreglerne om aktindsigt. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 15

16 Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som ud fra forretningsmæssige overvejelser ønskes undtaget fra aktindsigt, kan tilbudsgiveren angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog under alle omstændigheder være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 16

17 3. Projektbeskrivelse 3.1. Baggrund for initiativet Projekt Andre Valg (PAV) blev udviklet som en del af satspuljeaftalen for 2010 Forebyggelse af ungdomskriminalitet og helhedsorienteret gadeplansindsats. I satspuljen blev der afsat midler til at implementere og vedligeholde et forbehandlingsprogram for unge med misbrugsproblemer, anbragt i varetægtssurrogat i et af landets på det tidspunkt syv sikrede institutioner (i dag otte). Tanken bag dette var bl.a. at bidrage til at mindske risikoen for de unges tilbagevenden til kriminalitet efter løsladelse. En styrket indsats i varetægtsperioden til unge med misbrugsproblemer (Forbehandlingsprogram PAV- Projekt Andre Valg) er i dag afprøvet på landets sikrede institutioner. Midlerne til satspuljen udløb i Med satspuljeaftalen for 2016 blev der afsat midler til projekt Udbredelse af behandlingsmodeller til unge med misbrug. I den forbindelse blev der afsat midler til udbredelse af PAV til op til 45 anbringelsessteder. Et anbringelsessted defineres i denne sammenhæng som åbne opholdssteder og døgninstitutioner for unge i alderen år. Det centrale i udbredelsen af PAV til åbne anbringelsessteder er at uddanne medarbejdere og ledere til at sætte rusmidler på dagsordenen, skabe en fælles tilgang til de unges brug af rusmidler på det enkelte anbringelsessted samt uddanne udvalgte medarbejdere til at yde systematisk forbehandling. Forbehandlingen skal bidrage til at motivere de unge til at reflektere over deres forbrug af rusmidler samt hvilke risici, der er forbundet med deres misbrug og derigennem motivere dem til at modtage behandling, hvis der er behov for det. Det konkrete formål med PAV er således, at: det enkelte anbringelsessted får en fælles tilgang til at håndtere de unges eventuelle brug af rusmidler de relevante unge indgår i og gennemfører et forbehandlingsforløb der for de deltagende unge skabes brobygning til et behandlingstilbud, hvis det skønnes relevant med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 17

18 Der er udarbejdet to erfaringsopsamlinger 1 om brug af PAV i de sikrede institutioner. Erfaringsopsamlingerne er baseret på kvantitative og kvalitative data. Der er bl.a. indsamlet data om antal deltagere, gennemførelsesgraden, overgang til eksterne behandlingstilbud mv. Erfaringsopsamlingen fra 2015 viste bl.a., at: ca. 24 pct. af de unge, som var indskrevet på de sikrede institutioner, havde været i kontakt med PAV-indsatsen 70 pct. af de unge, der påbegyndte et PAV-forløb, gennemførte det 38 pct. af de unge, som gennemførte et PAV-forløb, fik en aftale om misbrugsbehandling efter endt anbringelse 78 pct. af de unge, som fik en aftale med et eksternt behandlingstilbud under anbringelsen, kom i kontakt med behandlingstilbuddet efter endt anbringelse Erfaringsopsamlingen viste, at det i projektperioden var vanskeligt at skabe brobygning til et egentligt behandlingstilbud efter endt anbringelse. Dette er derfor et vigtigt opmærksomhedspunkt i nærværende projekt. I forbindelse med indeværende opgave med udbredelse af PAV til unge på åbne anbringelsessteder forventes det, at: De deltagende anbringelsessteder forventes at tilbyde PAV til alle unge med formodede rusmiddelproblematikker. Det forventes, at der foretages en konkret vurdering af de unge på anbringelsesstedet, og at PAV tilbydes efter behov. 70 pct. af de unge, der indskrives i PAV, gennemfører PAV forløbet 30 pct. af de unge, som gennemfører PAV, får etableret en kontakt til et misbrugsbehandlingstilbud De sikrede institutioner har efter afprøvningen af PAV videreudviklet programmet. Der er således en række forskelle på, hvordan programmet i praksis bliver udført i dag på de sikrede institutioner. I forbindelse med indeværende opgave om udbredelse af PAV til åbne anbringelsessteder, skal udførelsen af PAV som minimum bygge på og indeholde en række centrale elementer, som er beskrevet i bilag 1 samt på viden om og erfaringer fra Socialstyrelsens projekt Forbehandlingsprogram Projekt Andre Valg (PAV), som blev gennemført på landets sikrede institutioner med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 18

19 Det samlede initiativ Udbredelse af behandlingsmodeller til unge med misbrug, som udbredelsen af PAV er en del af, skal evalueres af ekstern evaluator. Evalueringen forventes bl.a. at bidrage med viden om implementeringen og resultaterne af PAV ved udbredelse til åbne anbringelsessteder Den udbudte opgave Dette udbud omfatter opgaven med at udvikle og gennemføre kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i PAV til medarbejdere og ledere på op til 45 anbringelsessteder. Kompetenceudviklingsforløbene og implementeringsstøtten skal tage udgangspunkt i viden om og erfaringer fra Socialstyrelsens projekt Forbehandlingsprogram Projekt Andre Valg (PAV) samt i de centrale elementer, som er beskrevet i bilag 1. Konkret omfatter den udbudte opgave følgende leverancer: A. Udvikling af kompetenceudviklingsforløb i PAV B. Administration og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløbene C. Markedsføring af kompetenceudviklingsforløbene D. Udvikling og gennemførelse af implementeringsstøtte E. Kvalitetssikring af kompetenceudviklingsforløbene og implementeringsstøtten 3.3. A: Udvikling af kompetenceudviklingsforløb i PAV Et kompetenceudviklingsforløb skal bestå af en fælles introduktionsdag for medarbejdere og ledelsesrepræsentanter på anbringelsesstederne og en forbehandleruddannelse for medarbejdere på anbringelsesstederne. Nedenfor er hvert element i kompetenceudviklingsforløbet samt deltagerkreds for hvert element nærmere beskrevet. Læringsmål for de to elementer i kompetenceudviklingsforløbet er beskrevet i bilag Fælles introduktion Målet med den fælles introduktionsdag er, at deltagerne får viden om rusmidlers virkning samt hvordan man kan skabe en fælles tilgang til de unges brug af rusmidler på de respektive institutioner. Derudover er målet, at deltagerne får viden om rammerne for implementeringen af PAV, herunder ledelsens ansvar for implementeringen og forankringen. Den fælles introduktion skal afholdes på en dag og have en varighed af ca. syv timer inkl. pauser. Dagen kan indeholde en kombination af undervisning, oplæg og dialog. Følgende temaer skal som minimum indgå i den fælles introduktionsdag: med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 19

20 Unge, rusmidler og stofedukation Formål og indhold i forbehandlingen En fælles tilgang til unges brug af rusmidler samt håndteringen heraf Rammerne for implementeringen af PAV, herunder ledelsens ansvar for implementeringen og forankringen Deltagerkreds: Det er et krav, at en leder fra anbringelsesstedet samt de medarbejdere, der skal deltage i forbehandleruddannelsen, deltager i den fælles introduktion. Øvrige medarbejdere fra anbringelsesstederne kan ligeledes deltage, hvis der er plads, dette er dog ikke et krav Forbehandleruddannelse: Målet med forbehandleruddannelsen er at træne deltagerne i at indgå i motiverende samtaler med unge om deres forbrug af rusmidler. Samtalerne skal bidrage til at fremkalde og understøtte de unges ønsker om at skabe positive forandringer og reducere brugen af rusmidler. Samtalerne skal derfor bidrage til at styrke de unge i at sætte mål og påbegynde en forandring, herunder at modtage misbrugsbehandling, hvis det skønnes relevant. Uddannelsen skal være målrettet medarbejdere på anbringelsesstederne. Undervisningen kan indeholde en kombination af oplæg, dialog, træning/øvelser, rollespil/situationsspil og teori. En forbehandleruddannelse forventes at vare fem dage, inklusiv en opfølgnings- og supervisionsdag. På opfølgnings- og supervisionsdagene skal der bl.a. være fokus på implementeringen af PAV på de enkelte anbringelsessteder, herunder hvordan PAV supplerer den eksisterende praksis. Ift. implementeringen af PAV skal der desuden være opmærksomhed på anbringelsesstedernes metodeloyalitet. Der skal deltage minimum to medarbejdere fra et anbringelsessted i forbehandleruddannelsen. Følgende temaer skal som minimum indgå i forbehandleruddannelsen: Den Motiverende Samtale Kognitiv adfærdsteori Stofedukation Forandringsskabelse hos unge med misbrug Fastholdelse og håndtering af modstand Brobygning til behandlingstilbud Deltagerkreds: med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 20

21 De medarbejdere, der skal uddannes til forbehandlere. Tilbudsgiver skal i tilbuddet præsentere et forslag til et overordnet design og kvalitetssikring af kompetenceudviklingsforløbene indeholdende de temaer og krav, der er angivet i ovenstående, samt forslag til antal af og indhold i undervisnings- og opfølgningsdage. Tilbudsgiver bedes angive eksempler på forskning, teorier og lovgivning, der kan inddrages på kompetenceudviklingsforløbene. Tilbudsgiver bedes angive, hvordan de sikrer, at kompetenceudviklingsforløbene tilvejebringer de ønskede læringsmål for hvert element, som fremgår af bilag B: Administration og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløbene Det er leverandørs ansvar at administrere og gennemføre kompetenceudviklingsforløbene for ledelsesrepræsentanter og medarbejdere på op til 45 anbringelsessteder. Kompetenceudviklingsforløbene skal være gennemført senest 30. november Der stilles krav om ledelsesopbakning fra anbringelsesstederne og fuld deltagelse i kompetenceudviklingsforløbene. Anbringelsesstederne vil ikke få dækket lønudgifter til deltagelse, men modtage gratis uddannelse af medarbejdere. Anbringelsesstederne skal selv afholde udgifter til transport. Det er leverandørs ansvar at afholde udgifterne i forbindelse med gennemførelse af kompetenceudviklingsforløbene. Det er desuden leverandørs ansvar at finde lokationer for afholdelse af kompetenceudviklingsforløbene. Herunder er det et krav, at kompetenceudviklingsforløbene udbydes med både en geografisk spredning over hele landet og en tidsmæssig spredning over hele året, så flest mulige anbringelsessteder hvert år gives mulighed for at deltage. Det er et krav, at medarbejdere fra 45 anbringelsessteder gennemfører et kompetenceudviklingsforløb. Det er ligeledes et krav, at der afholdes minimum 10 kurser i projektperioden. Administrationen af kompetenceudviklingsforløbene omfatter bl.a. nedenstående elementer: Udvikling af undervisningsmateriale, herunder understøttende materiale til brug i forbehandlingen. Det vil bl.a. sige trykning mv. af evt. undervisningsmateriale udarbejdet af tilbudsgiver selv. Udvikling af værktøjer til implementerings- og ledelsesunderstøttelse. Kvalitetssikring af kursusdesign og undervisningsmateriale. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 21

22 Håndtering og koordinering af henvendelser fra anbringelsessteder. Tæt samarbejde med Socialstyrelsen og eventuelle underleverandører, herunder deltage i møder med Socialstyrelsen. Administrative opgaver (fremsendelse af fakturaer, udbetaling af honorar og transportgodtgørelse til eventuelle eksterne oplægsholdere, regnskab mv.). Det er leverandørs ansvar at oprette og vedligeholde kompetenceudviklingsforløbene i samarbejde med Socialstyrelsen og eventuelle underleverandører. Det er leverandørs ansvar at koordinere og samarbejde med Socialstyrelsen og eventuelle underleverandører om planlægning, gennemførelse og opfølgning af kompetenceudviklingsforløbene. Leverandør har i den forbindelse følgende opgaver: Administration og håndtering af tilmeldinger til de enkelte kursusforløb. Indgåelse af aftaler om de praktiske forhold ved afvikling af hold. Koordinering ift. deltageroplysninger, sikring af nødvendige faciliteter til gennemførelse af undervisningen mv. Lokaleleje og forplejning til deltagere. Tilbudsgiver skal i tilbuddet give forslag til, hvordan administrationen af kompetenceudviklingsforløbene vil blive tilrettelagt og organiseret, herunder hvordan man forestiller sig, at samarbejdet med Socialstyrelsen og eventuelle underleverandører kan organiseres. Tilbudsgiver skal i tilbuddet udforme et udkast til drejebog for processen omkring planlægning, rekruttering og praktisk afholdelse af et kompetenceudviklingsforløb, herunder håndtering af tilmeldinger fra anbringelsessteder, lokaleleje og tryk og distribution af materialer C: Markedsføring af kompetenceudviklingsforløbene Leverandør har ansvaret for markedsføring og rekruttering af deltagere til kompetenceudviklingsforløbene. Det forventes, at leverandøren foretager en intensiv markedsføringsindsats i starten af 2017 samt løbende markedsføring i hele projektperioden. Kompetenceudviklingsforløbene vil blive annonceret på Socialstyrelsens hjemmeside og nyhedsbreve, og skal desuden som minimum annonceres på leverandørens hjemmeside og nyhedsbreve. Det forventes, at leverandøren er proaktiv i sin kontakt til målgruppen. Tilbudsgiver bedes levere et bud på markedsføringsplan, der sandsynliggør, at kompetenceudviklingsforløbet er både kendt og efterspurgt af anbringelsesstederne. I planen skal tilbudsgiver tage stilling til målgrupper, budskaber, medier, aktiviteter, produkter, distribution, tidsplan og løbende opfølgning. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 22

23 Tilbudsgiver skal selv stå for den grafiske opsætning af markedsføringen. Tilbudsgiver skal levere forslag til overordnet design og struktur, som tilbudsgiver finder egnet til formålet. Agter tilbudsgiver at benytte sig af grafisk underleverandør, bedes tilbudsgiver indgå forhåndsaftale med grafiker jf. ESPD en D: Udvikling og gennemførelse af implementeringsstøtte Når anbringelsesstederne vælger at blive opkvalificeret i PAV vælger de at supplere deres eksisterende praksis for håndtering af anbragte unges rusmiddelproblematikker. Leverandør skal derfor bidrage til, at PAV kan indgå og fungere i de deltagende anbringelsessteders samlede praksis. Leverandør skal endvidere sikre anbringelsesstedernes metodeloyalitet overfor PAV. Det vil sige, at leverandør skal udvikle og gennemføre implementeringsstøtte for de tilmeldte anbringelsessteder, herunder yde løbende supervision til medarbejdere og ledelse. Den løbende supervision kan eksempelvis bestå af løbende telefonisk rådgivning m.m. fra leverandør. Leverandør skal samarbejde med ekstern evaluator om dokumentation af implementeringen og udviklingen hos de unge, der indgår i et PAV-forløb. gennemført senest 15. december Implementeringsstøtten skal være Tilbudsgiver skal i tilbuddet beskrive indholdet i implementeringsstøtten samt hvordan man konkret vil gennemføre implementeringsstøtten, herunder også opfølgnings- og supervisionsdagene (se afsnit 3.3.2). Tilbudsgiver skal i tilbuddet vedlægge en drejebog for gennemførelsen og administreringen af implementeringsstøtten, herunder beskrive hvordan man vil yde løbende supervision til henholdsvis medarbejdere og ledelse. Tilbudsgiver skal i tilbuddet beskrive, hvordan man vil dokumentere implementeringsstøtten til brug i den eksterne evaluering E: Kvalitetssikring af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte Leverandøren af kompetenceudviklingsløbene og implementeringsstøtten er forpligtet til løbende at overvåge og sikre kvaliteten og udviklingen. Herunder sikre det faglige niveau og deltagernes udbytte af og tilfredshed med forløbene og støtten. Den løbende udvikling af kompetenceudviklingsforløbene skal sikre, at forløbene er opdateret ift. aktuelt bedste viden, den relevante lovgivning, forskning og undersøgelser. Den løbende udvikling af med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 23

24 implementeringsstøtten skal sikre, at erfaringer med implementeringen af PAV på anbringelsesstederne løbende inddrages i implementeringsstøtten. Det er leverandørs ansvar, at undervisningsmaterialer og eventuelt andet materiale altid foreligger i nyeste opdaterede version til deltagerne. Socialstyrelsen skal orienteres om væsentlige ændringer af undervisningens indhold og sammensætning. Tilbudsgiver skal i tilbuddet beskrive, hvordan man vil gribe opgaven med løbende kvalitetssikring og udvikling an, herunder på hvilke måder man vil sikre monitoreringen af kvaliteten af undervisningen og implementeringen, samt sikre at ny viden og løbende erfaringer med implementeringen af PAV på anbringelsessteder inddrages Viden og kompetencer Indholdet i kompetenceudviklingsforløbene og implementeringsstøtten skal være baseret på aktuelt bedste viden og praksis på området og bidrage til, at deltagerne arbejder på baggrund af et solidt vidensgrundlag. Socialstyrelsen stiller krav om, at kompetenceudviklingsforløbene og implementeringsstøtten udføres af fagpersoner, der har stor viden om og erfaring indenfor de enkelte relevante temaer. Det er leverandørens ansvar at sikre, at de nødvendige kompetencer er til stede, samt at der sker en løbende kvalitetssikring og udvikling af de pågældendes kompetencer. Underviserne, der forestår undervisningen på den fælles introduktion, skal som minimum have dokumenteret viden om unge, rusmidler og stofedukation samt rusmidlers virkning og påvirkning. Derudover skal underviserne have viden om tilrettelæggelse og gennemførelse af implementeringsprocesser. Underviserne, der forestår undervisningen på forbehandleruddannelsen, skal som minimum have dokumenteret viden om og praksiserfaring med unge med rusmiddelproblematikker, forbehandling, motiverende samtaler og anvendelsen af kognitive adfærdsteorier i tilgangen til unge med rusmiddelproblematikker. Underviserne skal derudover have viden og erfaring i forhold til læring og facilitering af gruppeprocesser. Der stilles krav om, at underviserne skal besidde evnen til at formidle både nordisk og international forskning på en praksisnær og for deltagerne inspirerende og umiddelbart omsættelig måde. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 24

25 Underviserne, der forestår implementeringen, skal have dokumenteret viden om og erfaring med tilrettelæggelse og gennemførelse af implementeringsprocesser samt erfaringer med supervision. Tilbudsgiver skal i tilbuddet beskrive, hvordan man vil sikre, at de nødvendige kompetencer er til stede og løbende udvikles under hele kontraktperioden, herunder i særlig grad hvordan man vil sikre, at de nødvendige kompetencer til at undervise i metoden Motivende Samtale er til stede. Tilbudsgiver bedes medsende CV er og dokumentation for undervisernes kvalifikationer og erfaringer, så det kan indgå i tildelingen Dokumentation i forbindelse med ekstern evaluering Det samlede initiativ Udbredelse af behandlingsmodeller til unge med misbrug, som udbredelsen af PAV er en del af, skal evalueres af ekstern evaluator. Evalueringen forventes bl.a. at bidrage til viden om implementeringen og resultaterne af PAV ved udbredelse til åbne anbringelsessteder. Denne del forventes bl.a. at indeholde en før- og eftermåling samt data ift. brobygning og deltagelse i efterfølgende eksterne misbrugsbehandlingstilbud. Den samlede evalueringsrapport forventes at foreligge 3. kvartal Det er et krav, at de medarbejdere, der udfører forbehandlingen, dokumenterer de unges udvikling i forbehandlingen, således at denne dokumentation kan anvendes i evalueringen. Det er et krav, at leverandør samarbejder med ekstern evaluator om dokumentationen af implementeringen og resultaterne af PAV. Tilbudsgiver skal i tilbuddet angive, hvordan man vil bidrage til, at de medarbejdere, der udfører forbehandlingen, dokumenterer de unges udvikling i forbehandlingen. Tilbudsgiver skal derudover angive hvordan man vil planlægge samarbejdet med ekstern evaluator om dokumentationen af implementeringen og resultaterne af PAV Tidsplan for opgaven Projektperioden for opgaven er fra kontraktindgåelse til 31. december Tidsplanen er dermed som følger: Leverance Tidspunkt Kontraktindgåelse med Socialstyrelsen December 2016 Endeligt koncept og design for opgaven godkendt Februar 2017 med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 25

26 af Socialstyrelsen Markedsføring af kompetenceudviklingsforløbene påbegyndes 1.kvartal 2017 Kompetenceudviklingsløb og 31. december 2017 implementeringsstøtte for minimum 15 anbringelsessteder gennemført Kompetenceudviklingsforløb og 31. december 2018 implementeringsstøtte for minimum 15 anbringelsessteder gennemført Kompetenceudviklingsforløb og 15. december 2019 implementeringsstøtte for minimum 15 anbringelsessteder gennemført Kontraktperioden udløber 31. december Økonomi Den samlede beløbsramme for opgaven er max kr ekskl. moms (kr kr. inkl. moms). Beløbet skal omfatte faste omkostninger til udvikling, markedsføring og kvalitetssikring af kurset i samt aktivitetsbestemte omkostninger til afholdelse af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i perioden De årlige beløbsrammer ekskl. moms for opgaven fremgår af nedenstående, og kan ikke overskrides kr kr kr kr. I alt kr. Tilbudsgiver bedes i tilbuddet fremsende forslag til betalingsplan. Det samlede beløb per år er det maksimale beløb og kan ikke ændres. med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 26

27 Bilag 1: Centrale elementer i udbredelse af PAV til unge på åbne anbringelsessteder Projekt Andre Valg (PAV) er et forbehandlingsprogram, der, med afsæt i erfaringerne fra Projekt Over Muren 3, er udviklet til unge anbragt i varetægt på landets sikrede institutioner. Formålet med PAV er at motivere anbragte unge med et misbrug eller et begyndende misbrug til at ændre og på sigt reducere deres rusmiddelbrug. PAV er afprøvet på landets otte sikrede institutioner. De sikrede institutioner har efter afprøvningen af PAV videreudviklet programmet. Der er således en række forskelle på, hvordan programmet i praksis bliver udført. Med satspuljeaftalen for 2016 blev der afsat midler til udbredelse af PAV til åbne anbringelsessteder. Dette bilag beskriver, hvilke elementer udførelsen af PAV på åbne anbringelsessteder som minimum skal indeholde og bygge på. Formål med PAV på åbne anbringelsessteder Udbredelsen af PAV til åbne anbringelsessteder skal bidrage til at sætte rusmidler på dagsordenen på de enkelte anbringelsessteder, skabe en fælles tilgang til de unges brug af rusmidler på det enkelte anbringelsessted samt uddanne udvalgte medarbejdere til at yde systematisk forbehandling. Forbehandlingen skal bidrage til at motivere de unge til at reflektere over deres forbrug af rusmidler samt hvilke risici, der er forbundet med deres misbrug og derigennem motivere dem til at modtage behandling, hvis der er behov for det. Det konkrete formål med PAV er således, at: det enkelte anbringelsessted får en fælles tilgang til at håndtere til de unges eventuelle brug af rusmidler de relevante unge indgår i og gennemfører et forbehandlingsforløb 3 Projekt over Muren (POM) er et behandlingstilbud til varetægtsarrestanter og afsonere i Københavns Fængsler, der har et selvoplevet problematisk forbrug af rusmidler og et ønske om at reducere eller stoppe dette. Udbudsmateriale vedrørende: Udvikling og gennemførelse af kompetenceudviklingsforløb og implementeringsstøtte i forbehandlingsprogrammet Projekt Andre Valg (PAV) til unge med rusmiddelproblematikker på åbne anbringelsessteder Side 27