DAGSORDEN. Direktionen. Møde nr. : 36 Sted : Allingåbro Dato : 9. december 2009 Start kl. : 9.00 Slut kl. : 12.10

Transkript

1 Direktionen DAGSORDEN Møde nr. : 36 Sted : Allingåbro Dato : 9. december 2009 Start kl. : 9.00 Slut kl. : Medlemmer Kommunaldirektør Jesper Kaas Schmidt (Formand) Børne- og ungedirektør Finn Byrialsen Kultur- og udviklingsdirektør Peter Hjulmand Nielsen Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen Miljø- og teknikdirektør Anders Brinch Larsen Økonomidirektør Eva Holm Iversen Deltog x x x x x x Borgmester Torben Jensen deltog i pkt. 1. og 2. Sekretær: Sekretariatschef Kim Bruun Nielsen G:\Dagsordener\Direktionen\2009\Møde nr. 36 den 9. december 2009\Dagsorden DIR 3609.doc Norddjurs Kommune

2 1. Dagsordener/beslutningsprotokoller Økonomi KMD-OPUS Multimediebeskatning Frigøre borgernær service Seniorjob Kommunikation Eventuelt...12 G:\Dagsordener\Direktionen\2009\Møde nr. 36 den 9. december 2009\Dagsorden DIR 3609.doc Norddjurs Kommune

3 1. Dagsordener/beslutningsprotokoller Udvalgenes dagsordener gennemgås på direktionens møde forud for udvalgsmøderne, og beslutningsprotokollerne gennemgås på direktionsmødet umiddelbart efter udvalgsmødet. Gennemgangen foretages af den pågældende direktør. Der foretages gennemgang af dagsordenen for: økonomiudvalgets møde den 15. december 2009 Der foretages gennemgang af beslutningsprotokollen for: kultur- og udviklingsudvalgets møde den 7. december voksen- og plejeudvalgets møde den 7. december børne- og ungdomsudvalgets møde den 8. december miljø- og teknikudvalgets møde den 8. december sundhedsudvalgets møde den 8. december arbejdsmarkedsudvalgets møde den 9. december 2009 Kommunaldirektøren indstiller, at de nævnte beslutningsprotokoller og dagsordener gennemgås. Kommunaldirektører orienterede om dagsorden til økonomiudvalgets møde den 15. december De respektive direktører gennemgik dagsorden for de ovennævnte udvalgsmøder. 1

4 2. Økonomi Kommunalbestyrelsen vedtog i møde den 9. oktober 2008 kommunens budget for budgetåret 2009 og de vejledende budgetter for budgetoverslagsårene Med henblik på at sikre, at det vedtagne budgets forudsætninger løbende iagttages og med henblik på at følge budgetudviklingen, optages der på dagsordenen for direktionens møder et fast punkt omhandlende kommunens økonomi. Kommunaldirektøren indstiller punktet til drøftelse. Direktionen drøftede status for budgetopfølgningen. Økonomifunktionen arbejder med udarbejdelse af plan for budgetproces for budget 2011, der forelægges direktionen. 2

5 3. KMD-OPUS Direktionen besluttede i møde den 18. februar 2009, at der på dagsordenen for direktionens møder optages et fast punkt vedrørende KMD-OPUS. KMD-OPUS, der er et økonomisystem m.v. påtænkes indført med virkning fra den 1. januar 2010 og etablering af systemet varetages af dels en styregruppe samt en projektgruppe. Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen er formand for styregruppen. Kommunaldirektøren indstiller, at socialdirektør Kenneth Koed Nielsen orienterer om projektets forløb. Socialdirektør Kenneth Koed Nielsen og økonomidirektør Eva Holm Iversen orienterede om status for implementeringen. Der er den 7. december 2009 udsendt nyhedsbrev nr. 2 om Opus, der primært indeholder information om håndtering af regninger vedr. regnskabsår

6 4. Multimediebeskatning Folketinget har den 28. maj 2009 vedtaget lovforslag nr. 199 om ændring af ligningsloven og forskellige andre love. Med loven ændres bl.a. ligningslovens 16, stk. 3, nr. 3 vedrørende beskatningsreglerne for fri telefon, herunder arbejdsgiverbetalt datakommunikation, ligningslovens 16, stk. 12, vedrørende helt eller delvis vederlagsfri privat benyttelse af computer med tilbehør, der er stillet til rådighed til brug ved arbejdet. De ændrede regler vil medføre beskatning hos en række medarbejdere, der har disse goder stillet til rådighed, og kan anvende disse privat. De nye regler går ud på, at hvis en arbejdstager får stillet multimedier det vil sige telefon, en computer eller adgang til internettet til rådighed for privat benyttelse, beskattes arbejdstageren af et årlig beløb på kr. (2010-nevieau) pr. person. Der bliver med de nye regler ikke mulighed for modregning af egne udgifter til telefon, og hver person i husstanden med arbejdsgiverbetalt IT skal multimediebeskattes. Til gengæld dækker standardbeløbet også anden IT end fri telefon. For en medarbejder, der ikke betaler topskat vil skatten udgøre ca kr. og for en medarbejder, der betaler topskat vil skatten udgøre ca kr. Direktionen har tidligere behandlet sagen med henblik på at der skal udarbejdes information/vejledning til medarbejdere og ledere om hvorledes multimediebeskatning håndteres i Norddjurs Kommune. Direktionen har således tidligere besluttet at den endelige information om multimediebeskatningen./. skal afvente vejledning fra Skat. Denne vejledning foreligger nu og er vedlagt. Forslag til vejledning til medarbejdere eftersendes. Kommunaldirektøren indstiller, at sagen drøftes. 4

7 Direktionen godkendte vejledning til alle medarbejdere i Norddjurs Kommune samt vejledning til lederne i Norddjurs Kommune. Økonomiudvalget orienteres om sagen på økonomiudvalgets møde den 15. december

8 5. Frigøre borgernær service Regering har i oktober 2009 fremlagt regeringens plan for mindre bureaukrati i kommuner og regioner. Planen med titlen Mere tid til velfærd indeholder 105 forslag til forenklinger på de store serviceområder: Folkeskolen, dagtilbud, børn og unge, ældre, handicap, integration og sundhed../. Planen er vedlagt. I aftalen om finansloven for 2010 henvises også til ovennævnte plan, hvor et flertal i Folketinget har vedtaget at gennemføre store dele af planen. I finansloven for 2010 nævnes således at disse initiativer forventes at frigøre 259 mio. kr. i 2010 i kommuner og regioner til service, og 505 mio. kr. i Direktionen har den 24. september 2009 drøftet finansministeriets handlingsplan for at frigøre ressourcer til borgernær service. Finansministeriets handlingsplan beskriver en række muligheder for at frigøre ressourcer i kommuner og regioner ressourcer som kommuner og regioner i stedet kan anvende til at forbedre servicen til borgerne. Handlingsplanen opgør et konkret potentiale på 2,2 mia. kr. i 2009 stigende til 7 mia. i 2013, og peger på yderligere muligheder. Ved sagens behandling i direktionen./. var vedlagte oversigt Direktionen besluttede på direktionsmødet 24. september 2009, at emnet medtages i direktionens årsplan for Kommunaldirektøren indstiller, at sagen drøftes. Direktionen besluttede at arbejde videre med sagen, således at der for de enkelte direktørområder udarbejdes en oversigt med: De forslag som Norddjurs Kommune allerede arbejder med De forslag der er muligheder i at arbejde videre med De forslag der ikke vurderes at være muligheder i at arbejde videre med 6

9 Herefter drøftes sagens videre forløb i direktionen. 7

10 6. Seniorjob Lov om seniorjob af 20. juni 2006 indføres i forbindelse med, at de tidligere gældende regler om forlænget dagpengeret for årige blev ophævet. Et ledigt medlem af en a-kasse, hvis dagpengeperiode udløber tidligst 5 år før efterlønsalderen, har ret til et seniorjob, når dagpengeperioden udløber. Efter de tidligere regler om forlænget dagpengeret kunne ledige medlemmer af en arbejdsløshedskasse, som mistede dagpengeretten på grund af dagpengeperiodens udløb, bevare retten til dagpenge indtil det fyldte 60. år, såfremt de ved udløbet af dagpengeperioden var fyldt 55 år, og ved fortsat medlemskab og indbetaling af efterlønsbidrag kunne opfylde anciennitetskravet for at kunne gå på efterløn ved det fyldte 60. år. Formålet med seniorjob-ordningen er at give den samme målgruppe mulighed for beskæftigelse i et seniorjob i bopælskommunen. Kommunen får et årligt statsligt tilskud på kr. (2008-niveau) pr. helårsstilling. Tilskuddet nedsættes forholdsmæssigt ved ansættelse, der varer mindre end et år, eller ved ansættelse på mindre end fuld tid. Kommunen fastsætter arbejdsområde og indholdet af seniorjobbet, og der tages udgangspunkt i personens forudsætninger og interesser. Et seniorjob kan kun oprettes til personer der er fyldt 55 år ved dagpengerettens udløb, og personen skal fortsat være medlem af en a-kasse og indbetale efterlønsbidrag. Seniorjobbet stopper når efterlønsalderen opnås (p.t. ved det fyldte 60. år). Kommunen har pligt til at ansætte personer med bopæl i kommunen i et seniorjob i kommunen senest 2 måneder efter at personen har anmodet om et seniorjob, dog tidligst ved udløbet af dagpengeperioden. 8

11 Jobbet skal være indenfor kommunens område. Seniorjob må ikke være i en selvejende institution og heller ikke i organisation, forening e.l., hvis udgiften dækkes med mindst 50 pct. offentlig tilskud. Der kan ikke ske afskedigelse af et seniorjob, selvom arbejdsområdet nedlægges. Sker dette, eller sker der en omorganisering, har kommunen pligt til at sørge for et nyt seniorjob. Hvis kommunen ikke ansætter en person i seniorjob indenfor de fastsatte tidsfrister, skal der betales en kompensation til personen. Kompensationen er fastsat til det beløb, som personen modtog i arbejdsløshedsdagpenge ved dagpengeperiodens udløb. Personer der ansættes i seniorjob eller modtager kompensation skal fortsat være arbejdssøgende, og skal dermed modtage et rimeligt job som er formidlet af jobcentret. Afslår personen et ordinært job mistes retten til seniorjobbet. Ansættelse af personer i seniorjob hører under kommunen som arbejdsgiver, og kommunen tilrettelægger selv, hvorledes dette skal ske. Kommunen kan ikke lade jobcenteret varetage opgaven med at ansætte, matche eller formidle personer i seniorjob. I lov om ansvar for og styring af den aktive beskæftigelsesindsats, der udtømmende angiver hvilke opgaver der kan og skal udføres i kommunen i jobcenteret, og disse opgaver omfatter ikke ansættelse af personer i seniorjob. Jobcenteret kan alene vejlede i forbindelse med ansættelse af personer i seniorjob. Ved ansættelse/ oprettelse af seniorjob skal der ske en nettoudvidelse af antallet af medarbejdere. Ved nettoudvidelse forstås merbeskæftigelse i forhold til den normale normering. Kommunen har modtaget den første ansøgning om et seniorjob den 3. november 2009 hvor dagpengeperioden udløber den 17. januar Der skal afklares følgende forhold: Hvorfra merudgiften skal finansieres ved etablering af seniorjob Hvem der skal visitere seniorjob til institutioner / afdelinger. Kommunaldirektøren indstiller sagen til drøftelse. 9

12 Direktionen indstiller, at 1. der oprettes en fælles pulje til finansiering af seniorjob 2. finansieringen af seniorjob tages med i 1. budgetopfølgning i HR-afdelingen visiterer/annoncerer seniorjob til institutioner/afdelinger. Økonomiudvalget forelægges sagen på deres møde den 15. december

13 7. Kommunikation Med henblik på at klarlægge om der på direktørområderne er emner til offentliggørelse dels ved udsendelse af pressemeddelelse e.l. eller indlæggelser på hjemmesiden foretages en drøftelse af, hvad der for tiden rører sig på de forskellige områder. Der er siden sidste møde i direktionen udsendt følgende pressemeddelelser: Dato Overskrift Kategori : Bedre veje i Danmark Almindelige pressemeddelelser : Handlingsplan for Djurs Energiland Almindelige pressemeddelelser Kommunaldirektøren indstiller punktet til drøftelse Direktionen drøftede punktet. 11

14 8. Eventuelt 12