Tilladelse til anvendelse af betonprodukter ved støbning af renselag på Orientkaj metrostation i forbindelse med anlæg af metro til Nordhavn

Transkript

1 KØBENHAVNS KOMMUNE Teknik- og Miljøforvaltningen Center for Miljøbeskyttelse Miljø ved Større Bygge- og Anlægsprojekter MetNord JV I/S Århusgade Nordhavn Relevante underentreprenører Tilladelse til anvendelse af betonprodukter ved støbning af renselag på Orientkaj metrostation i forbindelse med anlæg af metro til Nordhavn Sagsnr Dokumentnr Ansøgning Metroselskabet I/S har på vegne af MetNord JV ansøgt om tilladelse til at anvende betonprodukter til støbning af renselag inden etablering af fundament for den kommende metrostation Orientkaj i Nordhavn. I henhold til 29 i spildevandsbekendtgørelsen må der ikke ske tilførsel til grundvandet af stoffer nævnt i bekendtgørelsens bilag 2, bortset fra stoffer, der må anses for irrelevante på grund af deres ringe risiko for toksicitet, persistens og evne til bioakkumulation. Da den ønskede anvendelse af produkterne kan indebære en risiko for forurening af jord og grundvand, kræver anvendelsen en vurdering efter 19, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015). Afgørelse På baggrund af Metroselskabets ansøgning af 9. maj 2016 og supplerende oplysninger, jf. referencer, meddeler Center for Miljøbeskyttelse hermed tilladelse efter 19, stk. 1 i miljøbeskyttelsesloven (jf. lovbekendtgørelse nr af 19. november 2015) til anvendelse af de ansøgte produkter på følgende vilkår: 1. Der må anvendes op til 100 m 3 beton til etablering af renselag med den betonsammensætning, der er beskrevet i Metroselskabets mail af 24. juni Eventuelle afvigelser af det forventede forbrug eller ændringer i produktsammensætning skal godkendes af Center for Miljøbeskyttelse. 3. Inden støbningen påbegyndes skal MetNord JV orientere Center for Miljøbeskyttelse, MetroNord@tmf.kk.dk, med henblik på muligheden for at udføre et tilsyn i forbindelse med støbningen. 4. MetNord JV skal efter udført støbning fremsende en redegørelse for de anvendte mængder på Orientkaj til Center for Miljøbeskyttelse, MetroNord@tmf.kk.dk. 5. MetNord JV skal anvende produkter, der mindst muligt påvirker jord og grundvand samt ferske- og marine Miljø ved Større Byggeog Anlægsprojekter Njalsgade 13 Postboks København V Telefon Direkte telefon MetroNord@tmf.kk.dk EAN nummer

2 vandområder, jf. miljøbeskyttelseslovens 3 om anvendelse af BAT (Best Available Techniques). 6. MetNord JV er ansvarlig for, at alle relevante underentreprenører er underrettet om nærværende tilladelse og vilkår. 7. Tilladelsen bortfalder, hvis produkterne ikke er taget i anvendelse inden et år efter tilladelsens dato. De oplysninger, der har ligget til grund for denne afgørelse, fremgår af referencelisten. Klageadgang Denne afgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Lov nr. 748 af 25. juni 2014 om ændring af lov om en Cityring og ligningsloven, 14 c. Dog kan afgørelsen påklages af Metroselskabet. Metroselskabet kan klage over afgørelsen til Miljø- og Fødevareministeren. Send klagen til: Københavns Kommune, Byens Anvendelse, Center for Miljøbeskyttelse Njalsgade Postboks 380, 1502 København V MetroNord@tmf.kk.dk. Vi sørger for at sende klagen videre til Miljøministeren sammen med det materiale, der er brugt i sagsbehandlingen. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. Tilladelsen annonceres på Annonceringsportalen for Københavns Kommune. Hvis I har spørgsmål, er I velkomne til at kontakte André Koefoed tlf eller Helle Beck tlf , samt MetroNord@tmf.kk.dk Med venlig hilsen Side 2 af 6

3 Projektet Etablering af den kommende metrostation ved Orientkaj omfatter etablering af dæmning, højbanebro, højbanestation og en teknikbygning. Orientkaj Metrostation bliver en overjordisk station på højbane. Højbanen står på søjler, som det også kendes fra de overjordiske stationer på den eksisterende metrolinje. En 1-etagers rund teknikbygning placeres under højbanebroen. Teknikbygningens betonkonstruktion begynder cirka 2,5 m under terrænniveau. Dæmningens konstruktion vil bestå af to parallelle spunsvægge hvorimellem betonkonstruktionen etableres. Overgangen fra dæmningen til broen vil bestå af en støttemur/betonvæg. Der udgraves til fundamentets underkant, hvorfra præfabrikerede pæle rammes i jorden inden fundamentet støbes. Alle steder hvor fundamenter støbes in situ vil det ske i forskalling mod et renselag af beton på minimum 50 mm. Det er således kun selve renselaget, der støbes in situ, hvor der er risiko for kontakt med jord. In situ støbning vil foregå i varierende dybder i intervallet ca. 1,7 m over nuværende terræn til ca. 2,8 meter under terræn. De ansøgte betonprodukter skal anvendes til støbning af renselag for efterfølgende støbning af fundament. Renselaget/afretningslaget består af et tyndt lag beton på ca. 5 cm, som støbes på jorden forud for støbning af fundamenter og som hindrer at jord eller stabilgrus blandes op i fundamentet. Der udlægges kun renselag i fundamenternes fodaftryk. De fleste af udgravningerne ved Orientkaj ligger højere end det forventede grundvandsspejl. Generelt forventes grundvandet at stå i kote ca. 0,0 0,5 m (DVR90) og renselaget støbes i udgravninger, der varierer i dybden fra terræn og til ca. 2,8 m u.t. Tørholdelse af byggegruberne under udgravning sikres ved simpel tørholdelse og eventuelt sugespidsanlæg, hvis det bliver nødvendigt at sænke grundvandet inden støbning. Beskrivelse af produkterne Mængden af beton, der skal anvendes for støbning af renselag er af Metroselskabet opgivet til ca. 100 m 3 i alt. Betonen til renselag er af leverandøren Unicon A/S angivet at være baseret på en cement af typen Rapid CEM I 52,5N med følgende additiver: MasterAir 22SB (tidligere AMEX SB 22) Luftiblandingsmiddel MasterPozzolith 20N (tidligere Lubricon N20) Plastificeringsmiddel MasterGlenium Sky 631 (tidligere Glenium Sky 631) Superplastificeringsmiddel Side 3 af 6

4 Screening og risikovurdering af indholdsstoffer Screening af indholdsstoffer Indholdsstofferne i de ansøgte tilsætningsstoffer i betonen er tidligere blevet screenet for miljøskadelig effekt i forbindelse med tilsvarende ansøgning vedrørende etablering af sekantpæle m.m. på Cityringen. De tre additiver indgår desuden i de betonprodukter, som Center for Miljøbeskyttelse tidligere har givet tilladelse til for brug ved støbning af sekantpæle på metro til Nordhavn. Screeningen, der blev foretaget af DHI i forbindelse med Cityringen omfattede flere produkter/indholdsstoffer end det er tilfældet for denne ansøgning. DHI udpegede i den forbindelse 4 indholdsstoffer, som potentielt kritiske i forhold til jord og grundvand: Disodium dihydrogen ethylenediaminetetraacetate, CAS-nr Terpentinoliefri harpiks, CAS-nr ,6-Dihydroxy-2,5-dioxahexan (Frigiver formaldehyd), CAS-nr Octyl-2H-isothiazol-3-on, CAS-nr BASF har i forbindelse med ansøgningen for betonprodukter til støbning af sekantpæle på metro til Nordhavn bekræftet at ovennævnte stoffer ikke indgår i MasterAir 22SB, MasterPozzolith 20N og MasterGlenium Sky 631. Risikovurdering Teknologisk Institut (TI) har tidligere udtalt sig vedrørende udvaskning af tungmetaller og organiske additiver fra beton. På baggrund af udførte udvaskningstest vurderer TI, at der ikke er risiko i forhold til grundvandet. Hertil kommer, at den omtalte udvaskningstest er baseret på nedknust beton, som har en meget større overflade end den støbte konstruktion. Oplag og håndtering af betonprodukter Beton til støbning af renselag vil blive leveret direkte fra MetNords betonleverandør (Unicon) til byggepladserne. Betonen er færdigblandet ved ankomst. Side 4 af 6

5 Center for Miljøbeskyttelses vurdering Screening af indholdsstoffer Center for Miljøbeskyttelse har ikke modtaget detaljerede oplysninger om indholdsstoffer i de ansøgte betonprodukter og additiver og tilladelsen er derfor baseret på de oplysninger, der lå til grund for 19-tilladelsen for betonprodukter til støbning af sekantpæle på Cityringen i Center for Miljøbeskyttelse har på baggrund af den forventede betonmængde og den ansøgte anvendelse vurderet, at ovennævnte er tilstrækkeligt grundlag for meddelelse af 19-tilladelse for de ansøgte produkter. Risikovurdering Udvaskning til jord og grundvand Center for Miljøbeskyttelse har vurderet, at der ikke forekommer potentielt problematiske stoffer i de anvendte additiver og, at udvaskning af tungmetaller fra betonen efter hærdning vil være minimal. Center for Miljøbeskyttelse vurderer derfor, at de i ansøgningen beskrevne produkter kan anvendes uden risiko for væsentlig forurening af jord og grundvand. BAT Miljøranking og alternative produkter Center for Miljøbeskyttelse stiller krav om, at entreprenøren til enhver tid anvender de mindst miljøskadelige produkter, hvor det er teknisk/økonomisk muligt (BAT). Orientering og rapportering Med henblik på miljømyndighedens mulighed for at vurdere om vilkår for tilladelsen er overholdt, og om produktforbruget er i overensstemmelse med det forbrug, der er forudsat i risikovurderingen, stiller Center for Miljøbeskyttelse vilkår om orientering og rapportering i forbindelse med anvendelse af de i ansøgningen nævnte produkter. Center for Miljøbeskyttelses konklusion På baggrund af den tidligere udførte screening af de ansøgte produkter og efterfølgende supplerende oplysninger om indholdsstoffer vurderer Center for Miljøbeskyttelse, at de i ansøgningen beskrevne produkter kan anvendes uden risiko for væsentlig forurening af jord og grundvand. Side 5 af 6

6 Referencer 1. Ansøgning fra Metroselskabet I/S af 9. maj Datablade for cement, flyveaske og additiver. Aalborg Portland og BASF. 3. Betondeklarationer for beton til renselag, P12 og P16. Unicon A/S. 4. Svar fra Metroselskabet vedrørende renselag. Mail af 8. juni Svar fra Metroselskabet om specifikke indholdsstoffer i de ansøgte produkter. Mail af 21. juni Præcisering fra BASF vedrørende indholdsstoffer i MasterAir 22SB, MasterPozzolith 20N og MasterSet R433. Mail fra Metroselskabet af 30. september Oplysning om ændring af betonsammensætning. Metroselskabet, mail af 24. juni Tilladelse til anvendelse af betonprodukter ved støbning af sekantpæle på Nordhavn Station, langs cut&cover tunnel og i Krauseparken (skakt), i forbindelse med anlæg af metro til Nordhavnen. Center for Miljøbeskyttelse, 6. oktober 2014, Sagsnr med udvidelse, 4. maj 2015, sagsnr Tilladelse til anvendelse af betonprodukt ved konstruktion af sekantpæle ved Kongens Nytorv, Østerport, Poul Henningsens Plads, Vibenshus Runddel, Skjolds Plads, Nørrebro Station, Nuuks Plads, Enghave Plads, Hovedbanegården og Otto Busses Vej (Tømmergraven). Center for Miljø, 22. november Sagsnr Screening af kemikalier, der anvendes ved Cityringen (grouting og støbning af slidsevægge og sekantpælevægge), DHI, EKJ, Teknisk Notat, oktober Udtalelse fra DTI, "Beton i kontakt med grundvand - miljøbetragtninger, 1. september, 2011". 12. MST Vejledning nr. 2, 2006 om tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg. 13. Spildevandsbekendtgørelsen. Bekendtgørelse nr. 153 af 25. februar 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kap. 3 og 4. Miljø- og Fødevareministeriet. 14. Miljøbeskyttelsesloven. Bekendtgørelse af lov nr af 19. november 2015 om miljøbeskyttelse. Miljø- og Fødevareministeriet. Side 6 af 6