Ældrerådets årsberetning 2016

Transkript

1 ÆLDRERÅDET ÅRSBERETNING 2016

2 Forord Igennem de seneste år har der på det ældrepolitiske område været rettet massiv fokus på at øge indsatsen overfor borgere med demens samt deres pårørende - et arbejde der vil fortsætte ind i det nye år, med afsæt i den nationale handlingsplan, der skal munde ud i en lokal handlingsplan for demens i Frederikshavn Kommune. Ældrerådet er dybt engageret i denne udvikling på demensområdet, men mener samtidig, at det nu er tiden at rette fokus på de behov, som ældre borgere med almindelig aldring oplever. Her tænker Ældrerådet specielt på, hvordan man kan støtte og aflaste en rask ægtefælle, der i hverdagen passer sin sygdomsramte mand eller kone, og hvordan vi kan få etableret en værdig aflastningsmulighed for denne gruppe borgere. Det bliver en opgave vi skal have fat på i I 2017 skal der være valg til Ældrerådet, og Ældrerådet vil gøre en særlig indsats for at udbrede kendskabet til rådet og dets rolle som høringspart en rolle der giver kommunens 60+ borgere mulighed for at få indflydelse på de ældrepolitiske spørgsmål. Ældrerådet ser frem til et ældrerådsvalg med en bred vifte af kandidater, der kan give det bedst mulige fundament for rådets videre arbejde. Med venlig hilsen Hanne Andersen, Formand for Ældrerådet [2]

3 Et tilbageblik på Ældrerådets virksomhed I 2016 er der afholdt 12 ordinære møder fordelt på årets måneder, undtagen juli og som hovedregel den sidste mandag i måneden. Der er desuden afholdt 2 ekstraordinære møder. Ældrerådet har i 2016 afgivet høringssvar i 39 udvalgsager: Evaluering af De frivillige Hænder Kvalitetsopfølgning Frit Valg 2015 Status på Klippekortsordningen på SEL 83 området Tilsynspolitik for 2016 Udbudsmateriale vedr. drift af Hjælpemiddeldepotet Kvalitetskatalog Rehabilitering SEL 83a Kommunikationsskærme til Sæby Ældrecenter Sundhedspolitik Godkendelse af proces- og tidsplan Kvalitetsstandarder vedr. Hjælp og pleje til beboere i plejeboliger Udviklingssamarbejde om styrket effektivitet og kvalitet i genoptræningen Nedbringelse af ventetid på genoptræning ved samarbejdsmodel med private aktører Integrationspolitik Forlængelse af kontrakt med private leverandører på Fritvalgsområdet Socialudvalget budget 2017 Nyt dagtilbud til demente i Frederikshavn Evaluering Udbud af depotdrift på Hjælpemiddelområdet Forslag til værdighedspolitik for ældreplejen i Frederikshavn Kommune Mobilitet i hjemmeplejen Foranalyse Træningscenter Phønix Budget 2017 Sundhedsudvalget Foranalyse konkurrenceudsættelse og brug af fremmed aktør, Madservice Godkendelse af kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg Kvalitetskatalog 2016 Serviceloven 83, Plejeboliger Foranalyse Konkurrenceudsættelse af Tandplejen Forslag til fornyet opdeling af pleje- og ældreboligtyper Foranalyse om mulig konkurrenceudsættelse af plejecentre Tilbagebetaling af opkrævet egenbetaling forbundet med ledsagelse Pladsmangel på Træningscenter Phønix Etablering af ny træningssal på Kastaniegården 2016 Behov for opgradering af nødkaldeanlæg på Kastaniegården Muligheder for sikring af borgere med demens, så de ikke kommer i hjælpeløs tilstand Ændring vedr. indkøbsordning Akut sygepleje i Frederikshavn Kommune Effektiv udnyttelse af rehabiliterings-, plejeog aflastningspladser i Frederikshavn Kommune Godkendelse af revideret kvalitetsstandard for forebyggende hjemmebesøg Opfølgning på foranalyse konkurrenceudsættelse af Træningscenter Phønix Tilsynspolitik på fritvalgsområdet for Forslag til ny Folkeoplysningspolitik Klippekortordningen efter Ældrerådet har samtidig haft en lang række sager til orientering fra de politiske udvalg, ligesom Ældrerådet har anmodet forvaltningen om en orientering inden for forskellige aktuelle områder, som f.eks.: En værdig død hvad gør man indenfor ældreområdet i dag? Status på Ensomhedsprojektet Problematik omkring manglende ansøgning af puljemidler inden for Social- og Sundhedsområdet Manglende bænke i nye busskure Frivilligcentret Klippekortordningen Natsygeplejen

4 Kontakt til plejeboligområdet Ældrerådet følger rapporterne fra tilsyn i samtlige af kommunens plejeboliger. Tilsynene omhandler, dels et årligt uanmeldt kommunalt tilsyn, og dels tilsyn fra Styrelsen for Patientsikkerhed (det tidligere Embedslægetilsyn). Samtidig har Ældrerådet til opgave at deltage i halvårlige møder i kontaktpersonordningen med kommunens plejecentre. Her mødes en repræsentant fra Ældrerådet med plejecenterlederen og en sundhedsfaglig medarbejder for at drøfte aktuelle emner omkring det enkelte center. Arbejdsgrupper og udvalg Ældrerådet har gennem året været repræsenteret i: Arbejdsgruppe vedr. udarbejdelse af Værdighedspolitik for ældreområdet Arbejdsgruppe vedr. Aftale på brystproteser Arbejdsgruppe vedr. Prisindhentning på diabetesprodukter Arbejdsgruppe vedr. udbud af hjælpemiddeldepotet Sundhedspanelet Arbejdsgruppe vedr. udarbejdelse af nye lovpligtige kvalitetsstandarder på ældreområdet. Øvrige aktiviteter Ældrerådet har ud over den ordinære mødeaktivitet deltaget i: Temadag om Rehabilitering, forebyggelse samt pårørende og værdighedspolitik i ældreplejen den , arrangeret af DAN- SKE ÆLDRERÅD Deltagelse i DANSKE ÆLDRERÅD s repræsentantskabsmøde den Ældrepolitisk konference: Når sundheden flytter ud i kommunerne hvad er perspektiver og udfordringer for ældre borgere den , arrangeret af DANSKE ÆLDRERÅD Dialogmøde med Socialudvalget Dialogmøde med Sundhedsudvalget Formands- og næstformandsmøde for de nordjyske ældreråd den Temadag om Valg til Ældreråd 2017 den , arrangeret af DANSKE ÆLDRERÅD Budgetorienteringsmøde med udvalgsformændene fra Socialudvalget og Sundhedsudvalget den Forebyggende orienteringsmøder for nye 75- årige borgere, i alt 6 møder årligt, fordelt i byerne Skagen, Sæby og Frederikshavn, hvor repræsentanter for Ældrerådet orienterer om Ældrerådet og dets opgaver. Evaluering af fokuspunkter i 2016 I december 2015 valgte Ældrerådet tre områder, hvor man ville sætte ind med særlig fokus i 2016: 1. Kommunal handlingsplan for Demens 2. Værdighedspolitik på ældreområdet 3. Fokus på ensomhed blandt Ældre Ad 1. Den nye nationale handlingsplan for demens, blev vedtaget af regeringen med udgangen af september Arbejdet med en kommunal handlingsplan er derfor først nu i sin spæde start. Dette har dog ikke forhindret, at der i 2016 har været et stort fokus på demensområdet, hvor tilbuddene til borgere med demens og deres pårørende, løbende er blevet udviklet og forbedret. Ældrerådet ser frem til i det kommende år at blive inddraget i processen omkring den kommunale handlingsplan for demens. Ad 2. Udarbejdelse af en Værdighedspolitik på ældreområdet, har været et af de store omdrejningspunkter [4]

5 for Ældrerådet i Ældrerådet har med stor interesse deltaget i processen med politikkens tilblivelse, og har plæderet for det gode liv som ældre, hvor der fortsat er mulighed for at komme ud i frisk luft, at bevare egen døgnrytme, og selv bestemme om man ønsker en lille en til maden. Ad 3. Ældrerådet har fulgt Ensomhedsprojektet tæt og har bl.a. peget på, at man bør indgå i et større samarbejde med private aktører som f.eks. Menighedsplejen, der i forvejen har tilbud til ældre ensomme. Opgaven er her generelt at få gjort de eksisterende tilbud synlige for den ensomme ældre, samt skabe den første kontakt mellem de to parter. 82-årige, der mister deres ægtefælle. Analysen peger på at konsekvensen først og fremmest er psykisk mistrivsel og ensomhed. Ældrerådet vil i 2017 medvirke til, at vi i Frederikshavn Kommune øger tiltag mod ældres ensomhed. *) Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning Ad 3. En værdig død Hvordan kan vi undgå, at en ældre borger, der ønsker at dø hjemme, ender med at blive indlagt, på grund af utryghed og mangel på smertelindring? Ældrerådet vil i 2017 holde fokus på denne problematik, og ser frem til et styrket samarbejde mellem hjemmepleje, praktiserende læge og sygehus omkring den døende. Fokus- og udviklingspunkter for 2017 I 2017 vil Ældrerådet have særlig fokus på: 1. At bidrage til udarbejdelse af en handlingsplan for demens i Frederikshavn Kommune. 2. Hvordan knækker vi ensomhedskurven? 3. En værdig død i eget hjem med tryghed og uden smerter. 4. Nedbringelse af antal uhensigtsmæssige indlæggelser og genindlæggelser af ældre borgere. Ad 1. Handlingsplan for demens Ældrerådet ser frem til at blive inddraget i processen omkring udarbejdelse af handlingsplan for demens jævnfør fokuspunkt 1./ 2016, herunder sikring af demensramte borgere. Ad 2. Ensomhed blandt ældre: Ifølge Sundhedsstyrelsen er ensomhed en del af tilværelsen for hver 4. ældre i Danmark. Ensomhed kan have alvorlige konsekvenser for den enkelte f.eks. utryghed, lavere selvværd, øget forekomst af hjertekarsygdomme og symptomer på depression. Samtidig har en ny rapport fra KORA* undersøgt de sociale, helbredsmæssige og psykiske konsekvenser hos 62- Ad 4. Nedbringelse af antal uhensigtsmæssige genindlæggelser af ældre borgere? Ældrerådet vil følge og bidrage til den igangværende proces med at få styrket indsatsen før og efter sygehusindlæggelse og sammenhængen på tværs af sektorer (hjemmepleje, praktiserende læge og sygehus), så man undgår uhensigtsmæssige indlæggelse og genindlæggelser. Ældrerådet finder det vigtigt, at man tager udgangspunkt i den ældre patients ønsker og behov i processen. Kontakten til baglandet Det er vigtigt, at Ældrerådet har god kontakt til sit bagland for at være velinformeret om, hvad der rører sig blandt kommunens ældre. Derfor har Ældrerådet i oktober 2016 taget kontakt til 27 at kommunens ældreklubber og pensionistforeninger med tilbud om, at besøge foreningen til en snak om aktuelle emner på ældreområdet. Hovedtema for møderne er: Hvordan vil du gerne leve, når du bliver ældre?. Ældrerådet har besøgt de første 3 foreninger. Følgende emner har været generelle for debatten: Usikkerhed og bekymring i forhold til økonomien ved indflytning i en plejebolig herunder hus- [5]

6 leje, boligydelse, dobbelthusleje, madprisen, betalingssystem osv. Ønsker ikke at flytte i ældrebolig eller plejebolig, men vil gerne bo i en ældrevenlig bolig i et almindeligt boligkvarter. Ældrerådet vil inddrage input fra møderne i sit videre arbejde. Ældrerådets formål og opgaver Ældrerådet er et lovbestemt folkevalgt råd, der skal høres i alle sager om ældres vilkår, der behandles i de politiske udvalg og i Byrådet. Ældrerådet beskæftiger sig ikke alene med spørgsmål, der angår de svage ældre, men med alle spørgsmål der har betydning for personer på 60 år og derover. Rådet kan udelukkende behandle generelle sager. Ældrerådets sammensætning Ældrerådet består af 9 medlemmerne, der er valgt ved direkte valg: Hanne Andersen, Skagen (formand) Lisbeth Dørum, Frederikshavn Dan Eriksen, Sæby Else Henriksen, Frederikshavn Oda Kajgaard, Strandby Ole Kanstrup Petersen, Sæby Jytte Schaltz, Frederikshavn (næstformand) Chris Sørensen, Frederikshavn Dorte Tofting, Frederikshavn Der afholdes valg til Ældrerådet hvert 4. år i takt med byrådsvalget. Alle personer, der har fast bopæl i kommunen og er fyldt 60 år på valgdagen, kan stemme og stille op som kandidater til Ældrerådsvalget. Det nuværende Ældreråd er valgt for perioden 1. januar 2014 til 31. december Medlemmerne af rådet er uafhængige af partipolitiske, religiøse og organisatoriske interesser, og skal alene vurdere sagerne ud fra de ældres ønsker og behov. Der er udpeget stedfortrædere, blandt de kandidater der ikke har opnået valg. De valgte stedfortrædere er ikke personlige stedfortrædere. Ældrerådet modtager sekretærbistand fra Ledelsessekretariatet, Gitte Kock Rævdal, tlf Lovgrundlag Ælderådet er nedsat efter Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område, Ældrerådets daglige virke tager afsæt i vedtægt og forretningsorden for Ældrerådet i Frederikshavn Kommune. Ældrerådet arbejder for at skabe de bedst mulige vilkår for ældre i vores kommune. Det sker blandt andet ved at Ældrerådet: Formidler ældre borgeres synspunkter til politikerne Samarbejder med de politiske udvalg. Rådgiver byrådet i ældrepolitiske spørgsmål Ældrerådet skal høres i alle sager, der vedrører ældre, men kan også selv tage sager op. Spørgsmålene kan være af overordnet karakter eller gælde forhold af betydning for ældres hverdag. Det kan blandt andet dreje sig om: Sundhed og pleje Trafik- og boligforhold Miljø Kultur Link til flere oplysninger om Ældrerådet Klik på: Politik og Demokrati/Råd og Nævn/Ældrerådet Foto på forside: Ældrerådets medlemmer 11. oktober 2016 Den , Dok ID [6]