2. At der kun er aktivitet på pladsen i den ansøgte åbningstid mandag torsdag kl og fredag kl

Transkript

1 Hans Bossow Mathiasen Nielsen Skolevangsvej Hammel Postadresse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Skovvej Hinnerup Tlf Landzonetilladelse Afgørelse Favrskov Kommune meddeler hermed landzonetilladelse efter planlovens 35 stk. 1, til ændring fra mark til indhegnet område til udendørs oplag, på adressen Faurskovvej 2C, 8370 Hadsten, matr.nr. 2 dh Balle By, Hadsten favrskov@favrskov.dk Dato. 20. juni 2016 Sagsnr Sagsbehandler Tinna Lynge Jensen Personlig henvendelse: Favrskov Kommune Byggesagsafdelingen Torvegade Hammel byggesagsafdelingen@ favrskov.dk Vilkår for tilladelsen Der stilles følgende vilkår for tilladelsen. 1. At alle øvrige tilladelser foreligger før udnyttelsen af landzonetilladelsen. Der henvises til teksten under afsnittet Andre tilladelser. 2. At der kun er aktivitet på pladsen i den ansøgte åbningstid mandag torsdag kl og fredag kl At arealet i videst muligt omfang vejbetjenes fra Brogårdsvej. 4. At aktivitetsniveauet ikke overstiger det i ansøgningen beskrevne. Gennemsnitligt én bil om dagen, i spidsbelastningsperioder op til 5-6 biler om dagen.

2 5. At lys etableres med bevægelsessensor. Det skal sikres at bevægelsessensoren ikke kan aktiveres udenfor åbningstiden. 6. At oplag ikke må være højere end 4 m. Der kan på et mindre areal langs de eksisterende bygninger placeres oplag med en højde op på til 6 m. Se bilag 1 med markering af område til højt oplag. 7. At der etableres et skærmende beplantningsbælte med en bredde på mindst 5 m. Beplantningsbæltet skal indenfor 3 år have en højde på mindst 4 m. Se bilag 1 med markering af beplantningsbælte. Beplantningsbæltet skal være etableret inden pladsen tages i brug, og bestå af egnstypiske træer og buske. Det er ejers ansvar at vedligeholde beplantningsbæltet. 8. At et areal ved ejendommen Faurskovvej 2A friholdes for oplag og beplantning, som vist på kortet i bilag 1. Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside d. 20. juni Du må først udnytte tilladelsen når klagefristen på 4 uger er udløbet. Du vil få besked hvis der indgives klage. Klagefristen er d. 18. juli Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter den er meddelt. Forudsætninger Tilladelsen er meddelt på grundlag oplysningerne i din ansøgning modtaget 27. oktober Det forudsættes således at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet og i overensstemmelse med vilkårene for landzonetilladelsen. Andre tilladelser Der gøres opmærksom på at det ansøgte kun ved denne tilladelse er behandlet efter planlovens landzonebestemmelser. Det er ansøgers/ejers ansvar at indhente alle nødvendige tilladelser til projektet. Der gøres opmærksom på at det ansøgte ikke kræver en byggetilladelse. Men skal godkendes i Natur og Miljø i forhold til bortskaffelse af overfladevand. Landzonetilladelsen må ikke udnyttes før alle nødvendige tilladelser er indhentet. Sagsfremstilling Der er søgt om tilladelse til etablering af en oplagsplads til en bygge- og anlægsvirksomhed. Åbningstiderne er mandag-torsdag 07:00-18:00 og fredag 07:00-16:00. Arealet skal bruges til udendørs oplag, som for eksempel materialer, pavilloner, containere, forskalling, stilladser, stålbjælker, træ og maskiner. Arealet indhegnes og afrømmes for muld. Der udlægges stabilgrus på arealet, og det indhegnes. Ejendommen har et matrikulært areal på m² og er bebygget med tre haller. Arealet der omdannes fra mark til oplagsplads ligger i tilknytning til bygningerne på ejendommen. side 2 af 6

3 Kommuneplan 13 Området ligger inden for kommuneplanens område 1.ER.6, der er udlagt til erhvervsområde. Området retter sig særligt mod virksomheder med megen persontrafik. Det kan ifølge kommuneplanen anvendes til industri, lager, entreprenør- og oplagsvirksomhed. Naboorientering Det ansøgte har i perioden 8. januar til 22. januar 2016 været sendt til naboorientering. Der er modtaget bemærkninger fra én af de hørte naboer. Høringssvaret er desuden underskrevet af syv andre. Bemærkningerne er listet op og vurderes i vedlagte bilag 2 Vurdering Der er ved afgørelsen lagt vægt på, at det ansøgte ikke strider mod kommuneplanens retningslinjer samt de hensyn som landzonebestemmelserne og planloven i øvrigt varetager. Vurderingen bygger på, at kommuneplanrammen netop udlægger området til den ansøgte anvendelse. Favrskov Kommune vurderer desuden at anvendelsen som beskrevet i ansøgningen ikke vil være til væsentlig gene for de omkringboende. Det vurderes ligeledes at der ikke er landskabelige, kulturelle og miljømæssige forhold der kunne tale imod det ansøgte. Arealet placeres i tilknytning til de eksisterende bygninger og der etableres skærmende beplantning. Virksomheden klassificeres som miljøklasse 4. Der er foretaget en konkret vurdering af de ansøgte aktiviteter på pladsen, og på den baggrund vurderes det at den ansøgte placering kan godkendes. Risikovurdering iht. habitatbekendtgørelsen Ifølge bekendtgørelse nr af 16. december 2015 skal der foretages en foreløbig konsekvensvurdering af det ansøgte projekts eventuelle indvirkning på en række internationale naturbeskyttelsesområder samt visse beskyttede arter og deres levesteder. Det ansøgte ligger udenfor internationale naturbeskyttelsesområder og vurderes derfor at være af underordnet betydning for disse. Klage Kommunens afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen ankes til Naturog Miljøklagenævnet jf. vedlagte klagevejledning. Det er Nævnets afgørelse hvornår en klage er indkommet rettidigt. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der er klaget, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. Med venlig hilsen Mogens Kjeldsen / Tinna Lynge Jensen Afdelingsleder Byggesagsbehandler side 3 af 6

4 Kopi til: Friluftsrådet v/ Thorkild Danielsen, Duevej 3, 8382 Hinnerup, Danmarks Naturfredningsforening, Energinet, Bo Boddum Andersen, Faurskovvej 2A, 8370 Hadsten. side 4 af 6

5 Bilag 1 40 m Målt fra asfaltkant 20 m Til asfaltkant Længde 40 m målt fra bygning 15 m 40 m Primær adgangsvej Areal der skal friholdes for oplag Areal til højt oplag. Max højde 6 m. Afstand til bygninger min 10 m. Skærmende beplantning. Bredde min 5 m. side 5 af 6

6 Klagevejledning Lov om planlægning I henhold til planlovens 58, (jf. Lovbekendtgørelse af lov om planlægning nr af 23/11/2015) kan du påklage Kommunens afgørelse til Natur- og Miljøklagenævnet, inden 4 uger fra offentliggørelsesdatoen. Klageberettigede er: 1. adressaten for afgørelsen 2. ejeren af den ejendom, som afgørelsen berører 3. offentlige myndigheder 4. enhver med retlig interesse i afgørelsen 5. lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen 6. landsdækkende foreninger og organisationer som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser Du klager via Klageportalen, som du finder et link til på forsiden af Klageportalen ligger på og Du logger på eller ligesom du plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når du klager, skal du betale et gebyr på kr Du betaler gebyret med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden Videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Rettidig klage har den virkning, at tilladelsen ikke må udnyttes, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. side 6 af 6

7 Bilag 2 Indsigelse fra nabo Kommunens vurdering Afgørelse 1. I landzone må bygninger og arealer kun anvendes til noget der relaterer til landbruget. Industriel oplagsplads kommer bestemt ikke ind under denne den kategori. 2. Hvis landzone arealer skal bruges til oplagsplads må det kun ske indenfor bygningernes område D.v.s. på gårdspladsen eller på møddingspladsen. Det kan man ikke sige at der sker her. I henhold til planlovens 35 må der i landzone ikke uden tilladelse fra kommunalbestyrelsen foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændring i anvendelsen af bestående bebyggede og ubebyggede arealer. Favrskov Kommune vurderer, at den ønskede ændring ikke udløser lokalplanpligt. Favrskov Kommune er ikke bekendt med denne bestemmelse. I vurderingen af sagen vil placeringen af arealet i forhold til bygningerne på ejendommen indgå. Der meddeles tilladelse i henhold til Planlovens 35 til ændret anvendelse af arealet. 3. Trafikken af tons tunge larmende lastbiler som henter og bringer materiale vil blive ekstremt udvidet samtidig med at den vil komme fra begge sider både fra Ringvej og fra Lyngåvej. Dette vil foregå i døgndrift og på alle ugens 7 dage. Denne gene vil ikke bare gå ud over mig men alle der bor på Faurskovvej. (Alle som I ikke giver en chance for at ytre sig.) Ejeren og ansøgeren oplyser at åbningstiden for pladsen vil være mandag torsdag 07:00-18:00 og fredag 07:00 16:00. Det er en betingelse for tilladelsen at åbningstiden er mandag torsdag 07:00 18:00 og fredag 07:00 16: Faurskovvej har kommunen selv udlagt som attraktiv cykelvej. Med de mange tons tunge larmende lastbiler som vil befærde vejen, vil det give enorme gener for ikke bare cyklisterne med også for de naturelskende gående Hadstenborgere som går denne tur omkring. For slet ikke at tale om småbørnsforældrene som lufter deres børn frit her omkring min Ejendommen Faurskovvej 2 c ligger i tilknytning til et erhvervsområde, hvorfor det er kommunens vurdering, at den ændrede anvendelse af ejendommen ikke vil give anledning til væsentligt øgede gener i forhold til den brug der allerede er i området. Ejer og ansøger oplyser, at antallet af lastbiler vil være gennemsnitlig 1 om dagen, men Arealet skal i videst muligt omfang vejbetjenes fra Brogårdsvej. Aktivitetsniveauet må ikke overstige det i ansøgningen beskrevne.

8 ejendom. Det vil kun være et spørgsmål om tid før en eller anden vil blive kørt ned og dræbt. antallet vil dog variere fx ved opstart af nye byggepladser. 5. Området vil blive hegnet ind med grim stålhegn e.e. og der vil blive opsat kraftig belysning til overvågning af pladsen. D.v.s. at i stedet for som i dag hvor vi kan nyde udsigten og naturen fra begge vores terrasser vil vi i fremtiden glo ind i et hegn og skurvogne stablet op i og 10 meters højde lige på den anden side af vores hæk og hele vejen ind til byen. Vi vil om natten ikke kunne sove med al den lysforurening der vil blive. Åbningstiden vil være som nævnt i pkt. 3. Lys på pladsen vil blive aktiveret af bevægelsessensor. Oplaget vil som udgangspunkt ikke være højere end 4 m. Der vil dog være enkelte elementer, som master o.lign. der er højere. Desuden er der behov for et mindre areal til mandskabsskure i to etager, op til en højde på 6 m. Det er en betingelse for tilladelsen at lyset på pladsen ikke tændes udenfor åbningstiden. Lyset skal etableres så det ikke giver gener for naboerne. Det er en betingelse for tilladelsen at der ikke etableres oplag med større højde end 4 m. Dog vil et mindre areal i tilknytning til bygningerne kunne benyttes til oplag med en højde på op til 6 m. 6. Støjen og støvet fra pladsen når de skramler rundt med deres ting i døgndrift vil blive et helvede for os. Sommeraftenerne hvor vi sidder på vores terrasse og nyder den dejlige natur vil fuldstændig blive ødelagt af støj, lysforurening, støv og landskabsforvirring. Åbningstiderne vil være som nævnt i pkt. 3. De miljømæssige forhold reguleres gennem miljøbeskyttelseslovens 42. Favrskov Kommune vil på baggrund af retningslinjerne føre jævnlige rutinemæssige tilsyn med virksomheden. Hvis miljøbeskyttelsesloven ikke overholdes kan der meddeles påbud efter lovens Når sådan en plads oprettes bliver det altid med tiden en rotterede. Jeg vil få enorme gener af rotter der kommer ned til mig. Jeg vil ikke kunne færdes i min dejlige have i fremtiden. Det kan jeg slet ikke acceptere. Der er truffet aftale med en virksomhed omkring skadedyrsbekæmpelse på de eksisterende bygninger på ejendommen. Denne aftale vil blive udvidet til også at gælde oplagspladsen. 8. Mit hus vil blive værdiløst. Jeg vil ikke være i stand til at sælge min ejendom overhovedet. Der er ingen som er ved deres fulde fem der vil købe eller bo på sådan en ejendom. Ejendomsværdi indgår ikke som et parameter til vurdering i forhold til planlovens landzonebestemmelser.

9 9. Børnebørnene elsker at komme her. Det er deres fristed, de slapper af og kommer fuldstændigt ned i gear og det er fordi matriklen rummer store vidder, højt til loftet, ro og landlig idyl. Desuden kan jeg ikke mere med ro i sindet lade dem lege frit hverken i haven eller på gårdspladsen. Der ændres ikke på matrikelforholdene på ejendommen. Ejendommene deler skel med en længde på lige under 40 m. Oplagspladsen etableres i tilknytning til de eksisterende haller og op mod et eksisterende erhvervsområde. Der stilles betingelse om etablering af beplantningsbælte samt friholdelse at et areal mod Faurskovvej 2A. 10. I dag nyder vi hver morgen og aften at rådyrene besøger vores have og terrasse. Med en sådan oplagsplads vil dyrene blive skræmt væk af støj og rotter. Vores fasaner som yngler i området og besøger os 2 til 3 gange om dagen vil forsvinde. Småfuglene som fouragerer i vores have vil ligeledes forsvinde helt også pga. støj og rotter. Vi vil som sagt ikke have noget dyreliv tilbage i vores have. Det kan jeg ikke acceptere. 11. Vi vil få lugtgener fra menneskelig urin og afføring fra toiletvogne og tilhørende tanke især på de varme dage. Selv om de er rengjort vil det stadig lugte. Derudover vil der også komme en masse fluer som vi vil blive plaget af. Ansøgeren oplyser at de ikke har oplevet lugtgener ved de andre pladser som benyttes til tilsvarende formål. 12. På en sådan industriel oplagsplads vil der komme en masse hvepseboer og vi vil derfor også blive plaget af hidsige hvepse hele sommeren. Der er truffet aftale med en virksomhed om skadedyrsbekæmpelse.

10 13. For naboernes vedkommende vil deres herlighedsværdi og skønne udsigt over ådalen blive fuldstændigt spoleret. Ligeledes vil de også blive plaget af nogle af mine gener. Deres ejendomsværdier vil ligeledes blive betragteligt reduceret. Området er udlagt i kommuneplanen som erhvervsområde. Det er omfattet af kommuneplanramme 1.ER.6, som udlægger området til erhvervsformål, industri, lager, entreprenør- og oplagsvirksomhed. 14. Iflg. Miljøministeriets miljøklasser og rådgivende ingeniører er al oplagsplads klassificeret til miljøklasse 5, 6 eller 7 med et minimums afstandskrav på 150 meter eller mere til nærmeste bolig. Ifølge Favrskov Kommunes lokalplan for området er virksomhederne klassificeret i miljøklasse 1-2 eller 3. Det er også det vi har accepteret i høringen tilbage i Ud fra sagens oplysninger klassificeres virksomheden til at være miljøklasse 4. På baggrund af oplysningerne i den konkrete sag, vurderer Favrskov Kommune at den ansøgte virksomhed kan placeres på det ansøgte areal.