Tilladelse til indvinding af råstoffer i område 506-SA og 506-SB, Moselgrund

Transkript

1 Rohde Nielsen A/S Vandplanlægning og havmiljø Nyhavn 20 J.nr. NST København K Ref. sah e-post: mail@rohde-nielsen.dk Den 8. marts 2011 Tilladelse til indvinding af råstoffer i område 506-SA og 506-SB, Moselgrund Rohde Nielsen A/S meddeles hermed i henhold til ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v. i lovbekendtgørelse nr. 950 af 24. september 2009 lov om råstoffer, lov nr , stk. 4, tilladelse til indvinding af råstoffer i områderne 506-SA og 506-SB, Moselgrund i Kattegat. Tilladelsen er meddelt på baggrund af ansøgning fra Rohde Nielsen A/S af 20. maj 2010 om tilladelse til indvinding af råstoffer i to delområder af efterforskningsområdet BLS , nu NST , Moselgrund, bilagt rapporten Biologisk kortlægning af interesseområde ved Moselgrund i Kattegat i område , Rambøll marts Naturstyrelsen har på baggrund af den hidtidige indvindingsaktivitet og en gennemgang af ansøgerens dokumentation for de miljømæssige forhold i området, indkomne høringssvar samt tilladelsens udformning vurderet, at råstofindvindingen ikke må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Styrelsen har derfor ikke krævet gennemførelse af en VVM-procedure, jf. 1, stk. 1 nr. 3 i bekendtgørelse nr. 126 af 4. marts 1999 som ændret ved bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om miljømæssig vurdering af råstofindvinding på havbunden (VVM). Områderne er samlet miljøvurderet til en årlig indvinding på 1 mio. m³. Denne tilladelse gælder for en samlet indvinding af op til m³ havbundsmateriale årligt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. En ikke udnyttet mængde kan justeres ned med et varsel på 3 måneder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. Tilladelsen er uden fortrinsret og uden vederlag, jf. Lov 515, 2, stk. 4. Tilladelsen er tidsbegrænset indtil 31. december Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år, jf. Lov 515, 2, stk. 4. Naturstyrelsen Haraldsgade København Ø Tlf Fax CVR EAN nst@nst.dk

2 Tilladelsen til indvinding gælder for to områder afgrænset af rette linjer mellem nedennævnte koordinater (WGS 84): 506-SA Ø. Længde N. Bredde 10 49,29' 56 06,67' 10 50,81' 56 06,67' 10 50,81' 56 06,06' 10 51,48' 56 05,79' 10 51,47' 56 05,36' 10 50,05' 56 05,37' 10 50,04' 56 06,12' 10 49,29' 56 06,31' 506-SB Ø. Længde N. Bredde 10 51,93' 56 04,95' 10 53,32' 56 04,93' 10 53,30' 56 03,65' 10 51,10' 56 03,66' 10 51,10' 56 04,06' 10 51,93' 56 04,06' Områdernes afgrænsninger er vist på bilag 1 Tilladelsen er meddelt på følgende vilkår 1 Forudsætninger for indvinding 1.1 Kvalitetssikring Inden igangsættelsen skal Rohde Nielsen A/S til Naturstyrelsen fremsende dokumentation for, at der er etableret en plan for kvalitetssikringen af de aktuelle arbejder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Rohde Nielsen A/S skal kunne dokumentere, at arbejderne udføres i henhold til kvalitetssikringsplanen, og dermed at de i tilladelsen stillede vilkår overholdes. 1.2 Forudgående opmåling Som grundlag for vurderingen af indvindingens fysiske og biologiske effekter skal lægges rapporten Biologisk kortlægning af interesseområde ved Moselgrund i Kattegat i område , Rambøll marts Indvindingsplan Rohde Nielsen A/S skal inden arbejdets igangsættelse udarbejde en indvindingsplan. Indvindingsplanen skal indeholde en beskrivelse af indvindingsoperationen, af den planlagte udformning af indvindingsområdet efter endt indvinding samt retningslinjer for arbejdets udførelse. Indvindingsplanen skal godkendes af Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. 2

3 2 Arbejdets tilrettelæggelse 2.1 Positionsbestemmelse Indvindingsfartøjer skal være udstyret med og anvende elektronisk positionsbestemmelsesudstyr med en nøjagtighed bedre end 5 m i 95 % af tiden i alle døgnets 24 timer. Indvindingsfartøjer skal være udstyret med og anvende AIS (Automatic Identification System). Et indvindingsfartøj kan først benyttes, når Naturstyrelsen har konstateret, at AIS-systemet har kontakt til fartøjet, og at IMO-nummer og MMSInummer er indtastet korrekt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Indvindingsmetoder Indvindingen kan ske ved stiksugning eller slæbesugning. Arbejdet skal tilrettelægges, så indvinding og transport foregår uden mellemdeponering på havbunden, jf. råstoflovens 3. Arbejdet skal tilrettelægges, så der ikke sker dybdeforringelser, jf. råstoflovens Bundforhold efter indvinding Havbunden i området skal efter endt indvinding fremtræde med så jævn overflade som muligt, og skrænthældninger må ikke overstige 1:6, jf. råstoflovens Marinarkæologiske forhold Der må ikke indvindes i en cirkelformet sikkerhedszone med en radius på 200 m omkring følgende position i WGS 84 i område 506-SA: Ø. Længde N. Bredde 10 50,53' 56 05,84' 3 Overvågning 3.1 Indvindingsfartøjets position og arbejde Fartøjet skal mindst hvert 5. minut dokumentere position, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. Ved nedbrud af navigationssystemet med en varighed på over 1 time skal indvindingen ophøre, indtil systemet igen er operationelt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Indberetning Der skal ske indberetning til Naturstyrelsen kvartalsvis for hvert indvindingsfartøj, der anvendes. Indberetningen skal ske senest 14 dage efter udgangen af et kvartal. Hvis der ikke har fundet indvinding sted i løbet af kvartalet, 3

4 skal dette også indberettes, jf. råstoflovens 29 og 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Marinarkæologiske genstande og vrag Det skal under arbejdets udførelse overvåges, om der påtræffes marinarkæologiske genstande, jf. bilag 2, samt vrag, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Slutkontrol 4.1 Efter endt indvinding Når indvindingen i tilladelsesområdet er endelig afsluttet, gennemføres en samlet undersøgelse af indvindingens fysiske og biologiske effekter, jf. afsnit 1.2. Undersøgelsen skal godkendes af Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 3. Opmålingsprogram m.m. skal godkendes af Farvandsvæsenet. 4.2 Eventuel gennemførelse af efterbehandling Såfremt kontrolopmålinger eller andre undersøgelser viser, at de stillede vilkår ikke er overholdt, skal der gennemføres afhjælpende foranstaltninger. Eventuelle afhjælpende foranstaltninger gennemføres for Selskabet Rohde Nielsen A/S regning, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Dokumentation og indberetninger I dette afsnit beskrives den dokumentation, som skal fremsendes til myndigheder m.fl. for at opfylde de i tilladelsen stillede vilkår. 5.1 Til Naturstyrelsen Før indvinding Plan for kvalitetssikring fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Indvindingsplan fremsendes til godkendelse, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Meddelelse om igangsætning af indvinding og om materiel, der skal anvendes, fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1 og nr Under indvinding Tidspunkt for nedbrud og genetablering af positionsudstyr samt indvindingsaktiviteter i perioden skal meddeles inden 24 timer efter hændelsens start, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. Afvigelser fra planen for kvalitetssikring under arbejdets udførelse skal inden for 24 timer meddeles til Naturstyrelsen med oplysninger om, hvilke tiltag der er gjort for at afhjælpe afvigelserne, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. 4

5 Indberetning om indvundne råstoffer fremsendes kvartalsvis til Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 29 og 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Efter endt indvinding Meddelelse om ophør af indvinding fremsendes inden for 2 uger, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Undersøgelsesprogram fremsendes til godkendelse, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 3. Afsluttende resultater, jf. afsnit 4.1, skal fremsendes på kortform og i elektronisk form senest 6 måneder efter indvindingens ophør. Det skal dokumenteres, at alle vilkår om lokalisering og skrænthældning er overholdt, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Til Kulturarvsstyrelsen Eventuelle fund af marinarkæologiske genstande og vrag uanset alder skal indberettes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Til Farvandsvæsenet Meddelelse om afslutning af indvinding og opmålingsprogram for slutopmåling fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1 og nr. 3. Eventuelle fund af vrag uanset alder indberettes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 1. Afsluttende opmålingsresultater fremsendes, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr Myndighedstilsyn Naturstyrelsen fører tilsyn med indvindingen. Rohde Nielsen A/S skal stille søværts transport- og opholdsfaciliteter til rådighed. Rohde Nielsen A/S skal tåle de kontrolforanstaltninger, som politiet, toldvæsenet, søværnet, fiskerikontrollen eller andre offentlige myndigheder måtte foretage for at sikre overholdelsen af bestemmelserne for indvindingsvirksomheden. En kopi af denne tilladelse skal forefindes på indvindingsfartøjet. Supplerende oplysninger Indvindingsmateriel De fartøjer, som udfører råstofindvinding i henhold til denne tilladelse, skal være registreret hos Naturstyrelsen, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 7. 5

6 Bortfald og tilbagekaldelse af tilladelser En tilladelse efter råstoflovens 20, stk. 1, bortfalder i henhold til samme lovs 24, stk. 1, hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år efter, at den er meddelt, eller ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år. Det fremgår endvidere af 24, stk. 3, at tilladelse efter lovens 20, stk. 1, til enhver tid kan begrænses eller tilbagekaldes. Indberetning Der skal ske indberetning til Naturstyrelsen om optagningsvirksomheden, jf. 6 i bekendtgørelse nr af 12. december Indberetningen skal foretages elektronisk i det af Naturstyrelsen anvendte filformat. Hertil skal anvendes Naturstyrelsens program Lastregistrering. Ved indberetningen skal som indvindingsområderne anføres særskilt som 506-SA og 506- SB samt tilladelsesnummer Straffebestemmelser Overtrædelse af vilkårene for tilladelsen straffes med bøde, og straffen kan under visse nærmere omstændigheder stige til fængsel i indtil 1 år jf. 44 i råstofloven. Bilag: Kortbilag over indvindingsområdernes placering (Bilag1) Instruks vedr. registrering af marinarkæologiske fund (Bilag 2) Sagens grundlag Til grund for sagens behandling ligger ansøgning fra Rohde Nielsen A/S dateret 20. maj 2010, hvori der ansøges om tilladelse til indvinding af op til 1 mio. m³ pr. år. Af ansøgningen fremgår, at materialet forventes anvendt både til levering af råstoffer til en relevant pladssejlads i det pågældende område, men også som beredskabsmængde for opfyldningsopgaver. Der ansøges derfor om indvinding af både sand, grus, ral og fyldsand. Ansøgningen er bilagt en vurdering af de biologiske og substratmæssige forhold i, og i en 500 m bred sikkerhedszone omkring, det ansøgte område: Biologisk kortlægning af interesseområde ved Moselgrund i Kattegat i område , Rambøll marts Rapporten indeholder en miljøvurdering, der tager afsæt i en årlig indvinding på 1 mio. m³. Efterforskningen har påvist et mindre stenrevsområde i 506-SA, det nordlige af de 2 områder. Der er ikke registreret huledannende rev, biogene rev eller boblerev. Sammenfattende vurderer rapporten og de oplysninger, der fremgår af ansøgningen, at den potentielle sedimentspredning ikke vil have nogen væsentlig negativ indvirkning på de registrerede og verificerede naturtyper. at 6

7 der ikke vil være nogen væsentlig påvirkning af planter og dyr udenfor interesseområdet, at indvinding i interesseområdet ikke vil have nogen negativ effekt på populationen af marsvin i området og, at en indvinding ikke vil have nogen påvirkning i habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord, der ligger godt 7 km syd for 506-SB, det sydlige af de ansøgte områder eller i habitatområde nr. 231, Kobberhage kystareal, der ligger godt 5 km nordvest for 506-SA, det nordlige af de ansøgte områder. Til grund for sagens behandling har desuden ligget resultaterne af den gennemført råstofefterforskning i området. Efterforskningen blev gennemført i henhold til tilladelse til efterforskning af 23. februar 2009 (BLS ). Ansøgningen har været i høring fra den 11. juni 2010 til 12. juli Høringssvar m.m. Der er i forbindelse med høringen af ansøgningen modtaget en række høringssvar. Farvandsvæsenet har ikke indvendinger imod det ansøgte. Farvandsvæsenet gør opmærksom på, at der ikke må udlægges nogen form for afmærkning i området uden forudgående tilladelse fra Farvandsvæsenet. Såfremt der er ønske om varsling af skibsfarten om aktiviteter i området skal Farvandsvæsenet underrettes herom mindst 4 uger forinden, således at der kan udsendes behørigt varsel i Efterretninger for Søfarende. Der må i forbindelse med indvindinger i området ikke opstå dybdeforringelser i forhold til det i søkortet viste. Kystdirektoratet har ingen bemærkninger til den fremsendte ansøgning. Dansk Amatørfiskerforening påpeger, at grunden vrimler med mange forskellige fisk, såvel forår som efterår. Foreningen påpeger at der i en eventuel tilladelse til indvinding bør tages hensyn hertil. Kulturarvsstyrelsen har i samarbejde med Moesgård Museum stillet krav om en marinarkæologisk forundersøgelse på specificerede lokaliteter i område 506-SA samt oplyst om et ikke identificeret hold jf. DKC ligeledes i område 506-SA. Kulturarvsstyrelsen har efterfølgende på baggrund af forslag fra selskabet Rohde Nielsen A/S fremsendt frigørelsesskrivelse for område 506-SA med de af Rohde Nielsen A/S foreslåede begrænsninger af det ansøgte område og med den foreslåede beskyttelseszoner på 200 m omkring det registrerede hold. Rohde Nielsen A/S har som allerede anført foreslået, at områder af kulturhistorisk interesse tages ud af tilladelsesområdet og, at der lægges en beskyttelseszone omkring hold-positionen med en radius på 200 m. 7

8 Agterbrev om fordeling af tilladelsesmængder: Naturstyrelsen har i mail af 15. februar 2011 tilkendegivet overfor ansøger, at den ansøgte mængde ikke vil blive tilgodeset, da der er flere ansøgere i samme område omfattet af overgangsbestemmelsen i lov 515 2, stk. 4. Styrelsen har ligeledes tilkendegivet, at ikke udnyttede mængder kan justeres ned med 3 måneders varsel. Endelig har styrelsen tilkendegivet den nye afgrænsning af område 506-SA, samt beskyttelseszonen på 200 m omkring et hold i område 506-SA. Rohde Nielsen A/S har følgende bemærkninger til de i agterbrevet anførte vilkår. Rohde Nielsen A/S er således uenig i nedsættelse af den ansøgte indvindingsmængde og uenig i vilkåret om udnyttelse. Selskabet har desuden vedlagt selskabets tidligere uddybende bemærkninger til agterbrev til udformning af tilladelse til indvinding på Gyldenløves Flak. Selskabet påpeger her, at den påtænkte udformning af tilladelse til indvinding vil medføre dels ulovlig statsstøtte, dels tilsidesættelse af den frie konkurrence og endelig brud på ligebehandlingsprincippet. Selskabet påpeger desuden følgende forhold: 1. Den årlige mængde på 1 mio. m³ bør fastholdes, da der er flere ansøgere og det kræver en vis rummelighed i tilladelsesmængden for at kunne give sikre tilbud. 2. Området er miljøvurderet til en indvinding på 1 mio. m³ 3. Selskabet har bekostet en efterforskning herunder en miljøvurdering med afsæt i en efterfølgende ansøgning om tilladelse til indvinding af 1 mio. m³. 4. Selskabet mener ikke at den gældende råstoflov indeholder kriterier der begrunder en så væsentlig nedregulering af den ansøgte mængde. Der henvises til Naturklagenævnets afgørelse på Martha Flak og Bjelkes Flak. 5. Selskabet mener ikke, at By- og Landskabsstyrelsen kan lægge råstoflovens 21 stk. 2, nr. 6 til grund for den påtænkte nedregulering af den ansøgte mængde. Tilladelser til indvinding gives efter overgangsbestemmelsen i lov 515 2, stk. 4 og reguleringer med hjemmel i den nye råstoflov er således ikke relevante. 6. Selskabet påpeger at tilladelserne bør løbe til udgangen af 2013 med afsæt i Naturklagenævnets afgørelse på Marthe Flak og Bjelkes Flak givet efter vedtagelse af en ny råstoflov. Disse afgørelser må vurderes som dækkende for de særlige forhold, der i henhold til overgangsreglen i 2, stk. 4 kan lægges til grund for en forlængelse af tilladelsesperioden på 1 år adgangen i op til 2 år. Begrundelse for afgørelsen Ved administration af råstofloven skal det sikres, at råstofudnyttelsen sker efter en samlet vurdering af en række samfundsmæssige hensyn af såvel ressourcemæssig som miljømæssig karakter. På den ene side skal der lægges vægt på råstofressourcernes omfang og placering, en hensigtsmæssig udnyttelse af råstofressourcerne samt er- 8

9 hvervsmæssige hensyn. På den anden side skal der lægges vægt på miljøog naturbeskyttelse, beskyttelse af arkæologiske interesser, fiskerimæssige interesser, kystsikkerhed, ulemper for skibsfarten samt ændringer i strømog bundforhold. Naturstyrelsen finder, at indvindingsområdet er af betydning i forhold til forsyningen med kvalitetsmaterialer til Østjylland. Undersøgelsernes resultater viser, at materialerne i området er velegnede til leverancer til disse formål. Indvindingen supplerer således den indvinding, der foregår på land, og medvirker generelt til at begrænse de miljømæssige effekter her. Tilladelsen er omfattet af overgangsreglen i lov nr. 515, 2, stk. 4, der giver en begrænset gruppe ansøgere mulighed for at opnå vederlagsfrihed i en overgangsperiode. Naturstyrelsen har, for at sikre, at de virksomheder, der er omfattet af den fordel, der ligger i overgangsbestemmelsen, får mulighed for at indvinde i området, fastsat mængden til m³ årligt. Naturstyrelsen har samlet vurderet, at indvinding ikke vil have nogen negativ effekt på populationen af marsvin i området Hjelm Dyb-Ebeltoft Vig og, at indvindingen kan gennemføres uden, at værdifulde biologiske habitater går tabt i indvindingsområdet, og uden at der vil ske en væsentlig påvirkning af de naturtyper, der indgår i udpegningsgrundlaget i det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 231, Kobberhage kystareal, der indeholder habitatområde nr. 231, Kobberhage kystareal, der ligger godt 5 km nordvest for 506-SA, det nordlige af de ansøgte områder og det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 55, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede, der omfatter habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord, der ligger godt 7 km syd for området 506-SB. Naturstyrelsen har på det anførte grundlag ændret områdeafgrænsningen for område 506-SA således, som det fremgår af indsatte kortbilag. Naturstyrelsen har drøftet denne afgrænsning med Kulturarvsstyrelsen, der efterfølgende i mail af 9. februar 2011 har fremsendt en frigivelsesskrivelse for område 506-SA. Naturstyrelsen har yderligere rykket den vestlige grænse i område 506-SA ca. 200 m mod øst og vurderer, at beskyttelsen af det registrerede stenrev, naturtype 4 og væsentlige arealer af naturtype 3 herved tilgodeses og dermed også de væsentligste levesteder for fisk. Styrelsen har endelig fastsat et forbudsområde til beskyttelse af det registrerede hold/vrag central i område 506-SA, jf. vilkår 2.4 VVM- Screening Som grundlag for afgørelsen har Naturstyrelsen i henhold til 1, stk. 1 nr. 3 i bekendtgørelse nr. 126 af 4. marts 1999 som ændret ved bekendtgørelse nr af 11. december 2007 om miljømæssig vurdering af råstofindvinding på havbunden (VVM) vurderet, om den ansøgte indvinding i øvrigt må antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Ved vurderingen er der taget hensyn til de relevante kriterier i bekendtgørelsens bilag 2. 9

10 Projektets karakteristika Tilladelsen omfatter indvinding af op til m³ årligt. Tilladelsen er tidsbegrænset indtil 31. december Hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år, jf. Lov 515, 2, stk. 4. En ikke udnyttet mængde kan justeres ned med et varsel på 3 måneder, jf. råstoflovens 21, stk. 2, nr. 6. Da den samlede indvinding vil være af begrænset omfang, og de direkte fysiske effekter på havbunden ikke strække sig udenfor områdets afgrænsning, og da sedimentspredningen i forbindelse med indvindingen vurderes at være begrænset til selve indvindingsområdet og dettes umiddelbare omgivelser, vurderer Naturstyrelsen ikke, at indvindingen vil medføre akkumulerede effekter. Da der indvindes i naturlige råstofforekomster, produceres der ikke affald og frigøres eller produceres ingen forurenende stoffer ved indvindingen. Emissioner fra fartøjernes motorer vil være uden særlig betydning på grund af indvindingens begrænsede omfang. Der vurderes ikke at være særlig risiko for ulykker. Alle fartøjer er udstyret med AIS til overvågning af fartøjets bevægelser. Projektets placering Indvindingsområdet er placeret mellem Hjelm og Samsø og henholdsvis nord og øst for det aktuelle fællesområde 506-NA, Moselgrund. Resultaterne af den biologiske screening viser, at tilladelsesområderne er uden særlig biologisk interesse. De dominerende overfladesedimenttyper er sand, grus og småsten. Området fremstår artsfattigt med sandorm og søstjerner som dominerende fauna. De mere stenede bundtyper og stenrevet i område 506-SA indgår i de arealer, der sammen med områder af kulturhistorisk interesse er taget ud af det ansøgte område. Ved at udelukke hovedparten af de hårdbundede naturtyper og det lokaliserede stenrev (naturtype 3 og 4) friholdes de biologisk vigtigste arealer og hermed også de vigtigste arealer som levested for forskellige fiskearter. Det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 231, Kobberhage kystareal, der indeholder habitatområde nr. 231, Kobberhage kystareal ligger godt 5 km nordvest for 506-SA, det nordlige af de ansøgte områder og det internationale naturbeskyttelsesområde nr. 55, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede, der omfatter habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord ligger godt 7 km syd for området 506-SB, det sydlige af de ansøgte områder. Marsvin indgår ikke i udpegningsgrundlagene for de to internationale naturbeskyttelsesområder. Marsvin er som bilag IV-art omfattet af den generelle beskyttelse. 10

11 Område 506-SA ligger knap 2,5 km fra nærmeste kyst på øen Hjelm og område 506-SB ca. 6,5 km fra Hjelm. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Indvindingsområde 506-SA har en størrelse på godt 3 km² og område 506- SB et areal på 4 km². Miljøpåvirkningen består dels af en afgravning af råstofressourcen i det ansøgte område, dels af en spredning af suspenderet sediment, der med afsæt i de gennemførte biologiske undersøgelser og miljøvurderingen vurderes at være af ubetydeligt udenfor indvindingsområdet. Indvindingsaktiviteterne medfører støj fra fartøjet under indvinding og transport, dog ikke støj der adskiller sig markant fra den almindelige skibstrafik i farvandet. Da områderne er beliggende mellem 2,5 og 6,5 km fra nærmeste kyst på øen Hjelm, vil der ikke være støjgener på land. Farvandet Nordlige Samsø Bælt er klassificeret som mindre vigtigt for marsvin. På baggrund af indvindingsfartøjernes lave sejlhastighed ind i området og under selve indvindingsaktiviteten samt den generelle artsfattighed i området, vurderes indvinding i det udlagte område ikke vil have en effekt, der kan true bestanden af marsvin. Naturstyrelsen vurderer, at den ansøgte indvinding ikke påvirker kystsikkerheden langs kysten på Hjelm, jf. Kystdirektoratets høringssvar. Da indvindingsområdet er beliggende henholdsvis 5 og 7 km fra de internationale naturbeskyttelsesområde vil der ikke ske påvirkning her, som følge af råstofindvindingen. Sejladsmæssige forhold Naturstyrelsen skal her henvise til den generelle forpligtelse hos tilladelseshaver til at efterleve gældende retningslinjer for arbejder på havbunden og til at holde sig ajour med ændringer i disse retningslinjer på Søfartsstyrelsens hjemmeside. Naturstyrelsen forudsætter ligeledes, at de generelle bestemmelser anført i høringssvar fra Farvandsvæsenet overholdes. Sammenfattende vurdering Naturstyrelsen har samlet vurderet, at indvindingen kan gennemføres uden, at værdifulde biologiske habitater går tabt i indvindingsområdet, og uden at der vil ske en væsentlig påvirkning af de naturtyper, arter og deres levesteder, der indgår i udpegningsgrundlaget for habitatområde nr. 231, Kobberhage kystareal ligger godt 5 km nordvest for 506-SA, og for habitatområde nr. 51, Stavns Fjord, Samsø Østerflak og Nordby Hede og fuglebeskyttelsesområde nr. 31, Stavns Fjord ligger godt 7 km syd for området 506-SB, det sydlige af de ansøgte områder. 11

12 Naturstyrelsen har ud fra en samlet vurdering af de forsyningsmæssige og udnyttelsesmæssige forhold meddelt tilladelse til indvinding af op til m³ årligt i det ansøgte område frem til 31. december Tilladelsen er omfattet af overgangsreglen i lov nr. 515, 2, stk. 4, der giver en begrænset gruppe ansøgere mulighed for at opnå vederlagsfrihed i en overgangsperiode. Naturstyrelsen har, for at sikre, at de virksomheder, der er omfattet af den fordel, der ligger i overgangsbestemmelsen, får mulighed for at indvinde i området, fastsat mængden til m³ årligt. Overgangsreglen fastsætter, at en tilladelse til indvinding omfattet af overgangsreglen er tidsbegrænset indtil 31. december 2011, og hvis særlige forhold gør sig gældende, kan tilladelsen forlænges med 1 år ad gangen i op til 2 år. Erhvervsmæssige og konkurrencemæssige forhold Med tilladelsen gives Rohde Nielsen A/S ret til at indvinde den råstofmængde, der er fastlagt i tilladelsen på baggrund af de gennemførte råstofmæssige og biologiske undersøgelser, som Rohde Nielsen A/S har udført. Rohde Nielsen A/S har mulighed for at søge om en udvidelse af indvindingsmængden, såfremt selskabet har et større indvindingsbehov end den fastsatte mængde. Andre ansøgere omfattet af overgangsbestemmelsen kan få tildelt tilladelse til indvinding i samme område. Klagevejledning Naturstyrelsens afgørelse kan i henhold til råstoflovens 26, stk. 2 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår vilkår til beskyttelse af kulturarv, natur og miljø. Afgørelsen kan påklages af adressaten for afgørelsen, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser, Dansk Industri, Danmarks Rederiforening, Danske Råstoffer, Danmarks Fiskeriforening og enhver med individuel væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger fra meddelelsen af afgørelsen, jf. 26 b, stk. 1. Tilladelsen må efter råstoflovens 26 b, stk. 3 ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Det fremgår af 26 b, stk. 4, at rettidig klage har opsættende 12

13 virkning for den påklagede afgørelse, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. I henhold til råstoflovens 26 b, stk. 2 indgives klagen skriftligt til Naturstyrelsen, og den skal være styrelsen i hænde senest onsdag den 5. april Styrelsen videresender klagen og sagens materiale til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Naturstyrelsen. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturog Miljøklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenæv-net, tilbagebetales gebyret dog ikke. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal sag anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen, jf. råstoflovens 43. Underretning Myndigheder og organisationer på e-postlisten har modtaget en kopi af afgørelsen. Afgørelsen er offentliggjort i Århus Stifttidende. Med venlig hilsen Stig Helmig

14 10 42' Indvindingsområde 506-SA 506-SB 10 45' 10 48' 10 51' 10 54' 10 57' 56 9' 56 9' 56 6' 506-SA 56 6' 506-SB 56 3' 56 3' 10 42' 10 45' 10 48' 10 51' 10 54' 10 57' Indvindingsområde Overgangsområde 6 m kurve Habitatområde Fuglebeskyttelsesområde Beliggende i Kattegat syd for Djursland Indvindingsområdet er begrænset af rette linier mellem følgende punkter: Geografiske koordinater (WGS 84) 506-SA Ø. Længde N. bredde 10 49,29' 56 06,67' 10 50,81' 56 06,67' 10 50,81' 56 06,06' 10 51,48' 56 05,79' 10 51,47' 56 05,36' 10 50,05' 56 05,37' 10 50,04' 56 06,12' 10 49,29' 56 06,31' 506-SB Ø. Længde N. bredde 10 51,93' 56 04,95' 10 53,32' 56 04,93' 10 53,30' 56 03,65' 10 51,10' 56 03,66' 10 51,10' 56 04,06' 10 51,93' 56 04,06'

15 Bilag 2 Kulturministeriet Kulturarvsstyrelsen Fortidsmindekontoret H.C. Andersens Boulevard København V. J.nr.: oktober 2008 Instruks vedrørende registrering af marinarkæologiske fund. I henhold til 29 g, stk. 1 i museumsloven må der ikke foretages ændring i tilstanden af fortidsminder på havbunden. I henhold til 29 g, stk. 2 i museumsloven må der ikke ske ændring eller fjernelse af vrag af skibe, der må antages at være gået tabt for mere end 100 år siden. Tilsvarende gælder for skibsladninger, ballastbunker og for dele af skibsvrag. Ved efterforskningen skal alle medarbejdere på skibe, oplagrings- og indpumpningsarealer m.v. af deres arbejdsledere være instruerede om at se efter følgende: Genstande fra stenalderen: Hjortetakker og dele heraf, økser og harpuner fremstillet af hjortetak eller knogle, spaltede knogler, forarbejdede grene og pæle, flinteflækker, små og groft tilhuggede (uslebne) flinteøkser, ravperler, slebne flintøkser, potteskår, lerkar samt menneskeknogler. Vragdele: Skibstømmer samt skibsinventar af enhver art. Hvis der gøres fund under selve indvindingen er det vigtigt, at de nærmere detaljer om dette sted straks registreres. Indvinderen skal derfor forlods have fastlagt arbejdsprocedurer, så sådanne fund med det samme kan anbringes forsvarligt, og så der straks kan foretages optegnelse af stedets koordinat, vanddybde, sugedybde samt eventuelle særlige karakteristika ved den pågældende del af råstofforekomsten. Ved fund af ovennævnte kategorier af genstande skal der straks gives meddelelse til Kulturarvsstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V. att.: Torben Malm, telefon: med angivelse af fundets art og fundstedets beliggenhed. By- og Landskabsstyrelsen orienteres efterfølgende. Fundet skal derefter opbevares mørkt og køligt; forsynet med klar og entydig angivelse af fundsted og fundomstændigheder. Genstande af træ, knogle eller tak skal opbevares i vand (f.eks. i lukkede, vandfyldte plastikposer). Ved førstkommende lejlighed skal fund og fundoplysninger overdrages til Kulturarvsstyrelsen. Tilladelseshaveren skal desuden bistå medarbejdere fra Kulturarvsstyrelsen eller Nationalmuseet, dersom disse måtte ønske at undersøge skibslaster, oplagspladser, indpumpningsområder o.l. for eventuelle genstande af ovennævnte karakter. M:\Natur\Råstofforvaltning\Tilladelser 20\Indvindingstilladelser 2010\I-tilladelser pba E- tilladelser før 13. marts 2009\00-Bilag\Bilag 2_Marinarkæologisk Instruks-2008-marts (3).doc