Forslag. Helsingør Tillæg 6 til Kommuneplan

Transkript

1 Forslag Helsingør Tillæg 6 til Kommuneplan Kronborg - bufferzoner for indsigts- og udsigtslinjer Tættere på I Kronborg I sep 2010

2 Tillæg 6 2

3 tillæg 6 Kronborg - bufferzoner for ind- og udkig kommuneplantillæg 6 Kronborg Bufferzoner for ind- og udsigtslinjer 3

4 tillæg 6 kronborg - bufferzoner for ind- og udkig 4

5 Tillæg 6 Kronborg Bufferzoner for ind- og udkig Baggrund I år 2000 blev Kronborg indskrevet på FNs Verdensarvsliste ud fra criterion IV. I begrundelsen indgik bl.a. at Kronborg Castle is an outstanding example of the Renaisance castle, and one which played a highly significant role in the history of this region of northern Europe. Udpegningsgrundlaget skyldtes desuden Kronborgs unikke beliggenhed. Selvom Kronborg er et af mange renæssanceslotte i Europa, er det den helt særlige betydning, som beliggenheden er udtryk for. Placeringen har historisk haft en unik værdi i strategisk, kommerciel og symbolsk henseende. Den er et symbol på kongemagten i Danmark, bygget for både at imponere og for at hævde dansk kontrol over den vigtige sø-passage mellem Nordsøen og Østersøen. I forbindelse med indskrivningen på UNESCOs Verdensarvsliste blev der på udpegningstidspunktet fastlagt en midlertidig bufferzone omkring Kronborg på 100 meter - svarende til Naturbeskyttelseslovens beskyttelseslinjer - som skulle endelig fastlægges, når helhedsplanen for værftsområdet var på plads. Desuden var kravet fra UNESCO, i forbindelse med indskrivningen, at forbindelsen mellem slottet og middelalderbyen Helsingør skulle frilægges (dvs. at de gamle værftsbygninger skulle fjernes, og der ikke må opføres nye markante bygningsværker mellem Kronborg og byen). I marts 2008 afholdtes en UNESCO konference om World Heritage Property and World Heritage buffer zones. På konferencen blev der lagt op til, at udpegningen af bufferzoner skal følge terminologien i de enkelte landes såkaldte State Parties med administration og handling i forhold til at beskytte verdensarven. Bufferzoner og sigtelinjer for Kronborg Helsingør Kommune har i samråd med KUAS (Kulturarvs Styrelsen) og SES (Slots- og ejendomsstyrelsen) udarbejdet dette kommuneplantillæg med ophæng i Lov om Planlægning, 11a. Kommuneplantillægget indeholder bindende retningslinjer der skal sikre bufferzoner og sigtelinjer omkring Kronborg. Analysegrundlaget er udarbejdet på baggrund af besigtigelser til lands og til vands omkring Kronborg. Besigtigelserne på/fra landsiden er både foretaget i gadeniveau og fra kystskrænten. Udsigten fra Kronborg mod byen er ligeledes registreret med fotos og sigtelinjerne er indtegnet på kort. Indsigten til Kronborg er inddelt i 5 zoner med hver deres retningslinje: Kystlandskabet (Retningslinje 1) Nordhavnsområdet (Retningslinje 2) Søndre mole og opmarcharealet (Retningslinje 3) Helsingør by nedenfor kystskrænten (Retningslinje 4) Sigtekiler fra kystskrænten (Retningslinje 5) De forskellige zoner er vist på kort i bilag 1. 5

6 tillæg 6 kronborg - bufferzoner for ind- og udkig Redegørelse for retningslinje 1 Området omfattet af retningslinje 1 udgøres af lokaliteter, hvor der er god indsigt til Kronborg. Retningslinjen skal sikre, at denne indsigt ikke forstyrres af ny bebyggelse eller anlæg. For at sikre den gode indsigt til Kronborg skal en eventuel udvidelse af Helsingør Nordhavn ved visualisering godtgøre, at der ikke sker en visuel negativ påvirkning af indsigten til og udsigt fra Kronborg. Udkik fra Kronborg i maj 2010 fremgår af bilag 2 (panoramafoto). Indkik til Kronborg fra søsiden fremgår af bilag 3. Retningslinje 1 Retningslinje 1 er gældende for bufferzone 1. Tilgængelighed, indsigt og udkig i forhold til Kronborg må ikke forringes. I kystlandskabet omkring Kronborg må der ikke opføres byggeri, som kan hindre indsigt til Kronborg. Redegørelse for retningslinje 2 Området omfattet af retningslinje 2 udgøres af et område med en delvis hindret indsigt til Kronborg. Retningslinjens formål er at sikre, at den eksisterende indsigt til Kronborg i området ikke forringes yderligere. Derfor skal en eventuel udvidelse af Helsingør Nordhavn ved visualisering godtgøre, at der ikke sker en væsentlig ændring af indsigt til og udsigt fra Kronborg. Indkik til Kronborg fra Marienlyst strand er let reduceret på grund af eksisterende bebyggelse på Nordhavnen, skibsmasterne i Nordhavnen hindrer dog ikke indsigten til Kronborg fra landsiden. Af kortet, bilag 1, fremgår det, at noget af området er omfattet af strandbeskyttelseslinjen. Indkig til Kronborg fra Gummistranden, Sommarivastranden og Julebæk strand samt Sdr. Strandvej fremgår af bilag 4. Retningslinje 2 Retningslinje 2 er gældende for bufferzone 2. Der kan kun ske byomdannelse (bygningsændringer) såfremt omfang af højder og volumen i nybebyggelsen ikke afviger fra det eksisterende byggeri i området. 6

7 tillæg 6 kronborg - bufferzoner for ind- og udkig Redegørelse for retningslinje 3 Området omfattet af retningslinje 3 udgøres af et område med en delvis hindret indsigt til Kronborg. Retningslinjens formål er at sikre, at der i området sikres indsigt til Kronborg. Eventuelle kommende bebyggelser skal derfor opføres på en måde, så et indsigt til Kronborg bevares langs områdets længdeakse. Retningslinje 3 Retningslinje 3 er gældende for bufferzone 3. Byområdets fremtidige udvikling skal sikre, at der etableres indsigtslinjer fra området til Kronborg. Redegørelse for retningslinje 4 Retningslinje 4 udgøres af området mellem kystskrænten og bufferzone 1, 2 og 3. Retningslinjen skal sikre, at ny bebyggelse i bufferzone 4 ikke skader indsigten til Kronborg fra de øvrige bufferzoner. Retningslinje 4 Retningslinje 4 er gældende for bufferzone 4. I bufferzone 4 må der ikke opføres byggeri, som forringer indsigten til Kronborg fra bufferzone 1, bufferzone 2 og bufferzone 3. Ny bebyggelse må ikke overskride højden af eksisterende bebyggelse i området. Redegørelse for retningslinje 5 Indsigtslinjer går fra Kongens Have og fra kystskrænten ved Feriebyen. Retningslinjen skal bevare de unikke indsigtslinjer til Kronborg fra ovennævnte lokaliteter. Indkig til Kronborg fra Kongens Have og området ved Feriebyen fremgår af bilag 5. 7

8 tillæg 6 kronborg - bufferzoner for ind- og udkig Retningslinje 5 Retningslinje 5 er gældende for sigtekilerne i bufferzone 5. Indenfor de udpegede indsigtslinjer (kiler) i bufferzone 5 må der ikke meddeles tilladelser til byggeri, anlæg mm, der afviger væsentligt i højde og volumen fra eksisterende bebyggelse i kilerne, medmindre det på baggrund af visualiseringer og en konkret planmæssig vurdering kan godtgøres, at indsigten til Kronborg og dets omgivelser som verdenskulturarv fra Kongens Have og kystskrænten ved Feriebyen bevares. Bilag Bilag 1 Kort over bufferzoner Bilag 2 - Udkik fra Kronborg i maj 2010 (panoramafoto) Bilag 3 - Indkik til Kronborg fra søsiden Bilag 4 - Indkig til kronborg fra Gummistranden, Sommarivastranden og Julebæk strand Bilag 5 - Indkig til Kronborg fra Kongens Have og området ved Feriebyen 8

9 tillæg 6 Kronborg - bufferzoner for ind- og udkig 9

10 Tillæg 6 Bilag 1 Retningslinjekort Bufferzoner Bufferzone 1 Bufferzone 2 Bufferzone 3 Bufferzone 4 Bufferzone km Kort: Helsingør Kommune,

11 Tillæg 6 Bilag 1 Bufferzoner i Kronborgs nærmiljø Bufferzone 1 Bufferzone 2 Bufferzone 3 Bufferzone 4 Bufferzone m Kort: Helsingør Kommune,

12 Tillæg 6 Bilag 2 Øverst: Kik fra Kronborg over Helsingør Havn (Foto: Helsingør Kommune, 2010) Nederst: Kik fra Kronborg over Helsingør Nordhavn (Foto: Helsingør Kommune, 2010) 12

13 13 tillæg 6 bilag 2

14 Tillæg 6 Bilag 3 Øverst: Kik mod Kronborg fra den sydlilge havside (Foto: Dan B. Hasløv, 2009) Nederst: Kik mod Kronborg fra den østlige havside (Foto: Dan B. Hasløv, 2009) 14

15 tillæg 6 Modsatte side: Kik mod Kronborg fra den nordlige havside (Foto: Dan B. Hasløv, 2009) 15 bilag 3

16 Tillæg 6 Bilag 4 Øverst: Kik mod Kronborg fra Søndre Strandven (Foto: Helsingør Kommune, 2010) Nederst: Kik mod Kronborg fra Gummistranden (Foto: Helsingør Kommune, 2010) 16

17 tillæg 6 Øverst: Kik mod Kronborg fra Sommarivastranden (Foto: Helsingør Kommune, 2010) Nederst: Kik mod Kronborg fra Julebæk (Foto: Helsingør Kommune, 2010) 17 bilag 4

18 Tillæg 6 Bilag 5 Øverst: Kik mod Kronborg fra kystskrænten ved Feriebyen (Foto: Helsingør Kommune, 2010) Nederst: Kik mod Kronborg fra kystskrænten ved Kongens Have (Foto: Helsingør Kommune, 2010) 18

19 19 Tillæg 6 bilag 5

20 20