Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Onsdag den Kl. 15:00 Udvalgsværelse 3

Transkript

1 Referat Udvalget for Børn og Unge's møde Onsdag den Kl. 15:00 Udvalgsværelse 3 Deltagere: Hanne Klit, Pia Dam, Henrik Nielsen, Masoum Moradi, Lise-Lotte Tilsted, Mette Kristensen, Jesper Kiel Afbud: Arne Ebsen, Birger Jensen Indholdsfortegnelse Sag Tekst Sidenr. 1. Godkendelse af dagsorden Gratis by- og lokalbusser til skolebørn i udvalgte perioder Budget Temaer Godkendelse af byggeprogram og budget for Nymarkskolen Hesselager Sport og Kultur ansøger om opstart af Junior Klub Omlægning af tre af de kommunale dagtilbud i Svendborg By - Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen Tilpasning af de fysiske rammer for dagtilbudsområdet Udvidelse af Kirkeby Børnehus Justering af organiseringen af direktørområdet Børn og Unge Ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik Program for aktivt medborgerskab Byhaveskolen - skimmelsvamp Meddelelser...25

2 Udvalget for Børn og Unge s møde den Godkendelse af dagsorden 12/15 Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Punkt 4 Gratis by- og lokalbusser til skolebørn i udvalget perioder behandles efter punkt 1. Tilrettet punkt 7 Tilpasning af de fysiske rammer for dagtilbudsområdet blev omdelt. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 2. Gratis by- og lokalbusser til skolebørn i udvalgte perioder 12/1192 Beslutningstema: Udvalget for Børn og Unge besluttede på møde den 11. januar 2012 at iværksætte et undersøgende arbejde, der skulle belyse spørgsmål vedrørende gratis by- og lokalbusser for skolebørn i udvalgte perioder. Sagsfremstilling: I 2011 fik skolebestyrelsen ved Nymarkskolen afslag på deres ansøgning om gratis kørsel af elever fra Thurø til Nymarkskolen i vinterhalvåret. Afslaget var begrundet i, at kommunen ikke kunne gøre forskel på kommunens borgere. Enhedslisten har efterfølgende ønsket at få afdækket mulighederne for gratis by- og lokalbusser i udvalgte perioder for skolebørn i hele kommunen. Børn under 12 år rejser generelt gratis ifølge med voksne. Mange af de børn, som bruger busserne har skolekort, hvor kommunen står for udgiften. Svendborg Kommune dækker underskuddet for driften af by- og lokalbusser i kommunen. Såfremt børn under 16 år kan køre gratis med bus, vil kommunen alene miste billetindtægt for en del af de rejsende børn. Såfremt flere børn vil bruge busserne, vil det ikke nødvendigvis føre til yderligere udgifter, da mange ruter godt kan rumme flere passagerer. Derfor er der behov for at få eksakte tal for hvor stor en udgift, det reelt vil være for kommunen at lade alle børn rejse gratis, enten en del af året eller hele året. Udvalget for Børn og Unge besluttede på sit møde den 11. januar 2012, at der iværksættes et undersøgende arbejde for at belyse nedenstående: 1. Baggrundsoplysninger for hvor store billetindtægter, der er fra børnebilletter i kommunens egne ruter fordelt på enkelte måneder. Opgjort således at andel af 1

3 Udvalget for Børn og Unge s møde den kommunalt betalt befordring og egenbetalt befordring fremgår. 2. Modeller for hvordan by- og lokalbusser kan gøres gratis for børn i bestemte perioder og 3. en vurdering af, om der kan laves en ordning, som specifikt gælder kommunens egne skolebørn. 4. Opgørelser over mulige administrative gevinster ved ikke at skulle udstede skolekort, såfremt alle børn kan rejse gratis. 5. Forslag til hvordan man evt. på udvalgte ruter kunne gennemføre forsøg med gratis bus for børn i en forsøgsperiode for dermed at få afdækket mulighederne og problemer ved en sådan ordning. Administrationen har været i dialog med FynBus med henblik på at få klarlagt og belyst ovenstående spørgsmål. Overordnet skal det understreges, at en evt. takstændring til gratiskørsel ( 0-takst ) ifølge vedtægterne skal godkendes af FynBus bestyrelse. Kommunen skal samtidig sikre, at der ikke sker en forskelsbehandling af borgerne. Hvis kommunen vælger at købe yderligere kortprodukter hos FynBus, der vil give borgeren gratis kørsel (kommunalt betalt kørsel), skal dette ikke godkendes af bestyrelsen. Endvidere gøres der opmærksom på, at nedenstående beregninger er lavet på baggrund af det nuværende rutenet og den nuværende trafikplan, hvor ændringerne pr. 12. august 2012 ikke er medtaget i vurderingen. Eventuelle ændringer kan medføre kapacitetsproblemer, idet gratis kørsel ikke er taget med i den nye ruteplanlægning. FynBus vurderer, at der især i morgen- og eftermiddagstimerne vil forekomme kapacitetsproblemer. Der vil derfor kunne være behov for dubleringsbusser eller yderligere afgange, hvilket vil medføre en kommunal merudgift. Tilbud om gratis kørsel vil give et indtægtstab, da skolebørn, der i dag anvender egenbetalte rejsehjemler vil få mulighed for kommunal betalt kørsel. Ad 1. Ifølge FynBus regnskab 2011 havde kommunen en indtægt på busdriften på 11,7 mio. kr., og den forventes at udgøre 11,6 mio. kr. i De samlede indtægter inkluderer blandt andet kompensation fra staten, bus/tog samarbejde osv. Nedenstående tabel viser indtægterne i by- og lokalbusserne i Svendborg Kommune fordelt på de forskellige rejsehjemler. Desuden er den samlede indtægt på den enkelte rejsehjemmel opgjort samt hvor meget af den samlede indtægt, der er henholdsvis til børne- og voksentakst. Da de fleste skolekort købes en gang årligt opgøres indtægterne på årsbasis for at give bedre sammenligningsgrundlag. Skolekort købt i 2011 dækker skoleåret 2011/12, og skolekort købt i 2012 dækker skoleåret 2012/2013. Busdrift indtægter (1.000 kr.) Regnskab 2011 Forventet regnskab

4 Udvalget for Børn og Unge s møde den Samlet rejsehjemmelsindtægt Indtægt til børnetakst Indtægt til voksentakst Samlet rejsehjemmelsindtægt Indtægt til børnetakst Indtægt til voksentakst Enkeltbilletter inkl. SMS Turkort KVIKkort Skolekort Øvrige periode kort Ad 2. Model 1: Kørsel for alle skolebørn i vinterhalvåret (fra efterårsferie til 1. april) Kommunen køber vinterskolekort til det ønskede antal børn. Kommunen køber det ønskede antal skolekort hos FynBus, hvorefter børnene kan anvende både regional-, by- og lokalbusser jf. rejseregler for skolekort. Størstedelen af Svendborgs børn vil skulle anvende et 1-2 zoners skolekort. Antallet af zoner afhænger af afstanden mellem skole og barnets bopæl, hvorfor enkelte vil have brug for et skolekort på 3-4 zoner. For skoleåret 2012/13 er prisen for et 1-2 zoners skolekort kr. for perioden 13. august 2012 til 28. juni Et vinterskolekort gældende i perioden 22. oktober 2012 til 31. marts 2013 koster 580 kr. Indtægterne til Svendborg og region Syddanmark fordeles efter FynBus indtægtsfordeling, hvor indtægterne fordeles forholdsmæssigt efter, hvor mange påstigninger, der har været i henholdsvis regional-, by- og lokalbusser. I 1. kvartal 2012 har ca. 16 % af påstigningerne med skolekort i Svendborg været i regionalbusser og 84 % af påstigningerne i by- og lokalbusser. Ad 4. Der vil fortsat være behov for skolekort, da dette er påkrævet på de regionale ruter, som indgår i skolebuskørslen. Det vil endvidere være hensigtsmæssigt af hensyn til registrering og behovsanalyser. Der vil derfor samlet set være behov for at udstede flere skolekort end i dag. Hvis man vælger at udstede vinterskolekort vil der være en del administration, idet alle kort efter periodeudløb skal inddrages af skolen, da barnet ellers vil have mulighed for at rejse gratis (ingen indtægt til kommunen). FynBus kører ikke forbi/efterlader børn, hvis rejsehjemmel er udløbet. Ad 3 og 5. Det er muligt at lade børn få gratis kørsel i et bestemt område som en forsøgsordning. 3

5 Udvalget for Børn og Unge s møde den Forinden iværksættelse vil der i samarbejde med FynBus være behov for at få udarbejdet en behovsanalyse af et sådant projekt for at få et mere præcist estimat af de økonomiske konsekvenser. Der vil samtidig være behov for at klarlægge: Hvilke børn gælder ordningen for? a. Er det alle børn, der normalt rejser på børnebillet? Herved udelukkes skolebørn, der er fyldt 16 år. b. Gælder det kun børn fra Svendborg Kommune? c. Er det kun skolebørn eller skal alle børn have tilbuddet? Hvordan skal ordningen effektueres? a. Skal børn vise sundhedskort, hvor chaufføren anvender tæller-knap til at registrere antallet af påstigere? Ved en udvidelse af forsøget vil dette kunne skabe udfordringer i forhold til de regionale ruter, da børnene ikke vil kunne anvende disse, samt data til evaluering af forsøget vil være begrænset. Denne model skal godkendes af FynBus bestyrelse. b. Vil kommunen købe eksempelvis skolekort eller et andet kortprodukt? Herved kan børnene anvende både regional-, by- og lokalbusser, og der vil være udførlige data for alle skolebørn. FynBus anbefaler, at en forsøgsordning varer min. 2 år, da det erfaringsmæssigt tager tid at ændre brugernes vaner. Alt efter hvilken model kommunen ønsker at anvende, vil der være økonomiske konsekvenser. Hvis forsøgsordningen bliver en succes, skal kommunen forvente at skulle indsætte ekstra busser på kort sigt som dubleringsbusser og på længere sigt som ekstra afgange. Disse ekstra busser skal betales af kommunen. FynBus har udarbejdet notat Følsomhedsanalyse på buskapaciteten i Svendborg (belægningsprocent). Følsomhedsanalysen illustrerer konsekvenserne i de enkelte skoledistrikter, hvis henholdsvis 10, 30 og 60 % af ikke-kørselsberettigede børn bruger bussen. Ved 10 % flere skolebørn vil det kræve 5 ekstra busser svarende til ca. 3,75 mio. kr./år (hele kommunen), ved 30 % flere skolebørn vil det medføre 13 busser svarende til en udgift på 9,7 mio. kr./år (hele kommunen) og ved 60 % flere skolebørn vil det medføre 23 ekstra busser svarende til en udgift på 17,3 mio. kr./år. Endvidere gøres der opmærksom på et indtægtstab, da børn, der i dag kører på egenbetalte rejsehjemler vil have mulighed for at rejse gratis. Lovgrundlag: Folkeskolelovens 26. Indstilling: Det indstilles, at 4

6 Udvalget for Børn og Unge s møde den orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Notat_Følsomhedsanalyse af buskapaciteten_ pdf Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Til efterretning. Jesper Kiel (Ø) begærede sagen i byrådet med henblik på udarbejdelse af et pilotprojekt i et begrænset område i Svendborg Kommune. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 3. Budget Temaer 12/5777 Beslutningstema: Fortsat drøftelse af temaer til budget Sagsfremstilling: I henhold til budgetproceduren skal temaer og de økonomiske konsekvenser være afklaret i juni måned 2012, således at materialet kan indgå i budgetmappen, og blive gennemgået på budgetseminaret for Byrådet den 28. august Udgangspunktet er, at finansieringen sker inden for rammerne af basisbudgettet dvs. at såfremt et område skal tilføres ekstra ressourcer for at realisere et givent mål, skal det ske inden for udvalgets ramme. Temaer, som har et særligt politisk fokus, og som ikke umiddelbart kan finansieres indenfor de nuværende rammer, forelægges Økonomiudvalget med henblik på, at restfinansiering kan ske via råderums-/bufferpuljen. Temaer, som primært kan betegnes som et anlægsprojekt, prioriteres sammen med øvrige anlægsforslag, og finansieres inden for den nuværende anlægsramme eller via alternativ finansiering. Temaer som berører flere fagudvalg drøftes i de respektive fagudvalg med forslag til medfinansiering. Temaerne skal prioriteres under hensyntagen til den samlede økonomi, herunder overholdelse af servicerammen. Jævnfør Økonomiudvalgets møde den 20. marts 2012 arbejdes der videre med temaerne og at der først ved foreliggelse af kommuneaftalen træffes beslutning om, om der skabes ekstra råderum til finansiering af evt. realisering af temaerne Udvalget for Børn og Unge har følgende temaer til prioritering: Indenfor eget område: 5

7 Udvalget for Børn og Unge s møde den Råderum for at følge vejledende timetal i folkeskolen Inklusion og øget forebyggelse i almenområdet It og digitale medier i folkeskolen Innovationsprojekter Garantiordning, ressourcetildeling til skolerne Nye juniorklubber samt genopretning af budget til eksisterende Fælles temaer: Forstærket tværgående ungeindsats Udover drøftelsen og prioriteringen af temaerne foreligger en analyse af lærernes undervisningstid til orientering og evt. drøftelse for udvalget. Økonomiske konsekvenser: Indenfor udvalgets egne temaer er 4 områder selvfinansierende, mens 2 temaer Garantiordningen og Juniorklubber er medtaget uden finansiering, dvs. at finansieringen skal ske uden for udvalgets ramme. Indstilling: Direktionen anbefaler at vedlagte temaer prioriteres jf. ovenstående. Bilag: Åben - oversigt til fagudvalgs møder i juni Åben - Temaer for Børn og Unge - råderum for at følge vejl. timetal Åben - Temaer for Børn og Unge - Inklusion og øget forebyggelse Åben - Temaer for Børn og Unge - IT og digitale medier Åben - Budget Temaforslag drift - Innovationsprojekter Åben - Temaer for Børn og Unge - Garantiordning, ressourcemodel Åben - Temaer for Børn og Unge - Juniorklubber Åben - Analyse lærernes arbejdstid - NOTAT Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Det bemærkes, at de 5,2 mio. kr., der i henhold til Finansloven 2012 forventes tilført dagtilbudsområdet, er tiltænkt anvendt i normeringen. Masoum Moradi (løsgænger) kan ikke tilslutte sig denne bemærkning i forhold til at de 5,2 mio. kr. ikke for nuværende er øremærket dagtilbudsområdet. Temaerne vedrørende garantiordning og juniorklubber oversendes til den videre budgetprocedure uden prioritering. Temaerne vedrørende råderum og vejledende timetal, inklusion og forebyggelse, IT og digitale medier samt innovationsprojekter behandles videre i eget udvalg, dog med forbehold for, at aftalen mellem KL og Regeringen medfører et større råderum end forventet, eller, at der opstår andre og nye muligheder i budgetproceduren for Pia Dam (A) kan ikke tilslutte sig beslutningen for hvad angår temaet vedrørende råderum og vejledende timetal. Jesper Kiel (Ø) kan ikke tilslutte sig beslutningen for hvad angår temaet vedrørende råderum og vejledende timetal, idet Enhedslisten ikke kan 6

8 Udvalget for Børn og Unge s møde den støtte, der skal bruge kr. på konsulenter med det formål at indskrænke skolebestyrelsernes handlefrihed i en kommune, hvor lærerne underviser mere end gennemsnittet, men ønskede i stedet de kr. blev brugt på en evaluering af den nye skolestruktur. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 4. Godkendelse af byggeprogram og budget for Nymarkskolen 12/8594 Beslutningstema: Orientering om godkendelse af byggeprogram og budget for Nymarkskolen. Sagsfremstilling: På mødet i Udvalget for Børn og Unge den blev det besluttet, at kompetencen til godkendelse af byggeprogram og budget for Nymarkskolen fase 1 blev uddelegeret til formand og næstformand fra Udvalget for Børn og Unge. Formandens og næstformandens godkendelse til orientering. Indstilling: Det indstilles, at orienteringen tages til efterretning. Bilag: Åben - Nymarkskolen - Bygningsdelsoverslag.pdf Åben - Nymarkskolen eks. bygning 3 OG 5.pdf Åben - Nymarkskolen - PLANUDSNIT AF KONTORER M.M..pdf Åben - Nymarkskolen - Ny indretning 3 OG 5.pdf Åben - Nymarkskolen - Rådgiverudbud, byggeprogram pdf Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Til efterretning. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 5. Hesselager Sport og Kultur ansøger om opstart af Junior Klub 12/17410 Beslutningstema: 7

9 Udvalget for Børn og Unge s møde den Hesselager Sport og Kultur ansøger om tilskud til Junior Klub med opstart primo januar Sagsfremstilling: Hesselager Sport og Kultur fremsender ansøgning om opstart af Junior Klub primo januar 2013 i den gamle inspektørbolig på Hesselager skole. Derudover er det planen, at klubben skal have en campingvogn til opsøgende arbejde f. eks. i sommerperioden på havnen i Lundeborg. Ansøgningsfrist for evt. opstart af juniorklub januar 2013 var 15. marts Dette er meddelt ansøger. Formålet med klubben er at etablere et sted hvor de unge Klasse kan samles under kontrollerede rammer, for herigennem at kunne danne grundlag for en vigtig forebyggende indsats. Klubben skal dække området som skoledistriktet for Stokkebækskolen. At opbygge en ungdomskultur i området, så det er interessant, sjovt og spændende at være unge i området og dermed have en central rolle i de unges hverdag. Via engagerede voksne, vil klubben få fat i de unge, være i dialog og hjælpe og guide dem, for at kunne arbejde forebyggende i området. Der samarbejdes med skolerne, SFOerne, foreningerne og andre relevante samarbejdspartnere omkring aktiviteterne. Forældre og øvrige tilbud til børn og unge vil have en vigtig rolle i juniorklubben. Der oprettes et forældreråd og et børneråd som skal komme med inspiration og gode idéer, samt være sparringspartnere for personalet i klubben. Juniorklubben vil have åbent mandag fredag Klubben vil tillige have aftenåbent en gang om ugen til kl Særlige åbningstider i ferieperioder. Derudover vil klubben lave særlige aktiviteter og weekendarrangementer en gang i mellem. Der opkræves årligt medlemskontingent på 500 kr. Der kan laves særlige aftaler i forbindelse med økonomisk svage forældre. Ved ophør overgår alle aktiver til Hesselager sport og kultur. Økonomiske konsekvenser: Der er ikke afsat midler til opstart af nye juniorklubber i det eksisterende budget på skoleområdet, men det er optaget som et tema til budget 2013 med henblik på finansiering af nye klubber i 2014, 2015 og Temaet indgår i de kommende budgetdrøftelser. Lovgrundlag: Klubben etableres efter Fritidslovens bestemmelser. Indstilling: Det indstilles, at klubbens ansøgning afventer budgetforhandling

10 Udvalget for Børn og Unge s møde den Bilag: Åben - Ansøgning til Juniorklub Hesselager Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 6. Omlægning af tre af de kommunale dagtilbud i Svendborg By - Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen 12/16617 Beslutningstema: Forslag til, at omlægning af tre kommunale dagtilbud i Svendborg By Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen sendes i høring. Sagsfremstilling: Dagtilbudslederstillingen i Dagplejen Syd/Øst er blevet ledig i forbindelse med, at den nuværende leder går på efterløn med udgangen af juni måned I sammenhæng hermed kan der foretages en optimering af tre dagtilbud i Svendborg By ved en organisatorisk ændring, således at dagtilbuddene Vesterlunden og Børnebyøster udvides med henholdsvis to og tre børnehuse fra dagtilbuddet Nordkaperen. Herved kan reduceres med en dagtilbudsleder, hvor en af de tre dagtilbudsledere omplaceres til den ledige dagtilbudslederstilling i Dagplejen Syd/Øst. De tre dagtilbud Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen har siden etableringen 1. januar 2006 bestået af de samme børnehuse, hvor de øvrige tre dagtilbud Egebjerg, Sundet og Østerdalen pr. 1. januar 2011 er blevet fusioneret med andre. Følgende tre formål er afsæt for en mulig omlægning af tre kommunale dagtilbud i Svendborg By Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen: Øge den økonomiske bæredygtighed for tre dagtilbudsområder Understøtte en refleksiv kultur og dynamiske lederteam Bidrage til budgetreduktionen på 0,9 mio. kr. i 2013 (afledt af budgetforliget 2011) ved reduktion på lederniveau og ikke i tildelingen til børnene 9

11 Udvalget for Børn og Unge s møde den Udvidelse af Vesterlunden til 356 børn, som herefter vil bestå af følgende seks børnehuse: Kernehuset, Kildebækken, Ryttergården, Skovlinden, Nordlyset og Nordenvinden Udvidelse af Børnebyøster til 400 børn, som herefter vil bestå af følgende otte børnehuse: Børnehuset, Humlebien, Paraplyen, Poppellunden, Thurø Børnehave, Holbøllsminde Børnehave, Pyramiden og Ungernes Hus Hvor de øvrige 5 områder er: Dagplejen Nord/Vest 367 børn Dagplejen Syd/Øst 380 børn Egebjerg 308 børn Sundet 380 børn Østerdalen 320 børn Der er lavet en beskrivelse af de kommende opgaver for den nye dagtilbudsleder i Dagplejen Syd/Øst. Denne beskrivelse er udarbejdet af to repræsentanter fra henholdsvis forældrebestyrelsen, lederteamet og dagplejere i Dagplejen Syd/Øst samt dagtilbudslederkollegaer. Der er udarbejdet en tids- og handleplan for processen for omlægningen af de tre kommunale dagtilbud i Svendborg By: Dato i Aktør Dagtilbudschefen og dagtilbudslederne Indhold Udarbejdelse af tids- og handleplan for omlægning af tre dagtilbud i Svendborg By Orientering om forslag til omlægning af de tre dagtilbud Orientering om forslag til omlægning af de tre dagtilbud 21.5 Lederteamene i Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen 24.5 MED-udvalgene i Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen 24.5 Forældrebestyrelserne i Orientering om forslag til Vesterlunden, Børnebyøster omlægning af de tre dagtilbud og Nordkaperen 6.6 Udvalget for Børn og Unge Forslag til omlægning af tre dagtilbud i Svendborg By sendes i høring De 8 kommunale dagtilbud: Forældrebestyrelserne, MEDudvalgene og lederteamene. Herudover: Sektor-MED, BUPL og PMF Høringsperiode 15.8 Udvalget for Børn og Unge Beslutning efter høring om evt. omlægning af tre dagtilbud i Svendborg By 1.9 Dagtilbudslederne i de to nye dagtilbud i Svendborg By Ikrafttrædelse af evt. to nye dagtilbud Såfremt Udvalget for Børn og Unge den 15. august 2012 beslutter at omlægge de tre nuværende dagtilbud i Svendborg By, afholder dagtilbudschefen en individuel samtale med de tre dagtilbudsledere i de nuværende Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen. 10

12 Udvalget for Børn og Unge s møde den På baggrund af denne samtale samt den udarbejdede beskrivelse af de kommende opgaver i Dagplejen Syd/Øst foretager dagtilbudschefen en omplacering af dagtilbudslederne til de tre stillinger i de to nye områder i Svendborg By samt Dagplejen Syd/Øst. Økonomiske konsekvenser: Reduktion af en dagtilbudslederstilling i forbindelse med omlægningen vil betyde en besparelse i 2013 og frem på 0,5 mio. kr. årligt. Afledt af benchmarkundersøgelsen udmøntedes i budget 2013 en besparelse på 0,9 mio. kr. Ovennævnte besparelse på 0,5 mio. kr. indgår i udmøntningen heraf. Derudover udmøntes 0,2 mio. kr. vedr. bortfald af særlig ressourcetildeling til små huse i forbindelse med lukning af Kilen Børnehave og Vejstrup Børnehus. De sidste 0,2 mio. kr. er de private og selvejende dagtilbuds andel. Lovgrundlag: Dagtilbudsloven. Indstilling: Det indstilles, at forslaget, til omlægning af tre kommunale dagtilbud Vesterlunden, Børnebyøster og Nordkaperen til to dagtilbud, sendes i høring. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Godkendt. Jesper Kiel (Ø) kan ikke tilslutte sig beslutningen, idet Enhedslisten ikke var med i budgetforliget vedrørende besparelser på dagtilbudsområdet og ønsker besparelsen forbliver i dagtilbudsområdet. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 7. Tilpasning af de fysiske rammer for dagtilbudsområdet 12/1091 Beslutningstema: Godkendelse af handleplan for principper for tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet samt godkendelse af tilpasning af de fysiske rammer i Svendborg by. Sagsfremstilling: 11

13 Udvalget for Børn og Unge s møde den Udvalget for Børn og Unge godkendte den 1. februar 2012 tids- og handleplan for principper for tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet. Efterfølgende har der, jævnfør planen, været afholdt temadag for Udvalget for Børn og Unge, dialogmøde med forældrebestyrelserne i de 8 kommunale dagtilbud, dialogmøde med bestyrelserne i det forpligtende netværk af de fire selvejende dagtilbud samt borgermøde. Borgermødet betragtes som høring, men der har været mulighed for at indsende skriftlige bemærkninger frem til den 22. maj Der er indkommet i alt 6 skriftlige høringssvar, indeholdende i alt 10 bilag, som indgår i sagen. Ligeledes er der gennemført en spørgeskemaundersøgelse om efterspørgslen efter dagpleje- og vuggestuepladser. Der blev orienteret om resultatet af undersøgelsen på Udvalget for Børn og Unges møde den 2. maj Med udgangspunkt i input fra de afholdte møder, de fremsendte bemærkninger og resultatet af spørgeskemaundersøgelsen, er der udarbejdet forslag til en handleplan for for principper for tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet samt plan for tilpasning af de fysiske rammer i Svendborg by. Ved enhver tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet, gælder følgende principper: Pladsgarantien skal opfyldes. Prognosebehovet afgør, hvor der udbygges. Udsving i faktisk børnetal i forhold til prognosen, må forventes at være på børn. Herudover skal der indregnes ekstra kapacitet, svarende til 10 % af de private pladser, i alt en ekstra kapacitet på minimum 85 pladser (2012 tal). Kortsigtede løsninger udfases. Børnehusene gøres større. Minimumsstørrelse: 14 vuggestuepladser og 40 børnehavepladser. Maksimumsstørrelse afvejes konkret i hver sag, da det afhænger af behov og indretning. Ved ændring/udvidelse af kapaciteten er 1. prioritet at bygge til eksisterende børnehuse, alternativt som 2. prioritet at bygge nyt børnehus. Alle børnehuse skal være integrerede 0-5 års børnehuse. Ved nyetablering af 0-2 års pladser, skal der etableres 14 pladser af hensyn til den faglige og økonomiske bæredygtighed. Sammensætningen af børnehusene skal tage højde for at der kan indskrives dagplejebørn i børnehavegrupperne. For at kunne være fleksible på sigt, skal børnehusene kunne rumme op- og nedgange i behovet for pladser, herunder resursepladser og 32 pladser. Indretningen af børnehusene skal understøtte Mission og fælles referenceramme. 12

14 Udvalget for Børn og Unge s møde den Der skal være en fordeling på 70 % dagplejepladser og 30 % vuggestuepladser i følgende dagtilbudsområder: Egebjerg, Østerdalen, Sundet, (excl. Sundets tre børnehuse i byen) samt Børnebyøster (excl. Børnebyøsters tre børnehuse i byen). Samt en fordeling på 40 % dagplejepladser og 60 % vuggestuepladser i de dagtilbudsområder, der dækker Svendborg by: Sundet (excl. Tåsinge), Vesterlunden, Nordkaperen og Børnebyøster (excl. Thurø). I alt svarende til en omlægning på ca. 124 dagplejepladser til vuggestuepladser ud fra 2012 tallene. Der skal være mulighed for etablering af heldagslegestuer til dagplejen i alle 10 skoledistrikter. For at tilgodese gode ude-arealer, skal der være minimum 20 m 2 pr. barn i legepladsareal. (Til sammenligning har Børnely 20 m 2 og Skovlinden 70m 2 ). Ved byggeri af nyt børnehus skal der etableres produktionskøkken. Bygningsreglementet BR10, kvalitetsniveau A anvendes, svarende 3,5 m 2 pr. børnehavebarn og 4,5 m 2 pr. vuggestuebarn, suppleret med 2,5 m 2 pr. barn til aktivitetsrum, hvilket svarer til arealforholdene i Børnely og Skovlinden. For børnehuse med faste udegrupper kan anvendes bygningsreglementet BR10, kvalitetsniveau C, svarende til lovens minimumskrav, med opholdsrum med 2 m 2 frit gulvareal pr. børnehavebarn og 3 m 2 frit gulvareal pr. vuggestuebarn. Geografisk nærhed: I Svendborg by, som omfatter Vesterlunden, Sundet (excl. Tåsinge), Nordkaperen og Børnebyøster (excl. Thurø), defineres dette som 4 km/15 min. på cykel. I de øvrige distrikter, som omfatter Egebjerg, Østerdalen, Sundet (excl. Sundets tre børnehuse i byen) og Børnebyøster (excl. Børnebyøsters tre børnehuse i byen) defineres dette som børnehuse, der ligger i tilknytning til /i nærheden af de enkelte skoleafdelinger. I forbindelse med den planlagte evaluering af feriesamling i dagplejen i august 2012, indgår vurdering af behovet for etablering af yderligere gæstehuse til dagplejen. Resultat af denne vurdering indgår i det videre forløb i tilpasning af de fysiske rammer. For etablering af private dagtilbud gælder, at Bygningsreglement BR10 kvalitetsniveau A er gældende, samt at kvalitetsniveau C kan anvendes ved etablering af børnehuse med faste udegrupper. Jævnfør KL skal private dagtilbud opfylde samme krav, som der stilles til kommunale og selvejende dagtilbud. 13

15 Udvalget for Børn og Unge s møde den Handleplan : Nedenstående plan for afdækning igangsættes og behandles herefter enkeltvis i Udvalget for Børn og Unge, når der foreligger et konkret projekt med tilhørende drifts- og anlægsbudget: Afdækning af følgende projekter: 2012: Udvidelse af Gudme Børnehave/Østerdalen er igangsat jævnfør beslutning af 7. december Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Gudme Børnehave/Østerdalen bliver et integreret børnehus. Udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg er igangsat jævnfør beslutning af 7. december 2011, og indgår som selvstændig sag på nærværende møde. Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Kirkeby Børnehave/Egebjerg bliver et integreret børnehus. Etablering af nyt dagtilbud ved Humlebien/Børnebyøster. Nuværende Humlebien/Børnebyøster indgår. Udvidelse af 4-Kløveren/Sundet. Regnbuen/Sundet indgår. Udvidelse af Skovlinden/Vesterlunden med mulighed for etablering af 32 pladser. Regnbuen/Sundet indgår. 2013: Etablering af lokaler til Lundby Børnehave/Sundet på Tåsingeskolen, afd. Lundby. Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Lundby Børnehave/Sundet bliver et integreret børnehus. Etablering af 0-2 års pladser i Holbøllsminde Børnehus/Nordkaperen. Etablering af 0-2 års pladser i Rantzausminde Børnehave/Fyrtårnet. Byggeri affødt af ovenstående, forventes opstartet og gennemført i perioden 2012 til og med I 2014 foreslås en ny proces med afholdelse af borgermøder med henblik på udarbejdelse af ny handleplan , hvori afdækning af nedenstående indgår: 2014: Etablering af 0-2 års pladser i Solsikken/Vindeby Børnehave/Sundet. 14

16 Udvalget for Børn og Unge s møde den Sammenlægning af Thurø Børnehave/Børnebyøster og Børnehuset/Børnebyøster, samt etablering af 0-2 års pladser. Etablering af 0-2 års pladser i Hesselager Børnehus/Østerdalen. Etablering af 0-2 års pladser i Oure Børnehus/Østerdalen. 2015: Etablering af 0-2 års pladser i Bakkehuset/Østerdalen Etablering af 0-2 års pladser i Mariehønen/Filippahuset/Egebjerg. Økonomiske konsekvenser: I det vedtagne anlægsbudget 2012 er der i 2012 og 2013 afsat henholdsvis 11,3 mio. kr. og 25,5 mio. kr. til "Langsigtede løsninger" - tilpasning af de fysiske rammer. I budgetoverslag 2014 og frem er der ikke prioriteret midler til ovennævnte tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet, men der er disponible midler i 2015 på 13,9 mio. kr. til kvalitetsfondsområdet under økonomiudvalget, fra 2016 og frem udgør beløbet 31,6 mio.kr. Lovgrundlag: Bygningsreglement BR10. Indstilling: Det indstilles, at Udvalget for Børn og Unge godkender handleplan samt, at nedenstående principper gælder ved tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet: Pladsgarantien skal opfyldes. Prognosebehovet afgør, hvor der udbygges. Udsving i faktisk børnetal i forhold til prognosen, må forventes at være på børn. Herudover skal der indregnes ekstra kapacitet, svarende til 10 % af de private pladser, i alt en ekstra kapacitet på minimum 85 pladser (2012 tal). Kortsigtede løsninger udfases. Børnehusene gøres større. Minimumsstørrelse: 14 vuggestuepladser og 40 børnehavepladser. Maksimumsstørrelse afvejes konkret i hver sag, da det afhænger af behov og indretning. Ved ændring/udvidelse af kapaciteten er 1. prioritet at bygge til eksisterende børnehuse, alternativt som 2. prioritet at bygge nyt børnehus. 15

17 Udvalget for Børn og Unge s møde den Alle børnehuse skal være integrerede 0-5 års børnehuse. Ved nyetablering af 0-2 års pladser, skal der etableres 14 pladser af hensyn til den faglige og økonomiske bæredygtighed. Sammensætningen af børnehusene skal tage højde for at der kan indskrives dagplejebørn i børnehavegrupperne. For at kunne være fleksible på sigt, skal børnehusene kunne rumme op- og nedgange i behovet for pladser, herunder resursepladser og 32 pladser. Indretningen af børnehusene skal understøtte Mission og fælles referenceramme. Der skal være en fordeling på 70 % dagplejepladser og 30 % vuggestuepladser i følgende dagtilbudsområder: Egebjerg, Østerdalen, Sundet, (excl. Sundets tre børnehuse i byen) samt Børnebyøster (excl. Børnebyøsters tre børnehuse i byen). Samt en fordeling på 40 % dagplejepladser og 60 % vuggestuepladser i de dagtilbudsområder, der dækker Svendborg by: Sundet (excl. Tåsinge), Vesterlunden, Nordkaperen og Børnebyøster (excl. Thurø). I alt svarende til en omlægning på ca. 124 dagplejepladser til vuggestuepladser ud fra 2012 tallene. Der skal være mulighed for etablering af heldagslegestuer til dagplejen i alle 10 skoledistrikter. For at tilgodese gode ude-arealer, skal der være minimum 20 m 2 pr. barn i legepladsareal. (Til sammenligning har Børnely 20 m 2 og Skovlinden 70m 2 ). Ved byggeri af nyt børnehus skal der etableres produktionskøkken. Bygningsreglementet BR10, kvalitetsniveau A anvendes, svarende 3,5 m 2 pr. børnehavebarn og 4,5 m 2 pr. vuggestuebarn, suppleret med 2,5 m 2 pr. barn til aktivitetsrum, hvilket svarer til arealforholdene i Børnely og Skovlinden. For børnehuse med faste udegrupper kan anvendes bygningsreglementet BR10, kvalitetsniveau C, svarende til lovens minimumskrav, med opholdsrum med 2 m 2 frit gulvareal pr. børnehavebarn og 3 m 2 frit gulvareal pr. vuggestuebarn. Geografisk nærhed: I Svendborg by, som omfatter Vesterlunden, Sundet (excl. Tåsinge), Nordkaperen og Børnebyøster (excl. Thurø), defineres dette som 4 km/15 min. på cykel. I de øvrige distrikter, som omfatter Egebjerg, Østerdalen, Sundet (excl. Sundets tre børnehuse i byen) og Børnebyøster (excl. Børnebyøsters tre børnehuse i byen) defineres dette som børnehuse, der ligger i tilknytning til /i nærheden af de enkelte skoleafdelinger. 16

18 Udvalget for Børn og Unge s møde den Handleplan : Nedenstående plan for afdækning igangsættes og behandles herefter enkeltvis i Udvalget for Børn og Unge, når der foreligger et konkret projekt med tilhørende drifts- og anlægsbudget: Det vil være de politisk godkendte økonomiske rammer for drift og anlæg, der vil være udgangspunktet for hvilke projekter, der kan realiseres. Afdækning af følgende projekter: 2012: Udvidelse af Gudme Børnehave/Østerdalen er igangsat jævnfør beslutning af 7. december Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Gudme Børnehave/Østerdalen bliver et integreret børnehus. Udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg er igangsat jævnfør beslutning af 7. december 2011, og indgår som selvstændig sag på nærværende møde. Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Kirkeby Børnehave/Egebjerg bliver et integreret børnehus. Etablering af nyt dagtilbud ved Humlebien/Børnebyøster. Nuværende Humlebien/Børnebyøster indgår. Udvidelse af 4-Kløveren/Sundet. Regnbuen/Sundet indgår. Udvidelse af Skovlinden/Vesterlunden med mulighed for etablering af 32 pladser. Regnbuen/Sundet indgår. 2013: Etablering af lokaler til Lundby Børnehave/Sundet på Tåsingeskolen, afd. Lundby. Ud fra ovenstående principper udvides der med 0-5 års pladser, så Lundby Børnehave/Sundet bliver et integreret børnehus. Etablering af 0-2 års pladser i Holbøllsminde Børnehus/Nordkaperen. Etablering af 0-2 års pladser i Rantzausminde Børnehave/Fyrtårnet. Anlægsmidler: Der søges om anlægsbevilling på 11,3 mio. kr. for 2012 samt frigivelse heraf, som en ramme Udvalget for Børn og Unge kan disponere over. 17

19 Udvalget for Børn og Unge s møde den Hvert anlægsprojekt udarbejdes herefter med drifts- og anlægsbudget til godkendelse i Udvalget for Børn og Unge. Afsættelse af yderligere anlægsmidler indgår i de kommende budgetforhandlinger. Bilag: Åben - Indkomne høringssvar Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Indstilles med tilføjelse af, at der under geografisk nærhed opfordres til øget samarbejde mellem dagtilbud og skole, hvor disse er i umiddelbar tilknytning til hinanden. I forhold til principper for etablering af skov/naturbørnehaver tages der særskilt beslutning herom på møde i udvalget den , hvor lovmæssige, praktiske og erfaringsmæssige forhold belyses i sagsfremstillingen. Udvalget er som udgangspunkt positivt indstillede for etablering af skov/naturbørnehaver. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 8. Udvidelse af Kirkeby Børnehus 12/375 Beslutningstema: Udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg. Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge godkendte på udvalgsmødet den 7. december 2011, at afdækning af mulig udvidelse i form af etablering af en permanent pavillon igangsættes. Et foreløbigt overslag til en pavillon var skønnet til 5 mio. kr. Udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg indgår i tilpasningen af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet, som tillige behandles på nærværende udvalgsmøde. Jævnfør principper herfor, vil en udbygning/nybyggeri være med 0-5 års pladser. Der er nedsat en projektgruppe, som har afdækket udvidelsesmulighederne ved Kirkeby Børnehus/Egebjerg. Det var tænkt, at pavillonen skulle placeres på grundens flade areal, men da den øvrige del af grunden er meget skrånende op mod det eksisterende børnehus, er det vanskeligt at etablere niveaufri adgang mellem eksisterende børnehus og en pavillon, ligesom kloakforholdene gør, at det er vanskeligt at bygge på grundens flade areal. 18

20 Udvalget for Børn og Unge s møde den Miljø og Teknik har herefter, efter anmodning af projektgruppen, udarbejdet to overslag på henholdsvis en tilbygning til eksisterende børnehus til 50 børn, samt etablering af et nyt børnehus til 125 børn opført som passivhus på grunden ved siden af Kirkeby Skole. Ligeledes er der udarbejdet overslagspriser på de forventede forbrugsudgifter for de to forslag. Overslagspris for en tilbygning til 50 børn er på 11,3 mio. kr. Overslagspris på byggeri af nyt børnehus til 125 børn er på 31,5 mio. kr. I den samlede prioritering af tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet indgår flere andre projekter, som ønskes tilgodeset i den samlede budgetramme. Det anbefales derfor, at udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg sker som en tilbygning, og projektgruppen udarbejder et projekt med tilhørende drifts- og anlægsbudget til godkendelse i Udvalget for Børn og Unge. Økonomiske konsekvenser: Overslagsprisen på en udvidelse med 50 pladser i Kirkeby Børnehus/Egebjerg beløber sig til 11,3 mio. kr., og en overslagspris på et byggeri af nyt børnehus til 125 børn vil udgøre 31,5 mio. kr. Udvidelse af Kirkeby Børnehus/Egebjerg indgår i tilpasningen af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet og vil derfor indebære at udgifterne skal finansieres indenfor samme anlægsramme. I det vedtagne anlægsbudget 2012 for dagtilbudsområdet er der i 2012 og 2013 afsat henholdsvis 11,3 mio. kr. og 25,5 mio. kr. til "Langsigtede løsninger" - tilpasning af de fysiske rammer. I budgetoverslag 2014 og frem er der ikke prioriteret midler til ovennævnte tilpasning af de fysiske rammer på dagtilbudsområdet, men der er disponible midler i 2015 på 13,9 mio. kr. til kvalitetsfondsområdet under økonomiudvalget. Indstilling: Det indstilles, at der arbejdes videre med etablering af en tilbygning til Kirkeby Børnehus/Egebjerg med 50 stk. 0-5 års pladser. der udarbejdes et projekt med drifts- og anlægsbudget til endelig godkendelse i Udvalget for Børn og Unge. Bilag: Åben - Overslag - udvidelse af Kirkeby Børnehus Åben - Overslag - ny daginstitution ved Kirkeby Skole Åben - Overslag - forbrug på ekst. og ny daginstitution Åben - Luftfoto med højdekurver Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. 19

21 Udvalget for Børn og Unge s møde den Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 9. Justering af organiseringen af direktørområdet Børn og Unge 12/10109 Beslutningstema: Beslutning om justering af organisationen i direktørområdet Børn og Unge på baggrund af høring i MED udvalg og Sektor MED. Sagsfremstilling: Udvalget besluttede på udvalgsmødet 2. maj 2012 at sende forslag i høring i respektive MED udvalg og Sektor MED om en justering af direktørområdet Børn og Unge. Stillingen som chef for Børn og Unge med særlige behov (BUSB) er vakant, og det har givet anledning til vurdering af, hvorvidt organiseringen af BUSB skal justeres forud for ansættelse af ny chef for området. Forslag om justering af organisationen sker med baggrund i to overordnede målsætninger: 1. Sammenlægning af afdelinger, hvor det er hensigtsmæssigt med fokus på optimering af ledelsesniveauer. 2. Tilpasning af organisationsstrukturen, så den afspejler større fokus på inklusion fokus på mest mulig rådgivning og vejledning i almenområdet samtidigt med øget inklusion. På den baggrund har der været høring i respektive MED udvalg i afdelinger/institutioner under BUSB, MED udvalg Skole og Dagtilbud og Sektor MED om en justering, der indebærer: PPR flyttes fra BUSB til Skole. Centerafdelingen flyttes fra BUSB til Skole, under Tåsingeskolen. Rådgivnings- og Familiecenteret (RFC) sammenlægges organisatorisk og ledelsesmæssigt med Børnog Ungecenteret (BUC). Den ene af de nuværende afdelingslederstillinger nedlægges. Familieplejekonsulenterne (BUC) overgår til Familieafdelingen. Kontaktpersonordningen (RFC) overgår til Familieafdelingen. Ovenstående forslag til justering af organisationen kan betragtes som fase 1 med henblik på at forfølge en yderligere optimering af den inkluderende organisation, når ny chef for BUSB er ansat. Der er indkommet 7 høringssvar fra MED udvalg og Ergo- og Fysioterapien under Byhaven. Da høringsfristen er den 1. juni kl vil eventuelle høringssvar modtaget op til deadline blive eftersendt. Såfremt udvalget tilslutter sig forslag om justering af organisationen, træder omorganiseringen i kraft umiddelbart herefter. 20

22 Udvalget for Børn og Unge s møde den Indstilling: Det indstilles, at forslaget til justering af organisationen godkendes justeringen af organisationen træder i kraft, som beskrevet, umiddelbart efter udvalgets godkendelse. Bilag: Åben - Høringsbrev Åben - Liste over høringsberettigede Åben - Høringssvar CSV Sydfyn Åben - Høringssvar fra Familieafdelingens MED-udvalg. Åben - Høringssvar fra PPR Åben - Høringssvar fra Skole og Dagtilbud Åben - Høringssvar fra Tåsingeskolen Åben - Høring fra Ergo-Fysioterapien på Byhaven Åben - Høringssvar fra RFC til omorganisering Åben - Organisationsændring i Børn og Unge - Høringssvar fra Sektor MED Åben - BUC Med-udvalg høringssvar Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 10. Ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik 12/16418 Beslutningstema: Rammesætning for proces for udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik. Sagsfremstilling: Den nuværende Sammenhængende Børn og Ungepolitik for Svendborg Kommune gælder frem til På baggrund heraf skal byrådet senest ved udgangen af 2012 godkende en revideret Sammenhængende Børn og Ungepolitik. Formålet med den sammenhængende Børn og Ungepolitik er at sikre sammenhængen mellem det generelle og forebyggende arbejde og den målrettede indsats over for børn og unge med behov for særlig støtte. Den sammenhængende Børn og Ungepolitik skal beskrive, hvordan der i kommunen sikres sammenhæng internt i direktørområdet Børn og Unge samt mellem de forskellige direktørområder i forhold til den forebyggende indsats og den særlige støtte til børn og unge. 21

23 Udvalget for Børn og Unge s møde den Derfor igangsættes nu en proces med henblik på, at en ny udgave af politikken ligger klar til godkendelse i byrådet på dets møde d. 18. december Tids- og procesplan herfor er vedlagt punktet som bilag. Der er nedsat en arbejdsgruppe med repræsentanter fra Børn og Ungeadministrationen samt Sundhedsplejen, der har til opgave at understøtte processen. Arbejdsgruppen har arbejdet med den nuværende politik og ser, at den reviderede udgave af politikken med fordel kan indeholde følgende temaer: Hvorfor en ny udgave af politikken? Indhold og rammer Definition af begreber Beskrivelse af almenområdets fokus og arbejde med inklusion og særlige indsatser Beskrivelse af specialområdets fokusområder og mål i forhold til særlige indsatser Sammenhængen og samspillet mellem almen og specialområdet Lovgrundlag: Jf. Servicelovens 19, stk. 2 er kommunalbestyrelsesforpligtet til at udarbejde en sammenhængende børnepolitik. Politikken revideres efter behov. Indstilling: Det indstilles, at at udvalget godkender vedlagte Tids- og procesplan for udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik. Bilag: Åben - Tids- og procesplan for udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik Åben - Sammenhængende Børn og Ungepolitik for Svendborg Kommune Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 11. Program for aktivt medborgerskab 22

24 Udvalget for Børn og Unge s møde den /11868 Beslutningstema: Direktionssekretariatet Drøftelse af Program for aktivt medborgerskab. Sagsfremstilling: Økonomiudvalget godkendte den 20. marts 2012 notat om styrkelse af fremtidens politiske styreform i Svendborg Kommune. Et af punkterne i notatet er udvikling af Program for aktivt medborgerskab. På baggrund af dette blev der udarbejdet en plan for udvikling af Program for aktivt medborgerskab, som blev godkendt i Økonomiudvalget den 17. april Der er nu nedsat en midlertidig Nærdemokrati-Netværksgruppe bestående af Økonomiudvalget, Nærdemokratiudvalget og 25 borgere/erhvervsfolk. Formålet med Nærdemokrati-Netværksgruppen er, at de og deres bagland skal komme med input og gode idéer til samspil mellem borgere/virksomheder og politikerne i Svendborg Kommune. De input, der kommer, vil blive samlet i et forslag til Program for aktivt medborgerskab der indeholder 2 elementer: Et forslag programerklæring og principper. Et inspirationskatalog med forslag til modeller og temaer i forbindelse med dialog mellem politikere/borgere/erhvervsliv. Økonomiudvalget holder, som styregruppe, et afsluttende møde den 30. maj 2012, hvor forslag til Program for aktivt medborgerskab færdiggøres og fremsendes til behandling i de stående udvalg. Den 19. juni 2012 færdiggør Økonomiudvalget - på baggrund af udvalgenes overvejelser - forslag til Program for aktivt medborgerskab og fremsender dette til byrådets behandling den 26. juni Tanken er, at Program for aktivt medborgerskab igangsættes efter sommerferien i alle udvalg, som en del af den samlede udviklingsplan for styrkelse af fremtidens politiske styreform i Svendborg Kommune. Økonomiudvalget vil i foråret 2013 samle op på udvalgenes erfaringer med Program for aktivt medborgerskab. Såfremt Program for aktivt medborgerskab ikke er færdig, når udvalgets dagsorden udsendes vil dette blive eftersendt. Indstilling: Direktionen anbefaler til udvalgenes drøftelse med henblik på opsamling i Økonomiudvalget den 19. juni 2012 og endelig behandling i Byrådet den 26. juni Bilag: Åben - Udviklingsplan. Styrkelse af fremtidens politiske styreform, HL docx(1).pdf Åben - Plan for udvikling af aktivt medborgerskab.pdf - behandlet i ØK den 17. april Åben - Program for aktivt medborgerskab - til behandling i fagudvalg.pdf Åben - Inspirationskatalog til behandling i fagudvalg.pdf 23

25 Udvalget for Børn og Unge s møde den Beslutning i Udvalget for Miljø og Teknik den : Udvalget kan anbefale oplægget, dog anbefales, at emnet trafiksikkerhed overføres under Udvalget for Miljø og Teknik, da opgaven p.t. er forankret i dette udvalg. I det videre forløb ønsker udvalget at arbejde videre med emnerne trafiksikkerhed, naturplan og vandplaner. Afbud fra Birger Jensen (V). Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 12. Byhaveskolen - skimmelsvamp 12/18122 Beslutningstema: Finansiering af renovering i forbindelse med skimmelsvamp på Byhaveskolen. Sagsfremstilling: Byhavenskolen har fået målt en koncentration af skimmelsvamp kolonier i tre af skolens bygninger. Eleverne er blevet flyttet til andre lokaler, mens nedrivningen og opbygningen finder sted. Da administrationen blev udvidet for år siden opstod der vandskade i underetagen, hvilket formentlig er grunden til at bygningerne er angrebet af skimmelsvamp. OBH-gruppen har foretaget målinger og er kommet med anbefalinger på, hvordan skimmelsvampen bekæmpes og fjernes. Skimmelrens A/S har stået for nedrivning og bortskaffelse af gulve, vægge samt andet byggemateriale. Økonomiske konsekvenser: Den samlede udgift for nedrivning og genetablering er på 1,2 mio. kr. Udgiften hører under kvalitetsfondsområdet, da der er ledig lånedispensation, kan der optages et lån på 1,2 mio. kr. i KommuneKredit. Løbetiden er 25 år med variabel rente. Låneydelsen ved nuværende renteniveau er beregnet til kr. årligt og er budgetlagt. Byhaveskolen hører under Styringsaftalen og vil derfor kunne tilbagebetale de 1,2 mio. kr. via taksten med en afskrivning over 15 år. Lovgrundlag: Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. af den 15. december Udviklingsstrategi og styringsaftale af

26 Udvalget for Børn og Unge s møde den Indstilling: Direktionen indstiller: at ovennævnte renovering igangsættes at der søges om lånedispensation på 1,2 mio. kr at taksten forhøjes tilsvarende fra 2013 ved godkendes af lånedispensationen. Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Udsat. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 13. Meddelelser 12/11 Sagsfremstilling: Udvalgsformanden: Udvalgsmedlemmerne: Direktøren: Beslutning i Udvalget for Børn og Unge den : Intet til orientering. Arne Ebsen (T) og Birger Jensen (V) var fraværende. 25

27 Udvalget for Børn og Unge s møde den Underskriftsblad: Mødet sluttede kl.: 19:00 Hanne Klit Arne Ebsen Pia Dam Henrik Nielsen Masoum Moradi Lise-Lotte Tilsted Mette Kristensen Birger Jensen Jesper Kiel 26

28 Bilag: 2.1. Notat_Følsomhedsanalyse af buskapaciteten_ pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 75597/12

29 FynBus 2. marts 2012 PLAN SAZ/sj Notat Følsomhedsanalyse på buskapaciteten i Svendborg (belægningsprocent) Baggrund. FynBus har modtaget en henvendelse fra Svendborg Kommune, hvor kommunen ønsker at få klarlagt buskapaciteten (belægningsprocent) i den kommende trafikplan som træder i kraft pr. august Den ene del af analysen drejer sig om lokalrutenettet på baggrund af mødet den 11. januar 2012 i udvalget for Børn og Unge. Den anden del fokuserer på bybusnettet, hvor kommunen ønsker en klarlægning af den nuværende buskapacitet set i forhold til buskapaciteten i den ny trafikplan Af mødet den 11. januar fremgik: Gratis by- og lokalbusser for skolebørn Nymarkskolens skolebestyrelse har i 2011 anmodet om at elever fra Thurø kunne få mulighed for at køre gratis med bus i vinterhalvåret. Dette er blevet afvist, fordi kommunen ikke kan gøre forskel på kommunens borgere. Derfor er der behov for at afdække mulighederne for gratis by- og lokalbusser i udvalgte perioder for skolebørn i hele kommunen. Børn under 12 år rejser generelt gratis ifølge med voksne. Mange af de børn som bruger busserne har skolekort, hvor kommunen står for udgiften. Svendborg Kommune dækker underskuddet for driften af by- og lokalbusser i kommunen. Såfremt børn under 16 kan køre gratis med bus, vil kommunen alene miste billetindtægt for en del af de rejsende børn. Såfremt flere børn vil bruge busserne vil det ikke nødvendigvis føre til yderligere udgifter, da mange ruter godt kan rumme flere passagerer. Derfor er der behov for at få eksakte tal for hvor stor en udgift det reelt vil være for kommunen at lade alle børn rejser gratis, enten en del af året eller evt. hele året.

30 Vesterm arkskolen Issøskolen Tåsingeskolen Skårup Stokkebækskolen Lokalrutenettet Analysen basere på kortlægning af udstedet skolekort i 2011 og det samlet antal af elever pr. skoledistrikt, set i forhold til tidligere analyser af kørselsberettigede/ikke kørselsberettigede elever under arbejdet med Svendborg Trafikplan Af tabel 1 fremgår hvor mange elever der har fået udstedet et skolekort i 2011 pr. skoledistrikt, samt det reelle antal elever pr. skole fundet via skolernes hjemmeside. Distrikt Skole Udstedet skolekort i 2011 Skolernes elevtal jf. den enkelte skoles hjemmeside eller telefoniskoplysning pr. 8. februar 2012 pr. skole pr. distrikt pr. skole pr. distrikt Hesselager Gudme Gudbjerg Sct. Michaels Skole 2 - Oure Friskole Private rekvirenter optil 16 år 123 Skårup Skole Øster Åby Friskole Private rekvirenter optil 16 år 36 Sundhøj Lundby Den nye Heldagsskole Private rekvirenter optil 16 år 120 Vester Skerninge Bymarkskolen, Ollerup Ollerup Friskole Stenstrup Kirkeby Egebjerg Friskole Tabel 1, skolekort og elever Som det fremgår af tabel 1, er der udstedt langt færre skolekort end det reelle antal. Det kan være et udtryk for at få kørselsberettigede elever har kunnet bruge de nuværende ruter, og dermed at mange elever har været visiteret til kommunens lukkede kørsel. Det fremgår også, at der ingen skoleskort er udstedt til elever på Stenstrup og Kirkeby Skole. Skoledistriktet betjenes i dag udelukkende af lukket kørsel. I forbindelse med trafikplanarbejdet, har FynBus modtaget en opgørelse/data over kørselsberettigede og ikke kørselsberettigede elever fra Svendborg Kommune, med udgangspunkt i den ny skolestruktur og set i forhold til folkeskolelovens 26. Opgørelsen dannede udgangspunkt for lokalruternes ruteforløb og den nødvendige buskapacitet (antallet af driftsbusser). Resultatet kan ses i tabellen 2.

31 Vesterm arkskolen Issøskolen Tåsingeskolen Skårup Stokkebækskolen Distrikt Lokalrute pr. august 2012 Elevbefording jf. data fra Svendborg Kommune alle tal er oplyst som ca. Antal driftsbusser og kapacitet i den ny trafikplan 2012 kørselsberettigede ikke kørselsberettigede i alt Antal busser Kapacitet Tabel 2, elever på lokalruter Som det ses af tabel 2, er det samlet antal elever pr. skoledistrikt, som indgik i analysen under trafikplanarbejdet, meget lavere end antallet af elever pr. skole i tabel 1. Forskellen skyldes at mange elever bor meget tæt eller indenfor en rimelig gangafstand til skolen og derfor ikke er indgået ruteplanlægningen. Eksempler er Rantzausminde og Skårup Skoler, som kan ses i figurerne herunder (de sorte prikker symboliserer en skoleelev).

32 Vesterm arkskolen Issøskolen Tåsingeskolen Skårup Stokkebækskolen Hvis kommunen ønsker at tilbyde gratis befordring for børn, vil det medføre, at flere vil benytte busserne. Ind til en vis grænse vil eleverne kunne være i de planlagte busser, men på et tidspunkt vil det være nødvendigt at indsætte yderligere kapacitet. Der er ikke oplysninger til rådighed, der gør det muligt konkret at vurdere, hvor mange der ville benytte et gratis tilbud. Derfor viser tabel 3 en følsomhedsanalyse, der illustrerer konsekvenserne i de enkelte skoledistrikter hvis henholdsvis 10, 30 og 60 af ikke-kørselsberettigede elever bruger bussen. Distrikt Skolernes elevtal pr. skoledistrikt pr. 8. februar 2012 Forventet elevbefording jf. data fra Svendborg Kommune Difference mellem skolernes elevtal og forventet elevbefordring Hvis 10% af difference vælger at benytte den kollektive trafik med udgangspunkt i gratis elevbefordring antal elever antallet af ekstra busser Hvis 30% af difference vælger at benytte den kollektive trafik med udgangspunkt i gratis elevbefordring antal elever antallet af ekstra busser Hvis 60% af difference vælger at benytte den kollektive trafik med udgangspunkt i gratis elevbefordring antal elever antallet af ekstra busser Tabel 3, følsomhedsanalyse lokalruter Udgiften pr. bus inkl. køreplantimer (5 afgange) er ca kr./år. Tabel 3 viser, at 10 % flere elever medfører, at der skal bruges 5 yderligere busser, svarende til en anslået udgift på 3,75 mio. kr. Tilsvarende vil 30 % flere elever medføre, at der skal bruges 13 busser svarende til en udgift på 9,7 mio. kr. Som det fremgår, er der tale om grove overslag baseret på gennemsnitstal. En mere forfinet analyse ville kunne vise, om det er nødvendigt at indsætte flere busser andet end om morgenen. Det vil naturligvis gøre udgifterne mindre. Alt andet lige viser det grove overslag, at merudgiften til lokalruterne kan blive % større end de 9,2 mio. kr., der er beregnet i Forslag til trafikplan i Svendborg kommune.

33 "Svendborg By" Bybusnettet Til beskrivelse af brugen af bybusserne, er brugt passagerdata fra FynBus billetsystem. I bilag 1 er de enkelte ruter vist på turniveau. Diagrammerne skal fortolkes med forbehold, da fx Bus&Tog rejsehjemler ikke registreres elektronisk, ligesom gratis ledsagede børn med mere. Desuden vises turene på de enkelte ruter som et gennemsnit på hverdage. Det vil sige, at det dækker over forholdsvis store variationer på enkeltdage, hvor fx dårligt vejr kan medføre at flere tager bussen eller at fredag ikke ligner de andre 4 hverdage For en retvisende spidsbelastning anslås at de viste passagertal skal tillægges % på de mest belagte afgange for at få et billede der passer til det kunderne kan opleve enkelte morgener. Eksempel: Bybusrute 200, tur kl. 6.35: her er der ca. 50 registrerede påstigere som svarer til ca. 70 påstigere efter kalibrering. Buskapaciteten i busserne er ca. 70 kunder inden bussen er fuld. Det skal understreges, at billetsystemet kun registrerer, når kunderne står på. Derfor vil det samlede påstigningstal være større end det maksimale antal kunder, der kan opleves i bussen. Et typisk på fx en tur fra Thurø til ungdomsuddannelserne i Svendborg Vest vil være, at mange står på i Thurø, nogle står af i centrum og erstattes af andre, der vil med det sidste stykke i skole. En analyse, baseret på samme fremgangsmåde som det kunne ses under Lokalrutenettet, viser at der er ca skoleelever som kan vælge at benytte sig af den kollektive trafik såfremt det gøres gratis, se tabel 4. Distrikt Skole Udstedet skolekort i 2011 Skolernes elevtal jf. den enkelte skoles hjemmeside eller telefoniskoplysning pr. 8. februar 2012 pr. skole pr. distrikt pr. skole pr. distrikt Rantzausminde skole Vestre Skole Private rekvirenter optil 16 år 87 Nymarkskolen Ørkildskolen Thurø Skole Tabel 4, elevtal på skolerne i Svendborg by Som det fremgår af bilag 1, skal der på mindst 4-5 morgenafgange ikke mange flere kunder til før, at det er nødvendigt at indsætte yderligere kapacitet. I forhold til lokalruterne er det dog i bymæssig bebyggelse endnu sværere at anslå, hvor mange der vil benytte sig af gratis kørsel. Men i og med at myldretiden er dimensionsgivende for kapaciteten vil bare en lille tilstrømning til de i forvejen mest efterspurgte afgange medføre behov for ekstra busser. Et groft overslag viser, at alene 4-5 morgenafgange vil medføre merudgifter på 1,5 2 mio. kr.

34 Bilag 1, passagertal på bybusruterne - 6 -

35 - 7 -

36 - 8 -

37 - 9 -

38 Bilag: 3.1. oversigt til fagudvalgs møder i juni Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

39 Foreløbig oversigt over temaer og emner med involverede udvalg. Revideret primo juni maj 2012 Note Indsatser udvalg - tovhol der Ansvarlig Direktør/afd.chef (øk.kons.) Behandlet i fagudvalg Budget 2013 Budget 2014 Budget 2015 Budget 2016 Note UMT AU EU KP BU SFU SU NÆR ØK Drift Råderum for at følge vejledende timetal i folkeskolen BU Jan Præstholm/Helle Hansen (Tove) X Inklusion og øget forebyggelse i almenområdet BU Jan Præstholm/Birgit Lindberg (Heidi) X +/ / / / IT og digitale medier i folkeskolen BU Jan Præstholm/Helle Hansen (Tove) X Innovationsprojekter BU Jan Præstholm X Garantiordning, ressourcetildeling til skolerne BU Jan Præstholm/Helle Hansen (Tove) X August Nye juniorklubber samt genopretning af budget til eksisterende klubber BU Jan Præstholm/Helle Hansen (Tove) X Forstærket tværgående unge-indsats AU John Jensen/Birgit Bagge X X X X???? Plejeboligbeboreres adgang til aktivitetscentre SU Claus Sørensen/Pernille X Model 1 Videreførsel af privat initiativ på Sygekassens Hjem SU Claus Sørensen/Pernille X Rehabiliteringsindsats og sundhed 1: Opsøgende tandpleje til særligt udsatte borgere SU Claus Sørensen/Finn Boye/Jesper Due X X Rehabiliteringsindsats og sundhed 2: Borgermøde om sundhed på udsatteområdet SU Claus Sørensen/Finn Boye/Jesper Due X X Forebyggende indsats på det aktivitetsbestemte medfinansieringsområde SFU Claus Sørensen/Pernille/Martin X X +/ Impuls SU Claus Sørensen/Kirsten Vie? X Model 1 Klima og energi UMT Kjeld Bussborg/Lone/Hans Peter/(Jan) X Økologi UMT Kjeld Bussborg X???? Ildsjælekoordinator NÆR John Jensen/Kim Christoffersen X Medfinansiering af helhedsplan i Hømarken og Jægermarken UKP Torben Jørgensen/Morten Refschou X X Vækst og erhvervstrategi EU Torben Jørgensen/Torben Jørgensen X Miljøteknologi EU Torben Jørgensen/Torben Jørgensen X Drift ialt Sum Anlæg Udvikling af byrum, udvikling af Sv. Bymidte UKP Torben Jørgensen/Marianne Christiansen X Udvikling af byrum, omd. Af Torvet og tilgr. Byrum UKP Torben Jørgensen/Marianne Christiansen x Udvikling af havnen UKP Torben Jørgensen/ Jan Carlsson X Skårup Kultur- og idrætscenter UKP Torben Jørgensen X 564 Tankefuld UKP Torben Jørgensen X (2012-PRIS Vedligeholdelse af vejbelysningsanlæg UMT Kjeld Bussborg X???? Vandløbsregulativer UMT Kjeld Bussborg/Lone/Lene/(Jan) X Anlæg i alt Sum Total Sum? = Pt. Ikke muligt at angive beløb Anlæg - overgå til anlæg Kvalitetskontrakt Acadre

40 Budget drøftelse af temaer Foreløbig oversigt over temaer og emner med involverede udvalg. Revideret medio juni 2011 Hovedtema Indsatser udvalg - tovhol der Bemærkning Involverede udvalg UMT AU EU KP BU SFU SU NÆR ØK Budget 2012 Budget 2013 Budget 2014 Budget 2015 Finansiering Status? = Forslag er ikke politisk behandlet Kvalitetskontrakt

41

42 Budget drøftelse af temaer Foreløbig oversigt over temaer og emner med involverede udvalg. Revideret medio juni 2011 Hovedtema Indsatser udvalg - tovhol der Bemærkning Involverede udvalg UMT AU EU KP BU SFU SU NÆR ØK Budget 2012 Budget 2013 Budget 2014 Budget 2015 Finansiering Status? = Forslag er ikke politisk behandlet

43 Bilag: 3.2. Temaer for Børn og Unge - råderum for at følge vejl. timetal Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 62414/12

44 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Navn på tema: Råderum for at følge vejledende timetal i Folkeskolen kr Drift Anlæg Finansiering I alt Resume: Fastholde størst mulig råderum for at følge vejledende timetal i Folkeskolen og understøtte videreudvikling af kvalitet i undervisningen. Sagsfremstilling: Svendborg Kommune har i dag generelt set et højt undervisningstimetal på sine folkeskoler. Fra 1. august 2012 indføres helhedsskole på alle kommunens folkeskoler. Samtidigt har alle folkeskoler indført idrætsskolekonceptet. Disse tiltag medvirker til at understøtte det vejledende undervisningstimetal. På økonomikonference mellem KL og de 98 kommuner i januar 2012 blev af flere økonomiske temaer nævnt lærernes undervisningstid som et potentielt udviklingsområde. I tildelingen af økonomiske resurser til skolerne tages der udgangspunkt i at den gennemsnitlige undervisningstid for en fuldtidslærer er 680 timer pr. år. Skolerne planlægger decentralt den faktiske undervisningstid inden for den tildelte resurse. Skolerne skal inden for den tildelte resurse udover til undervisningstimetallet også afholde udgifter til vikardækning, jubilæumsgratialer og fratrædelse. Skoleafdelingen og Økonomiafdelingen har udarbejdet en analyse af lærernes faktiske undervisningstid. Analysens resultat er sammenholdt med KL s analyse i partnerskabet omkring lærernes arbejdstid. Den gennemsnitlige årlige undervisningstid i partnerskabets kommuner er 652,6 timer pr. lærer. I Svendborg Kommune er den korrigerede (teknisk beregnede) undervisningstid opgjort til 656,4 timer. Følgende tiltag iværksættes med henblik på at der i 2013/14 og frem skabes mulighed for at lærernes reelle undervisningstid øges og at skolerne kan følge vejledende timetal. Iværksættelse af en mere tilbundsgående analyse af de enkelte skolers udmøntning af den lokale arbejdstidsaftale gennem konsulentbistand fra KL og ud fra KLpartnerskabets præmisser. Anmodning til KL om at indgå i overordnede forhandlinger med Danmarks Lærerforening med henblik på at der centralt aftales en faktor for den del af lærernes arbejdstid, der anvendes til opgaver i tilknytning til undervisningen. Fagudvalg, skolebestyrelser og skoleledere indgår i dialog om hvordan udmøntningen af resursetildelingen kan optimeres med henblik på at øge råderummet for vejledende timetal og udviklingen af kvalitet i undervisningen. Acadre sagsnr

45 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge En beslutning om at skolerne skal følge vejledende timetal udfordrer skolernes råderum i den decentrale styring af folkeskolerne som kommer til udtryk i skolebestyrelsens beføjelser i hht. Folkeskolelovens 44, skolernes lønsumsstyring samt resursetildelingsmodellen. Påvirkning på andre områder: Ingen Økonomi/Afledt drift: Ca kr til konsulentbistand fra KL, der skal finansieres inden for Børn og Unges ramme. Henvisninger/bilag: Analyse af lærernes undervisningstid i Svendborg Kommune, maj KL: Effektiv anvendelse af lærernes arbejdstid : Undervisningstimetal Svendborg Kommune 2011/12, se bilagsmateriale i sagsbehandling i Udvalget for Børn og Unge den : %20Referat%20af%20Referat.aspx#4 Undervisningstimetal Svendborg Kommune 2010/11, se bilagsmateriale i sagsbehandling i Udvalget for Børn og Unge den : %20Referat%20af%20Referat.aspx#5 KL og undervisningstimetal i Folkeskolen, se pressemeddelelse KL den Acadre sagsnr

46 Bilag: 3.3. Temaer for Børn og Unge - Inklusion og øget forebyggelse Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 62399/12

47 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Navn på tema: Inklusion og øget forebyggelse i almenområdet kr Drift Anlæg Finansiering I alt Resume: Inklusion og øget forebyggelse i almenområdet med særlig fokus på 0-2 årsområdet og videreudvikling af dagtilbudsområdet som helhed. Sagsfremstilling: Den inkluderende tilgang til børn og unge har gennem de seneste år i særlig grad udfoldet sig på dagtilbudsområdet. Primært igennem aktionslæring og erfaringer fra projektet Det kan hurtigt blive for sent, videnspædagogerne, decentralisering af resursepædagogerne, resursepladser og etablering af 32 pladser (specialpladser) i de almene dagtilbud. Forventninger til den pædagogiske praksis er tydeliggjort ved en omsætning af det politiske godkendte Formål for Skole og Dagtilbud frem mod 2014 via udarbejdelse af Mission og fælles referenceramme, herunder alle børns lige adgang til at være aktive deltagere i børnefællesskaber og en reflekterende kultur samt faglighedsblomsten, der beskriver den faglighed, der samlet set forventes at være til stede hos medarbejderne i dagtilbuddet. KL har udarbejdet et udspil til Det gode børneliv dækkende både dagtilbud og skoleområdet via syv punkter: 1. Rammerne for børneindsatsen er i utakt 2. Aktive forældre gør en forskel 3. Positive forventninger styrker børn 4. Sunde børn har bedre livsbetingelser 5. Børn skal lære i dagtilbud 6. Nyt læringsmiljø gør elever dygtigere 7. Nedbryd silotænkningen Det gode børneliv indgik i Børnetopmødet i februar 2012 samt KL Temadag 9. maj I samarbejde med KL og andre kommuner arbejder dagtilbudsområdet på at indgå i et netværk omkring Et fornyet forældresamarbejde. Siden april 2011 har der fra de to regeringer været nedsat en Task Force om Fremtidens Dagtilbud, der den 21. maj 2012 har opstillet fire centrale pejlemærker for, hvad der skal til, for at man kan arbejde kvalificeret med, at børn i dagtilbud lærer og ikke ekskluderes fra fællesskaberne: En reflekteret og tilrettelagt pædagogisk praksis med fokus på læring og inklusion Målrettet forældresamarbejde En stærk evalueringskultur med fokus på kvalitetsudvikling Professionelt og tydeligt lederskab på alle niveauer Acadre sagsnr

48 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge På dagtilbudsområdet arbejdes der på at indgå i et to-årig projekt med andre kommuner omkring to temaer didatik/organisering af det pædagogiske arbejde og læring, hvor der er tilknyttet aktionsforskning fra Århus Universitet. Som målsætning for opgaven er, at fastholde og videreudvikle den inkluderende tilgang i den videre proces for både drift og anlæg for dagtilbudsområdet. Det skal i 2013 give sig udslag i følgende: En reflekteret og tilrettelagt pædagogisk praksis med fokus på læring for de 0-2 årige Fortsættelse af øget borgerinddragelse og dialog i udvikling af området Udbygge samarbejdet mellem forebyggende enheder (Familieafdeling, PPR, Sundhedsplejen og RFC) og dagtilbudsområdet Tilpasning af de fysiske rammer for dagtilbud, hvor der lægges vægt på fleksibilitet og inkluderende miljøer Påvirkning på andre områder: Udbygge samarbejdet med Sundhedsplejen. Økonomi/Afledt drift: Regeringen har i Finansloven afsat 500 mio. kr. til bedre normeringer i dagtilbud til udmøntning fra De afsatte midler skal øge kvaliteten i dagtilbuddene. Anvendelsen af de afsatte mio. kr. indgår i de igangværende forhandlinger mellem Regeringen og KL og forventes at være en del af aftalen for 2013 og overslagsårene. Svendborg Kommunens andel heraf forventes at udgøre 5,2 mio. kr., der prioriteres anvendt til resurser i dagtilbuddene til de enkelte børnehuse og dagplejegrupper til planlægning, refleksion, kompetenceudvikling og udvikling af den pædagogiske praksis samt en forøgelse af tildelingen til de 0-2 årige fra en faktor på 1,9 til 2 samt en reduktion af dækningsgraden i dagplejen fra 92 til 91%. Acadre sagsnr

49 Bilag: 3.4. Temaer for Børn og Unge - IT og digitale medier Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 62384/12

50 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Navn på tema: IT og digitale medier i folkeskolen kr Drift Anlæg Finansiering I alt Resume: It og digitale medier i Folkeskolen, herunder give børn og unge digitale kompetencer, hvor også dagtilbudsområdet søges inddraget Sagsfremstilling: I Budgetforliget 2011 blev afsat 8 mio. kr. til indkøb af PC`ere til Svendborg Kommunes folkeskoler. Pr er der gennemsnitligt 2,1 elever for hver PC, der er i kommunens folkeskoler. Der har i pågået et kompetenceudviklingsprojekt for IT i Folkeskolen, der har involveret ledere, lærere og pædagoger. Der er etableret en inspirations- og arbejdsgruppe, Mediepiloterne, som bistår skolerne med inspiration, vejledning og undervisning. Der har den 21. marts 2012 været afholdt Store Idé Dag 2 med deltagelse af skole-it s relevante interessenter. Sideløbende hermed kører medialiseringsprojektet Ord til Billede med finanisiering fra Styrelsen for Bibliotek og Medier. Projektet understøtter brugen af elektroniske læremidler. For 2013 er målsætningen at fortsætte det udviklingsarbejde der blev igangsat i Dette skal resultere i følgende Fortsat udvikling af lærere, pædagoger og børn og unges it-kompetencer. Øget anvendelse af digitale læremidler i undervisningen. Hver skole udarbejder i skoleåret 2012/13 vision og strategi for medialisering og digitalisering. Der skal i 2013 iværksættes et tværgående samarbejde mellem skole og dagtilbud på ITområdet. Målsætningen for 2013 er følgende: Øget digital indskrivning til folkeskolen, således at andelen af forældre, der anvender digital indskrivning, gradvist øges fra 73 % i 2012 til 80 % i 2013 og 100 % i Øget anvendelse af forældeintranet på dagtilbudsområdet, således at andelen af forældre, der anvender forældreintranet minimum en gang ugentligt i 2013, skal Acadre sagsnr

51 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge være 80 %, i % og i %. Der tages udgangspunkt i erfaringerne med implementering af Skoleintra. På begge indsatsområder er der et særligt fokus på etniske minoritetsforældre. Påvirkning på andre områder: Ingen Økonomi/Afledt drift: Ingen Henvisninger/bilag Opgørelse af PC`ere i Svendborg Kommunes folkeskole, se møde i Udvalget for Børn og Unge den : %20Referat%20af%20Referat.aspx#7 Nærmere beskrivelse af skole-its tekniske og pædagogiske del, se møde i Udvalget for Børn og Unge den : %20Referat%20af%20Referat.aspx#5 Acadre sagsnr

52 Bilag: 3.5. Budget Temaforslag drift - Innovationsprojekter Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

53 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Navn på tema: Innovationsprojekter kr Drift Anlæg Finansiering I alt Resume: Innovationsprojekter og øget fleksibilitet på tværs af faggrupper i den samlede organisation, herunder gerne anvendelse af Udfordringsretten i forhold til lovformelige barrierer for at tænke innovativt. Sagsfremstilling: Der er for nuværende stort fokus på at videreudvikle og afprøve tværgående samarbejder i et innovativt perspektiv. Disse innovative tiltag iværksættes i en løbende, dynamisk bevægelse, hvor der i høj grad afprøves nye tilgange gennem øget tværgående samarbejde og dialog. For 2013 er det målsætningen at fortsætte denne udviklingsorienterede linie Følgende målsætninger forfølges i 2013 Øget samarbejde med Ungdomsskolen i det forebyggende arbejde med børn og unge med fokus på undervisning Øget samarbejde med Sundhedsplejen i det forebyggende arbejde med børn og unge Øget samarbejde med de frivillige organisationer i det forebyggende arbejde med børn og unge. Påvirkning på andre områder: Sundheds- og Forebyggelsesudvalget Udvalget for Kultur og Planlægning Økonomi/Afledt drift: Ingen Acadre sagsnr

54 Bilag: 3.6. Temaer for Børn og Unge - Garantiordning, ressourcemodel Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

55 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Navn på tema: Garantiordning, skolernes ressourcemodel kr Drift, garantikvot.20, Anlæg Finansiering I alt Resume: Indførelse af garantiordning, der sikrer, at alle skoler får tildelt ressourcer, der som minimum svarer til den aktuelle gennemsnitlige klassekvotient på skolerne. I skoleåret 2011/12 ligger den gennemsnitlige klassekvotient på 20,4. Udgiften til garantiordningen er opgjort til 4,9 mio. kr. årligt, dog kun 5/12 heraf i Sagsfremstilling: Den ny skolestruktur blev implementeret 1. august 2011, og i den forbindelse blev der besluttet en ny model for ressourcetildeling til skolerne, som primært er bygget op omkring en grundtildeling til drift af skolebygningerne samt en tildeling pr. elev til selve undervisningsopgaven. Den samlede ressource til undervisningsopgaven (almenområdet) via tildeling pr. elev (løn) udgør i skoleåret 2011/12 i alt 187 mio. kr. Det tildelte beløb pr. elev ligger på ca kr. årligt. Der er elever på almenområdet (elevtal pr. 5. september 2011), og det faktiske klasseantal er på 254 klasser. Dette giver en gennemsnitlig klassekvotient på 20,4, men med store variationer skolerne imellem med klassekvotienter for de enkelte skoler beliggende i intervallet 17,7 23,7. I forbindelse med evaluering af ressourcemodellen på møde i Udvalget for Børn og Unge d. 6. marts 2012 blev det besluttet, at indførelse af en garantiordning skulle inddrages i budgetproceduren for 2013 hvad angår skoleåret 2013/14. Denne garantiordning skal sikre samtlige skoler en tildeling, der som minimum svarer til den gennemsnitlige faktiske klassekvotient for skolerne under ét, således at skolerne gives nogenlunde sammenlignelige vilkår. Den gennemsnitlige klassekvotient ligger i skoleåret 2011/12 på 20,4. En sådan garantiordning vil dog udfordre den nye ressourcemodel til skolerne, hvor grundtænkningen netop er en tildeling pr. elev. Påvirkning på andre områder: Der er ikke påvirkning på andre områder. Økonomi/Afledt drift: Den årlige udgift til en garantiordning, der sikrer en minimumstildeling til den enkelte skole svarende til den gennemsnitlige faktiske klassekvotient på de 11 skoler, vil beløbe sig til 4,9 mio. kr. (i 2013-pris), jf. tabellen herunder, hvor budgetbehovet ved en række andre udvalgte garanti-klassekvotienter ligeledes er anført. Acadre sagsnr

56 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge Årligt budgetbehov (i 2013-niveau) Beregnet på baggrund af faktiske elevog klassedata 2011/12 Garantikvotient 19 Garantikvotient 20 Garantikvotient 20,4 (gennemsnitlige klassekvotient for alle 11 skoler) Garantikvotient 21 1,1 mio. kr. 3,3 mio. kr. 4,9 mio. kr. 8,3 mio. kr. Det skal bemærkes, at beregningerne er udtryk for et øjebliksbillede på baggrund af faktiske klasser og faktiske elevtal i skoleåret 2011/12, og at budgetbehovet i overslagsårene derfor kan være anderledes. Da der ikke på nuværende tidspunkt findes valid historik i elevtalsprognosen, er det dog ikke muligt at give et bud på udviklingen i budgetbehovet fremadrettet. Derfor er budgetbehovet i overslagsårene anført med udgangspunkt i et uændret elev- og klasseantal i forhold til 2011/12. Acadre sagsnr

57 Bilag: 3.7. Temaer for Børn og Unge - Juniorklubber Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

58 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge 12/5777 Navn på tema: Nye juniorklubber samt genopretning af budget til eksisterende klubber kr Drift Anlæg Finansiering I alt Resume: Sagsfremstilling: Udvalget for Børn og Unge besluttede i møde den 2. maj 2012 at frembringe tema til budgetproceduren for 2013, indeholdende forslag om budgetlægning af nye juniorklubber samt genopretning af budget til eksisterende klubber. Formålet med juniorklubber i Svendborg Kommune er at alle børn og unge 4. til 6. Klasse er aktive og engagerede i fritidsklub eller anden fritidsinteresse. Via juniorklubbernes skabes muligheden for, i samarbejde med øvrige aktører (skolen, SSP, familieafdelingen og ungdomsklubben), at støtte op om barnet og dermed give en fast base for etablering af kontakter til forenings- og fritidslivet og hermed skabe relationer til jævnaldrene. Etablering af juniorklubber, i børnenes nærmiljø, skaber et netvært til den forebyggende indsats for børn, der har brug for ekstra hjælp til at udvikle sig og deltage i klub og foreningslivet. Som det fremgår af nedenstående skema er der 3 distrikter i Svendborg Kommune hvori der ikke er tilbud om juniorklub. Ifølge vilkår for oprettelse af juniorklubber i Svendborg Kommune er det et privat initiativ der skal etablere en klub efter Folkeoplysningsloven, hvortil der søges tilskud. Der foreligger ansøgning fra Gudbjerg/Gudme og Hesselager behandles i Udvalget for Børn og Unge juni 2012, ansøgningsfrist var 15. marts Distrikt Beskrivelse Bemærkninger Tved 4. til 6. Klasse 155 børn Tved skole har mange børn fra Nordre og Hømarkområdet. Der er særlig fokus på integration og forebyggende indsats. Det har stor prioritet at der samarbejdes med foreningslivet i Tved. Ingen juniorklub Gudbjerg/Gudme og Hesselager Der tilbydes 4. til 6. klasse Ingen juniorklub Acadre sagsnr

59 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge 12/ til 6. Klasse 159 børn Rantzausminde 4. til 6. klasse 127 børn på de 3 matrikler. Tidligere forespørgsel har vist interesse for juniorklub Der er blandt unge, forældre og pædagoger i nærområdet stor interesse for oprettelse af juniorklub. Efter ansøgningsfristens udløb, er der modtaget ansøgning på juniorklub, med opstart i Ansøgningen behandles på møde i Udvalget for Børn og Unge i juni Ingen juniorklub Østre bydel og byen 4. til 6. klasse 292 børn Frie og private skoler 183 børn. (Ida Holst og Haahrs skoler) Vestre bydel 4. til 6. klasse 145 børn Tåsinge 4. til 6. klasse 229 børn Modtager børn fra områderne Nordre, Hømarken, Byen og Østre bydel. Der er særlig fokus på integration og forebyggelse. 19 specialpladser der dækker hele kommunen. Der er særlig fokus på integration og forebyggelse. Det har stor prioritet, at der samarbejdes med foreningslivet i lokalområdet. Juniorklubtilbuddet er ved Tåsingeskolen afdeling Sundhøj. Svendborg Juniorklub SG Juniorklub pr. 1/ Selvejende som har underskrevet samarbejdsaftale med Svendborg Kommune og dermed indgår i den forebyggende indsats. Sundhøj Børneby Selvejende som har underskrevet samarbejdsaftale med Svendborg Kommune og dermed indgår i den forebyggende indsats. Thurø Klubben er skolens tilbud til 3. Klasserne. Juniorklubben Knasten 3. klasserne 44 børn 4. til 6. klasse 134 børn Selvejende som har underskrevet samarbejdsaftale med Svendborg Kommune og dermed indgår i den forebyggende indsats. Vester Skerninge / Ollerup Klubben er etableret i den Juniorklubben Klubben Acadre sagsnr

60 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge 12/ til 6. klasse 87 børn + de 2 friskoler?? gl. Bulderby som i dag tilhører Ollerup friskole. Selvejende som har underskrevet samarbejdsaftale med Svendborg Kommune og dermed indgår i den forebyggende indsats. Skårup 4. til 6. klasse 131 børn Klubben er etableret ved Skårup Idrætshal. Kulturcenter i Skårup medtænker lokaler til klubben. Ønsker at etablere en afdeling i Kramers bolig ved den gl. Skt. Michaels skole. Skårup Tweenklub Selvejende som har underskrevet samarbejdsaftale med Svendborg Kommune og dermed indgår i den forebyggende indsats. Økonomi/Afledt drift: Budgettet til tilskud til juniorklubber (excl. den kommunale Svendborg Juniorklub) er på 2,3 mio. kr. årligt, der dækker tilskud til 3 klubber op til 60 børn (Sundhøj Børneby, Skårup Tweenklub og Klubben i Ollerup) samt klubber med særlige tilskud til 3. klasser (Knasten på Thurø og Stenstrup Juniorklub). Udover nævnte budget er der på møde i Udvalget for Børn og Unge d. 2. maj 2012 besluttet at yde tilskud til yderligere én klub (SG Juniorklub) fra 1. august 2013, hvor finansieringen findes via STU-midler. Det samlede finansieringsbehov til genopretning af budgettet til eksisterende klubber samt til opstart af nye klubber kan opsummeres som det fremgår af nedenstående tabel. En nærmere beskrivelse af de enkelte beløb findes efter tabellen. Finansieringsbehov i kr Klub i Ollerup fra Nuvær.klubber flere børn Nye klubber i 3 distrikter I alt i 2012-pris I alt i 2013-pris Klub i Ollerup: Det samlede budget til juniorklubområdet er fra 2014 beskåret med ca kr., idet der i forbindelse med budgetforliget for 2011 blev besluttet en reduktion af den tidligere (ifm. budgetforlig 2010) besluttede udvidelse af juniorklubområdet. Der mangler således finansiering til den senest startede juniorklub i Ollerup fra og med Acadre sagsnr

61 Budget 2013 Temaforslag drift Udvalget for Børn og unge 12/5777 Nuværende klubber flere børn: I de eksisterende klubber Sundhøj Børneby og Skårup Tweenklub er der på nuværende tidspunkt flere end 60 indskrevne, hvilket betyder, at budgettet ikke rækker. Der mangler ca kr. på årsbasis (ekstra grundbeløb over 60 børn samt beløb pr. barn over 60 børn), hvis indskrivningstallet fortsætter på nuværende niveau. Der må forventes en udvidelse af antallet af indskrevne i Stenstrup Juniorklub pga klasser, der hidtil har gået i skole på Kirkeby-matriklen, men som fra og med skoleåret 2012/13 skal gå i skole i Stenstrup. På baggrund af en antagelse på ca. 65 børn i klubben skal der tildeles ekstra grundbudget (ca kr) samt ekstra tilskud til børn over 60 svarende (godt kr. pr. barn) til alt ca kr. årligt. Totalt set mangler der således kr. til de eksisterende klubber. Nye klubber i 3 distrikter: Såfremt der skal oprettes klubber i de distrikter, hvor der mangler klubber jf. sagsfremstillingen, skal der afsættes midler hertil, f.eks. m. start af klub 1. januar 2014, 1. januar 2015 og 1. januar Der skal i den forbindelse budgetteres minimum med grundbeløbet op til 60 børn på ca kr. årligt pr. klub. Påvirkning på andre områder: Der arbejdes i juniorklubberne med at tænke og samarbejde på tværs af områder og samarbejdsrelationer for, at styrke den forebyggende indsats. Der arbejdes for at udvikle et tættere samarbejde mellem de lokale fritidsklubber og foreninger, skoler og juniorklubber en fælles platform for at sikre, at alle børn og unge får mulighed for at være aktiv i et fritids- og foreningsliv. Henvisninger/bilag: Udvalget for Børn og Unge den , se: %20Referat%20af%20Referat.aspx#13 Acadre sagsnr

62 Bilag: 3.8. Analyse lærernes arbejdstid - NOTAT Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

63 29. maj 2012 Acadre 12/1633 Analyse af lærernes undervisningstid i Svendborg Kommune Økonomiudvalget besluttede d. 20. marts 2012, at der skulle foretages en analyse af lærernes undervisningstid. Resultatet af analysen skal forelægges Udvalget for Børn og Unge d. 6. juni 2012 og Økonomiudvalget d. 19. juni. Sammenfatning: Ifølge nærværende analyse af folkeskolelærernes undervisningstid i Svendborg Kommune har lærerne i gennemsnit undervist 637,6 timer i skoleåret 2011/12. Dette tal er efterfølgende korrigeret til et teknisk timetal på 656,4 timer i et forsøg på at gøre det så sammenligneligt som muligt med det undervisningstimetal på 652,6 timer, der er beregnet i analyse foretaget af KL i 20 kommuner i 2011, se skemaet nedenfor. Korrektionerne er beskrevet nærmere under overskriften Selve analysen senere i notatet. Undervisningstid Svendborg 2011/12, jf. indberetning UNI-C 637,6 timer Korrektion grundet kompetenceudvikling + 9,0 timer Korrektion grundet aldersreduktion - 2,0 timer Korrektion grundet 6. ferieuge + 7,3 timer Korrektion grundet A08 kontra A05 + 4,5 timer Korrigeret (teknisk) undervisningstid Svendborg 2011/12 656,4 timer Undervisningstid i 20 kommuner, jf. KLs analyse ,6 timer Forskel 3,8 timer Den årlige undervisningstimetal i Svendborg ligger altså ifølge nærværende analyse 3,8 timer højere end i KLs undersøgelse svarende til godt 0,1 ugentlig lektion. Det er dog ikke muligt at lave en præcis analyse, som er direkte sammenligningelig med KL s. Hvis man vil arbejde seriøst med dette område, bør tallene derfor kvalificeres, og det vil være oplagt at indgå i et partnerskab med KL og få udarbejdet en analyse på samme forudsætninger som de kommuner, man sammenligner sig med. Derudover er det vigtigt at iagttage de eksisterende lokale aftaler og styringsforhold inden for området, hvis man fra politisk side ønsker at påvirke den andel af lærernes arbejdstid, der udmøntes som undervisning på de enkelte skoler. Den binding, der ligger i lærernes arbejdstidsaftale i relation til opgaver i tilknytning til undervisningen betyder, at det ikke er muligt specifikt at stille krav til en forhøjelse af lærernes undervisningstid. En yderligere forøgelse af det undervisningstimetal, der anvendes i beregning af den samlede økonomiske ramme til skolerne, vil blot betyde, at den samlede ressourse til skolerne reduceres. Da det er op til den enkelte skole i henhold til styrelsesvedtægten at administere den tildelte ressource, kan en forhøjelse af lærernes undervisningstimetal i sidste ende risikere at få den konsekvens, at der i stedet vil ske en reduktion i elevernes undervisningstimetal. Den eksisterende økonomiske ramme til skolerne er beregnet på baggrund af et politisk besluttet undervisningstimetal på 680 timer årligt. Som det fremgår af ovenstående, ligger det faktiske gennemsnitlige undervisningstimetal pr. lærer en del lavere, hvilket bl.a. skyldes, at rammen også 1

64 29. maj 2012 Acadre 12/1633 skal finansiere udgifter til vikar, fratrædelser mv. samt alderreduktion. Hvis det faktiske undervisningstimetal skal øges, vil det ske på bekostning af tid til lejrskoler, pædagogisk råd, skolebibliotek m.v. Baggrund: Lærernes arbejdstid reguleres af den centralt aftalte arbejdstidsaftale, som efterfølgende er udfyldt lokalt via en forhandling mellem Svendborg Kommune og Øhavets Lærerkreds. Danmarks Lærerforening og Kommunernes Landsforening (KL) indgik i forbindelse med overenskomsten i 2008 nye aftaler om arbejdstid, den såkaldte A08 aftale (professionsaftale). Aftalen A08 forpligtede de enkelte kredse og kommuner til at forsøge gennem forhandling at fastsætte bl.a. et årligt maksimalt undervisningstimetal pr. fuldtidsansat lærer pr. skoleår samt aftale en omregningsfaktor for opgaver i tilknytning til undervisningen. Den centrale aftale bestemte samtidig, at faktoren skulle fastsættes på baggrund af en optælling af skolernes hidtitige fordeling af opgaver inden for undervisning, forbederedelse mv. Såfremt det lykkedes for kreds og kommune at blive enige, overgik kommunen til Arbejdstidsaftale 08. I Svendborg Kommune arbejdes der derfor ligesom i hovedparten af landets kommuner efter denne aftale, mens enkelte kommuner fortsat arbejder efter den tidligere aftale (A05 aftalen). Aftalerne er centrale med enkelte elementer, der skal forhandles lokalt. Udfaldet af en sådan forhandling kan ikke på forhånd fastlægges i budgetlægningen. Lærernes arbejdstid er ifølge den centrale aftale A08 fordelt mellem undervisning (omfatter klasseundervisning, holdundervisning, individuel undervisning, vikartimer m.v.) opgaver i tilknytning til undervisningen (omfatter bl.a. forberedelse og efterbehandling af undervisningen, forældresamarbejde, samarbejde og udvikling i relation til undervisningen med lærere, ledelse og andre faggrupper, faglig ajourføring mv.) andre opgaver/øvrig tid (omfatter konkrete opgaver eller funktioner, f.eks. skolebibliotek, deltagelse i pædagogisk råd, efter- og videreuddannelse, medarbejdersamtaler, tillidshverv, klasselærerfunktion, lejrskoler, afgangsprøver m.v.) Opgaver i tilknytning til undervisningen udmøntes via en faktor, som i Svendborg er aftalt til 2,21 time, dog med anden faktor for nyuddannede, for vikartimer, for specialundervisning m.v. Udmøntningen af lærernes arbejdstid som undervisningstid er bestemt af følgende: 1. Folkeskolelovens 44 vedrørende skolebestyrelsens beføjelser: Stk. 3: Skolebestyrelsen godkender inden for de økonomiske rammer, der er fastlagt for skolen, skolens budget. Stk. 2: Skolebestyrelsens foretager principbeslutning vedrørende timefordelingsplanen. Timefordelingsplanen bestemmer elevernes undervisningstimetal. Undervisningstimetallet skal udmøntes inden for rammen mellem vejledende timetal og minimumstimetal på baggrund af skolebestyrelsernes principbeslutning desangående. 2. Lønsumsstyringen og ressourcetildelingsmodellen.: Svendborg Kommunes Lønsumsstyring er - sammenholdt med ressourcetildelingsmodellen for folkeskolerne - udformet på baggrund af et politisk ønske om decentralisering. Ressourcetildelingsmodellen er politisk vedtaget af Byrådet d

65 29. maj 2012 Acadre 12/1633 Tildelingen til skolerne sker fra skoleår 2011/12 på baggrund af et beløb pr. elev, som indeholder den samlede ressource til normalundervisningen, vikardækning, den almindelige specialundervisning, herunder inklusion, samt bundne udgifter i forbindelse med fratrædelse, jubilæumsgratiale mv. Selve analysen: KL gennemførte i 2011 en analyse af lærernes undervisningstid i samarbejde med 20 kommuner om Effektiv anvendelse af lærerens arbejdstid. I dette partnerskab har man beregnet den gennemsnitlige undervisningstid pr. lærer pr. år 652,6 timer KL har opgjort lærerenes undervisningsandel på grundlag af dataudtræk fra de enkelte skoler, hvorefter dette materiale er valideret og kategoriseret i samarbejde med skolelederne i de 20 kommuner, og hvor KLs konsulenter indestår for en ensartet kategorisering af undervisningstimer, som disse er defineret i folkeskolelovens 16. Herved skulle fejlkilder, som f.eks. forskellig afgrænsning af undervisningsopgaven, sammenblanding af lærere og børnehaveklasseledere etc. være elimineret. I nedenstående er forsøgt lavet en analyse, der bedst muligt gør tallene fra Svendborg Kommunes folkeskoler sammenlignelige med tallene i KLs analyse. Men der er en lang række usikkerhedsfaktorer, der sagtens vil kunne betyde en ændring af timetallet på flere timer (+/-), bl.a. kan der være store forskelle i antallet af specialklasser og specialskoler kommuner i mellem, som vil have betydning for faktoren, der anvendes til beregning af opgaver i tilknytning til undervisningen. Dataene for skolerne i Svendborg stammer fra de indberetninger af planlagte arbejdstimer for lærere og børnehaveklasseledere, som skolerne indberetter hvert år til UNI-C. Indberetningen sker i løbet af efteråret for det pågældende skoleår. På baggrund af de indberettede data 2011/12 er det gennemsnitlige antal undervisningstimer, opgaver i tilknytning til undervisningen, øvrigt tid samt ferie for lærerene på de enkelte skoler i kommunen beregnet. Disse beregninger viser, at antallet af gennemsnitlige undervisningstimer i 2011/12 ligger på 644 timer, men dette tal er efterfølgende ændret pga fejlindberetning: 637,6 timer En lærers arbejdstid i Svendborg Kommune i 2011/12 kunne dermed f.eks. se sådan ud: Undervisning 638 timer Opgaver i tilknytning til undervisningen 772 timer Andre opgaver/ Øvrig tid (incl komp.udvikling 20 timer) 238 timer Ferie/søgnehelligdage og (andel af) 6. ferieuge 276 timer Bruttoarbejdstid i alt 1924 timer Det indberettede undervisningstimetal for 2011/12 korrigeres herefter for en række faktorer: Kompetenceudvikling i 2011/12: Der er i 2011/12 tildelt et ekstraordinært timetal til kompetenceudvikling (øvrig tid) svarende til 20 timer pr. lærer i forbindelse med ny skolestruktur. Dette timetal kan omregnes til 9 undervisningstimer (idet faktoren på 3

66 29. maj 2012 Acadre 12/1633 undervisning ligger på 2,21), som lærerne derved i gennemsnit må forventes at have fået reduceret undervisningstiden med. Korrigeres der for kompentenceudviklingen ville undervisningstimetallet i 2011/12 i stedet have ligget på 647 timer (svarende til undervisningstimetallet i 2010/11, jf. indberetning til UNI-C) + 9 timer Aldersreduktion. I KLs undersøgelse fratrækkes der i gennemsnit 23,4 timers alderreduktion pr. lærer svarende til, at 13,4% af lærerne er på aldersreduktion. Antal lærere i Svendborg kommunes folkeskoler, der berettiget til aldersreduktion (60 år eller derover), er opgjort til 48,2 fuldtidsstilling, svarende til ca. 10 %. Lærere med aldersreduktion får en reduktion på 175 timer om året, og da lærere over 60 år i Svendborg har ret til yderligere 2 fridage (ca. 15 timer) ifølge den lokale arbejdstidsaftale, vil der for disse lærere være en reduktion på i alt 190 timer årligt. Dette svarer til, at lærerne i Svendborg i gennemsnit har en aldersreduktion på 19 timer årligt. Svendborgs lærere ligger altså her 4,4 timer lavere end i KLs undersøgelse. De 4,4 timer omregnet til undervisningstid udgør - 2 timer Afholdelse af 6. ferieuge. I KLs undersøgelse afholder lærerne i gennemsnit ferie i 15,3 timer af 6. ferieuge. Dette tal er 16,2 timer højere i Svendborg Kommune, idet antallet af udbetalte ferietimer for lærere i Svendborg kommunes folkeskoler i foråret 2011 ifølge tal fra HR er opgjort til timer, hvilket svarer til ca. 5,5 timer pr. lærer. Lærerne har altså afholdt ferie i gennemsnit 31,5 timer af 6. ferieuge, dvs. i 16,2 timer mere end i KLs kommuner. Dette betyder, at lærerne i Svendborg pr. automatik vil ligge lavere i gennemsnitlig undervisningstid pr. lærer end KL s lærere. Økonomisk set gør det ingen forskel, idet Svendborg Kommune blot bruger flere lærere til samme undervisningsopgave, men har lavere udgifter til udbetaling af 6. ferieuge. De 16,2 timer omregnet til undervisningstid udgør (divideret m. faktoren 2,21) + 7,3 timer Svendborg Kommunes følger arbejdstidsaftale A08. Men i KLs undersøgelse indgår et mix af kommuner, der følger A05- og A08-arbejdstidsaftalen. Kommuner der følger A05 vil - alene i kraft af aftalegrundlaget - ligge højere i undervisningstid end kommuner der følger A08. KL anfører selv, at lærerene i A05-kommunerne i deres undersøgelse i gennemsnit underviser 0,5 lektion mere om ugen svarende til 15 timer årligt. I KLs undersøgelse følger 6 af de 20 kommuner A05, dvs. 30%. Svendborgs læreres undervisningstid bør derfor korrigeres med 30% af de 15 timer: + 4,5 timer Korrigeret (teknisk) undervisningstid i Svendborg Kommune 2011/12 (til brug for sammenligning med undervisningstimetallet i KLs undersøgelse af 20 kommuner) 656,4 timer 4

67 Bilag: 4.1. Nymarkskolen - Bygningsdelsoverslag.pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

68 Nymarkskolen - Overslag, dato: 10/ Nedbrydning Opbygning Teknik Inventar Diverse UF 20% Vægge Gulve Lofter Fastinventar Løst inventar, edb, flytning mm Mad/Loma-lokaler Science-lokaler Læringscenter og Krealokale Fase 3 ting Løst inventar og udstyr afstat Byggeplads afstat Omkostninger afsat Rådgivning afsat Miljø og teknik afsat (Max )

69 Bilag: 4.2. Nymarkskolen eks. bygning 3 OG 5.pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

70 3.25 FYSIK 112,5 m² 3.21 PEDELKONTOR 36 m² 3.20 MAGASIN 36 m² 3.12 DEPOT 23,7 m² 3.11 TRAPPERUM 36 m² 3.08 SKOLEKØKKEN 151 m² 3.06 ØVEKØKKEN 23,7 m² 3.04 GARDEROBE 23,3 m² 3.24 GANG 87,3 m² 3.14 TOILET/ DEPOT 5,2 m² 3.13 TOILET/ DEPOT 5,2 m² 3.09 DEPOT 5,2 m² 3.07 TOILET/ DEPOT 5,2 m² 3.03 RENG./TEKNIK 11,2 m² 3.26 VINDFANG 5,4 m² 3.18 GANG 145,2 m² 3.01 VINDF 5,4 m² 3.19 MASKINRUM 23,5 m² 3.15 OVN 11,2 m² 3.17 MØRKERUM 5,2 m² 3.22 VÆRKSTED, TRÆ /METALSLØJD 156,3 m² 3.23 FARVE/LAK 11,9 m² 3.16 DEPOT 17,6 m² 3.27 BILLEDKUNST 156 m² 3.28 HÅNDGERNING 112,5 m² 3.02 GANG 86,5 m² 4.1 GANG N 6.1 GANG 4.6 VINDFANG 6.6 VINDF 5.24 LÆRERRUM 17,6 m² 5.22 FYSIK 151 m² 5.17 DEPOT 23,7 m² 5.08 SANG/MUSIK 114 m² 5.07 DRAMA 153 m² 5.25 GANG 48,5 m² 5.23 DEPOT 17,1 m² 5.16 DEPOT 1,5 m² 5.15 DEPOT 1,5 m² 5.02 GANG 49,3 m² 5.14 TOILET 3,5 m² 5.13 TOLIET 3,5 m² 5.26 VINDFANG 5,4 m² 5.21 GANG m² 5.6 GANG 83 m² 5.1 VIND 5,4 m 5.32 XXX 11,6 m² 5.20 DEPOT/AV 11,2 m² 5.12 TRAPPE 23,3 m² 5.11 TOILETTER 11,2 m² 5.5 DEPOT 11,2 m² 5.30 MØDERUM 17 m² 5.31 DEPOT 11,2 m² 5.10 AV-SAMLING 35,7 m² 5.27 FORKONTOR 46,4 m² 5.19 MEDIE 49 m² 5.18 BIBLIOTEK 152 m² 5.09 KONTOR 11,9 m² 5.4 KØKKEN 23,7 m² 5.3 PERSONALERUM 114,4 m² 5.29 LEDERKONTOR 19 m² 5.28 KONTOR 13,7 m²

71 Bilag: 4.3. Nymarkskolen - PLANUDSNIT AF KONTORER M.M..pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

72 5.16 DEPOT 1,5 m² 5.09 FYSIK/KEMI 87 m² 5.17 DEPOT 23,7 m² 5.14 TOILET 3,5 m² 5.13 TOILET 3,5 m² 5.12 TRAPPE 23,3 m² 5.15 DEPOT 1,5 m² 5.11 TOILETTER 11,2 m² 5.5 DEPOT 11,2 m² 5.4 KØKKEN 23,7 m² 5.3 PERSONALERUM 114,4 m² 5.07 KANTINE 230 m² 5.30 MØDERUM 10,3 m² 5.31 KOPI/PRINT 5 m² 5.29 KONTOR 19,7 m² 5.02a MØDERUM 19,6 m² 5.02b HCT. 5,8 m² 5.06a DEPOT 8,5 m² 5.6 GANG 81,5 m² 5.27 FORKONTOR 36,7 m² 5.28 KONTOR 13,7 m² 5.02 GANG 49 m² 5.27a KONTOR 12 m² 5.27b KONTOR 10,4 m² 5.1 VINDFANG 5,4 m²

73 Bilag: 4.4. Nymarkskolen - Ny indretning 3 OG 5.pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

74 3.25 LÆRERARBEJDSPLADSER 49 m² 3.25a PÆDAGOGISK VÆRKSTED 23,7 m² 3.20 MEDIE 74,6 m² 3.11 AUDITORIE 61,6 m² 3.08 LÆRINGSKØKKEN 36,5 m² 3.08a KØLERUM 10,4 m² 3.08b FRYS 3 m² 3.08a PRODUKTIONSKØKKEN 75,6 m² 3.06 GRØNT 12 m² 3.04 LAGER 23,3 m² 3.06a LAGER 11,4 m² 3.24 GANG 49 m² 3.25b LOUNGE 35,3 m² 3.14 TOILET/ DEPOT 5,2 m² 3.13 TOILET/ DEPOT 5,2 m² 3.08c OPVASK 20,8 m² 3.09 TEKNIK 5,2 m² 3.07 TOILET/ BAD 5,2 m² 3.03 RENG./TEKNIK 11,2 m² 3.26 VINDFANG 5,4 m² 3.18 GANG 56,2 m² 3.18a GANG 56,5 m² 3.18b GANG 37 m² 3.0 VIN 5,4 3.24a GANG 37 m² 3.19 DEPOT 23,5 m² 3.15 DEPOT 11,2 m² 3.17 DEPOT 5,2 m² 3.28 KANTINE 112,5 m² 3.16 KONTOR 17,6 m² 3.27 LÆRINGSCENTER ÅBENT OMRÅDE 156 m² 3.22 MULTIVÆRKSTED 156,3 m² 3.23 MALERUM 11,9 m² 3.02 GANG 86,5 m² 4.1 GANG N 6.1 GANG 4.6 VINDFANG 6.6 VIN 5.24 DEPOT 17,6 m² 5.22 BIOLOGI 151 m² 5.17 DEPOT 23,7 m² 5.07 KANTINE 230 m² 5.02a MØDERUM 19,6 m² 5.25 GANG 48,5 m² 5.23 DEPOT 17,1 m² 5.16 DEPOT 1,5 m² 5.14 TOILET 3,5 m² 5.13 TOILET 3,5 m² 5.15 DEPOT 1,5 m² 5.06a DEPOT 8,5 m² 5.02b HCT. 5,8 m² 5.02 GANG 49 m² 5.26 VINDFANG 5,4 m² 5.21a PC-NICHE m² 5.21 GANG/UDSTILLING 97m² 5.6 GANG 81,5 m² 5.1 VIN 5, DEPOT 11,2 m² 5.12 TRAPPE 23,3 m² 5.11 TOILETTER 11,2 m² 5.5 DEPOT 11,2 m² 5.30 MØDERUM 10,3 m² 5.27a KONTOR 12 m² 5.31 KOPI/PRINT 5 m² 5.27 FORKONTOR 36,7 m² 5.18 FYSIK/KEMI 112 m² 5.18a DEPOT 23,7 m² 5.09 FYSIK/KEMI 87 m² 5.4 KØKKEN 23,7 m² 5.3 PERSONALERUM 114,4 m² 5.29 KONTOR 19,7 m² 5.28 KONTOR 13,7 m² 5.27b KONTOR 10,4 m²

75 Bilag: 4.5. Nymarkskolen - Rådgiverudbud, byggeprogram pdf Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

76 Rådgiverudbud I forbindelse med byggearbejder på Nymarkskolen Byggeprogram Udgave:

77 Det er besluttet, at der skal indrettes lokaler for Loma (Lokal mad) og Science (Fysik/ kemi og biologilokaler) på Nymarkskolen. Den valgte placering af sciencelokalerne betyder endvidere, at læringscenteret (bibliotek, medie m.m.) skal flytte, og at faciliteter for de kreative fag samles i et lokale. Endelig skal der indrettes nye kontorer ved administrationen og et nyt sundhedsplejerskelokale. Fordeling af faciliteterne og disponering af lokalerne er fastlagt efter et analyseog prioriteringsforløb med deltagere fra skolen/ brugerne, ledelse og forvaltning. Den valgte løsning fremgår af nærværende materiale og danner grundlag for arbejdet, der skal udføres. Nymarkskolen, byggerprogram - side 2

78 Loma-lokalerne: Loma står for Lokal mad og er et udviklingsprojekt/ koncept for "et flerfunktionelt produktionskøkken og læringsrum med kantine, der lokalt kan dække behovet for produktion og indtagelse af sund mad i et pædagogisk læringsmiljø". Lomalokalerne omfatter: Produktionskøkken (72 m²), udstyret med professionelle køkkenmaskiner og med skrankefunktion mod kantineområdet. Læringskøkken (38 m²), som bl.a. giver plads for den pædagogiske del af projektet. Disse to køkkenområder er adskilt af en glasvæg. Grøntrum (12 m²) primært for tilberedning af grønsager. Der er herfra også dør til det fri (den nordvendte gård) samt til et lager (12 m²) og et lager/ varemodtagelse (23 m²), som har dør mod gang med vindfang til det fri. I forbindelse med køkkenet er der et kølerum (10 m²) og et frostrum (3 m²) samt rum for industriopvaskemaskine (20 m²). Køkkendelen er placeret i det nuværende skolekøkken, som fjernes/ ombygges. I forbindelse med køkkenet indrettes en kantine (112 m² + 35 m² gang) ved fjernelse af væg mellem eksisterende faglokale og gang (En væg der er opført, efter skolen blev bygget. Oprindelig var rummene her i åben forbindelse med gangen). Og der laves åbninger/ dør til tilstødende rum. Der er i rummet et mindre bordarrangement med vask, som renoveres. Der indrettes endvidere en kantinedel i eksisterende dramalokale, hvor der opsættes et bordarrangement med vask, men ellers ingen byggearbejder. Nymarkskolen, byggerprogram - side 3

79 Science-lokaler: En af målsætningerne i forbindelse med dannelse er en ny ungeskole har været at skabe et attraktivt science-område, indeholdende faciliteter for undervisning i naturfag. Der er valgt at placere området i forbindelse med det eksisterende fysiklokale ved inddragelse af nuværende læringscenter, som flyttes til ny placering på skolen. Sciencelokalerne omfatter: To nyindrettede fysik/ kemi lokaler (112 m² + 87 m²), det ene indrettet med fritstående (fastmonterede) laboratorieøer samt lærerbord. Det andet med forsøgsborde langs facaden og et frit gulvareal midt i rummet. I begge rum etableres de fornødne installationer (el, vand, gas og udsugning), og der opstilles skabe langs vægge. Mellem disse to lokaler indrettes et fælles depot (23 m²). Eksisterende fysiklokale skal fremtidigt huse biologiundervisning, og ligger fint med direkte adgang til det indeliggende gårdrum. Her forventes kun udført malerbehandling af vægge under dette projekt men på nice-to-have listen ønskes udført opdeling i to rum og generel opdatering af inventar og installationer. Mellem fysik-lokalerne og biologi indrettes et science-torv (97 m²) med mulighed for samlinger, gruppearbejde, præsentationer, udstillinger m.m. Her indrettes også område for pc-er. Vægge mellem torvet og de nye fysiklokaler udføres delvist som glasvægge. I området findes tre depoter ( m²). Nymarkskolen, byggerprogram - side 4

80 Læringscenter: Læringscenteret ses som hjertet i skolen og indeholder både traditionelle biblioteksmiljøer, medie/ edb lokale, arbejdes- og fordybelsesmiljøer, mulighed for præsentationer og udstillinger m.m. Læringscenteret er derfor placeret centralt i skolen, i forbindelse med kantinen og det nyindrettede Krea/ design-lokale samt tæt ved alle fire blokke med klasselokaler. Læringscenteret er på samme tid både samlet og opdelt i mange forskelligartede miljøer, så der skal ske mange aktiviteter samtidig. Læringscenteret indeholder: Et stort åbent område (210 m²), som tænkes indrettet med bogreoler, gruppeborde, sofa/ læse miljøer, søgeterminaler m.m. Rummet opstår ved fjernelse af væg mellem gang og faglokale, som ved kantinen. I den ene ende, hvor der i dag er klinkegulv lægges i stedet tæppe for at understrege en zonedeling. Her er også adgang til et møderum/ kontor (17 m²) og to depoter (5+11 m²). Væg mod kantine udføres med åbning, så lokalerne kan understøtte hinanden. Fra det store rum er der adgang til et lille auditorium, galleri m arbejdspladser, medielokale, lounge og lærerarbejdspladser. Det lille auditorium (65 m²) eller den store hjørnesofa er opbygget med sidde-/ podieopbygning delvist hen over trappen, og her opsættes permanent projektorskærm. Her kan man f.eks. høre et oplæg eller se en film (evt. m. lukket dør) men også blot sidde og læse, arbejde eller snakke. Medielokalet (74 m²), med glaspartier mod galleriet og loungen samt dør til auditoriet, indrettes med et stort antal pc-arbejdspladser, for både undervisning og informationssøgning, hygge m.m. Gallerigangen (55 m²) og lounge-området (35 m²) er i delvis forbindelse men dog zonedelt. I loungen tænkes også lagt tæppe. Herfra er der adgang til et rum med lærerarbejdspladser (49 m²) og et pædagogisk værksted (23 m²). Nymarkskolen, byggerprogram - side 5

81 Krea-/ designlokaler. Eksisterende sløjdlokale tilpasses/ opgraderes til at kunne understøtte både praktisk projekt- og designarbejde men også undervisning i kreative valgfag. Placeringen i tæt forbindelse med læringscenteret giver god/ praktisk synergi. Nogle høvlbænke samt andet inventar bliver i lokalet, andet fjernes for at give plads for andre aktiviteter. Krea-/ designlokaler omfatter: Det store multiværksted (156 m²) indrettes som nævnt. En del er rummet har i dag klinkegulv, som forbliver, resten er trægulv som de øvrige lokaler. Der etableres en ny dør til gang vest for lokalet. Gangarealet (38 m²) kan anvendes til periodevise aktiviteter, f. eks. atelier med meget gode dagslysforhold. Det nuværende maskinrum (23 m²) tømmes for snedkermaskiner og anvendes fremover til et inspirerende depot, hvor eleverne via de eksisterende glasvægge kan se udvalget af materialer og hjælpemidler. Et mindre lokale (12 m²) også med glasvæg mod multiværkstedet anvendes til særlige aktiviteter f.eks. grafisk arbejde. Nymarkskolen, byggerprogram - side 6

82 Ekstra kontorer og lokale for sundhedsplejerske: I forbindelse med eksisterende administration/ kontorer sker der en ombygning for at kunne skabe yderligere kontorfaciliteter. I nuværende forkontor (fælleskontor) etableres to nye cellekontorer (10+12m²). Arealet for fælleskontor omdisponeres bl.a. ved nedlæggelse af et depot. Der etableres her nyt glasparti mod gang i forbindelse med receptionsfunktionen. Eksisterende kombinerede kontor og mødelokale opdeles i et topersoners kontor (19m²), et depot/printerrum (5m²)og et lille møderum (10m²) med glasdør eller glas sideparti mod fælleskontoret. Der etableres ovenlys i tag oven reception og det lille møderum. På modsat side af gangen, i enden af eksisterende dramalokale, indrettes et stort møderum (19m²) med nyt vindue i facaden, samt et handicaptoilet og et depot (8m²). På nice-to-have listen ønskes kontor- og administrationsområdet arealmæssigt udvidet ved inddragelse af nuværende personalerum. Dette betyder dog en kabale hvor personalerummet i stedet flyttes til nuværende musik som da også skal flyttes til ny placering på skolen. Et nuværende grupperum indrettes som kontor for teknisk serviceleder. Fra dette kontor etableres en ny yderdør. Et andet grupperum indrettes for sundhedsplejerske. Her opsættes et vaskearrangement. I begge disse rum tilpasses el-installationer og rummene males. Nymarkskolen, byggerprogram - side 7

83 Samlet plan Nymarkskolen, byggerprogram - side 8

84 Overordnet omfang af byggearbejder: Se også rumskemaer. De eksisterende bygninger er opført med et søjle/ drager system og enkelte stabiliserende betonvægge. Hovedparten af skillevægge er lette. Som tidligere nævnt er blokken med bl.a. sløjd oprindelig opført i åben plan uden skillevægge mellem gangforløbet og de sydvendte faglokaler. Gulvene, der er udført som trægulve (miniparket i mosaik/ rudemønster), er derfor gennemgående, hvilket er en fordel, når nogle af rummene tilbageføres til det oprindelige. Rummene, hvor medielokalet etableres, er endvidere trægulve. Øvrige gulve er hovedsagelig linoleum, bortset fra enkelte områder med klinker, som tidligere nævnt. Lofter er en blanding af nedhængte dampa lofter, akustik metal lofter eller mineraluldslofter i skinnesystem samt blot sortmalede dragere og tagelementer. Der opføres nye lette vægge samt enkelte glasvægge. Generelt males eksisterende vægge i berørte rum. Trægulve repareres, hvor der er skader, og afslibes/ lakeres generelt. I køkken og fysiklokaler lægges nye gulve (vinyl/ linoleum) og enkelte områder i læringscenteret udskiftes til tæppe. Der opsættes nye hygiejne lofter i køkkenområdet samt nye akustiklofter i øvrige berørte områder dog excl. i og ved Krealokalet, hvor der allerede i dag er etableret nye akustiklofter. Eksisterende el-installationer, herunder belysning, tilpasses nye forhold eller fornyes. CTS installation tilpasses og central flyttes. Der skal forventeligt lægges større stikledning ind grundet forøget strømbehov bl.a. i forbindelse med køkkenet. Der skal etableres ny grundventilation i rum, der ændrer anvendelse, samt sær-/ procesventilation i fysiklokaler og køkkenområdet. Vand, varme og afløbsinstallationer tilpasses nye forhold, og der etableres gasinstallationer i nye fysiklokaler. Inventar: Der etableres fast inventar i bl.a. køkken-området, Science og enkelte andre rum. Herudover er der afsat et beløb til indkøb af løst inventar og udstyr, som bruger/skolen disponerer. Nymarkskolen, byggerprogram - side 9

85 Myndighedsforhold: Nærværende forslag til indretning m.m. har værre forhåndsvurderet af Svendborg Kommunes byggesagsafdeling. Der skal dog fortsat ske en egentlig projektering i forbindelse med div. myndighedsforhold, som bl.a. brandforhold, tilgængelighed m.m. og der skal planlægges/gennemføres rentable energibesparelser, og gennemføres enkeltforanstaltninger ved ombygning eller ændring vedrører klimaskærmen. Nice-to-have: Hvis det viser sig muligt, inden for den afsatte økonomi, at indeholde yderligere bygningsmæssige tiltag ønskes i uprioriteret rækkefølge. Eksisterende fysiklokale, som fremover skal være biologi, udført opdeling i to rum og med generel opdatering af inventar og installationer m.m. Etablering af et mindre solcelleanlæg incl. Pc overvågning til undervisningsbrug i bl.a. Science og Loma. Kontor- og administrationsområdet udvides arealmæssigt ved inddragelse af nuværende personalerum. Dette medføres en kabale hvor personalerummet i stedet flyttes til nuværende musik som også skal flyttes til ny placering på skolen. Nymarkskolen, byggerprogram - side 10

86 Bilag: 5.1. Ansøgning til Juniorklub Hesselager Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

87

88

89

90 Bilag: 7.1. Indkomne høringssvar Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

91

92

93

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115 Bilag: 8.1. Overslag - udvidelse af Kirkeby Børnehus Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

116 Svendborg Kommune Miljø og Teknik 5. marts 2012, SBA Overslag Udvidelse af Kirkeby Børnehus 500 m 2 dagtilbud ( kr/m 2 jf. V&S Prisdata) kr. Højt fundament eller søjle/dragesystem kr. Ekstra jordkørsel kr. Stikledning kloak kr. P-pladser kr. Udvidelse af el-, gas-, og vandkapacitet kr. It-installation kr. Tillæg for Energiklasse 1 jf. byrådsbeslutning (5 % af håndværkerudgifter) kr. Arbejdspladsindretning (5 % af håndværkerudgifter) kr. Landinspektør kr. Inventar og legeplads ( kr./barn jf. Børn og Unge) kr. Jordbundsundersøgelser kr. Totalrådgivning (18 % af håndværkerudgifter) kr. Honorar Miljø og Teknik kr. Honorar Børn og Unge kr kr. Kunst kr. Entrepriseforsikring kr. I alt (indeks januar 2012) kr kr./m 2 Samtlige priser er ekskl. moms.

117 Bilag: 8.2. Overslag - ny daginstitution ved Kirkeby Skole Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 99167/12

118 Svendborg Kommune Miljø og Teknik 26. april 2012 SBA Overslag - ny daginstitution ved Kirkeby Skole opført som passivhus m 2 daginstitution ( kr/m 2 jf. erfaringstal fra Odense Kommune) kr. P-pladser (25 stk. 1 pr./50 m 2 jf. kommuneplanen) It-installation Arbejdspladsindretning (3% af håndværkerudgifter) Landinspektør Inventar og legeplads ( kr/barn jf. Børn og Unge) Jordbundsundersøgelser Totalrådgivning (10% af håndværkerydelsen) Honorar Miljø og Teknik Honorar Børn og Unge kr kr kr kr kr kr kr kr kr kr. Kunst 5 Entrepriseforsikring I alt (indeks januar 2012) kr kr kr kr/m 2 Samtlige priser er ekskl. moms. Overslaget er under forudsætning af, at der ikke forefindes blød bund og forurening på grunden, samt at Børn og Unge ejer grunden.

119 Bilag: 8.3. Overslag - forbrug på ekst. og ny daginstitution Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: 99659/12

120 Svendborg Kommune Miljø og Teknik 26. april 2012 SBA Overslag på forbrug på henholdsvis ekst. Kirkeby Børnehus inkl. 500 m 2 tilbygning samt m 2 ny daginstitution opført som passivhus. El Kwh Vand m 3 Gas(korrigeret) m 3 Kirkeby Børnehus m 2 tilbygning energiklasse I alt pr. år Forbrug i april 2012 priser kr kr kr. Forbrug i 30 år i april 2012 priser kr kr kr. El Kwh Vand m m2 ny daginstitution Forbrug i april 2012 priser kr kr. Forbrug i 30 år i april 2012 priser kr kr. Ved etablering af en ny daginstitution opført som passivhus, vil der være en årlig besparelse på forbrug på kr. i april 2012 priser. Over en 30 årig periode vil besparelsen være kr. i april 2012 priser. Forbrugstallene på ekst. Kirkeby Børnehus er et gennemsnit af forbruget i 2010 og Forbrugstallene på tilbygningen samt ny daginstitution er baseret på ELO nøgletal.

121 Bilag: 8.4. Luftfoto med højdekurver Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

122

123 Bilag: 9.1. Høringsbrev Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

124 Høring Svendborg Kommune Børn og Unge Ramsherred Svendborg Tlf Fax Høring Justering af organisationen Børn og Unge med særlige behov I dag sender chefgruppen for Børn og Unge beslutningsforslag i høring om justering af Børn og Unge med særlige behov indtil den 1. juni Høringsmaterialet blev godkendt i Udvalget for Børn og Unge d. 2. maj med henblik på høring af forslaget og endelig politisk godkendelse i udvalget den 6. juni Organisationsændringen jf. ændringsforslag i Børn og Unge med særlige behov forventes at træde i kraft umiddelbart efter behandling i udvalget den 6. juni. Høringsmaterialet omfatter sagsfremstilling til udvalget for Børn og Unge, herunder tidsplan for processen. bu@svendborg.dk 3. maj 2012 Acadresagsnummer: 12/10109 Børn og Unge m/særlige behov Ref. BASCHO Dir. Tlf christine.hostbo@svend borg.dk Høringsmaterialet er sendt til respektive MED udvalg under Børn og Unge med særlige behov, MED udvalg Skole og Dagtilbud, MED udvalg Centerafdelingen, Taasingeskolen og Sektor MED Børn og Unge. Eventuelle spørgsmål kan rettes til Jan Præstholm på telefon eller på jan.præstholm@svendborg.dk Høringssvar bedes indsendt senest fredag den 1. juni 2012 kl elektronisk til: BU@svendborg.dk. Bemærk ændring af høringsfristen til den 1. juni 2012 af hensyn til behandling i udvalget for Børn og Unge den 6. juni Venlig hilsen Jan Præstholm Direktør Børn og Unge Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag

125 Bilag: 9.2. Liste over høringsberettigede Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

126 Svendborg Kommune Børn og Unge Ramsherred Svendborg Høring af beslutningsforslag om justering af organisationen for Børn og Unge med særlige behov Høringsmateriale er fremsendt til relevante interessenter: Byhavens Fælles MED udvalg Tlf Fax bu@svendborg.dk 3. maj 2012 BUC s MED udvalg Den Nye Heldagsskoles MED udvalg CSV s Sydfyn MED udvalg RFC s MED udvalg Familieafdelingens MED udvalg PPR s MED udvalg Acadresagsnummer: 12/10109 Børn og Unge m/særlige behov Ref. BASCHO Dir. Tlf christine.hostbo@svend borg.dk MED udvalg Skole og Dagtilbud MED udvalg Centerafdelingen under Taasingeskolen Sektor MED Børn og Unge Venlig hilsen Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag

127 Christine Høstbo AC-fuldmægtig Side 2 af 2

128 Bilag: 9.3. Høringssvar CSV Sydfyn Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

129 CSV Sydfyn Jernbanegade Svendborg Tlf Cvr maj 2012 Høringssvar vedr. justering af organiseringen af Børn og Unge med Særlige Behov. Sagsid. Ref. Med udvalget ved CSV Sydfyn skal hermed udtrykke sin tilfredshed med, at CSV Sydfyn i forslaget til en justering af organiseringen af Børn og Unge med Særlige Behov, fortsat påtænkes placeret i BUSB. Med udvalget er ligeledes enige i udgangspunkterne/ intentionerne bag forslaget, men skal også opfordre til, at ordet inklusion ikke bliver synonym for besparelser, men at der løbende er en faglig drøftelse og dialog om inklusionstankernes faglige udfordringer og bæredygtighed. Sluttelig skal Med udvalget ved CSV Sydfyn udtrykke tilfredshed med den måde, vi er blevet hørt og inddraget på i processen. På vegne af Med udvalget ved CSV Sydfyn Lars B. Olsen næstformand Jens Schrøder centerleder

130 Bilag: 9.4. Høringssvar fra Familieafdelingens MED-udvalg. Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

131 Familieafdelingen Centrumpladsen 7, 2. Indgang F 5700 Svendborg Tlf Høringssvar fra Familieafdelingens MED-udvalg vedr. justering af organisationen i Direktørområdet for Børn og Unge. Familieafdelingens MED-udvalg kan tilslutte sig indstillingen vedr. justering af organiseringen af Børn og Unge med Særlige Behov med flg. tilføjelser: - Gennem de seneste 2 år er antallet af medarbejdere i Familieafdelingen steget fra 32 til 47, uden at der samtidig er sket en forøgelse af ledelse og det administrative personale i Forkontoret. Såfremt Familieplejekonsulenterne (inklusiv Vidensprojektet) og Kontaktpersonordningen flyttes til Familieafdelingen, vil medarbejderne i Familieafdelingen derfor have en forventning om, at der medfølger ressourcer til ledelse og administrativt personale i Forkontoret. - Ligeså henstiller medarbejderne i Familieafdelingen til, at alle medarbejdergrupper i Familieafdelingen samles ét sted. bu@svendborg.dk Sagsid: 10/2544 Afdeling: Familieafdelingen Ref: PETYND - Såfremt PPR flyttes fra BUSB til Skole, er det altafgørende for Familieafdelingen, at flytningen ikke influerer på det nuværende meget tætte og gode samarbejde mellem Familieafdelingen og PPR. Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag

132 Bilag: 9.5. Høringssvar fra PPR Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

133 Høringssvar fra Pædagogisk Psykologisk Rådgivning Vedrørende justering af organisationen Børn og Unge med særlige behov. PPR Centrumpladsen 7, Svendborg Tlf Fax Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i afdelingen for Børn og Unge med særlige behov begrundes ved, at PPR er en uvildig instans, i forhold til betjening af dagtilbud og skoler. Den Sagsid: BM/ub Acadre: 12/17048 # Afdeling: PPR Ref: BM/ub Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i afdelingen for Børn og Unge med særlige behov begrundes ved, at PPR arbejder ift. børn/unge fra 0 18 år. Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i afdelingen for Børn og Unge med særlige behov begrundes ved, at Familieafdeling og PPR har udviklet et tværfagligt samarbejde, i forhold til en del børn/unge og deres familier, samt i de tværfaglige grupper (småbørnsfora og skolefora). Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i afdelingen for Børn og Unge med særlige behov begrundes ved at Svendborg Kommune har hjemtaget Specialrådgivningen for småbørn med virkning pr. 1. januar Ved Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i Børn og Unge med særlige behov eller i skoleafdelingen, indgår den tværfaglige betjening fra personalet i PPR direkte til dagtilbud/skoler og understøtter inklusionsarbejdet. Ved Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i skoleafdelingen, er der et væsentligt opmærksomhedspunkt i forhold til PPR s betjening af dagtilbud dvs børn 0-6 år og disses forældre. Her tænkes på det forebyggende arbejde, den tidlige indsats, inklusionsarbejde, samt hjemtagelsen af Specialrådgivningen pr. 1. januar Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag

134 Ved Pædagogisk Psykologisk Rådgivning s placering i skoleafdelingen, er et opmærksomhedspunkt, at Byhaven (specialskolen og fritidsdelen) fortsat er placeret i afdelingen for Børn og Unge med særlige behov. Her tænkes på, at PPR betjener skolens elever, både fra Svendborg og andre kommuner, samt at budgettet for elevernes skolegang fra Svendborg Kommune ligger i PPR. På vegne af PPR Birgit Møller PPR-leder Side 2 af 2

135 Bilag: 9.6. Høringssvar fra Skole og Dagtilbud Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

136

137 Bilag: 9.8. Høring fra Ergo-Fysioterapien på Byhaven Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

138 Kære Jacob Da jeg forstår, at Byhaven ikke vil indsende høringssvar angående ovenstående, vil vi fra Ergo-Fys fremsende vore betragtninger til dig og bede dig formidle dem videre til relevante parter - hvis du finder dem relevante. Ved at placere PPR i Skoleforvaltningen må man være opmærksom på, at der kan opstå signalforvirring om, hvorvidt Svendborg fraviger sit mål om en forebyggende og tidlig indsats. I PPR har vi fokus på dette, og Ergo-Fys har overordentlig mange opgaver i førskoleområdet, bl.a. har vi et tæt samarbejde med børnesundhedsplejerskerne. Det er mit indtryk, at også talepædagogerne og i nogen grad psykologerne har mange opgaver førskoleområdet. Det besluttet at hjemtage Specialrådgivningen for småbørn (0-6 år) og placere den i PPR, dvs. en instans som udelukkende henvender sig til småbørn placeres i skoleområdet - det kan virke ulogisk. Den nærmere struktur omkring Specialrådgivningen i PPR er endnu ikke besluttet - hvorfor jeg ikke ved, om det er tanken at etablere et tværfagligt småbørnsteam i PPR, hvilket man med stort udbytte har gjort i andre kommuner, ex Horsens. Hvis det bliver tilfældet, vil småbørnsområdet stadig have bevågenhed - også officielt. Venlig hilsen Margit Lunde Specialist i Pædiatrisk Fysioterapi Ledende Terapeut Ergo- og Fysioterapien, Børn og Unge, Sydfyn Tlf Mail: margit.lunde@svendborg.dk Postadresse: Ørbækvej 49, 5700 Svendborg

139 Bilag: 9.9. Høringssvar fra RFC til omorganisering Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

140 Høringssvar fra MED-Udvalget og SSP-konsulenterne i RFC, til justeringer i organisationen i direktørområdet for Børn og Unge: Svendborg Kommune Direktørområde Børn og Unge Adresse Ramsherred 5 Postnr/By 5700 Svendborg Tlf I forhold til foreslået ændringer, har vi nedenstående bemærkninger: PPR flyttes fra BUSB til skole Opmærksomheden henledes på, at det er vigtigt, at bevare det tætte samarbejde med BUSB herunder, at de faste møder mellem lederne bibeholdes. Afdelingspostkasse Centerafdelingen flyttes fra BUSB til skole, under Tåsingeskolen Ingen bemærkninger fra RFC Rådgivnings- og FamilieCentret (RFC) sammenlægges med Børn og Ungecentret (BUC) under BUSB. Den ene af de nuværende afdelingslederstillinger nedlægges Under de givne omstændigheder, en ønsket optimering af ledelsesniveauet og lederens fratrædelse fra BUC, understøtter vi forslaget om, at dele af BUC sammenlægges med RFC. Medarbejderne gør opmærksomme på, at organisationen, hvis forslaget vedtages, vil blive en del større. Af tidligere fremsendt materiale, (beskrivelse af afdelingerne, modtaget i marts 2012), ses det i oversigten over afdelingerne, at RFC, i forhold til øvrige afdelinger, ikke har afdelingsledere. MED-udvalget påpeger, at der ligger en opgave i, at minimere risikoen for, at den daglige ledelse vil komme længere væk fra medarbejderne. Det ses nødvendigt at bevarer en form for daglig ledelse af Stendyssehaven. MED-udvalget ser endvidere i beskrivelsen af organisationen, at der er forholdsvis få brugere indskrevet i dagkollegiet, beliggende Møllergade 87. MED-udvalget foreslår, at man kigger på, om dagkollegiet evt. kan flyttes ud på Stendyssehaven eller i en anden kommunal bygning, så det private lejemål i Møllergade 87, kan opsiges. Familieplejekonsulenterne (BUC) flyttes til Familieafdelingen Placeringen ses oplagt. Kontaktpersonordningen (RFC) flyttes til Familieafdelingen RFC har i en periode varetaget en del af kontaktpersonordningen, hvilket har fungeret godt. På nuværende tidspunkt er der meget få ordninger tilbage, som ikke varetages af det faste korps af kontaktpersoner, ca. 22 ordninger. Tiden ses inde til, at denne opgave tilbageføres til Familieafdelingen. Sagsid. Acadresagsnr Afdelingsnavn RFC Ref.LBS/mk Acadredokumentansvarl igini Dir. Tlf

141 Af høringsmaterialet fremgår der ikke forslag om, at SSP-konsulenternes organisatoriske tilhørsforhold ændres. SSP-konsulenterne har et ønske om, at de omplaceres til Familieafdelingen, da de tidligere har tilhørt denne afdeling og oplever fordele i, at være tættere på myndighedssagsbehandlerne, herunder sparring og supervision. En evt. omplacering bør afklares mellem direktøren for Børn og Unge og lederne i Familieafdelingen og RFC, da det er relevant at afklare, om funktionen skal være i det forebyggende felt eller foranstaltningsfeltet. Bemærkninger udarbejdet af MED-Udvalget i RFC Rådgivnings- og FamilieCentret Møllergade Svendborg Side 2 af 2

142 Bilag: 9.7. Høringssvar fra Tåsingeskolen Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

143

144 Bilag: Organisationsændring i Børn og Unge - Høringssvar fra Sektor MED Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

145 Historik: Organisationsændring i Børn og Unge - høringssvar fra Sektor MED (Journaliseret Journaliseret) Jens Christian Larsen Jens Christian Larsen til: Christine Høstbo :33 Beskeden er videresendt. På vegne af Sektor MED Børn og Unge fremsendes følgende høringssvar: På mødet den vedtog et enigt Sektor MED Børn og Unge følgende udtalelse: Sektor MED Børn og Unge bakker op om de foreslåede ændringer. I de fremsendte høringssvar er der væsentlige opmærksomhedspunkter, som man bør lade indgå i det videre arbejde med udviklingen af organisationen. Derfor vil vi gerne understrege, at vi finder det afgørende, at dette er fase 1 og at fase 2 foretages i udstrakt samarbejde med de involverede parter. Venlig hilsen Jens Christian Larsen Sekretær for Sektor MED Børn og Unge - - Svendborg Kommune Børn- og Unge, Sekretariatet Kirkegade 14, 5884 Gudme Telefon: / Mail: jens.christian.larsen@svendborg.dk Web: Find kommunen på Facebook EAN-nr.:

146 Bilag: BUC Med-udvalg høringssvar Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

147 Referat MED-møde BUC Svendborg den Ad 1) Organisering af Børn og Unge med særlige behov. Høring: Høringssvar fra Familieplejekonsulenterne: Familieplejekonsulenterne ser det som en styrkelse af familieplejeområdet og det fælles værdigrundlag, at de organisatorisk bliver placeret i Familieafdelingen; som er tætteste samarbejdspartner. De ser det som en mulighed for at være med til at udvikle dialogen og koordineringen af samarbejdet omkring anbragte børn i familiepleje. Høringssvar fra Skovsbovej: Medarbejdere på Skovsbovej finder det er relevant og hensigtsmæssigt, at vi organisatorisk kommer til at høre sammen med RFC. Der ønskes dog at gøre opmærksom på, at den nye leder for både RFC og BUC får et meget større område med flere opgaver, og at opgaverne i BUC er af meget anderledes og forskelligartede karakter end det som RFC i dag beskæftiger sig med. Ved en sammenlægning af BUC og RFC til én organisation, kommer der til at være færre ledelsestimer samlet set, og vi kan herved bekymre os for, at den ny leders mulighed for at understøtte fagligheden og trivslen på de givne tilbud svækkes. Der følger nogle særlige problematikker med drift og ledelse af døgninstitutioner, bl.a. kræver det, at medarbejdere kan få fat på en leder 24 timer i døgnet. Medarbejderne er bekymret for, at anbringelsesområdet, der i øvrigt har en stor bevågenhed i offentligheden og medierne, ikke får tilstrækkelig opmærksomhed. Vi synes at vores lokale tilbud i Svendborg kommune til særligt udsatte unge har brug for en leder, der har særlig viden, interesse og engagement for netop denne målgruppe og denne opgave.medarbejderne har et ønske om, at en ny overordnet leder har engagement og indsigt, samt ikke mindst ressourcer i form af tid og mulighed for at sætte sig ind i det arbejde, der foregår i tilbuddene, hvor målgruppen af unge er blevet mere behandlingskrævende og kompleks. Vi vil derfor have særlig meget brug for at opbakkes i, at målgruppen bliver så ensartet som muligt, for at sikre bedst mulige udviklingsbetingelse og trivsel for den enkelte unge i tilbuddet. Samtidig ønsker vi også, at være et fleksibelt tilbud, hvor det derfor i nogle sager vil være nødvendig med bevilling af ekstra ressourcer, således at vi kan støtte den unge optimalt. Det vil kræve, at ny leder har et godt og indgående kendskab til vores tilbud og ressourcer, for at kunne understøtte os i den nært forestående proces, hvor målgrupper, metoder, ressourcer skal præciseres; Således at vi kan håndtere den givne anbringelsesopgave på forsvarlig og hensigtsmæssig vis. Vi finder det i den forbindelse nødvendigt, at der bliver arbejdet på at vi som medarbejderne får mulighed få den nødvendige opkvalificering/videre uddannelse, således at vi kan sikre at Svendborg kommune har et tilbud, der fagligt er tilrettet og opkvalificeret til at arbejde med

148 behandlingskrævende unge mennesker. Vi ønsker i den forbindelse at gøre opmærksom på, at der i det nuværende budget ikke er afsat tilstrækkelige økonomiske ressourcer til, at det er muligt at efteruddanne medarbejdere, således at vi bliver uddannet i at arbejde behandlingsorienteret. Høringssvar fra Unge Kollegiet: Unge Kollegiet er positivt stemt for den indstillede organisationsjustering, der betyder, at vi samorganiseres med RFC. Det giver mening, idet vi arbejder med samme målgruppe i bred forstand (RFC: børn, unge og familier med særlige behov og BUC: unge med særlige behov, med et tæt samarbejde med deres familier). En positiv forventning til en samorganisering af RFC og BUC, vil være, at der relevant vil kunne foregå et tættere samarbejde omkring opkvalificering af medarbejdere fra både BUC og RFC ved f.eks. fælles temadage, udveksling af viden, faglig sparring på tværs i organisationen. En samorganisering af RFC og BUC kan også, i samarbejdet med Familieafdelingen. understøtte muligheden for en større fleksibilitet og mere helhedsorienteret opgaveløsning i forhold til målgruppen. Unge Kollegiet deler samme bekymring som Skovsbovej i forhold at de ledelsesmæssige ressourcer bliver reduceret. Unge Kollegiets bekymring er her, at dialogen omkring Unge Kollegiets særlige og "nye" tilbud ikke optimeres, idet der kan være bekymring for, at ny leder ikke vil have tid til og mulighed for at tage sig af denne vigtige udfordring. Unge Kollegiet har erfaret, at der er vigtige og afgørende interessenter, der ikke har et tilstrækkeligt kendskab til tilbuddet, hvorfor der også er en bekymring for, om dét kan have betydning for Unge Kollegiets eksistensberettigelse. Det er oplevelsen, at Unge Kollegiets tilbud ikke anerkendes og ønskes som tilbud i sin nuværende form. Og det er oplevelsen, at en væsentlig årsag bl.a. er en utilstrækkelig informationsdeling og manglende åben og nødvendig dialog omkring indhold, erfaringer, udvikling og tilpasning af Unge Kollegiet som tilbud. Derfor vil der fortsat at være brug for, at der arbejdes aktivt med at udvikle tillid, respekt, ligeværdighed og åben dialog imellem Familieafdelingen s og BUC s ledelse/medarbejdere omkring Svendborg kommunes tilbud. Dette ønsker vi, vil blive prioriteret af ny leder og i defineringen af ny leders opgaver.

149 Bilag: Tids- og procesplan for udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik Udvalg: Udvalget for Børn og Unge Mødedato: 06. juni Kl. 15:00 Adgang: Åben Bilagsnr: /12

150 Tids- og procesplan for udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik Dato Aktivitet Orientering om igangsætning af udarbejdelse af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik, herunder godkendelse af procesplan. Svendborg Kommune Børn og Unge Ramsherred Svendborg Tlf Juni 2012 Orientering til hhv. ledergruppen og MEDsystemet i Børn og Unge samt Sundhedsafdelingen om igangsat proces med henblik på medarbejderinddragelse i processen august 2012 Politisk behandling af foreløbigt tekstudkast til ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik. 5. september 2012 Indstilling til udvalget: Viderebearbejdet udgave af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik sendes i 8 ugers høring. 12/16418 Børn og Unge Sekretariat Ref. BSEMHF bu@svendborg.dk Oktober 2012 Borgermøde, hvor drøftelsen på borgermødet er høringen. Høring i respektive MED-udvalg og ledergruppen Børn og Unge 1. november 2012 Høringsfristen slutter. November 2012 Behandling af høringsmateriale samt udarbejdelse af færdig udgave af ny Sammenhængende Børn og Ungepolitik til godkendelse i Udvalget for Børn og Unge. 5. december 2012 Godkendelse i Udvalget for Børn og Unge. Indstilles til godkendelse i Byrådet d. 18. december december 2012 Byrådets godkendelse af ny Sammenhængende Børn og Unge-politik. Åbningstider Mandag-onsdag Torsdag Fredag