Offentlig bekendtgørelse - Endelig vedtagelse af

Transkript

1 Tirsdag den 8. maj Offentlig bekendtgørelse - Endelig vedtagelse af Lokalplan nr. 348, Vindmøller ved Skaføgård Gods, og Kommuneplantillæg nr. 12 til Kommuneplan 2009 Syddjurs Byråd vedtog den 25. april 2012 at vedtage nedennævnte planer endeligt Lokalplan nr. 348 Lokalplanområdet omfatter et areal på ca. 5 ha nord for Skaføgård, syd for Pindstrup Mose, hvor der nu bliver mulighed for at opstille tre vindmøller med en totalhøjde på maks. 125 m. Kommuneplantillæg nr. 12 Kommuneplantillægget er udarbejdet for at gøre det muligt, at realisere et af de fire vindmølleområder, som er udpeget i Kommuneplan Debatperiode og borgermøde Planerne har været fremlagt til 9 ugers offentlig debat fra den 21. december 2010 til den 22. februar Bemærkninger og indsigelser fra debatperioden om planforslagene har givet anledning til, at den maksimale totalhøjde på de tre vindmøller er sænket 25 m, fra de oprindelige 150 m, som fremgik af planforslagene, til maks. 125 m. Retsvirkninger Efter Planlovens 18 må ejendomme inden for en lokalplans område kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser. Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Efter planlovens 12 kan Byrådet modsætte sig udstykning og bebyggelse som er i strid med kommuneplanen. Klagevejledning Efter Planlovens 58 stk. 1, kan kun retlige spørgsmål om tilblivelsen af en lokalplan eller et kommuneplantillæg påklages. Det vil sige, at du f.eks. kan klage, hvis du mener, at Byrådet ikke har haft ret til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over at Byrådet efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. En evt. klage skal være skriftlig og sendes til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, eller pr. til nmkn@nmkn.dk. Klagen skal være modtaget af Natur- og Miljøklagenævnet inden 4 uger fra datoen for planens offentlige bekendtgørelse. Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et gebyr på 500 kr. for behandling af klager indgivet af privatpersoner. Hvis klager indgives af andre, herunder virksomheder, organisationer eller offentlige myndigheder er gebyret kr. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis du vil indbringe spørgsmål om planens lovlighed for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra datoen for denne annonces offentliggørelse. N Planforslaget kan ses og downloades fra og fra miljøministeriets portal for planlægning,

2 Skaføgård Gods Lokalplan nr. 348 Vindmøller ved Skaføgård Gods

3 Yderligere information kan fås hos: SYDDJURS KOMMUNE Plangruppen Hovedpostadresse: Hovedgaden Rønde Tlf Plangruppen er lokaliseret i administrationsbygningen i Ebeltoft på Lundbergsvej 2 Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Chef for Plan & Byg Tina Degn Rasmussen Udviklingskonsulent Rikke Stæhr Jensen Planlægger Thomas D. Secher Denne lokalplan kan ses og hentes på: Lokalplanen er udarbejdet af: Plangruppen i samarbejde med Sweco Architects A/S Birk Nielsen Søndergade 1B,3. tv DK- Århus C Tlf Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI HVAD ER EN LOKALPLAN? Lokalplaner skal styre den fremtidige udvikling i et område og give borgerne, erhvervslivet og Byrådet mulighed for at vurdere konkrete tiltag i sammenhæng med planlægningen som helhed. I en lokalplan fastlægger Byrådet bl.a. bestemmelser for, - hvad området og bygningerne skal bruges til, - hvor og hvordan der skal bygges nyt, - hvilke bygninger der skal bevares, - hvordan nye veje, stier og beplantning skal etableres, - hvordan de ubebyggede arealer skal indrettes. Lokalplanen består af: Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med lokalplanen beskrives, og der fortælles om lokalplanens indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for de miljømæssige forhold, om hvordan lokalplanen forholder sig til anden planlægning, samt om gennemførelse af lokalplanen kræver tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder. Bestemmelserne, der er konkrete regler for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for grundejeren og Byrådet. Kortbilag, der viser afgrænsningen af området i forhold til skel, og hvordan området skal disponeres. Kortbilagene hænger nøje sammen med lokalplanbestemmelserne og er bindende for grundejeren og Byrådet. Øvrige bilag, der f.eks. viser erhvervskategorier, støj fra erhverv, trafik, vindmøller eller parkeringsnormer, som uddyber eller illustrerer lokalplanens bestemmelser. Hvornår udarbejdes en lokalplan? Ifølge planloven skal der udarbejdes en lokalplan, før der gennemføres større udstykninger eller større bygge- og anlægsarbejder herunder nedrivning af byggeri. Endvidere skal der udarbejdes en lokalplan, når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse, eller når der skal overføres arealer fra landzone til byzone eller til sommerhusområde. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et lokalplanforslag. Lokalplanforslaget Når Byrådet har vedtaget et forslag til lokalplan, skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer Byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan lokalplanen vedtages endeligt. Hvis Byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt lokalplanforslag, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt lokalplanforslag. Den endelige lokalplan Når Byrådet har vedtaget lokalplanen endeligt og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er lokalplanen bindende for de ejendomme, der ligger inden for lokalplanens område. Det betyder, at der ikke må etableres forhold i strid med lokalplanens bestemmelser. Lovlig eksisterende bebyggelse eller lovlig anvendelse, som er etableret før lokalplanforslaget blev offentliggjort, kan fortsætte som hidtil, selvom det er i strid med lokalplanen - også efter ejerskifte. Lokalplanen medfører heller ikke pligt til at gennemføre de bebyggelser eller anlæg, der er beskrevet i planen.

4 INDHOLD REDEGØRELSE... 5 Lokalplanens område... 5 Lokalplanens baggrund... 5 Lokalplanens indhold... 6 Lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning... 7 Landsplanlægning... 7 Syddjurs Kommuneplan Landzonetilladelser og bonusvirkning... 7 VVM og miljøvurdering... 7 VE-loven... 8 Vindmøllecirkulæret... 8 Kulturmiljø... 9 Støj Vej- og stiplanlægning Landbrugsloven Lov om luftfart Naturbeskyttelsesloven Habitatbekendtgørelsen Jordforurening Forsyningsforhold Museumsloven Servitutter Tilladelser eller dispensationer fra andre myndigheder Lokalplanens tilvejebringelse LOKALPLANBESTEMMELSER Formål Område og zonestatus Områdets anvendelse Udstykning Vej-, sti- og parkeringsforhold Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens ydre fremtræden Ubebyggede arealer Bonusvirkning Servitutter der ophæves Tekniske forsyninger m.m Forudsætninger for ibrugtagning Lokalplanens retsvirkninger Vedtagelsespåtegninger KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG KORTBILAG

5 N Oversigtkort over området i målforhold 1:

6 Redegørelse REDEGØRELSE LOKALPLANENS OMRÅDE Lokalplanen omfatter et område på ca. 5 ha. beliggende på Skaføgårds jorder nord for godsets bygninger. Mod nord grænser området op mod Pindstrup Mose og Pindstrup by og mod syd af Skaføgård Gods og Sandmarks Skov. Mod vest ligger Kastrup Mose og mod øst af Ryom Å og Hedeskov som afgrænsninger. N 500 m m 1 km 1500 m Oversigtkort over området i målforhold 1: LOKALPLANENS BAGGRUND Syddjurs Kommune har modtaget en anmodning om opstilling af vindmøller i området ved Skaføgård Gods. Anmodningen indeholder opstilling af ialt 3 vindmøller på ret linie, med en totalhøjde på max.149,9 m og en effekt pr. mølle på 3 MW. Ved den endelige vedtagelse besluttede byrådet at revidere højden, så den totale højde højst må være 125 m. Formålet med denne lokalplan er således stadig, at muliggøre opstillingen af 3 vindmøller og dermed fremme Byrådets ønske om opstilling af nye vindmøller i Syddjurs Kommune og bidrage til en CO 2 -neutral energiproduktion. 5

7 Redegørelse LOKALPLANENS INDHOLD Lokalplanen fastlægger de konkrete bestemmelser for opstilling af 3 vindmøller på de forholdsmæssige flade arealer i det nordøstligste hjørne af Skaføgårds jorder. De 3 nye vindmøller skal opstilles på en lige linie med en indbyrdes samme afstand mellem 505 og 515 m. Disse forhold er nærmere beskrevet i VVM-redegørelsen. Lokalplanens bestemmelser, om at vindmøllerne skal have en effekt på min. 2 MW pr. mølle, skal sikre den optimale udnyttelse af vindressourcen i området. En placering af vindmøller ved Skaføgård vil, uanset størrelse og udseende, rejse en række problemstillinger, som belyses nærmere i Miljørapporten. Det væsentlige er, at der opnås en så stor balance som muligt mellem den optimale udnyttelse af vindressourcen og reduktion af genevirkningerne på omgivelserne. I lokalplanens bestemmelser stilles krav om møllernes udseende og fremtræden. Alle møller skal have et ensartet udseende, ens rotordiameter, ens farve og ens navhøjde over terræn. Vindmøllernes rotordiameter er fastsat til at ligge på min. 80 m og navhøjden er fastsat til min. 75 m. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter (intervallet mellem 1:1 og 1:1,35) sikrer et harmonisk udseende og ligger inden for det anbefalede interval i miljøministerietes Vejledning om planlægning for landzonetilladelse til opstilling af vindmøller. Vindmøllernes totalhøjde fastsættes til max. 125 m. Lokalplanen giver mulighed for anlæg af adgangsveje, vendepladser og andre tekniske anlæg, der er nødvendige for etablering og drift af møllerne. Der skal udarbejdes et vejprojekt til godkendelse, inden vejen anlægges. Lokalplanen sikrer endvidere, at støjniveaugrænserne samt det anbefalede maximum for antal reelle skyggetimer overholdes for nabobeboelserne, der ikke har afgivet jord til vindmølleprojektet. Lokalplanen indeholder bonusvirkning i 9, hvorved lokalplanens bestemmelser erstatter de landzonetilladelser til udstykning, bebyggelse eller ændret anvendelse, der ellers vil være nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Endelig sikres det gennem lokalplanen, at området vil blive reetableret senest et år efter ophør af vindmølledriften. 6

8 Redegørelse LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING OG LOVGIVNING LANDSPLANLÆGNING Staten er ansvarlig for planlægningen af vindmøller på havet, men ikke på land. Derfor er der ikke sket en egentlig landsplanlægning af vindmøller på land.i 2008 indgik Regeringen imidlertid en aftale med Kommunernes Landsforening om arealreservation til opstilling af nye landvindmøller med en samlet kapacitet på ialt 150 MW på landsplan, ved udgangen af SYDDJURS KOMMUNEPLAN 2009 I den gældende kommuneplan vedtaget af Syddjurs Kommunes Byråd den 17. december 2009 og offentliggjort den 23. februar 2010, er der udpeget fire steder som mulige opstillingsområder herunder området ved Skaføgård, og det ansøgte vindmølleprojekt følger således intentionerne i den overordnede kommuneplanlægning. Syddjurs Kommuneplan 2009 har udpeget arealer, der umiddelbart er egnede til opstilling af vindmøller. Udpegningen er ikke et arealudlæg, der giver ret til udarbejdelse af lokalplaner, men et udtryk for en udpegning af et måske egnet område. Udpegningen følges op af en vurdering af og planlægning for de individuelle vindmølleprojekter. Det betyder konkret, at der efterfølgende skal udarbejdes VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet), kommuneplantillæg og lokalplan samt at projektet skal igennem Energistyrelsens tekniske godkendelsesordning. Der er iht. planlovens regler om VVM, udarbejdet et tillæg til Kommuneplan 2009 indeholdende redegørelse, retningslinier samt rammebestemmelser for det aktuelle projekt, som lokalplanen muliggør. I kommuneplantillægget fastsættes endvidere støjkonsekvensområde omkring vindmøllerne. Kommuneplantillæg nr. 12 er fremlagt sideløbende med lokalplanen. LANDZONETILLADELSER OG BONUSVIRKNING Lokalplanområdet fastholdes i landzone. Lokalplanen har bonusvirkning efter planlovens 15, stk. 4. Det vil sige, at de landzonetilladelser efter planlovens 35, stk. 1, som skulle meddeles for at realisere lokalplanens indhold, er meddelt samtidig med offentliggørelse af den endelige vedtagelse af denne lokalplan. Se videre herom i lokalplanens 9. VVM OG MILJØVURDERING Syddjurs Kommune har foretaget en miljøvurdering (miljørapport og overvågningsprogram) samt udarbejdet en VVM-redegørelse (Vurdering af Virkninger på Miljøet) for vindmølleprojektets påvirkninger af miljøet. Miljøvurderingen og VVMredegørelsen er samlet i Miljørapporten for projektet. Miljørapport - Vindmøller ved Skaføgård og er fremlagt sideløbende med kommuneplantillæg og lokalplan. Et ikke-teknisk resumé af miljø rapporten indgår som bilag til kommuneplantillægget, der er fremlagt sideløbende med kommuneplantillæg og lokalplanen. Planlægning for vindmøller sker med udgangspunkt i planloven (LBK nr. 937 af 24/09/2009), herunder Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning (BEK nr af 7

9 Redegørelse 06/12/2006), som fastsætter, at der som forudsætning for opstilling af nye vindmøller med en totalhøjde på over 80 m og/eller opstilling af grupper af vindmøller med flere end 3 møller, skal udarbejdes forslag til kommuneplanretningslinier med en redegørelse, der indeholder en særlig vurdering af anlæggets virkning på miljøet (VVM-redegørelse). I henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer (lov nr. 316 af 5. maj 2004) er kommunen forpligtet til at gennemføre en miljøvurdering, hvis en given plan må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Der er derfor foretaget en miljøvurdering af forslaget til kommuneplantillæg og lokalplan. Reglerne for miljøvurdering er i høj grad sammenfaldende med de krav, som stilles til en VVM-redegørelse. De ekstra krav der ligger til en miljøvurdering er høring af berørte myndigheder, forslag til overvågningsprogram og at der i forbindelse med den endelige vedtagelse og offentliggørelse af lokalplan og kommuneplantillæg skal udarbejdes en sammenfattende redegørelse. Den skal beskrive hvordan miljøhensyn er integreret i planerne og hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning, samt hvorfor de vedtagne planer er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet. VE-LOVEN Vindmøllerne er omfattet af bestemmelserne i Lov om fremme af vedvarende energi (LOV nr af 27/12/2008). Loven fastsætter, at der inden 4 uger før udløbet af høringsfasen for det offentliggjorte forslag til kommuneplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse, skal afholdes et offentligt møde, hvor der redegøres for mølleopstillingens konsekvenser for de omkringliggende faste ejendomme. Ejere, som vurderer, at opstillingen påfører deres ejendom et værditab, skal anmelde kravet inden 4 uger efter mødets afholdelse. Ejere af ejendomme, som er beliggende i en afstand af mere end 6 gange højden af de planlagte møller, skal indbetale et gebyr på kr. for behandling af kravet. En taksationsmyndighed træffer afgørelse om værditabets størrelse på baggrund af en individuel vurdering, med mindre opstilleren af møllerne og ejere af de pågældende ejendomme indgår aftale om værditabets størrelse. Krav på betaling bortfalder, hvis værditabet udgør mindre end 1% af ejendommens værdi, og beløbet kan nedsættes eller bortfalde, hvis ejeren af den faste ejendom har medvirket til tabet. Loven fastsætter også, at inden opstillingen af møllerne påbegyndes, skal der ved annoncering udbydes mindst 20% af ejerandelene til personer med fast bopæl indenfor en afstand af højst 4,5 km fra opstillingsstedet for møllerne. Øvrige personer med fast bopæl i den kommune, hvor møllerne opstilles, er ligeledes berettigede til at afgive købstilbud, men kan kun købe andele såfremt de ikke afhændes til den førstnævnte personkreds. Ejerandelene udbydes som udgangspunkt til en pris beregnet ud fra en produktion på kwh pr. andel. Herudover fastsætter loven blandt andet bestemmelser om en grøn ordning, som giver Byrådet mulighed for at søge om tilskud til anlægsarbejder til styrkelse af landskabelige eller rekreative værdier i kommunen samt til kulturelle og informative aktiviteter i lokale foreninger m.v. med henblik på at fremme accepten af udnyttelsen af vedvarende energikilder i kommunen. Der kan ydes tilskud med et beløb som svarer til 0,4 øre pr. kwh for fuldlasttimer, hvilket indebærer, at lokalplanområdets 3 vindmøller vil kunne opnå en samlet ramme på op til ca kr. VINDMØLLECIRKULÆRET Cirkulære nr af 22/05/2009 om planlægning for og landzonetilladelse til opstilling af vindmøller, fastsætter blandt andet, at en lokalplan for et vindmøl- 8

10 Redegørelse leområde skal indeholde bestemmelser om møllernes præcise placering, antal, mindste og største totalhøjde samt udseende. Cirkulæret fastsætter, at der ikke må planlægges for opstilling af vindmøller nærmere nabobeboelse end 4 gange møllens totalhøjde. Dette afstandskrav svarer til 500 m for de planlagte møller, og det fremgår af miljørapporten, at afstandskravet kan overholdes for alle boliger undtaget lodsejers egen bolig, som derfor nedlægges som bolig. Ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange totalhøjden fra eksisterende eller planlagte vindmøller, skal redegørelsen i planforslaget belyse anlæggenes samlede påvirkning af landskabet. Der er nærmere redegjort for det visuelle samspil med de øvrige vindmøller i det omkringliggende landskab i miljørapporten. I vejledningen til cirkulæret anbefales, at ingen nabobeboelser bliver påført mere end 10 timers reelt skyggekast pr. år. Dette indgår som et krav i kommuneplanen, og det fremgår af miljørapporten, at grænseværdien vil kunne overholdes. Vejledningen angiver desuden, at ved planlægning for vindmøller nærmere end 28 gange møllens højde fra særlige kulturhistoriske eller geologiske landskabselementer, skal redegørelsen for planforslaget så vidt muligt belyse den visuelle påvirkning, herunder indsyn og udsyn for det pågældende landskabselement. Der er nærmere redegjort for disse forhold i miljørapporten. Der henvises endvidere til, at placeringen af vindmøller skal tage hensyn til trafikken og trafiksikkerheden på de overordnede og vigtige veje, således at vindmøller ikke placeres nærmere vejen end 4 gange møllens totalhøjde, og således at vindmøller ikke placeres i vejens sigtelinje, hvis det vurderes at det vil kunne fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen og dens forløb. Dette indgår som et krav i kommuneplanen. Det fremgår af miljørapporten, at afstandskravet overholdes, og at vindmøllerne ikke placeres i sigtelinjen på de nærmeste overordnede veje. KULTURMILJØ Skaføgård Gods blev grundlagt i midten af 1500-tallet. Godsets jorder omfatter ca hektar agerjord og skov. Der er ingen fredede områder eller fortidsminder i projektområdet, dog har selve Skaføgård Gods status som fredet fortidsminde, men det berøres ikke af vindmølleprojektet. Skaføgårds jorder herunder også selve mølleområdet, er i sin helhed klassificeret som et bevaringsværdigt kulturmiljø i Syddjurs Kommuneplan Baggrunden er, at der er tale om herregårdslandskab karakteriseret som vidtstrakte marker, gamle skove, stengærder og lange, høje alleer. 9

11 Redegørelse Landskabs- og kulturelementerne, der kendetegner herregårdslandskabet ligger primært på godsets vestlige og sydlige arealer, mens den nordlige del er præget af tekniske anlæg, såsom Novopan i Pindstrup. Området var da også udpeget som vindmølleområde i Syddjurs Kommuneplan STØJ Inden opstilling af vindmøllerne skal projektet anmeldes til Syddjurs Kommune i henhold til Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK nr af 14/12/2006). Ifølge denne bekendtgørelse må støjbelastningen fra vindmøller ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke overstige 44 db(a) ved 8 m/s og 42 db(a) ved 6 m/s. Ved udendørs opholdsarealer i boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse må støjbelastningen ikke overstige 39 db(a) ved 8 m/s og 37 db(a) ved 6 m/s. Der henvises til VVM redegørelsen og Kommuneplantillæg nr. 12. VEJ- OG STIPLANLÆGNING Lokalplanområdet vejbetjenes fra Skaføgårdsvej. Lokalplanen udlægger areal til vejadgang, vendepladser og andre tekniske anlæg, der er nødvendige for etablering og drift af møllerne. Dette skal tinglyses på ejendommene, mens vejtilkørelsen til den offentlige vej skal godkendes af Syddjurs Kommune. LANDBRUGSLOVEN Opstilling af vindmøller med et grundareal på mere end 25 m 2 eller opstilling af flere end 5 vindmøller (hver med et grundareal på indtil 25 m 2 ) på en landbrugsejendom, kræver Jordbrugskommsssionens tilladelse. LOV OM LUFTFART Vindmøller med en totalhøjde på 100 m eller mere skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen før opførelsen påbegyndes, jf. bestemmelserne i Lov om luftfart, 67a. Statens Luftfartsvæsen har i dette tilfælde krævet lavintensivt fast rødt lys, som lever op til specifikationerne til low-intensity, type A anført i bilag 1 til bestemmelser om civil luftfart, BL Det skal være aktivt døgnet rundt og placeres øverst på generatorhuset (nacellen) og lyset skal altid uanset møllevingernes placering, være synligt 360 grader i et vandret plan, hvilket betyder at der skal placeres 2 lys. Dele af vindmøllens overflade skal som minimum være farven hvid, jf. BL3-10, pkt Lyset er tilsvarende en 8,5 watts pære og bliver ofte beskrevet som en baglygte i himlen, der ikke giver skyggegener ved jorden. NATURBESKYTTELSESLOVEN Naturbeskyttelsesloven (LBK nr. 933 af 24/09/2009) beskytter naturtyper ( 3-områder), og fastlægger beskyttelseslinjer for bl.a. kyster, skove og fortidsminder. I henhold til loven må der ikke foretages indgreb i de beskyttede naturtyper. Der er ingen naturtyper efter 3 som berøres eller skov-, kyst- eller fortidsmindebeskyttelsesområder som bliver påvirket af projektet. Den østligste beliggende mølle ligger indenfor skovbyggelinien og vil derfor forudsætte en dispensation fra Syddjurs Kommune. En dispensation for opstilling af møllen er givet. 10

12 Redegørelse HABITATBEKENDTGØRELSEN I henhold til bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (BEK nr. 408 af 1. maj 2007), kan et planforslag ikke vedtages, hvis gennemførelsen af planen kan betyde: At planen skader Natura-2000-områder. At yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for dyrearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra a) kan blive beskadiget eller ødelagt. At de plantearter, der er optaget i habitatdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier, kan blive ødelagt. Lokalplanområdet ligger 7-11 km fra de nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde (Natura-2000), og på grund af afstanden vil vindmøllerne ikke kunne påvirke disse områder. I Miljørapporten er der foretaget en konsekvensvurdering i forhold til strengt beskyttede dyre- og plantearter, som er optaget på habitatdirektivets bilag IV. Konklusionen er at der ingen effekt vil være på bilag IV arter, dog vil der være en risiko for tab af enkelte individer af flagermus, men der vil ingen skade ske på deres yngle- og rasteområder, hvilket er det væsentlige i forhold til bilag IV dyrearter. JORDFORURENING Der er ikke kendskab til, at der inden for lokalplanområdet er deponeret affald eller er sket forurening af jorden. Området er således ikke kortlagt som forurenet. FORSYNINGSFORHOLD Mølleområdet skal ikke varme- eller vandforsynes. Vindmøllerne skal tilsluttes det kollektive elforsyningsnet i Danmark. MUSEUMSLOVEN Museumsloven pålægger kommunen at inddrage det lokale museum i lokalplanlægningen med henblik på, at der i høringsfasen kan gennemføres en forundersøgelse med hensyn til eventuelle bevaringsværdier. For Syddjurs Kommunes område varetages opgaverne efter museumsloven af Museum Østjylland i Ebeltoft, Juulsbakke 1, 8400 Ebeltoft, tlf Når Museum Østjylland har modtaget en anmodning, skal det fremkomme med en udtalelse med stillingtagen til, hvorvidt det arbejde, som anmodningen vedrører, indebærer en risiko for ødelæggelse af væsentlige fortidsminder. Forud for iværksættelse af enhver form for jordarbejde skal der i henhold til Museumslovens ske orientering af Museum Østjylland om det påtænkte jordarbejde. Såfremt der under bygge- og anlægsarbejder i området påtræffes jordfaste fortidsminder, danefæ eller andre forhistoriske spor, skal det anmeldes til Museum Østjylland. 11

13 Redegørelse SERVITUTTER Del af matr. nr. 3, Skaføgård Hgd., Hvilsager: Tinglyste servitutter: Dok. om forpligtelse til at vedligeholde vandløb mv Dok. om master mv Dok. om forbehold i anledning af sket notering om fredning og deraf følgende indskrænkning i ejerrådigheden Dok. om vedligeholdelse af haveport mv Dok. om pligt til at opretholde skoven på 4E Dok. om fredskov mv Dok. om at gårdens navn er Nybrogaard, Vedr. 4E Dok. om fredning, Vedr. 2b Dok. om jagtlejekontrakt. Vedr. 4E Dok. om master, indskrænkning i benyttelse af areal mv., Ikke til hinder for prioritering Dok. om forsynings-/afløbsledninger mv. forbud mod rørlægning af grøft. Vedr. 20A Dok. om fredskov mv. Vedr. 4E Dok. om højspænding mv Dok. om master og jordkabler mv. Vedr Dok. om forpligtelse til ikke at opføre nye skovtjenesteboliger mv. 12

14 Bestemmelser Dok. om ret til nedsivningsanlæg m.v. Vedr. 2b Dok. om ret til nedsivningsanlæg mv. Vedr Dok. om ret til nedsivningsanlæg mv. Vedr Dok. om fredskov mv. Vedr Dok. ang. kabeltrace og transformerstation på 1a og 1y Kastrup by, Hvilsager Skøde lyst servitutstiftende ang. forkøbsret. Private byggeservitutter og tilstandsservitutter, der er uforenelige med lokalplanens indhold, fortrænges af lokalplanen iht. planlovens 18. Andre private servitutter kan eksproprieres efter planlovens 47, når det vil være af væsentlig betydning for virkeliggørelse af planen. 13

15 Bestemmelser TILLADELSER ELLER DISPENSATIONER FRA ANDRE MYNDIGHEDER Projekter til anlæg med totalhøjde over 100 m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen, som skal have udstedt en attest om, at hindringen ikke skønnes at ville frembyde fare for lufttrafikkens sikkerhed, før opførelsen kan påbegyndes, jf. Lov om luftfart, 67a. Hvis grundarealet bliver mere end 25 m 2 skal Jordbrugskommissionen give tilladelse til opstilling af vindmøller, arealer til fundament, arbejdsplads og adgangsveje, da området er landbrugsjord. Ikke alle rør, kabler eller ledninger er tinglyst. Derfor bør relevante forsyningsselskaber høres, inden jordarbejder påbegyndes. Det kan f.eks. dreje sig om elkabler, telefon-, tele- og TV-kabler, vandledninger, fjernvarmeledninger, gasledninger og spildevandsledninger. Herudover er lokalplanens virkeliggørelse ikke afhængig af tilladelser fra andre myndigheder end Syddjurs Kommune. 14

16 Bestemmelser LOKALPLANENS TILVEJEBRINGELSE Denne lokalplan er udarbejdet i perioden august 2010 til januar 2012 i samarbejde med Sweco Architects A/S, Birk Nielsen. Byrådet har den 16. december 2010 godkendt lokalplanen som forslag. Forslaget blev fremlagt i 9 ugers offentlig høring i perioden fra den 21. december 2010 til den 22. februar Lokalplanforslaget blev offentligt bekendtgjort den 21. december 2010 i Adresseavisen Syddjurs og Ebeltoft Folketidende, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Der blev afholdt et offentligt borgermøde om lokalplanforslaget og det tilhørende forslag til kommuneplantillæg og miljørapport den 5. januar 2011 i Landbohjemmet i Pindstrup. I høringsperioden indkom flere bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser. Disse har resulterede i at Byrådet ved den endelige behandling vedtog at vindmøllernes totalhøjde højst må være 125 m, istedet for op til de 150 m, som der oprindeligt var ansøgt om. Lokalplanen er endeligt vedtaget af Byrådet den 25. april Den endelige vedtagelse af lokalplanen er offentlig bekendtgjort den 8. maj 2012 i Adresseavisen Syddjurs, der omdeles hver tirsdag til samtlige husstande i Syddjurs Kommune. Orientering om den endelige vedtaget lokalplan er fremsendt til de borgere, der i den første offentlige høring indsendte bemærkninger, til ejere, lejere og brugere af ejendomme i og omkring lokalplanområdet, samt en række myndigheder og foreninger m.fl. Lokalplanen kan ses på Syddjurs Kommunes borgerservicecentre, på kommunens hjemmeside på samt på Miljøministeriets portal for planlægning på 15

17 Bestemmelser LOKALPLANBESTEMMELSER I henhold til Lov om planlægning (lovbekendtgørelsen nr. 937 af 24. september 2009) fastsættes følgende lokalplanbestemmelser for det område, som er beskrevet i lokalplanens 2. 1 FORMÅL Lokalplanens formål er følgende: 1.1 At der som et samlet projekt kan opstilles 3 nye vindmøller inden for det udlagte lokalplanområde. 1.2 At sikre udlæg af adgangsvej og vendeplads samt andre tekniske anlæg, såsom teknik/kabelhuse, som er nødvendige for vindmøllernes etablering og drift. 1.3 At der ved placering og udformning af de nye vindmøller tages særlig hensyn til forebebyggelse af gener fra støj, reflekser, og skyggekast fra vindmøllerne i forhold til omkringliggende beboelser. 1.4 At sikre, at vindmøllerne opstilles på en lige linie med ens navhøjde i forhold til terræn, ens rotordiameter og ensartet indbyrdes afstand. 1.5 At sikre, at vindmøllerne indpasses så hensigtsmæssigt som muligt i forhold til landskabet, kulturhistoriske interesser, fortidsminder, naturområder og rekreative områder og de landbrugsmæssige interesser. 1.6 At sikre, at vindmøllernes tårntype, proportioner, farve, glanstal og omdrejningsretning er ensartet. 1.7 At fastsætte vilkår for fjernelse af de 3 vindmøller med dertilhørende tekniske anlæg ved ophør af elproduktion i lokalplanområdet. 2 OMRÅDE OG ZONESTATUS 2.1 Området er afgrænset som vist på kortbilag nr. 1 og omfatter del af matr. nr. 3 Skaføgård Hgd., Hvilsager, samt alle parceller, der efter den 8. maj 2012 udstykkes i området. 2.2 Lokalplanområdet fastholdes i landzone. 3 OMRÅDETS ANVENDELSE 3.1 Lokalplanen fastlægger områdets anvendelse til vindmølledrift. 3.2 Lokalplanområdet skal anvendes til opstilling af vindmøller, anlæg af adgangsvej og andre anlæg, herunder teknikhuse, der er nødvendige for driften af møllerne samt fortsat landbrugsdrift. 3.3 Adgangsveje, arbejds- og vendepladser samt teknik/kabelskabe og andre tekniske anlæg må ikke berøre arealer, der er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3 samt diger, der er omfattet af Museumslovens 29a. 16

18 Bestemmelser 4 UDSTYKNING 4.1 Der kan udstykkes en parcel til hver vindmølle. Hver parcel skal have et grundareal svarende til minimum møllens fundament. 4.2 Ved udstykning skal vejadgang til de udstykkede arealer udlægges som privat fællesvej eller udmatrikuleres. 4.3 Det er en betingelse for udstykning af en vindmølleparcel og eventuelt tilhørende adgangsvej, at ejeren af vindmølleparcellen forpligtes til senest to år efter ophør af vindmølledriften at foranledige og bekoste matrikulær sammenlægning med tilgrænsende bestående landbrugsejendom. Der skal tinglyses deklaration med Syddjurs Kommune som påtaleberettiget. 5 VEJ-, STI- OG PARKERINGSFORHOLD 5.1 Der etableres vejadgang til vindmølleområdet fra Sandmarksvej. Vejret til vindmøllerne skal tinglyses som private fællesveje, hvis de ejes af andre end ejerne af de ejendomme, hvor de er opført, eller hvis der i øvrigt sker adgang over anden mands ejendom. Deklarationen skal indeholde oplysninger om vedligeholdelse, renholdelse og vinterrydning af adgangen, samt en udgiftsfordeling til dette. 5.2 Inden for lokalplanområdet udlægges veje og vendepladser til de enkelte møller med principperne som vist på kortbilag Veje, arbejds- og vendepladser skal være kørefaste og udføres i grus 5.4 Veje udlægges i max. 10 m bredde. 5.5 Permanente vendepladser ved de nye vindmøller skal udføres med dimensionerne 20 x 40 m (800 m 2 ) indenfor lokalplanens tilvejebringelse. 5.6 Der må ikke opsættes permanent belysning af arealerne inden for lokalplanområdet. 6 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 6.1 Inden for lokalplanområdet skal der placeres 3 nye vindmøller, der er ens og placeres samtidig. 6.2 Vindmøllerne skal placeres på en lige linie med en indbyrdes samme afstand mellem 505 m og 515 m, i princippet som vist på kortbilag De nye møller skal have samme rotordiameter og samme navhøjde over terræn. Rotordiameteren er fastsat til mindst 80 m og navhøjden til mindst 75 m. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal ligge i intervallet mellem 1:1 og 1:1,35. Vindmøllernes fundamenter skal tildækkes, så højst 1 m af soklen er synlig over terræn. 6.4 Vindmøllernes totalhøjde er fastlagt til mindst 120 m og højst 125 m. 6.5 Transformere skal indbygges i generatorhuset (nacellen) eller i tårnet på de enkelte møller. 17

19 Bestemmelser 6.6 Der kan opføres et til tre fælles teknik-/kabelskabe i forbindelse med nettilslutning af vindmølleområdet. Teknik-/kabelskabe skal placeres i umiddelbar nærhed af møllerne. Teknik-/kabelskabe må have et grundareal på højst 30 m 2 og en højde på 3 m. 7 BEBYGGELSENS YDRE FREMTRÆDEN 7.1 Vindmøllerne skal have et ensartet udseende, opføres på rørtårn og have tre vinger, hvis omdrejningsretning set forfra skal være med uret. 7.2 De nye møller skal fremstå med samme farve (RAL 7035) og må ikke være reflekterende. Vingerne skal antirefleksbehandles, så overfladen har et glanstal på max. 30 % i henhold til DS/EN ISO Der må ikke opsættes reklamer, flag eller skilte inden for lokalplanområdet, dog tillades standard logoet for mølleproducenten på hver side af møllernes generatorhus (nacelle). 7.4 Vindmøllerne skal afmærkes af hensyn til lufttrafikken efter krav fra Statens Luftfartsvæsen. Afmærkningen af hver mølle omfatter to lavintensive, fast, røde lys på candela, som monteres øverst på generatorhuset (nacellen), så lyset altid er synligt 360 grader i et vandret plan. Anden permanent belysning af møllerne m. tilhørende anlæg er ikke tilladt. 7.5 Teknik-/kabelhuse til vindmøllerne skal have et ensartet udseende herunder arkitektur, materialer og farve. Teknik-/kabelhuse skal fremstå i en dæmpet farve indenfor farverne grøn, brun eller grå farve, der videst muligt falder ind i omgivelserne. 8 UBEBYGGEDE AREALER 8.1 Der må maksimalt ske terrænregulering på +/- 0,5 m. 8.2 Ubebyggede arealer må ikke anvendes til oplag. 8.3 Omkring eventuelle teknik-/kabelhuse o.a. skal der etableres afskærmende beplantning. 9 BONUSVIRKNING 9.1 I henhold til planlovens 15, stk. 4, fastsættes hermed bestemmelse om, at nedenfor nævnte landzonetilladelse i henhold til lovens 35, stk. 1, anses for meddelt ved den offentlige bekendtgørelse af den endeligt vedtagne lokalplan. 9.2 Landzonetilladelse til etablering af 3 stk. vindmøller, opført på en lige linie, på max. 125 m totalhøjde med tilhørende teknik-/kabelhuse, som vist på kortbilag 2 samt overholdelse af bestemmelserne i lokalplanens 2, 3, 4, 5, 6, 7 og 8. 18

20 Bestemmelser 9.3 Ved reetablering efter endt drift af vindmøllerne skal vindmøller, vejanlæg og andre tekniske anlæg fjernes. Fundamentet til vindmøllerne skal fjernes i en dybde af min. 1 m. Arealet skal herefter reetableres til landbrugsmæssig drift. Dette skal ske uden udgift for det offentlige. Hvis fjernelse og reetablering ikke er sket inden et år, kan kommunen lade arbejdet udføre for vindmølleejers regning. 10 SERVITUTTER DER OPHÆVES 10.1 Der ophæves ingen servitutter. 11 TEKNISKE FORSYNINGER M.M Eksisterende ledninger skal respekteres eller omlægges efter aftale med ledningsejer Elkabler og kommunikationskabler må alene udføres som jordkabler Nettilslutning skal ske via jordkabler. En afstand på min. 1 m fra ledningsmidten skal friholdes for byggeri samt træer og buske med dybtgående rødder med mindre der er tale om en beskyttet naturtype. Ved endt drift skal nettilslutningen afkobles, men kablet kan bibeholdes i jorden. 12 FORUDSÆTNINGER FOR IBRUGTAGNING 12.1 Vindmøller med en totalhøjde på over 100 m skal anmeldes til Statens Luftfartsvæsen. Opførelsen af vindmøllerne må ikke påbegyndes, før projektet er anmeldt til Statens Luftfartsvæsen, og der efterfølgende er givet tilladelse med betingelse om afmærkning jfr. 67a i Lov om luftfart Vindmøllerne skal være tilsluttet elnettet Der skal ved beregninger dokumenteres, at det udendørs støjniveau overholder Miljøministeriets grænseværdier for støj. Grænseværdierne er jf. Miljøministeriets bekendtgørelse om støj fra vindmøller (BEK nr af 14.december 2006), at støjbelastningen fra vindmøller ved udendørs opholdsarealer i umiddelbar tilknytning til nabobeboelser i det åbne land ikke overstiger 44 db(a) ved 8 m/s og 42 db(a) ved 6 m/s. Ved udendørs opholdsarealer i boligområder og anden støjfølsom arealanvendelse må støjbelastningen ikke overstige 39 db(a) ved 8 m/s og 37 db(a) ved 6 m/s Der er anlagt veje og vendepladser, som beskrevet i At der er givet de fornødne dispensationer i forhold til skovbyggelinie for den østligst beliggende vindmølle Inden vindmøllerne kan tages i brug, skal området være ryddet for byggeaffald. 19

21 Bestemmelser 13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER 131 Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må ejendomme, der er omfattet af lokalplanen kun udstykkes, bebygges eller i øvrigt anvendes i overensstemmelse med planens bestemmelser Den eksisterende lovlige anvendelse af en ejendom kan fortsætte som hidtil. Lokalplanen medfører heller ikke i sig selv en pligt til at udføre de anlæg med videre, der er indeholdt i planen Byrådet kan meddele dispensation fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Videregående afvigelser fra lokalplanen, kan kun gennemføres ved tilvejebringelse af en ny lokalplan. Se herom i planlovens 19. Når en dispensation berører personer, foreninger mv. med interesse i sagen, skal disse orienteres om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, førend dispensationen kan gives. Se herom i planlovens En bestemmelse i en lokalplan, hvis indhold er fastlagt efter regler eller beslutninger efter 3 i planloven eller en aftale med en statslig eller regional myndighed, kan kun fraviges med miljøministerens henholdsvis den pågældende myndigheds samtykke. Se herom i planlovens Såfremt forhold ikke er reguleret i lokalplanen, gælder de almindelige bestemmelser i byggeloven, udstykningsloven og planloven m.fl. 20

22 Bestemmelser VEDTAGELSESPÅTEGNINGER Således endelig vedtaget endelig som Lokalplan nr. 348 af Byrådet i Syddjurs Kommune den 25. april På Byrådets vegne Ebeltoft, den 25. april Kirstine Bille Borgmester Nich Bendtsen Kommunaldirektør 21

23 Kortbilag 4x 1k 24u 24f 25p 5ad 5 1 3bz 2p N 5 2q 8 KORTBILAG 1 Matrikelkort med lokalplanafgrænse Målforhold: 1: Lokalplanen kan ses i sammenhæng med anden gældende planlægning på Miljøministeriets portal for planlægning, på 22

24 Kortbilag X: m Y: m X: m Y: m Radius: 60 m X: m Y: m N KORTBILAG 2 Lokalplankort, områdets anvendelse Målforhold: 1: Koordinater er angivet i koordinatsystem UTM32N ETRS89. 23

25 Kortbilag X: m Y: m X: m Y: m Radius: 60 m X: m Y: m N KORTBILAG 3 Lokalplankort, områdets anvendelse Målforhold: 1:5.000 Koordinater er angivet i koordinatsystem UTM32N ETRS89. 24

26 N Lokalplan nr. 348 Kortbilag KORTBILAG 4 Ortofoto Målforhold 1:

27 Kortbilag N Beskyttet dige Skovbyggelinje Beskyttet natur ( 3) KORTBILAG 5 Beskyttede område nær lokalplanområde Målforhold: 1:

28 9.15.T T3 Kommuneplantillæg nr. 12 til Syddjurs Kommuneplan 2009 Vindmøller ved Skaføgård Gods

29 HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG? Yderligere information kan fås hos: SYDDJURS KOMMUNE Plangruppen Hovedpostadresse: Hovedgaden Rønde Tlf Plangruppen er lokaliseret i administrationsbygningen i Ebeltoft på Lundbergsvej 2 Kontaktpersoner i Syddjurs Kommune: Chef for Plan & Byg Tina Degn Rasmussen Udviklingskonsulent Rikke Stæhr Jensen Planlægger Thomas D. Secher Dette kommuneplantillæg kan ses og hentes på: Kommuneplantillægget er udarbejdet af: Plangruppen i samarbejde med Sweco Architects A/S Birk Nielsen Søndergade 1B,3. tv DK- Århus C Tlf Kortgrundlag: Matrikelkort og topografiskekort: KMS TK-kort: Kortcenter.dk Ortofotos: COWI Et kommuneplantillæg er tilføjelse til den gældende kommuneplan. Tillægget vedrører som regel et mindre geografisk område i kommunen eller et afgrænset emne i kommuneplanen. Kommuneplanen sammenfatter og konkretiserer de overordnede politiske mål for udvikling i kommunen. De centrale emner i kommuneplanen er udformning af byområder, placering af boliger, arbejdspladser, butikker, offentlige institutioner, trafik og grønne områder. Samtidig tager kommuneplanen stilling til en lang række forhold uden for byerne, bl.a. om natur, landskab, benyttelse og beskyttelse. Kommuneplanens rammer angiver de overordnede retningslinier for de bestemmelser, som senere kan vedtages i lokalplaner, om anvendelse, bebyggelsens art og tæthed m.m. I landzone, er rammerne samtidig retningsgivende for kommunens landzoneadministration. Hvad består kommuneplantillægget af Redegørelsen, hvor baggrunden og formålet med tilægget beskrives, og der fortælles om kommuneplantillæggets indhold. Herudover redegøres der bl.a. også for hvordan tillægget forholder sig til anden planlægning. Retningslinier og generelle rammer, dækker over større arealer og angiver retningslinier primært i landzone/ det åbne land, der er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammebestemmelserne, der er konkrete rammer for hvordan området må anvendes fremover, og som er bindende for Byrådet og kommunens administration. Rammekortet, der viser afgrænsningen af det område hvor kommuneplantillægget gælder. Hvornår udarbejdes et kommuneplantillæg Ifølge planloven kan der vedtages et tillæg til kommuneplanen, hvis Byrådet ønsker at ændre på kommuneplanens retningslinier eller rammer. Det skal f.eks. udarbejdes et kommuneplantillæg i forbindelse med udarbejdelse af en lokalplan, der ikke er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Et kommuneplantillæg kan også udarbejdes, hvis Byrådet generelt ønsker at fastlægge rammer for et områdes fremtidige anvendelse. Byrådet kan til enhver tid beslutte, at der skal udarbejdes et tillæg til kommuneplanen. Forslaget til kommuneplantillæg Når byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg skal forslaget i offentlig høring i mindst 8 uger. I den periode har borgerne lejlighed til at komme med bemærkninger, indsigelser eller ændringsforslag. Når den offentlige høring er slut, vurderer Byrådet, i hvilken udstrækning man vil imødekomme eventuelle indsigelser og ændringsforslag. Herefter kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Hvis Byrådet, på baggrund af de indkomne indsigelser, eller efter eget ønske, vil foretage så omfattende ændringer, at der reelt er tale om et nyt kommuneplantillæg, starter proceduren forfra med offentliggørelse af et nyt forslag til kommuneplantillæg. Det endelige kommuneplantillæg Når Byrådet har vedtaget et forslag til kommuneplantillæg, og vedtagelsen er offentlig bekendtgjort i avisen, er tilægget en del af kommuneplanens rammedel og er bindende for Byrådet og kommunens administration.

30 INDHOLD REDEGØRELSE... 4 Planens baggrund og formål... 4 Kommuneplantillæggets indhold... 4 Områdets beliggenhed... 4 Eksisterende forhold... 4 Forhold til andre planer... 5 Syddjurs kommuneplan Lokalplan... 5 VVM og miljøvurdering... 6 Retsvirkninger... 7 RETNINGSLINIER OG GENERELLE RAMMER... 8 RAMMEBESTEMMELSER... 9 Vedtagelsespåtegninger RAMMEKORT Bilag - Ikke-teknisk resume af miljørapport (ligger som selvstændigt dokument) Bilag - Afgørelse om ikke VVM-pligt af justeringer (ligger som selvstændigt dokument)

31 Kommuneplantillæg nr. 12 Redegørelse REDEGØRELSE PLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Med nærværende kommuneplantillæg nr. 12 til Syddjurs Kommuneplan 2009, ønsker Byrådet at fremme kommuneplanens intentionerne. I kommuneplanen er der udpeget 4 arealer, der er umiddelbart egnede til opstilling af vindmøller, herunder området ved Skaføgård. Det ansøgte vindmølleprojekt følger således intentionerne i den overordnede kommuneplanlægning. Udpegningen er ikke et arealudlæg, der giver ret til udarbejdelse af lokalplaner men et udtryk for en udpegning af måske egnede områder. Udpegningen følges op af en vurdering af og planlægning for de individuelle vindmølleprojekter. Det betyder konkret, at der efterfølgende skal udarbejdes VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet), kommuneplantillæg, lokalplan og projekterne skal igennem Energistyrelsens tekniske godkendelsesordning. Dette kommuneplantillæg følger således op på de intentioner, der er beskrevet i kommuneplan 2009 og redegør for de konkrete planrammer, der gøres gældende for området ved Skaføgård og den efterfølgende planlægning, herunder udarbejdelsen af VVM (Vurdering af Virkninger på Miljøet) og lokalplanlægningen. Efter den offentlige høring af kommuneplantillægget vedtog byrådet en ændring af den maximale totalhøjde, så den i den endelige vedtaget kommuneplantillæg er på max. 125 m istedet for de op til 150 m i forslaget. KOMMUNEPLANTILLÆGGETS INDHOLD Kommuneplantillæg nr. 12 fastlægger den konkrete afgrænsning og indhold af det i kommuneplanens hovedstrukturen udpegede areal for opstilling af vindmøller for området ved Skaføgård. Rammebestemmelserne for enkeltområde 9.15.T3 fastlægger områdets anvendelse til tekniske formål i form af vindmøller samt landbrugsformål. Foruden områdets anvendelse fastlægges, at der på en lige og ubrudt linie kan opføres 3 vindmøller med en indbyrdes samme afstand mellem 505 m og 515 m og med en totalhøjde på max.125 m. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal ligge i intervallet mellem 1:1 og 1:1,35. OMRÅDETS BELIGGENHED Lokalplanen omfatter et område på ca. 5 ha beliggende på Skaføgårds jorder. nord for godset. Mod nord grænser området op mod Pindstrup Mose og Pindstrup by og mod syd af Skaføgård Gods og Sandmarksskov området. Mod vest ligger Kastrup Mose og mod øst af Ryom Å og Hedeskov som afgrænsninger. EKSISTERENDE FORHOLD Området ligger i landzone og vedbliver at ligge i landzone. Området anvendes i dag til landbrugsformål, og denne anvendelse bibeholdes samtidig med at der tillades opstillet 3 vindmøller. 4

32 Kommuneplantillæg nr. 12 Redegørelse FORHOLD TIL ANDRE PLANER SYDDJURS KOMMUNEPLAN 2009 Der er nærmere redegjort for forholdet til kommuneplanens retningslinjer og påvirkningen af omgivelserne i den udarbejdede miljørapport, som er offentliggjort samtidigt med planforslagene. Et ikke-teknisk resumé af miljørapporten indgår som bilag til kommuneplantillægget. I kommuneplan 2009 er der desuden beskrevet retningslinier og generelle rammer for mulige nye vindmølleområder. Stk. 1. Områderne der findes umiddelbart egnede til vindmøller fremgår af kort 7.8 (se kommuneplan) Der er umiddelbart mulighed for at opstille følgende antal vindmøller i de respektive områder: - Område ved Skaføgård - op til 3 vindmøller på max. 150 m. - Område ved Kærende/Attrup - op til 3 vindmøller på max. 150 m. - Område ved Skiffard - op til 3 vindmøller på max. 150 m. - Område ved Ebeltoft Færgehavn - op til 4 vindmøller på max. 150 m. Stk. 2. Ved godkendelse af projekter inden for områderne, der findes umiddelbart egnede til vindmøller, skal der lægges vægt på optimal udnyttelse af området. Det vil sige, at der skal opstilles så effektive og så mange vindmøller som muligt indenfor de grænser, som hensynet til naboer, landskab og natur forudsætter. Stk. 3. Vindmøller skal placeres og udformes under videst mulig hensyntagen til det åbne lands interesser, herunder især hensynet til landskabsbilledet, og således, at nabogener begrænses. Stk. 4. De udpegede områder forbeholdes vindmøller med en totalhøjde, der skal ligge i intervallet m. Forholdet mellem navhøjde og rotordiameter skal være 1:1,1-1:1,35. Stk. 5. I de enkelte vindmøllegrupper skal vindmøllerne have samme rotordiameter, farve og opstilles med samme indbyrdes afstand. Stk. 6. Placering af vindmøller skal tage hensyn til trafikken og trafiksikkerheden på overordnede veje og vigtige veje, således at vindmøller ikke placeres nærmere end 4 gange møllens totalhøjde, og således at vindmøller ikke placeres i vejens sigtelinie, hvis det vurderes at kunne fjerne trafikanternes opmærksomhed fra vejen og dens forløb. Stk. 7. Ved planlægning sikres at nabobeboelser ikke påføres skyggekast i mere end 10 timer om året, beregnet som reel skyggetid. Stk. 8. Husstandsmøller med en totalhøjde på max. 25 m kan opstilles uden for vindmølleområderne ved fritliggende ejendomme i umiddelbar tilknytning til ejendommens bygninger, hvis det ud fra en konkret vurdering findes foreneligt med det åbne lands interesser. LOKALPLAN Nærværende Kommuneplantillæg nr. 12 til Syddjurs Kommuneplan 2009 er udarbejdet sideløbende med Lokalplan nr. 348, Vindmøller ved Skaføgård Gods. 5