Rådet for Socialt Udsatte. Referat af møde i Rådet for Socialt Udsatte den Mødet blev holdt i Forældrelandsforeningen Tolderlundsvej 3B.

Transkript

1 Rådet for Socialt Udsatte Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen Social- og Sundhedspolitisk Sekretariat Konsulenter Tolderlundsvej 3 B, Odense C Tlf Fax socialcentret@odense.dk Referat af møde i Rådet for Socialt Udsatte den Mødet blev holdt i Forældrelandsforeningen Tolderlundsvej 3B. Til stede: Lillian Vaaben, Peder Thyssen, Lars Rand Jensen, Abdisalen Yussuf Hassan,, Tove Nielsen, Leif Jessen, Kaj Skjølstrup, Kristian Kristiansen, Tine Plougheld Afbud fra: Kim Balsløv, Else Ditlevsen Dagsorden: 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt 2. Velkomst til ny repræsentant for SIND Birthe Hviid Da Birthe Hviid ikke deltog udsættes velkomsten til næste møde. DATO 28. oktober 2010 REF. HBK JOURNAL NR. 2010/ ÅBNINGSTIDER: Mandag - onsdag Torsdag også Fredag TELEFONTIDER: Mandag - onsdag Torsdag Fredag Godkendelse af referatet fra Godkendt 4. TIL ORIENTERING 4.1 Orientering fra formanden - Der blev den 13. juli fremsendt skrivelse med rådets kommentarer til byrumsplanen udarbejdet på grundlag af de på sidste møde fremkomne kommentarer. Skrivelsen blev uddelt. - Rådet deltog i Brugernes Bazar den 28. august med en stand. Der blev i den sammenhæng søgt gennemført en spørgeskemaundersøgelse vedrørende brugernes oplevelse af kommunens information og rådgivning. Der indkom kun ca. 20 besvarelser, da der var få brugere til bazaren. 1/5

2 Rådet tilbagemelder til det nationale råd og planlægningsgruppen for Brugernes Bazar, at basaren, set i forhold til de få brugere som deltog, ikke ser ud til at have den funktion som oprindeligt var tiltænkt. Hvis dagen skal ses fra et brugersynspunkt kan indvendes at koncentrationen tabes ved mange nationale talere indledningsvist, at maden var ringe og at transport til og fra basaren er dyr for brugerne. Der kunne alternativt ses på, at arrangementet lægges sammen med andre arrangementer for socialt udsatte, fx en sportsevent eller lignende. Rådet for Socialt Udsatte i Odense vil gerne opfordre til, at Brugernes Bazar retænkes med brugeren i centrum. - I forbindelse med Brugernes Bazar drøftede de fremmødte rådsmedlemmer behovet for at rette henvendelse til byrådets medlemmer i forbindelse med budgetforhandlingerne for budget 2011 og der var enighed om at gøre dette set i lyset af de i foråret vedtagne besparelser på området. Forslag til en henvendelse blev udarbejdet og sendt til høring hos rådets medlemmer, der alle meldte positivt tilbage, hvorefter brevet blev afsendt. Brevet til byrådsmedlemmerne og svarbrev fra rådmand Peter Rahbæk Juhl med information om, at der er blevet lyttet til rådets betragtninger og at Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen går fri af besparelsespuljen på 720 mill. kr. Skrivelse samt svar fra rådmanden blev omdelt på mødet. - LV deltog den 26. august i en konference afholdt af Servicestyrelsen vedrørende fritidspas til udsatte børn og unge, en ordning hvor der kan afholdes udgifter til disse børn og unges deltagelse i fritidsaktiviteter. Ordningen har de sidste par år været forsøgsprojekter i nogle få kommuner, herunder i Odense kommune. Ordningen søges nu udbredt til flest mulige kommuner, idet der er afsat en pulje på 60 mio. kr. til formålet. Erfaringerne fra forsøgskommunerne viser, at det er vigtigt ikke kun at kunne afholde udgifterne til kontingent, men også til nødvendigt udstyr, og at konsulentbistand til opfølgning og hjælp til fastholdelse i aktiviteterne er påkrævet. Rådet følger op på Odense Kommunes aktiviteter på området. - Der foreligger nu endelig bevilling til driften af en tandklinik for udsatte i Odense for en 3-årig periode frem til Der er tidligere bevilget kr. til etablering af klinikken og man havde en lang periode en mobil klinik på hånden, men måtte afstå fra den grundet manglende driftbevilling. Styregruppen er gået i gang igen og søger primært en mobil løsning, subsidiært en pavillonløsning, begge med placering ved Herberget. John Skovhus, Erling Rasmussen og LV skal udarbejde forslag til afgrænsning af målgruppen. - I oktobernummeret af Hus Forbi er sat fokus på udsatteråd. Odense er brugt til eksempel. Artiklen blev omdelt. - LV har holdt workshop om rådet og rådets arbejde ved Fattigdomskonferencen på Den Sociale Højskole den 7. oktober. - Servicestyrelsen afholder en udsatterådskonference på Hotel HCA i Odense den 9. december. LV skal holde hovedoplæg om erfaringer med udsatterådet i Odense, og Peder, Lillian og Helle skal alle medvirke i workshops på konferencen. Rådets medlemmer opfordres til at reservere dagen og deltage i konferencen. 2/5

3 4.2 Orientering fra forvaltningen - HBK gav en status på arbejdet med hjemløsestrategien og de forskellige lokale indsatser i Odense Kommune. - Der blev herefter givet en status på heller i midtbyen til socialt udsatte personer. Der blev blandt andet drøftes artiklen i Fyens Stiftidende om emnet den , hvor der beskrives at der arbejdes med problematikken. Rådet kan konkludere, at der endnu ikke er etableret heller i midtbyen. - Socialcentret har haft igangsat et samarbejde med Den sociale Højskole i fattigdomsåret Der har været arbejdet med unge socialt udsatte og gæld. Arbejdet mundede ud i oplæg på fattigdomskonferencen, en arbejdsmetodebeskrivelse samt informationsmateriale om unge og gæld. 4.3 Nyt fra det nationale udsatteråd Det nationale Råd indbød til dialogmøde på Nyborg Strand den 5. oktober Der deltog repræsentanter fra 13 lokale udsatteråd. Fra Odense deltog Lars, Helle og Lillian. På mødet drøftedes, hvorledes vi kan bruge hinanden og Det nationale Råd og mødet resulterede i, at Det nationale Råd påtog sig flere opgaver i forhold til at formidle overblik over de lokale råd, kontaktpersoner hertil samt andre relevante informationer. Det nationale Råd forpligtede sig derudover til at afholde en konference om udsattes retssikkerhed og et dialogmøde med de lokale råd i Der var få dage forinden fra det nystartede råd i Århus sendt invitation til formand og næstformand for de lokale råd om et topmøde for de lokale råd i december Dette er nu udsat til marts Orientering fra Integrationsrådet om status på situationen i Vollsmose Hassan gav en status på situationen i Vollsmose. Borgmesteren har afholdt en workshop for cirka 50 personer i forbindelse med uroen i Vollsmose. Det drejer sig om opgør mellem AK-81 og indvandrerbander. Ud af workshoppen kom en række konklusioner: - Det er svært for boligforeningerne at smide problemfamilierne ud. Man burde kunne udsætte familien, men det vil kræve lovændringer. - Kommunen styrker indsatsen overfor de mindreårige som fx kaster sten. Det er ofte dem som sendes i fronten af de mere garvede. Politiet koncentrerer indsatsen overfor den mere hårde kerne - Herudover vil boligselskaberne se på miljøet og der opsættes lys og videoovervågning. Endvidere opsættes fysiske forhindringer, således, at det vanskeliggøres at samles og at kunne køre hurtigt fra samlingsstedet. - Herudover vil boligselskaberne se på miljøet og der opsættes lys og videoovervågning. - Herudover er kommet en ny ghettoplan fra regeringen. Integrationsrådet drøfter ghettoplanen og der orienteres om dette på næste rådsmøde. 5. TIL DRØFTELSE 3/5

4 5.1 Oplæg om udsatte børn og unge og deres familier i et brugerperspektiv ved fhv. forstander for Korsløkke Børnehjem Kaj Madsen Kaj Madsen fortalte om sin baggrund og arbejdet med socialt udsatte børn. Kaj var selv som lille anbragt på en institution og ham og hans søskende blev skilt ad. Udgangspunktet for arbejdet med udsatte børn er Socialpolitisk Forening Fyn, som er en gruppe bestående af forskellige fagpersoner, der ønsker at skabe debat om aktuelle socialpolitiske problemstillinger magt og afmagt i sociale systemer. Herudover indgår Kaj i arbejdet i en nystiftet forening NETOP, som skaffer kontaktpersoner og familier til psykisk syge voksne. Socialpolitisk Forening følger familiers møde med det sociale system over et stykke tid og interesserer sig for deres erfaringer med det sociale system, for på den måde at skabe viden om de problemer, der generelt kendetegner velfærdssamfundet. I arbejdet har Kaj blandt andet været optaget af de brugere som oplever systemets tilbud anderledes end dem som giver det. Systemet synes, at der ydes hjælp og støtte, men sådan opleves det ikke af brugerne. Foreningen har derfor interviewet en række personer om støtten fra det offentlige system. Kaj fortalte om en familie - en enlig mor med tre børn. Blandt de problemer som familien var løbet ind i var: Moren føler sig anklaget i kontakten med kommunen. Oplever en hjemmehoser som snakker og skriver ned i stedet for at give moderen hjælp og redskaber til at tackle livssituationen Får langsomt et mere og mere anstrengt forhold til dem som skal hjælpe. Da det ældste barn kommer i børnehave får hun en ny hjemmehoser, og her opleves heller ikke hjælp. Bliver gift med en voldelig mand og børnene kommer på døgninstitution. I forbindelse hermed får moderen en opringning fra Socialforvalningen og bliver bedt om at komme hjem hvor hun bliver oplyst om at børnene skal anbringes. Det opleves som et overgreb af moderen. Der bliver ikke på noget tidspunkt sag, at du har brug for meget hjælp udelukkende at børnene skal anbringes. Hun skriver under fordi hun var bange for at børnene blev tvangsfjernet. Kommunen mener at børnene skal anbringes uden for hjemmet på grund af indberetninger fra forskellige institutioner pga af den voldelige mand. Men moderen har ikke kendt disse indberetninger eller er kontaktet om dem. De tre børn bliver placeret to forskellige steder som behandler moderen og familien meget forskelligt. Det ene sted er kun moderen og den voldelige far velkommen og ikke bedsteforældrene. Det andet sted må bedsteforældrene godt komme. Ved første institution får de at vide at kun moderen og den voldelige mand der må komme med ind og ikke bedsteforældrene. Samme ved anden institution. Men en pædagog inviterer med ind. Børnene bliver adskilt og moderen skal samarbejde med to institutioner, der i øvrigt 4/5

5 håndterer hende helt forskelligt. På den ene institution opleves samarbejdsvillighed på den anden ikke. Efter to år kommet et barn kommer hjem igen. Den voldelige mand er ikke i hjemmet mere. Moderen har anmodet om at få drengen ind over handicapforvaltningen. Har søgt om dette, men blev afslået. Synes det fortsat fordi moderen er usikker på hvad det er for en fremtid sønnen går i møde. Bange for at han skal blive kriminel. Kaj fremførte og har iagttaget at: - Moderen har fået en hjælp der fører til familiens splittelse - Der er forskel i døgninstitutionernes indsatser til samme søskendeflok - Odense Kommune har ingen målsætninger for døgninstitutioner - I SEL står at forældrene skal medinddrages og det bliver moderen ikke - Problem at man lukker en hjemmehoser ind til en 20 årig mor med problemer. Hver gang moren er utilstrækkelig noteres det og alle falitterne bruges til at fjerne barnet med i stedet for at give moderen relevant hjælp og støtte. - Oplever at systemet ser negativt frem for positivt. Fx at se på hvad moderen er god til i stedet for mangler. - Forældrene har brug for ligeså meget omsorg som børnene - Der bør ses på sagsbehandlernes arbejdsvilkår. - Samt ses på hvilken faglighed sociale klienter mødes med - Det handler om etik og kultur i sagsbehandlersystemet - Der gives ikke råd til at lave ordentligt sagsbehandlerarbejde 5.2 Planlægge udflugt til Flensborg Udflugten vil i år blive kombineret med en forsinket julefrokost. Der er forslag om den 24., 27. og 28. januar. Peder undersøger og der vil snarest blive meldt tilbage. Mødet den 9. december flyttes således til udflugten. 6. Eventuelt Intet Venlig hilsen Helle Brade Kreipke Chefkonsulent Direkte tlf hbk@odense.dk 5/5