Udbyder: Region Syddanmark. Udbudsmateriale. Offentligt udbud Kærgård Plantage undersøgelse af grube 3 til 6. Maj 2010

Transkript

1 Udbyder: Region Syddanmark Udbudsmateriale Offentligt udbud Kærgård Plantage undersøgelse af grube 3 til 6. Maj 2010

2 INDHOLDSFORTEGNELSE SIDE 1 INDLEDNING UDBUDSBETINGELSER Udbudstype Grundlag for ydelserne Udbyder Udbyders kontaktperson Kriterier for tildeling af den udbudte kontrakt KRAV TIL TILBUD Generelle oplysninger Personlige og juridiske forhold Økonomiske forhold Teknisk og faglig kapacitet Tilbudsliste og vedlagte oplysninger Beskrivelse af opgaveløsningen Bemanding og organisation Diverse Alternative tilbud Forbehold Spørgsmål til ordregiver Aflevering af tilbud Meddelelse om resultat... 7 BILAGSFORTEGNELSE Bilag 1: Bilag 2: Bilag 3: Tilbudsliste/tilbudsformular Beskrivelse af opgaven og krav til opgaveløsningen Kontraktformular

3 1 INDLEDNING Udbuddet omfatter en videregående undersøgelse af grube 3 til 6 i Kærgård Plantage. Opgaven er beskrevet nærmere i bilag 2. 2 UDBUDSBETINGELSER Nærværende udbud vedrører ydelser som beskrevet i bilag. Udbudsforretningens forløb er beskrevet nedenfor. 2.1 Udbudstype Opgaven udbydes som offentligt udbud og er annonceret på Region Syddanmarks hjemmeside. 2.2 Grundlag for ydelserne Grundlaget for tilbud og ydelser er: Dette udbudsmateriale med bilag (tilbudsliste, kontraktformular og beskrivelser) samt eventuelle rettelsesblade. De til enhver tid gældende love, bekendtgørelser, myndighedskrav og regler som finder anvendelse for nærværende udbud. Oplysninger om regler vedrørende skatter og afgifter, miljø- og arbejdsmiljøregulering mv. kan fås ved henvendelse til: Skat, Miljøstyrelsen, Arbejdstilsynet, Udbyder Udbyder er: Region Syddanmark Damhaven Vejle 2.4 Udbyders kontaktperson I udbudsfasen er udbyderens kontaktperson Jørgen Fjeldsø Christensen, tlf.: , Joergen.f.christensen@regionsyddanmark.dk 2.5 Kriterier for tildeling af den udbudte kontrakt Tildelingskriteriet er det økonomisk mest fordelagtige tilbud, vurderet på baggrund af følgende: 1) Fast pris iht. tilbudsliste 30 % vægtning 2) Timerater for evt. supplerende opgaver iht. tilbudsliste 5 % vægtning 3) Kvalitet i udførelsen af opgaven og det færdige produkt 55 % vægtning

4 4) Bemanding og organisation, inkl. CVer 10 % vægtning Den faste pris evalueres ud fra summen i tilbudslisten i bilag 1, således at tilbuddet med laveste pris tildeles maksimumpoint, og de øvrige tilbud tildeles proportionalt færre point. Timeraterne for eventuelle supplerende opgaver evalueres efter samme princip, hvor de enkelte timerater vægtes som angivet i bilag 1. Kvalitet i udførelsen af opgaven og det færdige produkt vurderes ud fra tilbudsgivers beskrivelse af, hvordan han opfatter opgaven og hvilke forslag til løsninger og håndtering af de væsentligste udfordringer, der efter tilbudsgivers opfattelse ligger i opgaven. Der vil blive lagt vægt på, at tilbudsgiver demonstrerer forståelse for opgaven, og har kvalificerede bud på håndtering af de problemstillinger, der kan formodes at være aktuelle i denne type af opgaver. Bemanding og organisation evalueres ud fra, i hvilket omfang den korresponderer med den i tilbuddet beskrevne opgaveløsning, og i hvilket omfang de vedlagte CV er dækker de pågældende ansvarsområder. ØKONOMISK RAMME Projektet skal holdes inden for en økonomisk ramme på 1,4 millioner kroner. 2.6 KRAV TIL TILBUD Generelle oplysninger Tilbuddet skal indeholde oplysninger om tilbudsgivers navn og adresse og andre kontaktdetaljer. Hvis tilbuddet afgives af flere i forening, skal der oplyses navnet på en person, der har bemyndigelse til at indgå aftale vedrørende tilbuddet med bindende virkning på vegne af alle parter. Tilbuddet skal afgives i form af en række dokumenter, der dokumenterer opfyldelse af udbyders mindstekrav vedrørende personlig og juridiske forhold samt økonomiske og faglige kvalifikationer. Desuden skal tilbuddet indeholde en udfyldt og underskrevet tilbudsliste/tilbudsformular, der anvendes ved tildelingsvurderingen som beskrevet i punkt Personlige og juridiske forhold Der kræves dokumentation for, at tilbudsgiver ikke er under konkurs, betalingsstandsning mv. eller har forfalden gæld til det offentlige, hvorom der ikke er truffet aftale om afvikling, eller andre af de i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1 og 2, litra a), b), c), e), og f) nævnte situationer. Dokumentation skal vedlægges i form af en Serviceattest fra Erhvervs- og Selskabsstyrelsen eller en lignende attest/bevis, der er underskrevet/attesteret af en anden kompetent retslig eller administrativ myndighed inden for de seneste 6 måneder. Tilbuddet skal endvidere indeholde en underskrevet tro- og love-erklæring om, at rådgiveren ikke har forfalden gæld til det offentlige (tro- og love-erklæringen er integreret i tilbudslisten).

5 Hvis tilbuddet afgives af flere i forening, skal alle parter afgive ovenstående oplysninger og dokumentation Økonomiske forhold Virksomhedens seneste afsluttede årsregnskab med revisorpåtegning skal vedlægges. Tilbudsgiver skal endvidere vedlægge tilbuddet en erklæring om samlet omsætning de seneste 3 afsluttede regnskabsår Teknisk og faglig kapacitet Der kræves dokumentation for, at tilbudsgiver har erfaring fra lignende opgaver udført inden for de seneste 3 år. Dokumentation vedlægges i form af en liste over de mest relevante referencer. Kontraktsum, kontraktperiode og kunde skal oplyses. Hvis tilbudsgiver ikke selv har den fornødne erfaring med f.eks. udførelse af de tilknyttede entreprenørydelser eller laboratorieanalyser, kan han basere sig på andres formåen, under forudsætning af at tilbudsgiver dokumenterer i sit tilbud, at han har rådighed over disse ressourcer, f.eks. i form af et forhåndstilsagn fra en underleverandør, der kan præstere relevante referencer. Der kræves dokumentation for tilbudsgivers kvalitetsstyringssystem. Hvis tilbudsgiver er certificeret efter ISO 9001, dokumenteres dette med kopi af certifikatet. Hvis der anvendes et ikke-certificeret system, skal tilbudsgiver beskrive dette Tilbudsliste og vedlagte oplysninger Der er i bilag 1 vedlagt tilbudsliste/tilbudsformular, som tilbudsgiveren skal benytte. Tilbudsgiveren skal udfylde alle poster/felter i tilbudslisten. Alle tilbudspriser skal anføres eksklusive moms Beskrivelse af opgaveløsningen Med tilbuddet skal leveres beskrivelser af hvordan tilbudsgiver forstår opgaven, og hvordan den bedst løses, med udgangspunkt i beskrivelsen i bilag Bemanding og organisation Ud fra den beskrevne opgaveløsning skal der foreslås en projektorganisation, der giver en høj grad af sikkerhed for at opgaveløsningen kan gennemføres, indenfor de beskrevne rammer. Der vedlægges CV er svarende til de forskellige ansvarsområder. Hvis flere positioner forudsættes bemandet med samme medarbejder, skal der gøres rede for dette, herunder hvordan dette ressourcemæssigt kan lade sig gøre Diverse Tilbuddet skal være på dansk.

6 Tilbuddet er bindende fra afgivelsen og tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 90 dage fra tilbudsdagen. Der ydes ingen godtgørelse for afgivelse af tilbud. Ved modtagelse af udbudsmaterialet skal den bydende, udover at sikre sig, at udbudsmaterialet er fuldstændigt, også gøre sig bekendt med indholdet af relevante love, regler, forskrifter, normer og dokumenter. 2.7 Alternative tilbud Alternative/supplerende forslag er velkommen, men skal vedlægges separat således, at alternative løsninger og priser herfor ikke indregnes i den vedlagte tilbudsliste. Alternative løsninger vil udelukkende komme i betragtning såfremt disse er økonomisk attraktive i forhold til den i opgavebeskrivelsen skitserede løsning. Alternative/supplerende forslag skal som minimum opfylde opgavens formål som beskrevet i bilag Forbehold Forbehold accepteres ikke. Uklarheder eller andre problemer i forhold til udbudsmaterialet skal afklares forud ved at stille spørgsmål til udbyder som beskrevet nedenfor. Ved underskrivelse af tilbud accepteres udbuds- og kontraktbetingelserne uindskrænket som beskrevet i nærværende materiale. 2.9 Spørgsmål til ordregiver Eventuelle spørgsmål til udbudsmaterialet bedes rettet skriftligt til Region Syddanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle, att.: Jørgen Fjeldsø Christensen. Eventuelle spørgsmål vil (i anonymiseret form) sammen med svar på spørgsmålene og eventuelle yderligere oplysninger, blive lagt ud på Regionens hjemmeside. Det er så op til tilbudsgiver, at holde sig orienteret her. Spørgsmål modtaget senest den 9. august 2010 og kan påregnes besvaret senest den 16. august Aflevering af tilbud Tilbuddet skal fremsendes eller afleveres i 1 underskrevet originaleksemplar og 2 fuldstændige papirkopier, samt 2 stk. CD-ROM eller USB memory-sticks med en fuldstændig digital kopi af tilbuddet på hver. Tilbuddet fremsendes eller afleveres til Region Syddanmark, Damhaven Vejle, senest den 1. september, kl Tilbuddet skal være mærket: Kærgård Plantage undersøgelse af grube 3 til 6. Må ikke åbnes i postmodtagelsen. Tilbuddet skal tydeligt angive navn, adresse og kontaktperson for tilbudsgiver. Det skal for god ordens skyld bemærkes, at tilbudsgiveren ikke har mulighed for at overvære åbningen af tilbuddene.

7 2.11 Meddelelse om resultat Tilbudsgiverne forventes at få meddelelse om det endelige resultat af udbuddet i midten af september 2010.

8 Bilag 1 Tilbudsformular (tilbudsliste)

9 Undertegnede tilbyder herved i overensstemmelse med nærværende udbudsmateriale og egen beskrivelse af opgaveløsningen at udføre den beskrevne opgave for nedenstående priser ekskl. moms. 1 TILBUDSLISTE Ydelser jf. Opgavebeskrivelse Pris Sagsstyring Møder (Opstarts, statusmøder og afsluttende møde) Feltarbejdet Boringer Analyser Risikovurdering Databehandling og afrapportering Tilbudssum (kr. ekskl. moms) Samtlige priser skal angives ekskl. moms. Alle udlæg mv. skal være indregnet i de faste priser. Udlæg omfatter, men er ikke begrænset til, entreprenørydelser vedrørende boring mv., prøvetagning, laboratorieanalyser, kørsel, trykning, instrumentleje. 2 TIMEPRISER VED SUPPLERENDE YDELSER Timerater Pris pr. arbejdstime Akademikertimer, < 3 års anciennitet Akademikertimer, 3 > x > 10 års anciennitet Akademikertimer, > 10 års anciennitet

10 Miljøtekniker el. lignende (feltarbejde) Sum, supplerende ydelser 3 4 BESKRIVELSER AF OPGAVELØSNINGEN I henhold til udbudsbetingelserne skal der afgives oplysninger/beskrivelser af hvordan man forestiller sig at løse opgaven Hvis tilbudsgiver foreslår en alternativ metode, skal denne beskrives og prissættes på samme niveau som den først foreslåede metode. 5 BEMANDING OG ORGANISATION Herunder beskrives den projektorganisation, der forventes opbygget, og hvordan ansvarsfordelingen skal være. Der vedlægges CVer på de personer, der skal varetage nøglepositioner i projektet. Tro og love-erklæring Ved underskrift på tilbudslisten erklærer tilbudsgiver samtidig på tro og love, at han ikke har ubetalt forfalden gæld til det offentlige, således som det kræves af tilbudsgivere i medfør af lov nr. 336 af 13. maj Tilbudsgiver bekræfter desuden, at han har taget højde for forpligtelser vedr. beskyttelse på arbejdspladsen og arbejdsforhold i øvrigt på det sted, hvor aftaleydelserne skal præsteres, jf. Udbudsdirektivets art. 27, stk. 2. Tilbudsgiverens bekræftelse Dato Underskrift og firmastempel

11 Bilag 2 Beskrivelse af opgaven og krav til opgaveløsningen

12 BESKRIVELSE AF OPGAVEN OG KRAV TIL OPGAVELØSNINGEN Indholdsfortegnelse 1. Indledning 2. Projektets og den konkrete opgaves formål 3. Baggrundsoplysninger om lokaliteten 3.1 Boringer 3.2 Geoprobe undersøgelser 3.3 Poreluftundersøgelser 3.4 Analyseresultater 3.5 Jordanalyser 3.6 Grundvandsanalyser 3.7 Poreluftanalyser 3.8 Geologi 3.9 Hydrogeologi 4.0 Forureningsforhold 4.1 Jordforurening 4.2 Grundvandsforurening 4.3 Poreluftforurening 5 Opgaven 5.1 Afgrænsning af gruberne 5.2 Forureningsfordelingen i gruberne 5.3 Risikovurdering 6 Bemanding og organisation af opgaven 7. Tidsplan 8 Output/rapportering Annex 1: Placering af boringerne ved gruberne Annex 2: Resultater af jord, vand og luftanalyser fra gruberne. Annex 3: Resultater fra prøvepumpningen udført af Carl Bro 1 INDLEDNING Forureningen i Kærgård Plantage er knyttet til 6 gruber, hvor det daværende Grindstedværk deponerede spildevand i en periode fra 1956 til Der er tale om meget store mængder af kemikalier, som bl.a. indeholder klorerede opløsningsmidler, kulbrinter, sulfonamider, barbiturater, kviksølv og andre tungmetaller. Region Syddanmark har i perioden fra nytår 2007 og frem til sommeren 2009, gennemført en bortgravning af kraftig jordforurening ned til ca. 3,5 mut, i grube 1 og 2. Herudover er Regionen i gang med at gennemfører teknologiudvikling, afprøvning, design og valg af metode for indsats overfor kraftig forurening under grundvandsspejlet ved grube 1 og 2. Det forventes at være gennemført omkring 1. maj Herefter vil Regionen gennemfører en fuldskala oprensning overfor kraftig forurening under grundvandsspejlet, ved grube 1 og 2. I forbindelse med oprensningen af grube 1 og 2 er der udført detaljerede undersøgelser i og ved disse gruber. Undersøgelserne viser, at der foruden kendte stoffer som kulbrinter, opløsningsmidler, barbiturater, sulfonamider m.m. også var deponeret betydelige mængder af kviksølv, andre metaller og cyanid.

13 Vores viden om de deponerede stoffer i de øvrige gruber 3 til 6 er alene baseret på de tidligere undersøgelser udført af Ribe Amt. Undersøgelserne er begrænsede, og bygger på få boringer og analyser. Der er ikke analyseret for hverken kviksølv, andre metaller eller cyanid i jordprøver fra de 4 gruber. Derfor har regionen besluttet, at der skal etableres et bedre vidensgrundlag for, at vurderer forureningssituationen her. 2 DEN KONKRETE OPGAVES FORMÅL For at belyse forureningsbidraget fra grube 3 til 6, og som en del af et beslutningsgrundlaget for en evt. fremtidig indsats er det nødvendigt, at have en mere detaljeret viden om stofsammensætningen og mængden. Denne viden kan frembringes ved at udføre en undersøgelse, der har til formål: * At afgrænse forureningen i grube 3 til 6 * At beskrive forureningskoncentrationen, forureningsfordelingen, forureningssammensætningen og forureningsmassen * At foretag en risikovurdering af den enkelte grubes forureningsbidrag til havmiljøet, grundvandet og luften, på baggrund af nye og eksisterende data. Det betyder, at ovenstående undersøgelse bliver helt afgørende for at vurdere omfanget af en evt. senere indsats. 3 BAGGRUNDSOPLYSNINGER OM LOKALITETEN Vores viden om de deponerede stoffer i grube 3 til 6 er alene baseret på de tidligere undersøgelser udført af Ribe Amt. Undersøgelserne er begrænsede og bygger på snegleboringer, Geoprobe sonderinger og poreluft målinger. I hver af de enkelte gruber er der udført følgende undersøgelser. Grube 3 Grube 4 Grube 5 Grube 6 Filtersatte boringer indenfor gruben Filtersatte boringer lige nedstrøms gruben Lokaliseringsboringer Geoprobe MIP- sonderinger indenfor gruben Geoprobe MIP- sonderinger lige udenfor gruben Geoprobe SCL- sonderinger indenfor gruben Geoprobe SCL- sonderinger lige udenfor gruben Poreluftmålinger indenfor gruben Poreluftmålinger lige udenfor gruben Boringer Boringerne er udført af Glipstrup A/S Oksbøl, i perioden september 2005 til april Boringerne er udført som 8 forede rotationsboringer (snegl/sandspand). Der er under borearbejdet ført feltborejournaler med beskrivelse af det opborede materiale, laggrænser og for de filtersatte boringer også filtersætning.

14 Der er udtaget jordprøver for hver ½ m i gastætte PID-poser til PID-måling. I lokaliseringsboringer og undersøgelsesboringer er der endvidere udtaget jordprøver i glas og tørstofposer for hver ½ meter til laboratorium. Alle filtersatte boringer er efterfølgende indmålt og koteret med GPS-udstyr af Landinspektørgården I/S, Varde. Boringernes placering kan ses af annex Geoprobe undersøgelser Geoprobearbejdet er udført af Ejlskov A/S, i perioden oktober 2005 til februar Der er gennemført MIP- sonderinger og SCL- sonderinger. Ved MIP- sonderingerne er der målt på følgende parametre: Formationens ledningsevne Nedramningshastigheden Temperaturen PID målinger FID målinger DELCD målinger Ved SCL sonderingerne er der målt på følgende parametre: Formationens ledningsevne nedramningshastigheden Placeringen af geoprobe sonderingerne kan ses af annex Poreluftundersøgelser Poreluftundersøgelserne er udført af Ejlskov A/S. Der er udført 2 poreluftrunder hhv. den 3. november 2005 og den 18. januar Undersøgelserne blev udført ved at nedramme et spyd til hhv. 1,1 og 2,2 mut. Udeluftreferencen er i begge målerunder taget på parkeringspladsen ved Kærgårdvej tæt på indkørslen til lokaliteten. Poreluften, som er analyseres for aromater og klorerede opløsningsmidler er opsamlet på kulrør. I hvert målepunkt er der udtaget 2 kulrør (A og B rør) serieforbundet med en opsamlingstid på 10 minutter og et flow på 0,1 l/min. Forud for opsamling på kulrør er der udført feltanalyser for svovlbrinter, methan, kuldioxid, ilt og flygtige stoffer af det oppumpede poreluft. Begge målerunder er udført efter en periode med faldende tryk. Placering af poreluft sonder kan ses af annex 1.

15 Analyseresultater 3.4 Jordanalyser Alle jordprøver fra de udførte boringer blev PID-målt i felten, samtidig med at de prøver med PID-udslag >2000, samt en række andre prøver med forhøjet PID-udslag, blev testet for fri fase. Til udførelse af fri-fase-testen på en prøve er en delprøve overført fra PIDposen til glas. Jordprøven er så udrystet med vand og Sudan-IV-rød. Testen reagerer både på fri fase klorerede opløsningsmidler og fri fase af olie. Resultaterne fra PID-målingerne og Sudan IV testen kan ses i Delrapport 8, Undersøgelser 2005/2006, Kærgård Plantage, bilag 5.2 som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Fra grube 3-6 blev der på baggrund af PID-målingerne udtaget prøver til laboratorieanalyser. Der blev udtaget 56 jordprøver til laboratorieanalyse. Prøverne blev analyseret for klorerede opløsningsmidler, PAA, barbiturater, phenoler, klorphenoler, org. kvælstofforbindelser og kulbrinter. Der er ikke analyseret for alle stoffer på samtlige jordprøver. Resultaterne af jordanalyserne samt prøvetagningsdybder, kan ses af annex Grundvandsanalyser Der er udtaget et stort antal vandprøver på hele lokaliteten, det vil sige fra samtlige gruber og hele faneområdet (se Annex 2). De vandprøver, som knytter sig til grube 3 til 6, er udtaget af Cowi i perioden 2005 til Før prøvetagningen er boringerne renpumpede, og selve prøvetagningen er foretaget med Whale-dykpumpe. Prøver til laboratorieanalyse er udtaget i glas- og plastemballage efter laboratoriets vejledning. Prøverne til analyse for jern og mangan er filtreret i felten. Prøverne til analyse for sulfid er tilsat reagens i felten. Alle data fra vandanalyserne og den geologiske beskrivelser af boringer i hele området er samlet i GeoGis, og kan hentes via følgende link på regionens hjemmeside. Ved at gå ind under GeoGis 2005 finder man en vejledning til at bruge Region Syddanmarks GeoGIS database Webservice. I GeoGis kan data findes ved at gå ned til Varde kommune (kommune nr. 573), og finde anlæg 555-K Kærgård Plantage. Der er 299 indtag knyttet til lokaliteten, idet mange af boringerne har flere indtag (filtre). Der er en stribe boringer (20 boringer med op til 6 filtre i hver), hvor der er moniteret 5-7 gange i perioden Region Syddanmark har udført monitering i 2007, 2008 og 2009 i 22 filtre fordelt i 8 boringer. Disse resultater er ikke inde i GeoGis endnu, men de ligger på Region Syddanmarks hjemmeside, under Kærgård Plantage. Ingen af moniteringsboringerne er placeret direkte i gruberne, men DGU er placeret ca. 150 m nedstrøms grube 1 og DGU er placeret ca. 110 m nedstrøms grube 2. I GeoGis fås tidsserier for de forskellige analyseparametre i boringerne ved at udvælge et indtag, og så se på analyse statistik for indtaget. Mange af de organiske parametre er der kun analyseret 2-3 gange for fra 1997 til 2005, så det er svært at sige noget generelt om udviklingen over tid.

16 3.6 Poreluftanalyser Analyseomfanget har omfattet klorerede opløsningsmidler og kulbrinter. Klorerede opløsningsmidler og kulbrinter er valgt, da de er udpeget som de mest flygtige og sundhedsmæssigt mest kritiske stoffer. Der er ikke målt for de farmaceutiske stoffer, da flygtigheden af disse stoffer er meget lille. I første målerunde er der målt i 3 punkter i hver grube og et punkt udenfor gruberne. I anden målerunde er der kun målt i et punkt. Analyseresultaterne fremgår af annex Geologi Områdets geologi i de øverste ca. 30 meter kan opdeles i 4 lithologiske enheder, som hovedsageligt adskiller sig fra hinanden på grund af kornstørrelsen. Øverst findes aflejringer af postglacialt flyvesand (lag 1) med en lagtykkelse fra 2 til 5 meter. Flyvesandet består overvejende af finkornet velsorteret sand med varierende indhold af organisk materiale. Uden for gruberne er der i enkelte boringer truffet tørv/gytje eller tørvestriber. Den postglaciale tørv/gytje er afsat i lokale lavninger i den tidligere strandeng. Inden for grubeområderne findes der øverst 1,8 til 2,3 meter fyldsand som underlejres af et 0,1 til 0,9 meter slamlag. Slamlaget er afsat i forbindelse med deponeringen. Under flyvesandet følger en 10 til 15 meter tyk, postglacial, marin lagserie (lag 2). Lagserien består øverst af 2 til 4 meter mellem til grovkornet sand. Sandet afløses nedefter af 6 til 11 meter mellem til grovkornet grus med enkelte mellemlejrede sandlag. Der kan forekomme mindre indslag af grovere sedimenter. I den nederste del bliver lagserien mere finkornet og består overvejende af fin til mellemkornet sand. Den øverste del af lag 2 er uden indhold af kalk, men i ca. kote 7 bliver laget kalkholdigt. Den kalkholdige nedre del har et varierende indhold af skaller. Lag 2 underlejres af en mere finkornet lagserie. Den finkornede lagserie består øverst af 3 til 5 meter vandførende finkornet sand og silt med lerindslag og en del skaller (lag 3). Lag 3 efterfølges af en nedre del (lag 4), som består af overvejende siltede og lerede sedimenter med indslag af gytje og stedvist tørvestriber. Den finkornede lagserie varierer meget i tykkelse og sammensætning inden for området. Basis for den vandførende del af lagserien er sandsynligvis styret af tidligere render og kanaler. En mere detaljeret beskrivelse af geologien findes i delrapport 1, Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006, side 18 som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Det skal dog bemærkes, at Cowi beskriver kornstørrelsen af lag 2 som mere finkornet end det har vist sig ved senere undersøgelser. 3.8 Hydrogeologi Grundvandsspejlet under gruberne står ca. 2,5 til 3,2 meter under terræn, med årstidsvariationer fra 0,2 til 0,9 meter. Grundvandsspejlet er meget følsomt overfor vejrforholdene, og der er observeret ændringer i grundvandsspejler under lavtrykspassager på op mod 0,2 meter. Strømningsretningen i grundvandet er direkte ud mod Vesterhavet, og der er ikke påvist trykgrundvand i området. Grundvandsskellet er lokaliseret ca. 2 km. øst for gruberne.

17 Der er udarbejdet en grundvandsmodel for området, som bygger på ovenstående geologiske model. Grundvandsmodellen er udarbejdet af Cowi, og en nærmere beskrivelse af modellen findes i delrapport 3, Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006, som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Modellen bygger på 4 magasiner, som ikke er hydraulisk adskilte, men udelukkende er definerede ud fra forskelligheden i magasinernes hydrauliske ledningsevne. Det betyder, at den geologiske model er overført til den numeriske model ved at fastlægge top- og bundkoten for ovennævnt lithologiske enheder i hver boring, således at de geologiske fastlagte grænser svarer til de hydrauliske grænser i modellen. Modellen er opstillet i Modflow 2000, med den GIS orienterede inputplatform GMS, version 5.1. Modellen er som udgangspunkt kalibreret med overførte parametre fra et prøvepumpningsforsøg udført på stranden. Prøvepumpningen blev udført over 24 timer, med en pumpeydelse på under 1 m3/t. Prøvepumpningen er beskrevet i delrapport 2 Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006, som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Der er yderligere gennemført en prøvepumpning ved grube 1, som er foretaget af Carl Bro. Prøvepumpningen er gennemført i perioden fra 22. juni 2007 kl til den 26. juni kl Der er pumpet med en konstant ydelse på 18 m3/t. i perioden fra 22. juni 2007, kl frem til den 24. juni 2007, kl , hvor ydelsen blev nedjusteret til ca. 8 m3 /t. Resultaterne af den seneste prøvepumpningen er ikke indarbejdet i grundvandsmodellen, men resultaterne kan ses af annex 3. 4 FORURENINGSFORHOLD 4.1 Jordforureningen Det vurderes ud fra de gennemførte undersøgelser, at der i grube 3 til 6 findes en kraftig jordforurening. Forureningen findes overvejende i og omkring slamlaget i bunden af gruberne. Grundvandsspejlet står i bunden af eller lige under slamlaget, og den kraftigste jordforurening findes således i den umættede zone i gruberne. I grube 3 og 4 er der konstateret højt indhold af klorerede opløsningsmidler, kulbrinter, sulfonamider/paa og barbiturater. Der er endvidere konstateret fri fase, som vurderes på grundlag af analyser for luft, jord og grundvand at bestå af PCE. Ved jordforureningen i grube 5 og 6 er indholdet af kulbrinter og klorerede opløsningsmidler lavt, men der er konstateret højt indhold af sulfonamider/paa og barbiturater. Der findes en mere detaljeret beskrivelse af forureningsforholdende i de enkelte gruber i delrapport 1, Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006 på Miljøstyrelsens hjemmeside. 4.2 Grundvandsforureningen Grube 1, 2, 3 og 4 er de gruber med den største kildestyrke. Fri fase med PCE og sandsynligvis også benzen og toluen ses under alle disse gruber, dog med de største forekomster i grube 1 og 2.

18 For de mere vandopløselige stoffer (eksempelvis sulfastoffer, barbiturater og organisk kvælstofforbindelser) er den væsentligste masse udvasket til lag 3 eller til bunden af lag 2. Det vurderes, at den største forureningsmasse nu findes spredt i selve fanen. Fanen udgør derfor en samlet kilde i et meget stort område. I fanen og ved gruberne findes den væsentligste grundvandsforurening i lag 2 og lag 3 ned til ca. 20 til 25 mut. Der findes dog steder med dybere forurening i lag 4, og som ikke er afgrænset nedadtil i 30 meters dybde. Der findes en mere detaljeret beskrivelse af grundvandsforureningen i delrapport 1, Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006 på Miljøstyrelsens hjemmeside. 4.3 Poreluftforureningen Ved poreluftundersøgelsen er der fundet kraftig forurening med klorerede opløsningsmidler og kulbrinter i grubeområderne. Der er ved gruberne målt forureningsindhold i poreluften, som kan medfører overskridelser af luftkvalitetskriterierne i udeluften ved grube 1, 2, 3 og 4. Det kan ikke afvises, at der også kan ske overskridelser af luftkvalitetskriteriet i udeluften ved grube 5 og 6. Yderligere oplysninger om poreluften og udeluften kan findes i delrapport 1, Kærgård Plantage, Undersøgelser 2005/2006 på Miljøstyrelsens hjemmeside. 5 OPGAVEN I dette kapitler er opgaven beskrevet. Opgaven består af 3 dele, hvor den første del er at afgrænse gruberne, den anden del er kortlægning af forureningssammensætningen, forureningens fordeling i gruberne, samt en mængdeberegning af de enkelte stoffer, mens den sidste del er at vurderer den enkelte grubes forureningsbidrag til både grundvand, havmiljø og luft. Ovenstående undersøgelser, bliver helt afgørende for at vurdere omfanget af en evt. senere indsats i de sidste 4 gruber. Når vi i det efterfølgende taler om en grube, så mener vi det område som horisontalt indeholder et slamlag/tagkonstruktion, og vertikalt er det område som befinder sig mellem den gamle tagkonstruktion og bunden af slamlaget, eller ½ meter under grundvandsspejlet hvis slamlaget ligger over grundvandet. 5.1 Afgrænsning af gruberne Der skal foretages en horisontal og vertikal afgrænsning af gruberne. Afgrænsningen horisontalt kan foretages ud fra tilstedeværelsen af slamlaget/tagkonstruktion. Det vil sige, at hvis der ved en visuel vurdering konstateres et slamlag/tagkonstruktion i en boring, betragtes den som at være indenfor gruben, og en boring uden slamlag/tagkonstruktion betragtes som udenfor gruben. Antallet af boringer som skal udføres i forbindelse med den horisontale udbredelse af gruben, kan eventuelt begrænses ved inddragelse af andre relevante oplysninger som bl.a. gamle luftfoto. Herudover skal der foretages en vertikal afgrænsning af gruben. Dette skal gøres ud fra ovenstående definition af grubens vertikale udbredelse.

19 I efteråret 2005 foretog Cowi en begrænset horisontal afgrænsning af gruberne. Ved hver grube blev den horisontale udbredelse kortlagt fra 4 sider ved en række boringer til 2 mut. Boringerne blev kategoriseret som i gruben, hvis der ved syn blev konstateret tegn på grube i form af tagrester (træ/tagpap) eller slamlag. Den horisontale afgrænsning kan findes i Delrapport 1, undersøgelser 2005/2006, Kærgård Plantage på Miljøstyrelsens hjemmeside. Hvis man på anden vis kan afgrænse gruberne, med en vis grad af sikkerhed, er det helt op til den enkelte tilbudsgive. Baggrunden for at foretage en mere sikker afgrænsning af gruberne og slamlaget er, at man herved kan foretage en mere præcis mængdemæssig opgørelse af den forurenede jord i de enkelte gruber. Det vil have stor betydning for, at kunne give et kvalificeret bud på prisen af en senere afværgeindsats. 5.2 Forureningsfordelingen i gruberne For at få et billede af forureningens sammensætning og fordeling i de enkelte gruber, skal der udføres mellem 15 og 20 boringer i hver grube. Boringerne skal føres ned til bunden af slamlaget eller en ½ meter under grundvandsspejlet, hvis slamlaget ligger over grundvandsspejlet. I hver boring skal der udtages jordprøver fra hver halve meter, eller fra hvert fremtrædende lag (specielt slamlaget). Poreluften fra hver jordprøve skal analyseres med en PID-måler for, at bestemme luftens indhold af flygtige stoffer. Herudover skal der vælges et antal jordprøver, som skal analyseres på et autoriseret laboratorium. Ved udvælgelsen af prøver til laboratoriet er det vigtigt, at få udtaget prøver der repræsenterer selve slamlaget og sandlaget under slamlaget, hvis det ligger over eller lige under grundvandsspejlet. Hvis PID-målingerne viser afgørende vertikale variationer inden for de enkelte lag, er det af afgørende betydning, at få afklaret disse variationer med laboratorieanalyser. De udvalgte jordprøver skal analyseres for følgende stoffer: klorerede opløsningsmidler total kulbrinter BTEX'er total cyanid total kviksølv bly nikkel zink chrom arsen cadmium kobber Enkelte jordprøver fra slamlaget I hver af de fire gruber skal analyseres for sulfonamider, barbiturater, og organiske kulstofforbindelser. For disse jordprøver skal alle chromatogrammer ses igennem for uidentificerede toppe, da der er produceret mange forskellige sulfonamider og barbiturater på Grindstedværket. Listen over stoffer med potentiel risiko ved jordkontakt (bilag 23.5) i Redegørelse over anvendte kemikalier på Grindstedværket og deres potentielle trussel i forhold til miljøet november 2009, kan være en hjælp til at vurderer hvilke stoffer, der skal kigges efter og få ukendte toppe

20 identificeret. Rapporten findes på Region Syddanmarks hjemmeside under store forureninger, Grindsted by. Analyserne skal efterfølgende fremstilles på en måde, som viser de enkelte stoffers fordeling i gruberne. Formålet med undersøgelsen er at skabe et overblik over forureningen i gruberne så, at man ved en senere afværge kan målrette indsatsen. Hvis man f.eks. vælger en afgravningsløsning som i grube 1 og 2, er det helt afgørende, at man kan fraktionerer jorden i forskellige forureningsniveauer for at finde de jordbehandlere, som kan håndterer jorden teknisk og økonomisk mest fordelagtig. Regionen vil ikke være afvisende for alternative forslag, hvis tilbudsgiver mener at opgaven kan løses mere hensigtsmæssig ud fra andre metoder. 5.3 Risikovurdering På baggrund af nye og eksisterende data skal der foretages en vurdering af den enkelte grubes forureningsbidrag til både grundvand, havmiljø og luft. Forureningsbidraget til både grundvand og havmiljøet skal beskrives ud fra forureningsflux fra de enkelte gruber, så det er muligt, at vurdere de enkelte grubers bidrag til den samlede forurening. Det vil være af afgørende betydning, at man efterfølgende kan foretage en vurdering, som kan give et bud på effekten af en eventuel afværge på en eller flere gruber. Det er afgørende, at man ved fluxberegningerne inddrager de allerede eksisterende boringer, som er placeret nedstrøms de 4 gruber. Her er tale om boringerne B 123/DGU nr , B 127/DGU nr , B133/DGU nr og boring DGU nr , som henholdsvis ligger nedstrøms grube 3, 4, 5 og 6. Boringernes placering kan ses af annex 1, og filtersætningen kan ses af delrapport 8, Kærgård Plantage, undersøgelser 2005/2006 som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Ved beskrivelsen af de enkelte grubers bidrag til forureningen af havet, kan man med fordel anvende oplysninger om stoffernes naturlige nedbrydning, som er beskrevet i delrapport nr. 5 Naturlig nedbrydning af jord- og grundvandsforureningen, Kærgård Plantage, som findes på Miljøstyrelsens hjemmeside. Ved tilbudsgivningen skal den enkelte tilbudsgiver beskrive omfanget af nye boringer og analyser, og i hvor høj grad man vil bruge eksisterende boringer og data. Der skal udfører fluxberegninger på følgende stoffer: sulfonamider barbiturater PCE TCE C-DCE VC benzen toluen NVOC

21 Der er tidligere udført analyser for ovenstående stoffer, på boringerne B123, B 127, B133 og boring Boringerne er filtersat i op til 6 niveauer. Det er op til tilbudsgiver, at vurderer hvordan de tidligere analyser kan anvendes i fluxberegningerne. Ved fluxberegningerne skal der tages udgangspunkt i den geologiske model, som er beskrevet ovenfor, og beregningerne skal dække lag 2 og lag 3. Herudover kan man anvende de tidligere prøvepumpningsforsøg og grundvandsmodellen for området, til at bestemme de hydrauliske parametre. Udover forureningsbidraget til grundvand og havmiljøet skal der foretages en vurdering af forureningsbidraget til udeluften over de enkelte gruber. Disse vurderinger er tidligere foretaget af Cowi, men tilbudsgiver skal tage stilling til, om disse er tilstrækkelige, eller der skal foretages nye analyser og vurderinger. 6 BEMANDING OG ORGANISERING AF OPGAVEN Da Region Syddanmark ønsker en høj grad af faglighed, skal det sikres at der fra rådgivers side er knyttet personer til projektet, der besidder relevante faglige kvalifikationer. I forbindelse med fremsendelse af tilbud vedlægges forslag til bemandingsplan med dokumentation for, at de ønskede kvalifikationer er til stede i form af vedlagte CV er på nøglepersoner Af bemandingsplanen skal det fremgå hvilke nøglepersoner, der vil tage sig af de enkelte opgaver i projektet. Rådgiver kan ikke uden forudgående aftale med Region Syddanmark udskifte, fjerne eller indsætte andre personer på opgaven, end de ved tilbudsgivning nævnte personer. 7 TIDSPLAN Tilbudsgiveren skal som en del af tilbuddet vedlægge en tidsplan, der i detaljer viser projektforløbet frem til og med den endelige afrapportering. Af tidsplanen skal det fremgå, hvornår feltaktiviteterne starter og slutter og hvornår udkast til den endelige rapport foreligger. Projektet må som udgangspunkt maksimalt strække sig frem til 31.december 2010, hvor den endelig rapport skal foreligger i udkast. Regionen vil så kommentere rapporten inden 15. januar 2011, hvorefter regionens kommentarer indarbejdes, så endelig rapport er klar til 1. februar Hvis dette ikke kan nås, skal der foreligge en begrundelse i tilbuddet for dette.

22 8 OUTPUT/RAPPORTERING Efter undersøgelserne skal der udarbejdes en rapport. Region Syddanmark lægger vægt på, at afrapporteringen sker på en letforståelig og overskuelig måde. Tekstdelen skal være kortfattet, klar og understøttes af gode fotos samt overskuelige skemaer og kort. Ikke fagkyndige personer, som ønsker at læse rapporten, skal ved alene at læse sammenfatningen kunne få en indføring i undersøgelsens overordnede resultater. Ved aflevering af udkast til rapporten bedes rådgiver oplyse, hvorledes kvalitetssikring af data, vurderinger mv. er fortaget. Region Syddanmark lægger vægt på, at både udkast og den endelige udgave af rapporten fremsendes i en version, som rådgiver betragtes som endelig; dvs. at der er foretaget en egentlig korrekturlæsning og kvalitetssikring. I forbindelse med afrapporteringen vil Region Syddanmark gerne have udfærdiget et infoark/sammenskrivning på max 2 sider med de væsentligste konklusioner.

23 Annex 1 Placering af boringerne ved gruberne

24 Annex 2. Resultater af jord, vand og luftanalyser fra gruberne

25 Annex 3. Resultater fra prøvepumpning

26 Bilag 3 Kontraktformular

27 Aftale 1 om teknisk rådgivning og bistand vedrørende undersøgelse af grube 3 til 6 2 Aftalens parter Undertegnede: Region Syddanmark Damhaven Vejle herefter kaldet Region Syddanmark og medundertegnede Rådgiver herefter kaldet rådgiveren har dags dato indgået nedenstående aftale om totalrådgivning og bistand i forbindelse med gennemførelse af ovennævnte sag. 3 ØVRIGE PARTER Ved opgavens udførelse medvirker underleverandører som nævnt i tilbud af dato. Yderligere parter kan blive inddraget efter aftale med Region Syddanmark. 4 PROJEKTLEDELSE Som rådgiverens projektleder er udpeget navn på rådgivers projektleder. Rådgiver må ikke uden accept fra Region Syddanmark ændre på bemandingen for så vidt angår nøglepersoner på de ansvarsområder, der er nævnt i bilag 2, i forhold til de personer der er identificeret i tilbud af dato. Kontaktperson hos Region Syddanmark er Jørgen Fjeldsø Christensen.

28 5 AFTALEGRUNDLAGET Aftalegrundlaget er (i prioriteret rækkefølge): A. Dette aftaledokuments bestemmelser B. Følgende dokumenter, udarbejdet af parterne: Beskrivelse af opgaven og krav til opgaveløsning fra Region Syddanmark af dato. Tilbud fra rådgiveren dateret dato. C. Almindelige Bestemmelser for teknisk Rådgivning og bistand (ABR 89), herunder ydelsesbeskrivelse for miljø, fra F.R.I. januar D. Bekendtgørelse nr af 26. juli 2007 om udførelse og sløjfning af boringer på land. Samtlige for projektet opnåede godkendelser og tilladelser Endvidere fører rådgiveren fuldt tilsyn med, at opgaver omfattet af aftalen, herunder analyser, retablering samt bortskaffelse af opboret materiale bliver udført tilfredsstillende indenfor de hertil fastsatte rammebeløb. 6 YDELSER 6.1 Rådgiverens ydelser: A. Udførelse af projekt som beskrevet under punkt 4. Rådgiver indhenter alle nødvendige ledningsplaner for arbejdets udførelse. B. Trykning og sende foreløbig rapport i 3 eksemplarer og endelig rapport i 3 eksemplarer til regionen. Rapporten skal indeholde samtlige relevante bilag i form af boreprofiler, analyserapporter m.v. Både den foreløbige og endelige rapport inkl. grafer, bilag mv. sendes desuden på som en Adobe Acrobat software pdf-fil (version 4.0 eller senere opdateret version). C. Aflevering af boreoplysninger og analyseresultater for jord, vand, poreluft og udeluft direkte i Region Syddanmarks GeoGis-database via regionens webservice. D. Levering og bekostning af vand, strøm, andre forbrugs- og hjælpestoffer eller lignende, som er nødvendige eller naturligt hører til de aktiviteter, der er beskrevet i tilbuddet. E. Opdatering af JAR-databasen med oplysninger om og resultater fra den gennemførte undersøgelse jf. gældende minimumskrav. Anvendelse af JAR kræver kursusbevis.

29 6.2 Region Syddanmarks ydelser omfatter: F. Løbende orientering af grundejere og lejere. G. Deltagelse i projektstyring og arbejdsmøder undervejs. H. Kommentering og godkendelse af foreløbig og endelig rapport. 7 TIDSFRISTER Opgaven som helhed skal være afsluttet dato. Feltarbejdet skal være afsluttet senest den dato. Region Syddanmark skal have rapportudkastet senest den dato. Den endelig rapport (både i papir- og digitaludgaver) skal Region Syddanmark have senest 2 uger efter, at Region Syddanmark har givet sine kommentarer til rapportudkastet. 7.1 Sanktioner Hvis rådgiveren ikke overholder en aftalt tidsfrist skal rådgiveren betale Region Syddanmark en dagbod på kr. pr. arbejdsdag dog max. opgavens pris. Forlængelse af tidsfrister giver Region Syddanmark ved forsinkelser, som er udenfor rådgiverens kontrol, og som med det samme er meddelt Region Syddanmark, så snart forsinkelsen kan forudses. 8 DET ØKONOMISKE GRUNDLAG FOR OPGAVENS LØSNING Opgaven løses til fast pris som angivet i tilbuddet. Supplerende opgaver kan ikke iværksættes uden forudgående skriftlig godkendelse af Region Syddanmark. 9 UDBETALING AF HONORAR OG UDLÆG Rådgivers honorar bliver opgjort efter medgået tid på opgaven og beregnes på grundlag af timesatser med tillæg af et dækningsbidrag på X %. Faktureringen af rådgivers honorar og udlæg sker med en månedlig timeopgørelse, som henviser til de enkelte delposter i det økonomiske overslag fra tilbuddet. Fakturaen skal altid have påført sagsadresse, kontraktdato, Region Syddanmarks journalnummer? samt Undersøgelse af grube 3 til 6, Kærgård Plantage.

30 Fakturaen skal altid sende elektronisk via EAN-lokationsnummer med personreferencen Sammen med den månedlige faktura fremsendes pr. mail en økonomisk budgetstatus over rådgiverens honorarforbrug. Rådgivers egne udlæg til rejser, kørsel, trykning og lignende bliver refunderet uden tillæg. 10 ANSVAR Rådgiveren har det fulde ansvar for enhver person- og/eller tingskade, der måtte være en følge af rådgiverens eller dennes ansattes forhold, herunder udførelse af det af denne aftales omfattende arbejde. Rådgiveren har ligeledes ansvar for eventuelle skader på skjulte kabler, drænrør, rørledninger el. lign. Rådgiveren er ansvarlig for, at den eller de eventuelle underleverandører, rådgiveren vælger til at medvirke til løsning af opgaven, har de nødvendige kvalifikationer og erfaringer med det arbejde, de skal udføre. I øvrigt henvises til ABR 89. For så vidt angår det professionelle rådgiveransvar gælder nedenstående ansvarsbegrænsninger: Personskader: kr Tingskader og eller/tab kr FORSIKRING Rådgiver har tegnet rådgiveransvarsforsikring hos xxxxx med police nr. xxxxxx omfattende civilretligt erstatningsansvar for rådgivende virksomhed. Dækning pr. forsikringsår: Personskade: Tingskade og eller/tab: kr. xxxxx kr. xxxxx Forsikringen skal være i kraft i hele ansvarsperioden. Rådgiveren er forpligtet til at underrette Region Syddanmark, hvis der indenfor et forsikringsår overfor forsikringsselskabet anmeldes krav, der tilsammen overstiger 40 % af forsikringens dækningssum. Overstiger de anmeldte krav 40 % af dækningssummen, er Region Syddanmark berettiget til at kræve, at rådgiveren retablerer forsikringen i fuldt omfang eller tegner anden ligeså tilfredsstillende forsikring. Denne udgift påhviler rådgiveren. Underretter rådgiver ikke Region Syddanmark, retablerer rådgiver ikke forsikringen, eller tegner rådgiver ikke anden ligeså tilfredsstillende forsikring, betragtes dette som

31 misligholdelse af aftalen. Dette berettiger Region Syddanmark til at ophæve aftalen med øjeblikkelig varsel og kræve erstatning af rådgiveren. 12 SÆRLIGE BESTEMMELSER Resultaterne af opgaven tilhører alene Region Syddanmark. Rådgiveren må ikke - uden Region Syddanmarks skriftlige tilladelse - over for tredjemand gøre brug af de oplysninger, der kommer til rådgiverens kendskab. Da der er stor fokus på denne sag er det meget vigtig for Region Syddanmark at få formidlet den viden, der indsamles gennem projektet. Formidlingen af viden skal ske i et samarbejde mellem rådgiver og Region Syddanmark. Rådgiver må ikke uden skriftlig aftale med Region Syddanmark i hvert enkelt tilfælde videregive information, der er modtaget eller opnået i forbindelse med nærværende opgave, til tredjepart. Specielt skal enhver form for kontakt til pressen foregå gennem, eller efter konkret skriftlig aftale i hvert enkelt tilfælde med, Region Syddanmark. Region Syddanmark kan til enhver tid kræve ændringer i opgavens omfang og udførelse, herunder begrænsning af rådgiverens indsats. Region Syddanmark kan til enhver tid uden erstatning bringe aftalen til ophør mod betaling for allerede udført arbejde samt andre omkostninger, som rådgiveren har ved aftalens ophør. Tvister skal søges løst i mindelig overenskomst. Er dette ikke muligt afgøres disse ved de almindelige domstole med værneting i Kolding. Til aftalen hører de i punkt 4 B nævnte bilag. Dato Region Syddanmark Dato Rådgiver