EUROPA-PARLAMENTET. Mødedokument FORSLAG TIL BESLUTNING. på baggrund af Kommissionens redegørelse. jf. forretningsordenens artikel 103, stk.

Transkript

1 EUROPA-PARLAMENTET 2004 Mødedokument B6-0213/2004 FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af Kommissionens redegørelse jf. forretningsordenens artikel 103, stk. 2 af Francis Wurtz for GUE/NGL-Gruppen om Kommissionens retningslinjer for den politiske strategi RE\ doc PE v01-00

2 B6-0213/2004 Europa-Parlamentets beslutning om Kommissionens retningslinjer for den politiske strategi Europa-Parlamentet, der henviser til sin beslutning af 18. november 2004 om valg af Kommissionen, der henviser til den gældende rammeaftale om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen, som Formandskonferencen godkendte den 29. juni 2000, der henviser til forretningsordenens artikel 103, stk. 2, A. der henviser til, at Kommissionens strategiske mål bør svare til borgernes forventninger for at sikre økonomisk fremgang, social retfærdighed, økonomisk og social samhørighed og fuld beskæftigelse, B. der henviser til, at en af EU's værdier i dag er dets model for social beskyttelse, men at Lissabon-strategien tager sigte på liberalisering af arbejdsmarkedet, afvikling af det sociale sikringssystem og usikre ansættelsesforhold, C. der henviser til, at neoliberalistiske retningslinjer har ført til arbejdsløshed og har gjort beskæftigelsen i Europa sårbar, D. der henviser til, at fuld og hel anerkendelse af forsyningspligtsydelser kræver, at de ikke er omfattet af konkurrence og er baseret på principper om kontinuitet, solidaritet og lige adgang for og lige behandling af brugerne, Økonomisk og social samhørighed 1. opfordrer Kommissionen til at medtage målet "jobs til alle" i sin økonomiske strategi og til ikke udelukkende at koncentrere sig om at forbedre erhvervslivet konkurrenceevne; 2. opfordrer Kommissionen til at opstille bindende og kvantitativt kontrollerbare mål for jobskabelse inden for rammerne af en pagt om beskæftigelse, faglig uddannelse og vækst; 3. opfordrer Kommissionen til at fremme menneskelige kvalifikationer, hvilket står i modsætning til tendensen til at sænke lønomkostningerne; 4. opfordrer Kommissionen til at trække Bolkestein-forslaget om et direktiv til liberalisering af tjenesteydelser tilbage; 5. opfordrer Kommissionen til at udvikle et handlingsprogram, der er baseret på fri adgang til og udbredelse af viden og ikke på patentering af viden, og anmoder den derfor om at trække sit forslag til et direktiv om patentering af software tilbage; 6. forventer praktiske forslag fra Kommissionen med hensyn til Lissabon-strategien, der har PE v /5 RE\ doc

3 til formål at sikre økonomisk og social samhørighed, som hidtil har været stærkt savnet; 7. understreger den kendsgerning, at Europa har brug for makroøkonomiske rammer til støtte for en bæredygtig udvikling, der kan styrke miljøvenlig intern efterspørgsel, beskæftigelse og social samhørighed; mener, at penge- og skattepolitikkerne i EU har haft negative konsekvenser for væksten i økonomien og beskæftigelsen og erindrer om behovet for en pengepolitik, der kan bidrage til at styrke et økonomiske opsving og bekæmpe arbejdsløsheden; opfordrer til at trække stabilitets- og vækstpagten tilbage og skabe en vækst- og beskæftigelsespagt; 8. understreger, at Lissabon-strategien hidtil ikke har haft succes med at opfylde sine vigtigste mål, og erindrer om, at der fortsat hersker et højt niveau af arbejdsløshed, fattigdom, social marginalisering og indkomstsforskelle i EU; opfordrer til en grundig revision af Lissabon-strategien, der ligestiller økonomisk politik, miljø, beskæftigelse og social samhørighed med henblik på at fremme en holistisk europæisk strategi for bæredygtig udvikling; 9. advarer mod enhver bestræbelse på at bruge revisionen af Lissabon-strategien som påskud til at forringe arbejdstagernes rettigheder og fordele ved at fremme længere arbejdstid, lavere lønninger og en yderligere afvikling af velfærdsstaten (pensioner, arbejdsløshedsunderstøttelse og sociale ydelser, sundhedspleje, osv.); 10. opfordrer Kommissionen til at sikre, at hvert enkelt mål udvikles ved hjælp af et operativt program og konkrete forslag, der forelægges Parlamentet; 11. anser Kommissionens forslag til de næste finansielle overslag for fuldstændig utilstrækkelige til at imødegå de sociale, økonomiske og miljømæssige udfordringer, som det udvidede EU står overfor, og navnlig til at dække dets samhørighedsbehov og det høje niveau af arbejdsløshed, fattigdom, social marginalisering og indkomstforskelle; 12. er imod Kommissionensforslagets fokusering på konkurrenceevne, iværksætterånd, sikkerhed og beskyttelse i stedet for samhørighed, bæredygtig udvikling og samarbejde; er imod indefrysningen af bevillinger til sociale programmer og beskæftigelsesprogrammer; 13. insisterer på, at Kommissionen fuldt ud skal støtte målsætningerne om bæredygtig udvikling, som kan forene vækst og jobskabelse med miljøbeskyttelse og forsvarlig anvendelse af naturlige ressourcer; understreger, at vi må koncentrere os om de mest bæredygtige teknologier og de mest bæredygtige mønstre for ressourceanvendelse og transport; 14. opfordrer Kommissionen til at udvikle et handlingsprogram, der kan harmonisere de eksisterende sociale standarder i opadgående retning; Udvikling af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed 15. anmoder Kommissionen om at vende den sikkerhedsorienterede tilgang, den hidtil har haft til indvandring, navnlig politikken for returnering og tilbagetagelse, som baner vejen for europæiske charterfly, der bringer indvandrere tilbage til deres oprindelseslande; RE\ doc 3/5 PE v01-00

4 16. opfordrer indtrængende Kommissionen til at beskytte muligheden for at opnå sikker adgang for dem, har behov for beskyttelse, og få deres krav behandlet på behørig vis, og at sikre nøje overholdelse af standarderne for international menneskerettigheds- og flygtningeret og navnlig af princippet om non-refoulement (dvs. at staterne skal give adgang for asylansøgere i god tro); 17. opfordrer indtrængende Kommissionen til at trække de pilotprojekter tilbage, som etablerer centre uden for EU for ulovlige indvandrere, som standses til søs uden for europæisk territorialfarvand, og til at opgive ethvert initiativ i den retning; 18. anmoder Kommissionen om at tage initiativer vedrørende indvandreres ret til at stemme ved valget til Europa-Parlamentet og ved lokale valg, en ret, der kan bidrage til social, kulturel og politisk integration af indvandrere; 19. opfordrer til, at den nye Kommission i fuldt omfang anvender de specifikke tiltag, som Kommissionsformand Barroso allerede har taget, med hensyn til aktivt at beskytte og fremme grundlæggende rettigheder, lige muligheder og ikke-forskelsbehandling; Bekræftelse af Europas rolle for freden 20. opfordrer Kommissionen til at styrke sin indsats for en retfærdig og vedvarende løsning på konflikten i Mellemøsten ved hjælp af forhandlinger om en fast og endelig fredsaftale som udformet i køreplanen for fred, uden forhåndsbetingelser, baseret på eksistensen af to demokratiske, suveræne og levedygtige stater - Israel og Palæstina - der fører en fredelig sameksistens side om side inden for sikre og anerkendte grænser; fastholder sin støtte til oprettelse af en levedygtig suveræn palæstinensisk stat i 2005; 21. forventer, at Kommissionen fremsætter konkrete forslag til at sikre, at Den Europæiske Union spiller en mere fremtrædende rolle i arbejdet med at sikre succes i den mellemøstlige fredsproces; 22. opfordrer Kommissionen til at bidrage til at genoprette de internationale retsnormer i Irak og navnlig til at opnå reel og omfattende suverænitet for Irak og tilbagetrækning af besættelsestropperne; bekræfter Den Europæiske Unions faste hensigt om at hjælpe med at ændre Irak og reintegrere landet i det internationale samfund som et suverænt, uafhængigt og demokratisk partnerland; 23. understreger det internationale samfunds pligt til fortsat at fremme stabilitet, fred og demokratisk og økonomiske udvikling i Afghanistan; opfordrer Kommissionen til at iværksætte en langsigtet strategi for Afghanistans genopbygning; 24. opfordrer Kommissionen til at udvikle en udenrigspolitik, der fremmer fred, stabilitet og retsstatsprincippet i internationale forbindelser; afviser fortsat en europæisk sikkerhedsog forsvarspolitik, der er baseret på den militære dimension i tæt samarbejde med NATO og på voksende militærbudgetter i medlemsstaterne; understreger, at afskaffelse af økonomisk og social ulighed, styrkelse af demokrati og beskyttelse af menneske- og minoritetsrettigheder er de afgørende aspekter ved forebyggelse af kriser; 25. opfordrer Kommissionen til at fremsætte forslag med henblik på : PE v /5 RE\ doc

5 - at fremme et ægte euro-middelhavspartnerskab, - at leve op til forventningerne hos landene i Syd, for så vidt angår samordnet udvikling med hensyn til WTO-forhandlinger og den såkaldte udviklingsagenda fra Doha, - at etablere nye partnerskabsstrategier med nuværende og kommende vigtige spillere på verdensscenen; Gennemsigtighed og interessekonflikt 26. kræver, at de specifikke løfter, der blev givet under høringen af de udpegede kommissærer, med hensyn til interessekonflikter og gennemsigtighed, bliver indfriet og indlemmet i adfærdskodeksen mellem Parlamentet og Kommissionen; 27. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og medlemsstaternes regeringer og parlamenter. RE\ doc 5/5 PE v01-00