Guldborgsund Kommune Regulering af Godsørenden, Hejrede sø fastlæggelse af vandstand og pumpepraksis Hvidbog (dok. /14)

Transkript

1 HVIDBOG BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE OVERORDNEDE FORHOLD OG HOLDNING TIL PROJEKTET Kommentar fra Resumé af bemærkning Kommunens bemærkninger Ændringer Det er et positivt tiltag at sikre en mere stabil vandstand i søen. De valgte koter er dog forkerte, da afvandingsinteresserne er blevet vægtet langt højere end de miljømæssige interesser. Den positive holdning til aktion på forholdene i søen tages til efterretning. Kommunen har ikke søgt at fremme eller forfordele nogen interesseområder. Det har været kommunens mål med reguleringsprojektet, at skabe en mere stabil tilstand i søen, med mindre udsving i vandstanden, til gavn for søens miljøtilstand, men samtidig til at minimal gene for alle interessenter, som muligt. Hejrede Friluftsgård Pia Lyndelse Dok /14 Danmarks Dok /14 Hejrede Godssø Pumpelag Dok /14 En mere jævn vandstand er nødvendig. En højere vandstand i søen vil dog være til skade for dyrkningsmuligheder og skovdriften. Den positive holdning til aktion på forholdene i søen tages til efterretning. Der er i reguleringsprojektet arbejdet på at lovliggøre eksisterende forhold, der indføres derfor ikke en højere vandstand i søen end den nuværende, hvorfor dyrkningsmuligheder og skovdrift ikke bliver påvirket af projektet. Det er anstødene, når der gøres store indsatser på spildevandsområdet til gavn for søens tilstand nu ønskes et projekt, som vil direkte vil være til skade for søens tilstand. Det har kommunens mål med reguleringsprojektet at skabe en mere stabil vandstand i søen, hvilket vil være en forbedring af forholdene for søens miljøtilstand. Hejrede Friluftsgård Pia Lyndelse Bestemmelserne fra 1925 bør videreføres og efterleves. Det har været kommunens mål at skabe en mere stabil tilstand i søen, med mindre udsving i vandstanden, til gavn for søens miljøtilstand, men Side 1 af 9

2 Dok /14 samtidig til at minimal gene for alle interessenter, som muligt. Da bestemmelserne fra 1925 ikke er blevet efterkommet i hvert fald de sidste 28 år, så vil det betyde en væsentlig ændring i forholdene i og omkring søen. Hejmosegaard Troels Lyndelse Dok /14 Andre forhold end landbrugsproduktionen bør tilgodeses, f.eks. oplevelsesøkonomi, turisme og landskabshensyn. Det foreslåede projekt, hvor vandstaden sænkes, vil være til skade for disse forhold og for landbrugets image. Mange andre steder i landet er tidligere tiders afvandede og inddæmmede jorde blevet opgivet, da det ikke er rentabelt. Det bør også gøres her til gavn for naturen og turismen. Kommunen har ikke søgt at fremme eller forfordele nogen interesseområder. Det har været kommunens mål med reguleringsprojektet, at skabe en mere stabil tilstand i søen, med mindre udsving i vandstanden, til gavn for søens miljøtilstand, men samtidig til at minimal gene for alle interessenter, som muligt. Holdningen tages til efterretning. Mener ikke at lodsejerne ikke er blevet hørt i sagen direkte, men kun indirekte, da Søholt-Ulriksdal er repræsenteret i Hejrede Godsø Pumpelag. Sagen bør afvente de verserende sager omkring vandstanden i Søndersø - klage til Natur- og Miljøklagenævnet og stævning af Lolland Kommune. Det har været kommunens opfattelse at de berørte lodsejere var orienteret via repræsentation i pumpelaget, hvor også og Søholt har deltaget i møde. Kommunen beklager at ejerne ikke blevet hørt direkte. Det er kommunens holdning at den verserende sag hos Natur- og Miljøklagenævnet og stævning af Lolland Kommune vedrørende afløbet fra Maribosø og Hunsåen, ikke har nogen betydning for reguleringsprojektet, da det er de eksisterende forhold som lovliggøres, med en mindre fluktuation i vandstanden. Side 2 af 9

3 BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE FORHOLD OMKRING NATUREN Kommentar fra Resumé af bemærkning Kommunens bemærkninger Ændringer Den foreslåede minimumskote på 7,28 DVR90 vil tørlægge af store dele søbunden, og vandkanten vil flytte fra søens brinker og op til m ud i søbunden. Tørlægning af søen hindres ikke ved at indføre et reduceret pumpeinterval. Den foreslåede vandstandskote tager udgangspunkt i de koter som eksisterende pumpepraksis har afstedkommet. Der vil derfor ikke ske en yderligere blotlæggelse af søbund eller sænkning af vandstanden i søen. Der sikres til gengæld en mere stabil vandstand, således at flora og fauna ikke påvirkes af kraftigt fluktuerende vandstande. Den periodiske vanddækning og tørlægning vil være til direkte skade for fugle, fisk, padder og flora, samt være i strid med de forskellige miljømæssige lovgivninger for området, så som det gældende regulativ, naturbeskyttelsesloven, at søen er habitatområde, fuglebeskyttelsesområde og Natura2000 område med deraf følgende beskyttede udpegningsarter. Det foreslåede projekt vil ikke gavne hverken flora eller fauna, tvært imod. Den foreslåede vandstandskote tager udgangspunkt i de koter som eksisterende pumpepraksis har afstedkommet. Der vil derfor ikke ske en yderligere blotlæggelse eller sænkning af vandstanden i søen. Der sikres til gengæld en mere stabil vandstand, således at flora og fauna ikke påvirkes af kraftigt fluktuerende vandstande. I notat om behov for konsekvensvurdering, er det vurderet at alle arter og habitatnaturtyper på udpegningsgrundlaget, samt bilag IV arter og andre arter, ikke vil blive påvirket negativt ved gennemførsel af projektet. Dette skyldes at en stabilisering af vandstanden i området vil være til gavn for flora og fauna. Det er således kommunens vurdering at projektet ikke er i strid med de nævnte miljømæssige lovgivninger på området. Hejmosegaard Troels Lyndelse Dok /14 Projektets påvirkning af vandkvaliteten og dyreog plantelivet i søen og de tilknyttede naturområder bør belyses med en konsekvensvurdering/vvm redegørelse. I notat om behov for konsekvensvurdering, er det vurderet at alle arter og habitatnaturtyper på udpegningsgrundlaget, samt bilag IV arter og andre arter, ikke vil blive påvirket negativt ved gennemførsel af projektet. Det er derfor vurderet at der ikke er behov for en konsekvensvurdering. Side 3 af 9

4 Tilbagegangen af tagrørsbevoksningerne skyldes ikke ændret vandstand, da tagrør sagtens kan vokse i vanddybder på 1 m og mere. Det skyldes til gengæld, at tagrørene græsses fra søsiden af gæs. Antallet af rastende gæs i søen er vokset voldsomt siden Kommunen har noteret sig at tagrørsbevoksningen har ændret udbredelse i de foregående år. Kommunen tager denne forklaring på ændringen til efterretning. Det bør redegøres for hvordan reguleringsprojektet påvirker fredningerne af Søkanten og skrænterne fra Det er kommunens vurdering at projektet ikke er i strid med fredningskendelsen, da det er den eksisterende pumpepraksis som opretholdes, med en mindre fluktuation i vandstandssvingerne. Side 4 af 9

5 BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE FORHOLD OMKRING VANDSTAND OG DRIFTMÆSSIG UDNYTTELSE AF JORDEN Kommentar fra Resumé af bemærkning Kommunens bemærkninger Ændringer Den absolut laveste acceptable vandspejlskote vil være 7,60 DVR90. Holdningen tages til efterretning. Hejrede Friluftsgård Pia Lyndelse Dok /14 Danmarks Dok /14 Hejrede Godssø Pumpelag Dok /14 Fremfor en vandspejlskote på 7,60 DVR90, vil en vandspejlskote på 7,86 DVR90 dog være at foretrække. Denne vandspejlskote er et gennemsnit mellem gældende sommer- og vintervandspejl. Projektet bør ikke kun inddrage viden omkring vandstanden i søen. Ligeledes bør viden om i hvilke koter dræn, grøfter og kanaler udløber. Den foreslåede vandstandskote vil resultere i stuvning langt opstrøms i dræn og grøfter. Stuvningseffekt ved udløb og i drænspidserne bør inkluderes i overvejelserne. Pumpelagets forslag til fremtidig vandstand: Vandstandskote: 7,16 DVR90 Minimumskote: 7,20 DVR90 Det har været kommunens mål med reguleringsprojektet, at skabe en mere stabil tilstand i søen, men samtidig med så minimal gene for alle interessenter. Derfor har kommunen valgt at tages udgangspunkt i den pumpepraksis, som har været praktiseret gennem de sidste 28 år. Herved sikres søen en bedre og mere stabil tilstand, til gavn for også flora og fauna, men uden at hindre de øvrige interessenter i området. Holdningen tages til efterretning. Det har ikke været kommunens mål med projektet at hæve vandstanden i søen, da det vil have stor betydning for en stor del af de interessenter der er i området. I reguleringsprojektet er der inddraget de oplysninger som Hejrede Godssø Pumpelag er kommet med omkring den kotemæssige placering af drænudløb. Pumpelaget har på indledende møde oplyst, at lavere vandstand end 7,37 (DNN) ikke kunne accepteres, hvilket er tilgodeset i reguleringsprojektet (~ 7,28 DVR90). Oplevelsen af at der er sket hyppigere oversvømmelser af lavbundsjordene gennem de sidste 25 år, kan skyldes at lavbundsjorden formentlig har sat sig. Side 5 af 9

6 Startkote 1: Startkote 2: 7,25 DVR90 7,30 DVR90 Storstrøms Amt har i 1990 udarbejdet en konsekvensanalyse af vandspejlshævninger for Hejrede sø. Her har de på baggrund af en totalopmåling i 1924 og 1989, beregnet at området omkring Hejrede sø i perioden har sat sig op til 1 m. De har ligeledes vurderet at med en uændret afvandingspraksis vil området i løbet af en 30-årig periode sætte sig yderligere der er gået 24 år fra rapportens udarbejdelse. Det er vurderet at arealer hvor grundvandspejlet ligger 0-30 cm under overfladen vil stige med 478%. Der vil komme 49% ekstra arealer hvor grundvandspejlet ligger 30-60cm under jord overfladen og 15% ekstra af arealer hvor grundvandspejlet ligger cm under jordoverfladen. Det har og er derfor forventeligt at der vil være en øget risiko for oversvømmelse, fordi jorden har sat sig. Sætning af jorden er en kendt og naturlig konsekvens når jorden drænes. Den projekterede vandstandskote sænker ikke blot den gældende regulativmæssige minimumskote, men også det faktiske vandspejl, da pumpepraksis siden 2002 overvejende har været langt højere end den foreslåede vandspejlskote. Reguleringsprojektet har taget udgangspunkt i den pumpepraksis som har været praktiseret over de sidste 28 år. Det betyder også at den pumpepraksis som har været praktiseret siden 2002 er inkluderet i den foreslåede vandspejlskote. Redegørelsen bør inddrage konsekvenserne ved CO 2 -udledning og øget næringsbelastning fra de arealer, som vil kunne opdyrkes som følge af øget afvanding i baglandet. Da reguleringsprojektet har taget udgangspunkt i den pumpepraksis som har været praktiseret over de sidste 28 år, er det kommunens vurdering at reguleringsprojektet ikke vil ændre væsentligt ved hvilke arealer som er egnede til omdrift, hvorfor den ønskede redegørelse ikke relevant. Der er ikke belæg for at etablere en højere vandstand, ligeledes savnes en redegørelse for hvilke konsekvenser denne vandstandsændring har for blandt andet beskyttede naturtyper og ejendomsmæssige forhold. Der er i reguleringsprojektet arbejdet på at lovliggøre den pumpepraksis, som har været praktiseret over de sidste 28 år, med en reduceret fluktuation i vandstanden. Der indføres derfor ikke en højere vandstand i søen end den nuværende. Projektet vil derfor ikke påvirke dyrkningsmuligheder, skovdrift eller have betydning for beskyttede naturtyper og ejendomsmæssige forhold. Der bør vurderes hvad en fuldautomatisk pumpe i Hejrede sø vil betyde for afstrømningen gennem Søndersø. Det er kommunens vurdering at en fuldautomatisk pumpe ikke vil have betydning for genstrømning gennem Søndersø, da projektet vil bibehold det nuværende gennemsnitlige vandspejl. Den total vandmængde som udpumpes til Søndersø vil derfor være konstant, vandtilførslen vil dog være mere kontinuerlig. Side 6 af 9

7 Side 7 af 9

8 BEMÆRKNINGER INDKOMMET I FORHØRINGEN Kommentar fra Resumé af bemærkning Kommunens bemærkninger Ændringer Naturstyrelsen d. 17. februar 2014 Dok /14 Naturstyrelsen har bemærket, at en vandstand i nuværende regulativmæssige sommerkote (7,60 DVR90) fortrækkes. Dette begrundes i de miljømæssige målsætninger, der er fastlagt i Vandplaner og Natura2000-plan. Bemærkningen blev taget til efterretning. Da det har været kommunens mål at sikre både de miljømæssige forhold og de omgivende interessenters interesser, blev bemærkningen ikke indarbejdet i reguleringsforslaget. Dette skyldes at det er kommunens vurdering at konsekvenserne ved at hæve vandstanden til den tidligere vedtagne vandstandskote, vil have omfattende konsekvenser for de omkringliggende arealer. Lolland Kommune d. 11. februar 2014 Dok /14 Lolland Kommune har ikke væsentlige bemærkninger, udover at de er enige i, at et mere konstant vandspejl vil tilgodese naturinteresserne i området. Bemærkningen blev tages til efterretning. Hejrede Godssø Pumpelag d. 10. februar 2014 Dok /14 En mere jævn vandstand er nødvendig Projektet bør ikke kun inddrage viden omkring vandstanden i søen. Ligeledes bør viden om i hvilke koter dræn, grøfter og kanaler udløber. Den foreslåede vandstandskote vil resultere i stuvning langt opstrøms i dræn og grøfter. Stuvningseffekt ved udløb og i drænspidserne bør inkluderes i overvejelserne. Den positive holdning til aktion på forholdene i søen tages til efterretning. I reguleringsprojektet er der inddraget de oplysninger som Hejrede Godssø Pumpelag er kommet med omkring den kotemæssige placering af drænudløb. Pumpelaget har på indledende møde oplyst, at lavere vandstand end 7,37 (DNN) ikke kunne accepteres, hvilket er tilgodeset i reguleringsprojektet (~ 7,28 DVR90). Pumpelagets forslag til fremtidig vandstand: Vandstandskote: 7,16 DVR90 Minimumskote: 7,20 DVR90 Startkote 1: 7,25 DVR90 Startkote 2: 7,30 DVR90 Oplevelsen af at der er sket hyppigere oversvømmelser af lavbundsjordene gennem de sidste 25 år, kan skyldes at lavbundsjorden formentlig har sat sig. Storstrøms Amt har i 1990 udarbejdet en konsekvensanalyse af vandspejlshævninger for Hejrede sø. Her har de på baggrund af en totalopmåling i 1924 og 1989, beregnet at området omkring Hejrede sø i perioden har sat sig op til 1 m. De har ligeledes vurderet at med en uændret afvandingspraksis vil området i løbet af en 30-årig periode sætte sig yderligere der er gået 24 år fra rapportens udarbejdelse. Det er vurderet at arealer hvor grundvandspejlet ligger 0-30 cm under overfladen vil stige med 478%. Der vil komme 49% ekstra arealer hvor grundvandspejlet ligger 30-60cm under jord overfladen og 15% ekstra af arealer hvor grundvandspejlet ligger cm under jordoverfladen. Side 8 af 9

9 Dok /14 Det er holdningen at projektet ikke bør/kan gennemføres pga. de meget store og væsentlige nationale / internationale naturbeskyttelsesmæssige interesser i Hejrede sø. De fire foreninger agter derfor om nødvendigt at forfølge sagen ud fra dette synspunkt. Det har og er derfor forventeligt at der vil være en øget risiko for oversvømmelse, fordi jorden har sat sig. Sætning af jorden er en kendt og naturlig konsekvens når jorden drænes. I notat om behov for konsekvensvurdering, er det vurderet at alle arter og habitatnaturtyper på udpegningsgrundlaget, samt bilag IV arter og andre arter, ikke vil blive påvirket negativt ved gennemførsel af projektet. Dette skyldes at en stabilisering af vandstanden i området vil være til gavn for flora og fauna. Det er således kommunens vurdering at projektet ikke er i strid med de naturbeskyttelsesmæssige interesser i Hejrede sø. Side 9 af 9