Handicaprådet. Beslutningsprotokol

Transkript

1 Handicaprådet Beslutningsprotokol Dato: 06. april 2009 Lokale: 120, Brønderslev Rådhus Tidspunkt: Kl. 14:00-15:30 Flemming Vejrum, Formand Johnny Sort Jensen (J) Fridolin Laager Elly Henriksen John Erik Jensen Karl Emil Nielsen (O) Asta Skaksen (V) Ole Jespersgaard (A)

2 Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Handicappolitik for Brønderslev kommune Kommunal Redegørelse for socialområdet 2010 på voksenområdet Rammeaftale specialundervisning med mere Tilbud til pårørende til sindslidende Eventuelt... 7

3 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 1 01 Handicappolitik for Brønderslev kommune P22/dwboeb 08/128 Åben sag SO Sagsfremstilling: Handicaprådets formand vil på mødet give en status for arbejdet med udarbejdelsen af en handicappolitik for Brønderslev kommune. Bilag: Temamøde med Byrådet Henvendelse og svar til Flemming Vejrum angånede status Sagen taget til efterretning. Rådet vil dog fortsat opfordre til, at arbejdet igangsættes hurtigst muligt.

4 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 2 02 Kommunal Redegørelse for socialområdet 2010 på voksenområdet P05/dwsbkvj 09/10288 Åben sag HAR/SO/ØK/BY Sagsfremstilling: Baggrund for rammeaftalerne Med Kommunalreformen, som trådte i kraft den 1. januar 2007, er der sket en række ændringer i opgavevaretagelsen på det sociale område samt på specialundervisningsområdet. Rammeaftalen på det sociale område omfatter de tilbud, som før 2007 var amtslige, og efter 2007 drives af enten Region Nordjylland eller den beliggenhedskommune, som har overtaget institutionen. Formålet med Rammeaftalen er at sikre, at der sker den nødvendige koordinering af tilbud inden for rammeaftalens område, så borgerne i Region Nordjylland dels modtager de tilbud, de har behov for, og dels modtager tilbud af høj faglig kvalitet. Rammeaftalen har ligeledes til formål at sikre, at der sker en effektiv udnyttelse af de økonomiske ressourcer og den bedst mulige udnyttelse af tilbuddene på rammeaftalens område. De regulerer således etablering, tilpasning og udvikling af tilbud indenfor det sociale område og specialundervisningsområdet. Den beliggenhedskommune, som har overtaget et tilbud omfattet af rammeaftalen fra det tidligere amt eller Region Nordjylland, kan ikke som driftsherre (udbyder) nedlægge tilbuddet eller omlægge det til andre eller nye målgrupper, medmindre det aftales i forbindelse med indgåelse af eller ændring af rammeaftalen. Kommunerne er således forpligtet til at stille pladser til rådighed for borgere fra andre kommuner på de tilbud, som indgår i rammeaftalen. Kommunerne kan som myndighed (efterspørger) som udgangspunkt anmode Region Nordjylland om at oprette nye tilbud inden for alle de tilbudstyper og målgrupper, der jf. servicelovens 5 er omfattet af regionens forsyningspligt. Region Nordjyllands forsyningspligt fastlægges årligt i den indgåede rammeaftale. Rammeaftalen udarbejdes på grundlag af de kommunale redegørelser fra kommunerne om deres forventninger til forbrug og udvikling af institutioner og tilbud i det kommende og de følgende 3 år. Redegørelsen for det sociale område vedrører opgaver, som i Brønderslev Kommune sorterer under to udvalg: Børne- og Ungdomsudvalget og Socialudvalget. Kommunale Redegørelser De årlige redegørelser sikrer, at der er den nødvendige koordinering mellem de forskellige kommuner og regionen i forhold til de tilbud, der er omfattet af regional forsyningsforpligtigelse. Kommunerne beskriver, hvilken efterspørgsel de forventer både i forhold til mængden af tilbud og i forhold til indhold i tilbuddene. Byrådets redegørelse skal sendes til Regionsrådet inden den 1. maj I forbindelse med udarbejdelse af redegørelsen forudsættes inddragelse af Handicaprådet og relevante brugerorganisationer. Generelt kan det bemærkes, at der ikke forventes væsentlige ændringer i forhold til den hidtidige benyttelse af institutionerne.

5 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 3 Bindende tilmelding til ydelser med trækningsret og abonnement for 2010 I forbindelse med indgåelse af rammeaftalerne for 2010 skal den enkelte kommune afgive bindende tilmelding til de ydelser med trækningsret eller abonnement, som kommunen ønsker at benytte sig af i Den bindende tilmelding kan få indflydelse på rammeaftalens indhold på social- og specialundervisningsområdet. Kommunen bedes være opmærksom på, at den bindende tilmelding i lighed med de kommunale redegørelser, skal være politisk godkendt ved indsendelse til Region Nordjylland. Tilmeldingen skal ses i sammenhæng med den kommunale redegørelse, hvor kommunen alene jf. loven skal give en ikke bindende hensigtserklæring om forventet anvendelse i årene Leder af Visitationen Tina Grønbech og konsulent Karen Vraa Jensen deltager i behandling af punktet. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Byrådet godkender: Brønderslev Kommunes Kommunale redegørelse for Socialområdet indenfor voksenområdet Brønderslev Kommunes tilmelding til ydelser med trækningsret og abonnement for 2010 indenfor voksenområdet. Bilag: Årshjul Notat om ændringer i tilbud omfattet af rammeaftalen Kommunal redegørelse vedr. socialområdet 2010 Bindende tilmelding til ydelser med trækningsret og abonnement for 2010 Anbefales godkendt.

6 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 4 03 Rammeaftale specialundervisning med mere P27/dwbkes 08/13646 Åben sag BU/ØK/BY Indstilling: Beslutning i Børne- og Ungdomsudvalget den 24. marts 2009: Fagenhedens forslag godkendt. Martin Rishøj Jensen var fraværende. Beslutning i Økonomiudvalget den 2. april 2009: Børne- og Ungdomsudvalgets indstilling indstilles godkendt. Sagsfremstilling: Fagenheden for Børn og Kultur foreslår, at Byrådet godkender forslag til Rammeaftale for 2010 for så vidt angår specialundervisningsområdet og socialområdet inden for udvalgets område. Det bemærkes: Vedr. specialundervisningsområdet: Der er i forslaget anført uændrede behov i forhold til regionen. Vedr. socialområdet: Det er anført, at der er behov for 2-3 yderligere specialbørnehavepladser i den nordlige del af regionen og 1-2 yderligere døgntilbudspladser for handicappede børn og unge. Der er p.t. venteliste til en døgntilbudsplads. For så vidt angår lands- og landsdelsdækkende institutioner og sikrede institutioner til børn og unge er anført, at i forhold til Brønderslev Kommunes indbyggertal er det svært præcist at angive noget om behovet, idet behovet er lejlighedsvis, når det konkret opstår. Bilag: Rammeaftale socialområdet Rammeaftale - specialundervisning 2010 Rammeaftalen for 2010 anbefales godkendt.

7 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 5 04 Tilbud til pårørende til sindslidende P20/dwpseb 08/816 Åben sag SO Indstilling: Beslutning i Socialudvalget den 11. marts 2009: Godkendt. Sagsfremstilling: Sagen fremsendes til Handicaprådet til orientering. I socialpsykiatrien i Brønderslev Kommune er der et ønske om etablering af tilbud til pårørende til psykisk syge borgere. Kommunen har i dag ikke noget tilbud, som henvender sig til de pårørende. Det anses for vigtigt, at der er nogle tilbud, som kan være med til at give pårørende til en psykisk syg bedre muligheder for støtte og vejledning til at håndtere de oplevelser, som de kommer ud for som pårørende. I en lang række undersøgelser vedrørende sundhed viser der sig en tildens til, at jo mere netværk den enkelte har, jo bedre er vedkommendes sundhedstilstand. Dette kan blandt andet forklares ved, at konkret støtte i forskellige sammenhænge, som andre mennesker giver én i en svær situation, kan være med til at forbedre hverdagen. Formålet med projektet er: At etablere et kommunalt tilbud der tilgodeser pårørendes behov for at komme i kontakt med ligestillede og ved hjælp af gruppen komme videre med en positiv udvikling og forståelse i relation til det at være pårørende til et psykisk sygt menneske. At grupperne sammensættes ud fra deres rolle som pårørende, det vil sige, at rollen defineres ud fra relationen til den psykisk syge. Det betyder, at det ikke er den psykisk syges sygdom, der er i centrum, når pårørende mødes, men derimod egne erfaringer, følelser og oplevelser i relation til at være pårørende til en psykisk syg. At der så vidt muligt på sigt kan skabes netværksgrupper, hvor de pårørende selv står for forløbet i gruppen. Formålet for alle grupper er: At give og modtage rådgivning og støtte. At lære metoder til at blive bedre til at klare de følelser og krav der er forbundet med at være pårørende. At medvirke til at videregive erfaringer til ligestillede. Grupperne dannes, når der er et tilstrækkeligt antal medlemmer, og der er ledige ressourcer til tovholder-funktionen. Gruppen er på minimum 8 og max. 12 personer. Det er lukkede grupper, og det betyder, at der ikke kan komme nye pårørende med i en gruppe.

8 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 6 Gruppesammensætning Unge pårørende - Medlemmet skal være mellem 18 og 30 år. De skal have en mor, far, søskende, kæreste, ægtefælle eller en nært tilknyttet person, der er psykisk syg. Søskendegrupper. Pårørende grupper i øvrigt. Form og tid En gruppe mødes 10 gange á 1½ time. Tovholdere Krav til tovholder: Kendskab til og erfaring med gruppeprocesser. Lyst og interesse i at arbejde med pårørende til psykisk syge. Der afholdes temadage for alle interesserede pårørende i eksempelvis, skizofreni, recovery, borderline, ADHD, depressioner og angst. Der gives eksempelvis psykoedukation til grupperne omkring skizofreni og borderline. Økonomi Der er bevilget kr. fra 18 midler i Brønderslev Kommune til opstart af projektet. Tilbuddet forventes at koste kr. om året, hvilket finansieres indenfor egne rammer via lov- og cirkulæremidler. Derudover vil der blive søgt fonde om tilskud til tilbuddet. Fagenheden for Sundhed, Omsorg og Beskæftigelse foreslår, at Socialudvalget godkender, at tilbuddet til pårørende til sindslidende startes op i Brønderslev Kommune, og at der afsættes kr. årligt finansieret via lov- og cirkulæreprogrammet. Derudover vil der om muligt blive søgt midler fra fonde med videre. Påtegning fra Center for Økonomi: Center for Økonomi har ingen bemærkninger til sagen. Bilag: Projektbeskrivelse : Tilbud til pårørende til psykisk syge Taget til efterretning.

9 Handicaprådet, den 06. april 2009 Side 7 05 Eventuelt I08/dwsbll 09/358 Åben sag HAR Næste møde flyttes til primo maj 2009.