Det Lokale Beskæftigelsesråd

Transkript

1 Sidenr. 219 Det Lokale Beskæftigelsesråd Referat Mødedato: 19. december 2013 Mødetidspunkt: 15:00 Sluttidspunkt: 16:00 Mødelokale: Fraværende: Udvalgsværelset Dieselvej 6, 6000 Kolding Svend Erik Hansson

2 Indholdsfortegnelse Sidenr. 220 Sagsnr. Side 1. Status på projekt ''Gør de ikke-boglige uddannelsesparate'' LBR budget og regnskab og oversigt over projekter Anvendelse af praktikker, løntilskud, voksenlærlinge mv LBR Årsplan Opsamling på akutpakken LM Wind Power Beskæftigelsesregion Syddanmarks opfølgningsrapport for 4. kvartal LBR's strategi for nytteindsats Nyt fra forvaltningen Nyt fra medlemmerne

3 Sidenr Status på projekt ''Gør de ikke-boglige uddannelsesparate'' Sagsid.: 11/739 Resumé besluttede på møde den 24. februar 2011 at bevilge midler til projekt Gør de ikke-boglige uddannelsesparate, som er et projekt forankret på Kongsbjergskolen i Lunderskov. Projektet har til formål at understøtte ikke-boglige elever i at fortsætte deres videre forløb på en ungdomsuddannelse. Målgruppen har således været elever i og 9. klasse, som er skoletrætte, svære at undervise og som i den nærmeste fremtid skulle tage stilling til, hvad de skal når de er færdige med folkeskolen, I den forbindelse deltager skoleleder på Kongsbjergskolen, Thomas Rotendahl på mødet og giver en status i forhold til de områder, der blev søgt om midler til. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson

4 Sidenr LBR budget og regnskab og oversigt over projekter Sagsid.: 12/21023 Resumé Orientering om s regnskab pr samt en oversigt over igangsatte projekter. De igangsatte projekter omhandler de projekter, som har bevilget midler til. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Bilag: /13 Åben Oversigt over LBR-projekter, december /13 Åben LBR regnskab pr

5 Sidenr Anvendelse af praktikker, løntilskud, voksenlærlinge mv. Sagsid.: 06/17126 Resumé Der er udarbejdet en oversigt over kommunens anvendelse af virksomhedspraktikker, ansættelser med løntilskud mv. i perioden 1. september november Oversigten indeholder navn på de virksomheder, der har borgere ansat i praktik eller løntilskud. Dette gælder både private, kommunale, regionale og statslige arbejdspladser samt foreninger, organisationer og selvejende institutioner. Herudover bliver også orienteret om kommunens anvendelse af voksenlærlinge pr. 26. november Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Af nedenstående tabel, ses en oversigt over hvor mange der er i løntilskud, virksomhedspraktik og voksenlærlingeforløb i hhv. private og offentlige virksomheder. Arbejdsplads I alt Løntilskud 185 (219) Virksomhedspraktik 292 (240) Voksenlærlinge 132 (124) I alt 609 (583) Private og selv. inst. 73 (92) 216 (185) 108 (102) 397 (379) Kommunale Regionale 86 (96) 66 (43) 8 (8) 160 (147) 24 (28) 3 (7) 10 (9) 37 (44) Statslige 2 (3) 7 (5) 6 (5) 15 (13)

6 Sidenr. 224 *Tallet i parentes er fra sidste opgørelse (1. juli 30. september 2013). Der er et fald i det samlede antal af løntilskud siden sidste opgørelse. Antallet af virksomhedspraktikker er steget, hvilket særligt gælder på de private virksomheder. Antallet af voksenlærlinge er steget en lille smule. Bilag: /13 Åben Voksenlærlinge pr. 26. november /13 Åben Løntilskud, praktikker mv

7 Sidenr LBR Årsplan 2014 Sagsid.: 13/14225 Resumé Der er udarbejdet forslag til årsplan 2014 for. I årsplanen indgår rådets mødedatoer samt en oversigt over hvilke emner, der som minimum bliver behandlet på møderne. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at årsplanen for 2014 godkendes. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Af lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats 46 fremgår det, at de lokale beskæftigelsesråd har til opgave at overvåge resultaterne og effekterne af beskæftigelsesindsatsen i jobcentrene og at rådgive de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen om tiltag og forbedringer i indsatsen. De lokale beskæftigelsesråd skal inddrages i udarbejdelsen af beskæftigelsesplanen og kan indstille de ansvarlige for beskæftigelsesindsatsen (Arbejdsmarkedsudvalget), at der sker ændringer i planen. Til brug for løsning af de opgaver, får de lokale beskæftigelsesråd stillet en række redskaber til rådighed. Dette kan f.eks. være resultatrevisionen eller den årlige analyserapport fra Beskæftigelsesregion Syddanmark. udarbejder en strategiplan, som indeholder oversigter over de områder, som rådet ønsker at sætte fokus på de kommende år. Årsplanen og strategiplanen skal i fællesskab medvirke til at sikre, at rådet systematisk modtager fyldestgørende information om udviklingen på arbejdsmarkedet.

8 Sidenr. 226 Elementer i årsplanen for 2014 Årsplanen indeholder de elementer, der som minimum indgår i rådets arbejde i Det vil sige, at årsplanen udelukkende fokuserer på den formelle hovedopgave, som består i at overvåge resultater og effekter af Jobcentrets beskæftigelsesindsats samt at rådgive om tiltag til forbedringer af indsatsen. Årsplanen har, ud fra en planlægningsmæssig vinkel, til formål at skabe overblik over de væsentligste emner i forhold til rådgivning af Arbejdsmarkedsudvalget. Bilag: /13 Åben Årsplan

9 Sidenr Opsamling på akutpakken Sagsid.: 12/17979 Resumé Regeringen indgik i 2012 en aftale med LO, DA, AC, FTF, KL og A-kassernes Samvirke om en særlig indsats overfor ledige, der risikerede at opbruge deres dagpengeret. Med aftalen skulle alle Jobcentre iværksætte en særlig intensiv indsats overfor ledige i sidste del af dagpengeperioden. Der fremsendes en opsamling på hvordan indsatsen er forløbet i Kolding Kommune. Personlige virksomhedsbesøg har resulteret i bl.a. 87 ordinære jobs (inkl. fleksjob) og jobformidlingsindsatsen har resulteret i bl.a. 148 ordinære jobs. Sagen behandles i Arbejdsmarkedsudvalget,. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Orienteringen blev taget til efterretning. Fraværende Jan Quvang Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling For at imødekomme den særlige indsats, som var rettet mod den gruppe af ledige, der risikerede at miste deres dagpenge fra årsskiftet og frem mod sommeren 2013, blev der igangsat en række tiltag på Jobcenter Kolding. Det primære mål med akutpakken var at få flest mulige udfaldstruede dagpengemodtagere i ordinær beskæftigelse. Det sekundære mål var at få de ledige i

10 Sidenr. 228 opkvalificeringsforløb, voksenlære, jobrotation, løntilskud eller virksomhedspraktik. Alt sammen tilbud og ordninger, der skal fungere som indslusning til ordinære job. Hertil var der flere procesgevinster ved kampagnen bl.a. at styrke virksomhedernes kendskab til jobcentrene og deres tilbudspakke samt at sætte fokus på udfordringerne på arbejdsmarkedet. I perioden fra 1. november juni 2013 har Jobcenter Koldings virksomhedsindsats haft fokus på den virksomhedsrettede indsats omkring akutpakken. Phoner-kampagne Der blev igangsat en phoner-kampagne, hvor 1078 private og offentlige virksomheder i Kolding Kommune med mere end 2 ansatte blev kontaktet telefonisk. Et eksternt konsulentbureau havde den telefoniske kontakt, hvor der blev booket møder mellem virksomheder og Jobcenter Koldings virksomhedskonsulenter. Det resulterede i 331 planlagte møder mellem konsulenter og virksomheder, hvor emnet var Akutpakken og at gøre Jobcentrets tilbud særligt synlige overfor virksomhederne. De 331 virksomhedsbesøg resulterede i følgende: Ordinær beskæftigelse inkl. fleksjob 87 (78+9) Akutjob 3 Opkvalificering/mentor 1 Voksenlære 1 Jobrotationspladser 19 Løntilskud 78 Virksomhedspraktik 63 Nye partnerskabsaftaler 141 Hele 26,3 % af besøgene har resulteret i ordinær beskæftigelse (inkl. fleksjob) og 23,6 % af besøgene har resulteret i løntilskudspladser. Virksomhedskonsulenterne har således formået at hjemtage ca. ét ordinært job og ca. én løntilskudsstilling for hvert 4. virksomhedsbesøg. Udover konkrete jobs, gav phoner-kampagnen også Jobcentret mulighed for at styrke netværket blandt eksisterende samarbejdspartnere samt mulighed for at få kontakt til nye, hvilket de 141 nye partnerskabsaftaler også bevidner om. Partnerskabsaftalen er en hensigtserklæring mellem Jobcenter og virksomhed, om at man fremover benytter hinanden ved bl.a. rekruttering, ansættelse, opslag på jobnet, etablering af løntilskud/virksomhedspraktik mv. Jobformidlings-indsatsen I forbindelse med akutpakken, blev de udfaldstruede borgere tilbudt en personlig jobformidler. Det benyttede 355 borgere sig af, hvilket betød at borgerne fik tilbudt hyppigere samtaler med en jobformidler, hvor de fik mulighed for at få ekstra vejledning og støtte/coaching. Til at varetage dette, blev 3 jobformidlere ansat på Jobcenter Kolding i tidsbegrænsede stillinger. Ud af de 355 borgere, der aktivt selv havde bedt om en jobformidler, kom 148 personer i job (ordinært job, løntilskud, seniorjob eller job med mentor). Dette svarer til ca. 42 %.

11 Sidenr. 229 Af de resterende 207 borgere, der benyttede sig af en jobformidler, blev 6 % afmeldt (svarende til efterløn, barsel, flyttet eller pension), 1 % fik forlænget dagpenge-perioden, 9 % blev sygemeldte, 3 % startede i uddannelse med SU, 9 % kom på kontanthjælp, 3 % ønskede ikke jobformidler-indsats alligevel, 1 % blev selvforsørgende og 26 % kom på uddannelsesydelsen.

12 Sidenr LM Wind Power 2013 Sagsid.: 13/22069 Resumé I januar 2013 meddelte LM Wind Power at de ville afskedige 125 medarbejdere i deres afdeling i Lunderskov. Jobcenter Kolding gik derfor i samarbejde med Haderslev, Vejen, Fredericia, Tønder, Sønderborg, Billund, Vejle og Middelfart Jobcentre og søgte om midler fra den supplerende varslingspulje, for at opkvalificere de afskedigede fra LM Wind Power, efter at de var fratrådt. 63 personer tog imod tilbuddet om opkvalificering, og af disse var 35 personer, svarende til 56 % gået i arbejde, efter projektets afslutning. Dette er en betydelig højere andel end i det tidligere projekt, så derfor må det nye projekt betragtes som en succes og en god investering. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling De første fratrædelser fra LM Wind Power fandt sted 1. april 2013, og mandag den 2. april 2013 startede de første afklaringsforløb for de fratrådte. Af de 125 der var blevet afskediget, var 109 personer omfattet af det fælles projekt, hvor der var søgt midler for kr. fra den supplerende varslingspulje. Da projektet blev afsluttet pr. 31. oktober 2013, havde 63 personer deltaget i projektet. Alle 63 deltagere gennemførte et afklaringsforløb, hvor de fik vejledning til at finde de efteruddannelsestilbud, der ville hjælpe dem bedst muligt med at komme i job. Af de 63 personer var der 11 personer, der ikke ønskede opkvalificering, og derfor ikke fik udarbejdet en jobplan. De resterende 52 fik alle udarbejdet jobplaner, hvori der indgik efteruddannelsesaktiviteter. Ved gennemgang af de 52 personers aktiviteter, viser det sig at der er 8 personer, der ikke har gennemført en eneste af de planlagte aktiviteter.

13 Sidenr. 231 Af de resterende 44 personer, har nogle ikke gennemført alle de planlagte kurser. Dette skyldes flere faktorer: Deltagerne fik job inden kurserne startede På grund af lock-out i foråret blev nogle kurser ikke gennemført På grund af lock-out var der ikke plads på nogle af kurserne, da de endelig kom i gang Enkelte kurser blev aflyst på grund af for få tilmeldte Deltagerne fik arbejde og gennemførte derfor ikke alle de planlagte kurser Af de 44 der gennemførte uddannelse, kan følgende uddannelser nævnes: 10 personer fik uddannelse indenfor on shore/off shore-området 6 personer fik uddannelse indenfor lager-logistik- området 6 personer fik uddannelse indenfor ledelsesområdet 5 personer fik uddannelse indenfor chaufførområdet 3 fik uddannelse som ejendomsfunktionær 3 fik uddannelse som salgskonsulent For resten af gruppen kan nævnes uddannelse som plastmager, anlægsgartner, automatikmontør, smed o.a. Af de 125 afskedigede, var 60 gået i arbejde i november 2013, svarende til 48 %. Af de 63 deltagere, var 35 gået i arbejde i november 2013, svarende til 56 %, hvilket er en betydelig højere andel, end ved det forrige LM-projekt, hvor 33 % var gået i arbejde, da projektet sluttede. Den største forskel på de to projekter er, at i det nye projekt blev deltagerne aktiveret på deres første ledighedsdag og i det tidligere projekt havde de op til 2 års ledighed, da projektet startede. Af det tildelte beløb fra den supplerende varslingspulje, blev der anvendt ca. 1,5 mill. Kr. Samlet set har der været stor tilfredshed hos deltagerne for projektet og de muligheder projektet gav dem for opkvalificering. Samarbejdet mellem jobcentrene har også været upåklageligt. Alle har bidraget med de oplysninger og opgaver, der har været en forudsætning for at gennemføre projektet.

14 Sidenr Beskæftigelsesregion Syddanmarks opfølgningsrapport for 4. kvartal 2013 Sagsid.: 13/21446 Resumé Beskæftigelsesregion Syddanmark (BRS) udarbejder hvert kvartal opfølgningsrapporter om arbejdsmarkedet og beskæftigelsesindsatsen i Kolding Kommune. Opfølgningsrapporterne beskriver indledningsvist den aktuelle situation på arbejdsmarkedet i Kolding Kommune, og fokuserer primært på 2 nye områder for beskæftigelsesindsatsen i Kolding Kommune. I opfølgningsrapporten for 4. kvartal 2013 er de 2 områder: 1. Fald i tilgangen til førtidspension 2. Styrket kontakt med de jobparate kontanthjælpsmodtagere Sagen behandles i Arbejdsmarkedsudvalget. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning Arbejdsmarkedsudvalget den Orientering blev taget til efterretning. Fraværende Jan Quvang Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling I forhold til arbejdsmarkedet og beskæftigelsesindsatsen i Kolding konstaterer BRS at: Det er lykkedes Kolding det seneste år at reducere antallet af borgere på offentlig forsørgelse med 3,5 % mod 2,2 % i klyngen. Det er især en reduktion i antallet af dagpengemodtagere og sygedagpengemodtagere, der driver denne udvikling.

15 Sidenr. 233 I Kolding er antallet af borgere i beskæftigelse faldet med ca. 0,4 % det seneste år. Det svarer til 254 færre i beskæftigelse end for 1 år siden. Til sammenligning er antallet af beskæftigede i Region Syddanmark faldet med ca. 1,0 % det seneste år. De fleste brancher har et mindre fald i antallet af beskæftigede, med undtagelse af erhvervsservice og handel- og industri. I Kolding er ca. 17 % af kommunens borgere på offentlig forsørgelse, hvilket er lidt højere end gennemsnittet i klyngen. 1. Fald i tilgangen til førtidspension Tilgangen til førtidspension har været faldende i Kolding siden 2011, og i forbindelse med indfasningen af førtidspensionsreformen er tilgangen faldet yderligere i første halvdel af Ligesom i resten af landet er få borgere i Kolding kommet i ressourceforløb siden årsskiftet. I november 2013 var der således 22 personer i ressourceforløb. Antallet af fleksjobvisiterede i Kolding er det seneste år steget med 5 %, samtidig er ca. hver fjerde fleksjobvisiterede i Kolding på ledighedsydelse og således uden et fleksjob. I Kolding er antallet af ikke-arbejdsmarkedsparate kontanthjælpsmodtagere steget med 2 % det seneste år. Antallet af kontanthjælpssager med en varighed over 3 år er steget med ca. 11 %. Denne udvikling er dog mindre end i Region Syddanmark og klyngen. BRS anbefaler på den baggrund, at Kolding: Vælger en strategi i forhold til hvilke grupper, der skal have et ressourceforløb Udvikler indsatsen i ressourceforløbene og sikrer, at der i alle ressourceforløb er et udviklende sigte og fokus på progression Skaffer fleksjob til de borgere der har en meget begrænset arbejdsevne og fastholder fokus på udvikling af arbejdsevnen Giver alle kontanthjælpsmodtagere en aktiv indsats målrettet job eller uddannelse. 2. Styrket kontakt med de jobparate kontanthjælpsmodtagere I Kolding har ca. 9 % af de jobklare kontanthjælpsmodtagere haft 3 samtaler inden for de 3 første måneder af deres ledighed, hvilket er lidt under gennemsnittet i Region Syddanmark. I den forbindelse henviser BRS til kontanthjælpsreformens nye kontaktkrav, hvor samtalen bliver et centralt instrument for at hjælpe jobparate kontanthjælpsmodtagere ud på arbejdsmarkedet. I samtalerne med de jobparate kontanthjælpsmodtagere påpeger BRS, at det er vigtigt, at sagsbehandlerne har indgående kendskab til det lokale arbejdsmarked, f.eks. viden om, hvor der opstår jobåbninger, hvilke virksomheder der hyrer folk og i hvilke perioder af året, de gør det. Samtidig understreger BRS, at det er vigtigt, at den ledige, via samtalerne, styrker sin søgeadfærd og forstår vigtigheden af at være både geografisk og fagligt mobil. Herudover er det vigtigt, at der følges op på den lediges jobsøgning, også når vedkommende er i aktivering, og at den ledige inddrager nyerhvervede kompetencer i jobsøgningen. For at illustrere potentialet for et intensivt og effektivt kontaktforløb for jobklare kontanthjælpsmodtagere opstiller BRS en business case. Businesscasen viser det økonomiske potentiale ved at øge samtaleintensiteten i Kolding med 6 ekstra sagsbehandlertimer til hver fuldtidsledig. BRS anslår, at dette vil reducere den gennemsnitlige varighed på kontanthjælp med 1 uge, hvilket vil reducere antallet af

16 Sidenr. 234 fuldtidsledige fra 533 til 502. Dette svarer til en kommunaløkonomisk gevinst på ca. 3 mio. kr. Derfor anbefaler BRS, at Kolding: Øger den tidlige og intensive kontakt med de jobparate kontanthjælpsmodtagere Styrker samarbejdet med de lokale virksomheder Sikrer et godt kendskab til det lokale arbejdsmarked, herunder hvor der er jobåbninger Har en tæt opfølgning både under og efter aktiveringsforløb med fokus på jobsøgning Arbejdsmarkedschefens bemærkninger Jobcenter Kolding har været i kontakt med Beskæftigelsesregion Syddanmark for at få uddybet årsagen til faldet i beskæftigelse i Kolding. I den forbindelse kan det oplyses, at beskæftigelsestallene i opfølgningsrapporten bl.a. er påvirket af lærer-lockouten i foråret I Kolding omfattede lærer-lockouten ca. 550 fuldtidsstillinger. Herudover sker der et sæsonbetinget fald i beskæftigelsen omkring juni og juli måned, særligt inden for byggeog anlæg, hvor løst-ansatte fritstilles henover sommerferien. Den faldende tilgang til førtidspension skyldes de nye bestemmelser for tilkendelse af førtidspension. Udgangspunktet for førtidspensions-reformen er, at unge under 40 år ikke kan få tildelt en førtidspension, medmindre det helt åbenbart ikke tjener noget formål at forsøge at udvikle arbejdsevnen. Borgerne skal i stedet have en helhedsorienteret og tværfaglig indsats i et eller flere ressourceforløb, som kan vare i op til fem år ad gangen. Personer over 40 år skal også deltage i mindst ét ressourceforløb. Kommunen kan først, når det er helt afklaret at vedkommende arbejdsevne ikke kan udvikles yderligere, tilkende borgeren førtidspension. Opstarten af ressourceforløb er i første halvår af 2013 bl.a. blevet forsinket, fordi flere borgere fortsat har søgt om førtidspension, selvom de er i målgruppen for et ressourceforløb. I den forbindelse har borgerne også skulle vænne sig til, at førtidspensionsreformen har medført et grundlæggende skift i forhold til deres aktive medvirken og udsigterne til at få tilkendt en pension. Endelig har hele sundhedsområdet skulle tilpasse deres organisation og indsats til reformens nye bestemmelser, hvilket desværre har forsinket sagsbehandlingen. Forebyggelses- og Sundhedsudvalget, Socialudvalget, Uddannelsesudvalget og Arbejdsmarkedsudvalget drøftede den 16. december 2013, hvilken strategi Kolding fremadrettet skal benytte i relation hvilke borgere, der fremadrettet skal tilbydes et ressourceforløb og hvilke borgere, der skal tilbydes et fleksjob. Status på ministermål for 2013 Beskæftigelsesministerens 4 mål for 2013 er: 1. Flere unge skal have en uddannelse 2. Bedre og mere helhedsorienteret hjælp til ledige på kanten af arbejdsmarkedet færre personer på førtidspension 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes 4. En tættere kontakt og styrket dialog med de lokale virksomheder Ad. 1) Fra januar 2013 til april 2013 har dagpengemodtagere og kontanthjælpsmodtagere mellem år været i uddannelse 9,3 % af tiden, siden de meldte sig ledige. I Syddanmark er dette tal 8,7 %.

17 Sidenr. 235 Ad. 2) Ny-tilgangen til førtidspension i Kolding er reduceret med 32,3 %. I Region Syddanmark er ny-tilgangen faldet med 37,6 %. Ad. 3) Antallet af langtidsledige i Kolding er det seneste år reduceret med knap 14 %. I Region Syddanmark er antallet af langtidsledige reduceret med 12,7 %. Faldet i antallet af langtidsledige dagpengemodtagere er større end stigningen i antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere. Ad. 4) Kolding har etableret et samarbejde med de lokale virksomheder omkring virksomhedsrettede tilbud på 14,8 % af arbejdsstederne i kommunen. I Region Syddanmark er den tilsvarende andel 15,8 %. Generelle bemærkninger I opfølgningsrapporterne sammenlignes Kolding med en klynge af kommuner med de samme rammevilkår. Den bagvedliggende analyse for klyngeopdelingen er udført på basis af registerdata fra 2004 fra Danmarks Statistik. Klyngeopdelingen tager i høj grad udgangspunkt i karakteristika ved kommunernes borgere. Klyngeopdelingen tager derimod ikke i særlig høj grad højde for karakteristika ved det lokale arbejdsmarked. Bilag: /13 Åben Opfølgningsrapport 4 kvartal 2013

18 Sidenr LBR's strategi for nytteindsats Sagsid.: 13/21886 Resumé Med den nye kontanthjælpsreform har LBR fået en ny opgave, idet LBR sammen med kommunen én gang årligt skal drøfte en samlet strategi for kommunens etablering af og opfølgning på anvendelse af nytteindsats efter 42 a i LAB-loven. Sagen behandles i Det lokale Beskæftigelsesråd. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at rådet på mødet drøfter strategien for nytteindsats i Kolding Kommune i Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson Sagsfremstilling Strategien for nytteindsatsen omhandler: Etablering af nytteindsats Opfølgning på anvendelsen af nytteindsats Den samlede strategi skal drøftes en gang om året og vil fremover blive drøftet i forbindelse med fremlæggelse af beskæftigelsesplanen. Etablering af nytteindsats 1. Hvem er målgruppen 2. Nytteindsatsens anvendelse 3. Indholdet i nytteindsatsen 4. Hvilke typer opgaver kan tilbydes målgruppen 5. Varighed af nytteindsatsen for målgruppen 6. Hvorledes vil Kolding Kommune etablere nytteindsatsen Beskrivelse af de enkelte punkter 1. Målgruppen: Målgruppen er jobparate unge og voksne kontanthjælpsmodtagere, åbenlyst uddannelsesparate og ledige, der modtager den midlertidige arbejdsmarkedsydelse.

19 Sidenr. 237 Desuden kan aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere komme i betragtning til nytteindsats. 2. Nytteindsatsens anvendelse: Jobparate unge bliver inden for 2 uger henvist til et aktivt tilbud, mens jobparate voksne bliver henvist til et aktivt tilbud inden for 4 uger. Motiverede jobparate bliver i højere grad henvist til løntilskud og virksomhedspraktik, som matcher deres jobønsker, mens umotiverede jobparate i højere grad bliver mødt med krav om at arbejde i den kommunale nytteindsats. I den mellemliggende periode har jobparate mulighed for selv at finde ordinær beskæftigelse, løntilskud eller virksomhedspraktikplads. På midlertidig arbejdsmarkedsydelse er der ret og pligt til et virksomhedsrettet tilbud efter senest 1 måned. Tilbuddet kan være løntilskud, virksomhedspraktik eller nytteindsats. Nytteindsatsen vil dog kun komme i brug når alle øvrige tilbud er afprøvet og ikke har givet positive resultater. 3. Indhold: Nytteindsatsen er samfundsnyttige opgaver, der er meningsfulde både for den ledige og arbejdspladsen. Opgaven skal ikke nødvendigvis have et beskæftigelsesrettet eller opkvalificerende sigte for den ledige. Da arbejdsgiveren må påregne et vist frafald, en vis ustabilitet samt stor og hyppig udskiftning, er det vigtigt at opgaven kan holde til, at den i en periode måske ikke bliver varetaget. Opgaverne må ikke tage beskæftigelse fra andre. 4.Typer af opgaver kan være a. Ældreområdet som tøjvask, rengøring, besøgsven, indkøb b. Skoleområdet som oprydning, rengøring, vedligeholdelse c. Daginstitutionsområdet som oprydning, rengøring, vaske legetøj d. Grønne områder som oprydning og rengøring af grønne områder, bekæmpelse af bjørneklo, oprensning af åer, beskæring, klippe græs, saveog kløve træ til brænde 5.Varighed af nytteindsats for målgruppen er op til 13 uger til modtagere af kontanthjælp og uddannelseshjælp og op til 13 uger med 20 timer/uge til ledige, der modtager den midlertidige arbejdsmarkedsydelse 6.Kolding Kommune vil etablere 75 nyttejobs, der fordeles på forvaltningerne efter en fordelingsnøgle der tager udgangspunkt i antal ansatte i de enkelte forvaltninger Direktionen i Kolding Kommune besluttede følgende den 18. november 2013: At Kolding kommune opretter 75 pladser til nyttejobs. At fordelingen af pladser til nyttejobs følger antal ansatte således, at Centralforvaltningen opretter 5 pladser, By og Udviklingsforvaltningen 9 pladser, Børne og Uddannelsesforvaltningen 35 pladser, Socialforvaltningen 13 pladser, Seniorforvaltningen 13 pladser. At forvaltningsdirektøren udpeger de arbejdssteder, der skal oprette nytteplads(er) og drøfter fordelingen i forvaltnings-med. At beslutningen sendes til det lokale MED-valg til orientering. At ordningen evalueres i september Det er forudsat, at Jobcentret skal begynde at visitere til nyttejobs pr 1. januar 2014, med henblik på, at målgruppen kan begynde at starte i nyttejobs i løbet af februar.

20 Sidenr. 238 Jobcentret vil udsende en nærmere instruks til forvaltningernes administrationschefer om den administrative proces. Den administrative proces vil bygge på følgende hovedprincipper: Forvaltningen orienterer jobcentret om, hvorhenne der oprettes nyttejobs Jobcentret styrer tildelingen af nyttejobs. Jobcentret forestår i den forbindelse alle administrative processer, og sikrer at kvoterne for forvaltningernes optag respekteres. Når en arbejdsplads tildeles en nyttejobber orienterer lederen den lokale tillidsrepræsentant inden lederen indgår endelig aftale om modtagelse af nyttejobberen. Fordeling af de 75 helårspladser Åbenlyst uddannelsesparate Jobparate Kontanthjælpemodtagere Arbejdsmarkedsydelse (afløb fra bl.a. uddannelsesydelsen) Helårspersoner Antal helårspladser til nytteindsats Gennemsnitlig varighed uger uger uger Antal personer i nytteindsats Opfølgning på anvendelsen af nytteindsats Hvert kvartal vil LBR blive underrettet om anvendelsen af nytteindsats (sammen med virksomhedspraktik og løntilskud). Underretningen vil være i form af en liste, hvoraf det fremgår hvor der er pladser til nytteindsats og hvor mange af disse pladser der er blevet anvendt. LBR kan på baggrund af begrundet skriftlig ansøgning fra kommunen fravige rimelighedskravet. For 2014 er der ansøgning fra Kolding Kommune til LBR, om at fravige rimelighedskravet indenfor følgende områder: Jobcenter Kolding/Legeparken 40 pladser Socialforvaltningen/Nordhøj 20 pladser Baggrunden for at ansøge om at fravige rimelighedskravet ved disse to tilbud skyldes at der er tale om tilbud for ikke jobklare borgere, men dog aktivitetsklare borgere, der har brug for at blive aktiveret i netop disse typer af tilbud. Legeparken Legeparken er og har altid været et aktiveringsprojekt og er derfor afhængig af aktiverede til vedligeholdelse o.l. for at kunne bevares. Projektet henvender sig til unge og voksne aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere. Antal timer pr uge er mellem 10 og 37 timer. Nyttejobbet består af følgende opgaver:

21 Sidenr. 239 Diverse vedligeholdelsesopgaver i Legeparken, f.eks. affaldsindsamling, renhold, beskæring af buske og træer samt vedligeholdelse af vandcykler og mooncars. Projektet har 45 helårspladser og der er 3 ansatte, til at varetage projektet. Projektet er forankret i Jobcenter Kolding, der har 250 ansatte. Nordhøj Dette projekt henvender sig til etniske kvinder/aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere, der ikke har været i berøring med arbejdsmarkedet tidligere eller kun sporadisk f.eks. i en virksomhedspraktik. Projektet er forankret på Nordhøj, der hører under Socialforvaltningen. Antal timer pr. uge er mellem 10 og 37 timer. Nyttejobbet består af følgende opgaver: Indgå i lettere grad i Nordhøjs daglige arbejde som f.eks.: o Hjælpe med at lave mad i kantinen på Nordhøj o Hjælpe de øvrige brugere i spisesituationer o Hjælpe de øvrige brugere med f.eks. toiletbesøg o Hjælpe når en gruppe skal ud af huset, f.eks. gåture eller udflugter o Sætte aktiviteter i gang i grupperne som f.eks. madlavning Produktionsarbejde, såsom forskellige pakke- og montageopgaver Kreative aktiviteter, som f.eks. syning og reparation af eget tøj Projektet har 15 helårspladser og der er 2 ansatte til at varetage projektet. På Nordhøj er der i øvrigt 34 ansatte til at varetage opgaven med de ca. 100 borgere, der kommer på Nordhøj. Lovens fortolkning af rimelighedskravet Rimelighedskravet betyder, at der skal være mindst fem ordinært ansatte pr. person, der er ansat i virksomhedspraktik eller med løntilskud, hvis virksomheden har mellem 0 og 50 ansatte (dog vil der altid kunne ansættes 1 person på særlige vilkår). Herudover kan der ansættes 1 person for hver 10 ordinært ansatte. Nytteindsats kan også etableres på statslige og regionale arbejdspladser, men retningslinjer for disse er endnu ikke udmeldt.

22 Sidenr Nyt fra forvaltningen Sagsid.: 10/31160 Resumé Kommunaldirektøren vil på mødet give en orientering om nyt fra forvaltningen. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson

23 Sidenr Nyt fra medlemmerne Sagsid.: 10/31160 Resumé For at sikre en maksimal inddragelse af s baglande, orienterer rådets medlemmer på mødet om nyt fra deres organisationer. Sagen behandles i. Forslag Kommunaldirektøren foreslår, at orienteringen tages til efterretning. Beslutning den Godkendt. Fraværende Svend Erik Hansson

24 Sidenr. 242 Oplæst og godkendt Kjeld Kjeldsen Formand Inge-Mette Ohrt Rasmussen Medlem Jens Lund Næstformand Jens M. Andersen Næstformand Anders Petersen Medlem Niels Abildtrup Medlem Svend Erik Hansson Medlem Jesper Vestergård Hansen Medlem Kristian Bennedsen Medlem Frank Grevelund Medlem Lis Bilov Medlem Kirsten Jensen Medlem Morten Heilskov Medlem Marwan Zobi Medlem