Klagevejledning m.v Sydhavnens Autoophug Blushøjvej 15A -17. Sagsnr København SV, CVR. Dokumentnr.

Transkript

1 Sydhavnens Autoophug Blushøjvej 15A København SV Vilkårsændring for Sydhavnens Autoophug, Blushøjvej 15A-17, 2450 København SV, CVR nr , P-nr Sagsnr Dokumentnr Sydhavnens autoophug har modtaget revideret miljøgodkendelse fra Københavns Kommune d. 30. juli I miljøgodkendelsens vilkår 33 har Center for Miljøbeskyttelse fejlag- analysers for zink, må indholdet højst tigt skrevet, at når spildevandet være 3 µg/l. I hht Miljøstyrelsens vejledning for industrispildevand 1 er den vejle- hvilket hermed korrigeres. dende grænseværdi 3000 µg/l, Der har ved sagens behandling foreligget følgende oplysninger: Mail fra konsulent Svend Flindt, 29. jan Center for Miljøbeskyttelses vurdering og mails til Svend Flindt, 4. feb Afgørelse og vilkår På baggrund af det foreliggende materiale, meddeler Teknik- og Miljøforvaltningen, Center for Miljøbeskyttelse hermed vilkårsændring af vilkår 33 i virksomhedens miljøgodkendelse af d. 30. juli 2010, såle- af zink fastsættes til 3000 µg/l. des at grænseværdien for udledning Ændringen af vilkår 33 meddeles i henhold til 41 i miljøbeskyttel- sesloven 2 til denne formulering: Klagevejledning m.v. Klageadgang Afgørelsen om miljøgodkendelse bliver annonceret på fra 4. marts Der kan klages over afgørelsen til Natur- og Miljøklagenævnet frem til fire uger efter afgørelsens dato, jf. miljøbeskyttelseslovens 91 og 93. Klagen skal være Center for Miljøbeskyttelse, Njalsgade 13-15, Postboks 380, 1503 København V, miljoe@tmf.kk.dk, i hæn- de inden den 4. april Tilslutning af industrispildevand til offentlige spildevandsanlæg, Miljøstyrelsens vejl. 2/ Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse! "#$ ##% &' (')) &*+'' $",,$,$,$, ---))

2 Hvem kan klage? Det er fastlagt i miljøbeskyttelseslovens , hvem der er klageberettiget. Det fremgår bl.a. af lovens 98, stk. 1, nr. 1 og 2, at afgørelsens adressat og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, kan klage. Derudover er bl.a. en række lokale og landsdækkende organisationer klageberettigede efter bestemmelsen. Klageproces Det følger af miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 1, at klage sendes eller på anden måde indgives til Københavns Kommune (se ovenfor). Kommunen vil, hvis den fastholder afgørelsen, snarest og ikke senere end 3 uger efter klagefristens udløb sende klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet. Videresendelsen vil være ledsaget af den påklagede afgørelse, de dokumenter, der er indgået i sagens bedømmelse, og en udtalelse fra kommunen med bemærkninger til sagen og de anførte klagepunkter. De i klagesagen involverede vil få tilsendt en kopi af kommunens udtalelse. Efter miljøbeskyttelseslovens 94, stk. 2, gælder der som udgangspunkt herefter en frist for at afgive supplerende bemærkninger til Natur- og Miljøklagenævnet på 3 uger fra modtagelsen. Klagegebyr Det koster et gebyr at få behandlet en klage i Natur- og Miljøklagenævnet. Information om Natur- og Miljøklagenævnets klagegebyr kan findes på under Vejledninger. Opsættende virkning Hvis afgørelsen påklages, er udgangspunktet efter miljøbeskyttelsesloven, at klagen vil have opsættende virkning, jf. lovens 95, stk. 1. Efter miljøbeskyttelsesloven 78, stk. 2, kan Københavns Kommune imidlertid beslutte ikke at give en eventuel klage opsættende virkning. Søgsmål Hvis afgørelsen ønskes prøvet ved domstolene, skal der anlægges sag inden 6 måneder fra meddelelse af afgørelsen, jf. miljøbeskyttelsesloven 101, stk. 1. VVM Aktiviteterne er ikke omfattet af VVM-pligt jf. bilag 1 og 2 i VVMbekendtgørelsen 3. 3 Bekendtgørelse om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet. Miljøministeriets bek. nr af 27. dec Side 2

3 Øvrige forhold Der er med denne miljøgodkendelse ikke taget stilling til eventuel godkendelse efter anden lovgivning, f.eks. byggeloven, arbejdsmiljøloven eller beredskabsloven. Med venlig hilsen Johan Galster Gert Hawkesworth Kopi af denne afgørelse er sendt til: Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Øst, Friluftsrådet, Danmarks Naturfredningsforening, Københavnernes Miljøforening, Side 3

4 Generelt 1. En kopi af denne godkendelse skal til enhver tid være tilgængelig på virksomheden for de personer, der har ansvaret for virksomhedens indretning og drift. Individuelt fastsat vilkår: 2. Andre aktiviteter på virksomheden må ikke være i modstrid med de øvrige vilkår i denne miljøgodkendelse. Indretning og drift 3. Skadede køretøjer, der på grund af en retssag eller en forsikringssag endnu ikke er frigivet til affaldshåndtering af ejeren, skal opbevares på impermeabelt areal. Arealet skal være indrettet med fald mod sump eller afløb. Ved impermeabelt areal forstås et område med en tæt belægning, der kan modstå olie- og benzinprodukter samt andre forurenende stoffer, der er bestanddele i udtjente køretøjer, således at disse produkter og stoffer ikke kan sive ned til jord og grundvand gennem belægningen. 4. Ikke-miljøbehandlede køretøjerr må kun opbevares i ét lag eller i et dertil indrettet reolsystem, hvor der kun er ét lag køretøjer på hver reol. Ved ikke-miljøbehandlede køretøjer forstås udtjente og skadede køretøjer. 5. Transport af ikke-miljøbehandlede køretøjer, hvor eventuelle lækager endnu ikke er håndteret, og transport af andet farligt affald, skal ske på befæstede arealer. Ved befæstet areal forstås et område med fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. 6. Udendørs oplag af miljøbehandlede køretøjer må kun ske på befæstet areal med fald mod afløb, eller på ubefæstet, befæstet eller impermeabelt areal uden opsamling af overfladevand, såfremt det sikres, at motorer, gearkasser, bagtøj og andre tilbageværende dele, som fortsat kan give anledning til udvaskning af olie m.v., er afskærmet mod nedbør. Ved miljøbehandlede køretøjer forstås udtjente køretøjer, der har fået udtaget de stoffer, materialer og komponenter, som er omfattet af bilag 1 i bilskrotbekendtgørelsen. 7. Miljøbehandling af køretøjer skal foregå under tag beskyttet mod vejrlig. 8. Demontering af olieforurenede e dele som motorer, gearkasser og bagtøj skal ske på impermeabelt areal med fald mod sump eller afløb og under tag beskyttet mod vejrlig. 9. Flatning af karosserier må kun foregå indendørs og skal enten foregå i lukket container med opsamling af spild, på et impermeabelt areal med fald mod afløb eller på impermeabelt areal uden afløb. 10. Vaskeplads for motorer og andre løsdele skal være indrettet under tag beskyttet mod vejrlig og på et impermeabelt areal med opkant og afskærmning, således at vaskevand, aerosoler m.v. ikke spredes uden for vaskepladsen. 11. Der må maksimalt oplagres 20 ikke-miljøbehandlede køretøjer og 300 miljøbehandlede køretøjer. Individuelt fastsatte vilkår: 12. Biler skal mærkes så det tydeligt fremgår om de er miljøbehandlet eller ej. Oplagres biler til eksport eller videresalg sammen med biler, der skal eller er blevet miljøbehandlet, skal det fremgå tydeligt, at de er til eksport eller videresalg.

5 Luftforurening 13. Afkast fra rumudsug, udsug af svejserøg, udsug af udstødningsgas og udsug af rensemiddeldampe skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. 14. Maskinel skæring og andre støvfrembringende aktiviteter må kun foregå indendørs og med etableret udsugning. Afkast fra støvfrembringende aktiviteter skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Koncentrationen af total støv i den afkastede luft må ikke overstigee 20 mg/normal m Afkast fra udsugningsanlæg ved arbejdspladser, hvor der håndteres asbestholdige dele, skal være forsynet med absolutfilter dimensioneret med en udskilningsgrad på mindst 99,97 %. Afkast skal være opadrettede og føres mindst 1 meter over tagryg på det tag, hvor afkastet er placeret. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 16. Brændstof, olie og kemikalier skal opbevares i egnede beholdere, der er placeret under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild af brændstof, olie og kemikalier kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand og kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. 17. Ikke-miljøbehandlede køretøjerr skal straks efter ankomsten til virksomheden kontrolleres for evt. lækager. Såfremt der konstateres eller er mistanke om lækager, skal køretøje straks tømmes for de væsker, der lækker. 18. Flydende og fast farligt affald, hvor der ikke er fastsat krav til opbevaring i autoophugningsbe- skal mærkes, så kendtgørelsen, skal opbevares i egnede beholdere. Beholdere med farligt affald det tydeligt fremgår, hvad beholderen indeholder. 19. Alle beholdere med farligt affald skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig på en oplagsplads med impermeabel belægning uden afløb. Oplagspladsen skal være indrettet således, at spild af farligt affald kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed i området. 20. Olieforurenede dele som bilmotorer, gearkasser og bagtøj, skal opbevares i beholdere/containere, som kan tilbageholde olie og lign. spild fra disse dele, eller på et afgrænset impermeabelt areal uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak, og indrettet således, at spild kan opsamles. De opbevarede dele skal være beskyttet mod vejrlig ved hjælp af tag, låg eller presenning. 21. Impermeable og befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. Utætheder skal udbedres så hurtigt som muligt, efter at de er konstateret. Affald 22. Spild af olie og kemikalier skal opsamles straks. 23. Spild og øvrigt affald fra flatning af karosserier skal uanset vilkår 22 opsamles, så snart aktiviteten er afsluttet. 24. Spild i sumpe, spildbakker og lignende opsamlingsområder skal uanset vilkårene for olieudskilleren (vilkår 34-42) opsamles efter behov, dog mindst en gang i kvartalet. Opsamlings- Side 5

6 områderne skal til stadighed kunne rumme indholdet af den største opbevaringsenhed med brændstof, olie, kemikalier eller farligt affald i området jf. vilkår 167 og Alt opsamlet spild indeholdende olie og kemikalier (herunder grus, savsmuld eller lignende anvendt til opsugning) skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. 26. Enhver form for afbrænding eller forbrænding af affald, herunder olieaffald, er forbudt. 27. Der må til enhver tid højst opbevares de mængder af affald på virksomheden som helhed, som nedenfor angivet: Affaldsart Blyakkumulatorer Bremsevæske og koblingsvæske Dæk Elektronisk udstyr (audio- og videoudstyr, navigationsudstyr og mobiltelefoner) Frostsikringsvæske (kølervæske) Glasruder Kviksølvkontakter Kølemidler i airconditionanlæg samt køle- og fryseanlæg (CFC, HCFC og HFC) Kølemidler i airconditionanlæg samt køle- og fryseanlæg (andre halogenerede opløsningsmidler og opløsningsmiddelblandinger) Ni-Cd-akkumulatorer (herunder apparater med akkumulator) Olie (hydraulikolie) Olie (motor- gear- og smøreolie) Oliefiltre Plastkofangere og spoileree Sprinklervæske Støjvilkår 28. Det korrigerede energiækvivalente A-vægtede lydtryksniveau Lr må ikke overstige: Mandag fredag Mandag fredag Lørdag Lørdag Søn- og helligdage Alle dage kl kl kl kl kl kl I skel til nabo, db(a) Max. oplag 300 stk 25 l 2000 stk 50 kg 1000 l 5000 kg 1 kg 29. Tilsynsmyndigheden kan til enhver tid, dog højest én gang om året forlange at virksomheden dokumentere, at støjkravene i vilkår 32 er overholdt. Dokumentation skal foretages i form af støjmålinger/beregninger udført som Miljømåling ekstern støj af et laboratorium der er optaget på Miljøstyrelsens liste over laboratorier, der er godkendt til at udføre Miljømåling ekstern støj. 10 kg 25 kg 10 l 1000 l 100 kg 2500 kg 50 l EAK-kode Side 6

7 Olieudskiller og spildevand Individuelt fastsatte vilkår: 30. Overfladevand fra befæstede arealer skal ledes over olieudskiller og sandfang inden det ledes til kloak. 31. Der skal være etableret olieudskiller og sandfang på afledning fra arealer hvor der opbevares biler til eksport senest 6 måneder efter meddelelse af påbuddet. 32. Der må ikke installeres flydelukke i olieudskilleren. 33. Spildevandet fra pladsen skal ved udledning til offentlig kloak overholde grænseværdierne i nedenstående tabel. Parameter Grænseværdi Mineralsk olie 20 mg/l (10 mg/l) Bly 100 µg/l Cadmium 3 µg/l Chrom 300 µg/l Kobber 100 µg/l Kviksølv 3 µg/l Nikkel 250 µg/l Zink 3000 µg/l Analysemetode Reflabmetode 5:205, evt ISO (DS/R 2008 (pentan)) (b) a. For disse tungmetalanalyser skal der foretages oplukning efter DS 259:2002 eller DS/EN ISO :2003, for bestemmelse af totalt indhold af metal. Med hensyn til analysemetode for tungmetaller henvises til metode- datablad for metaller i spildevand (særskilt metodedatablad for kviksølv), jf. Akkrediteringsbekendtgørelsen. b. For kviksølv skal der foretages oplukning efter DS/EN 12338:1998, Annex B; DS/EN 1438:2000 Annex B; DS 259:2002 eller DS/EN ISO :2003, Annex C eller D. Kviksølv kan bestemmes med cold vapour atotil analyse for kviksølv bør mabsorptionsspektorfometri (CVAAS), evt. atonabsorption med grafitovn. Prøver udtages som stikprøver (flygtighed). Detektionsgrænsen for de ikke-standardiserede analysemetoder skal som udgangspunkt være mindre end eller lig med 1/10 af grænseværdien for den pågældende parameter. Anvendelse af andre analysemetoder en de ovenfor nævnte, skal aftales med Center for Miljø. 34. Der skal en gang pr. år udtages en stikprøve af spildevandet efter olieudskilleren. Prøven skal analyseres for indholdet af stoffer nævnt i vilkår 33. Første prøve skal være udtaget senest 1. oktober Prøveudtagning og analyse skal foretages af et laboratorium, som er DANAK akkrediteret til at udføre de pågældende prøvetagninger og analyser. 36. Hvis prøven viser overskridelser af vilkår 33 skal virksomheden senest 14 dage efter at resultatet kendes, indsende en skriftlig redegørelse til Center for Miljø om, hvad årsagen til overskridelsen er, samt en handlingsplan for hvad der bliver gjort for at overholde grænseværdierne. Når foranstaltningerne eller lignende er udført, skal virksomheden, senest en måned efter, lade et laboratorium som beskrevet ovenfor, udtage og analysere en ny spildevandsprøve som dokumenuger efter prøvetagnin- tation for, at udledningskravenee overholdes. Disse resultater skal senest 4 gen er lavet, sendes til Center for Miljø. Side 7

8 37. Virksomheden skal pejle udskillere og sandfang efter behov, dog mindst hver 3. måned. Resultatet skal noteres i en driftsjournal. 38. Udskillere skal tømmes senest når 75 % af den maksimale kapacitet er nået. Sandfangene skal tømmes senest når de er halvt fyldte. Dog skal udskillere og sandfang tømmes mindst 1 gang årligt, med mindre anden regelmæssig tømning er fastsat af Center for Miljø. Udskillere påfyldes vand efter endt tømning. 39. Virksomheden skal jævnligt kontrollere vandstanden i udskillere, dog mindst hver 3. måned. Dato for kontrol noteres i driftsjournalen. 40. Virksomheden skal hvert 5. år lade udføre tæthedsprøvninger af udskillere. Tæthedskontrol af eksisterende udskillere skal første gang udføres, når disse er 5 år gamle og gennemføres senest 2 år efter forskriftens ikrafttræden. Tæthedskontrol skal udføres af en autoriseret kloakmester og registreres i driftsjournalen. 41. Driftsjournalen og dokumentation for bortskaffelse af affald fra udskillere og sandfang skal opbevares i mindst 5 år og forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. 42. Såfremt der ved inspektion eller tæthedskontrol af udskillere og sandfang konstateres skader eller uregelmæssigheder, skal Center for Miljø straks kontaktes. Sikkerhedsforanstaltninger Individuelt fastsatte vilkår: 43. Virksomheden skal i tilfælde af driftsuheld med konsekvenser for omgivelserne straks anmelde uheldet til alarmcentralen på tlf Virksomheden skal inden 14 dage skriftligt indberette uheldet til Center for Miljø. Indberetningen skal ledsages af en redegørelse for årsager til uheldet, en beskrivelse af eventuelle virkninger på miljøet og af foranstaltninger, der træffes for fremover at undgå lignende uheld. 44. Spild af væsker m.v. skal strakss opsamles forsvarligt og spild større end 10 liter skal straks anmeldes til Center for Miljø. Egenkontrol 45. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden får foretaget emissionsmålinger for total støv med henblik på at dokumentere overholdelse af vilkår 14, dog højst en gang årligt. Målingen skal foretages som en præstationskontrol efter retningslinjerne i afsnit i luftvejledningen 4 og skal gennemføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidigg anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter, at disse er foretaget. 46. Virksomheden skal mindst en gang i kvartalet kontrollere alle impermeable og befæstede arealer. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndigg foretage et eftersyn af de impermeable og befæstedee arealer med henblik på dokumentation af vilkår 21, dog højst en gang årligt. Inden eftersynet iværksættes, skal planen herfor godkendes af tilsynsmyndigheden. Rapport over resultatet af eftersynet skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter eftersynet. 4 Miljøstyrelsen, vejledning nr. 2/2001 Side 8

9 47. I medfør af 19 i bilskrotbekendtgørelsen skal der føres register over modtagne køretøjer og produceret affald m.v. Dette register skal suppleres med følgende oplysninger: Dato for modtagelse af ikke-miljøbehandlede køretøjer, der er frigivet til affaldsbehandling, og for miljøbehandling af disse køretøjer. Dato for og resultatet af eget eftersyn af impermeable og befæstede arealer. Ved udgangen af hvert kvartal registreres antallet af oplagrede ikke-miljøbehandlede køretøjer, jf. vilkår 11, samt mængden af hver af de oplagrede affaldsarter, for hvilke der er fastsat vilkår om maksimalt oplag i vilkår 11. Ved udgangen af hvert kalenderår skal antallet af oplagrede miljøbehandlede køretøjer registre- såfremt res. Dokumentationen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal fremvises, tilsynsmyndigheden anmoder om det. 48. Center for Miljø kan, dog højst 1 gang årligt, forlange, at virksomheden lader et laboratorium, der er godkendt af Miljøstyrelsen til at udføre Miljømålinger ekstern støj, dokumentere, at vilkår 28 er overholdt. Den udarbejdede støjmålerapport indsendes til Center for Miljø, så snart den foreligger. Sikkerhedsstillelse 49. Virksomheden fremsætter sikkerhedsstillelse i form af økonomisk garanti til dækning af det offentliges udgifter til bortskaffelse af det på virksomheden oplagrede affald i forbindelse med en eventuel selvhjælpshandling. Virksomheden kan fremsætte sikkerhedsstillelsen i form af en kollektivt oprettet garantifond i brancheregi. Dette skal dokumenteres ved stadigt medlemskab af pågældende brancheforening samt garantifonden. Virksomheden kan ligeledes fremsætte sikkerhedsstillelsen alene. Det skal dokumenteres fra virksomhedens pengeinstitut, at sikkerhedsstillelsen er oprettet og vedligeholdes. Sikkerhedsstillelsen skal til enhver tid svare til de aktuelle bortskaffelsespriser for de maksimalt tilladte oplag af affaldsfraktioner, der ved oprydning ikke har en positiv handelsværdi, som overstiger omkostningerne til borttransport. Center for Miljø kan regulere beløbets størrelse i forhold til væsentlige ændringerr i forudsætningerne for fastlæggelsen af beløbsstørrelsen. Center for Miljø skal kunne dokumentere begrundelserne for ændringer. 50. Regulering af beløbsstørrelsen, som ikke er begrundet i ovenstående, betragtes som vilkårsæn- dringer. Såfremt sikkerhedsstillelsen etableres via et pengeinstitut eller et kautionsforsikringssel- jf. dog ovenfor. skab, må alene Center for Miljø kunne frigøre eller trække på sikkerhedsstillelsen, Sikkerhedsstillelsen er tidsubegrænset og kan kun ophæves med Center for Miljø skriftlige accept. 51. I tilfælde af uenighed mellem Center for Miljø og virksomheden om beløbets størrelse kan der ikke ske træk på sikkerhedsstillelsen, før kravet er fastslået ved dom. 52. Virksomheden skal straks informere Center for Miljø, hvis forudsætningerne for sikkerhedsstillel- i henhold til sen ændres. 53. Såfremt Center for Miljø har gennemført affaldsfjernelse ved en selvhjælpshandling miljøbeskyttelseslovens regler herom, skal der frigives et beløb af sikkerhedsstillelsen svarende til myndighedernes dokumenteredee udgifter. Beløbet i sikkerhedsstillelsen fastsættes til kr. Side 9

10 Vilkår nr er fastsat i medfør af 28, stk.3, i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Vilkår nr. 29, 33-41, er egenkontrolvilkår som kan revideres jf. 72, stk. 3 i Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Side 10