Tilbud afgives senest: 25. august 2015 kl Tilbud indsendes pr. til:

Transkript

1 Udbudsmateriale 19. juni 2015 Tilbud afgives senest: 25. august 2015 kl Tilbud indsendes pr. til: _ AFATEK A/S Selinevej København T

2 - Indhold 1 Formål og orientering 4 2 Almindelige udbudsbetingelser Oplysninger om ordregiver Dette udbudsmateriale Den udbudte ydelse Udbudsprocedure Lovgrundlag Offentliggørelse af udbuddet Udbudstidsplan Alternative bud Tilbudsgivers egnethed Tildelingskriterium Aftale(r) Kontraktperiode Optioner Spørgsmål/svar Tilbudsfrist og vedståelse Krav til tilbuddets indhold og opbygning Fortrolighed Forbehold og minimumskrav Underleverandører 14 3 Særlige udbudsbetingelser Tilførsel af slagge og overtagelse af lager Mængdekrav til løbende afsætning Mængde, der må henligge ved kontraktafslutning Politik for afsætning Salg og markedsføring Deklarationer og anmeldelse Aftaleindgåelse og levering Rapportering om faktisk leveret Salgsrapportering Godkendelser og tilladelser Udvikling og slagge til eget forbrug Betaling Øvrige betingelser 20 Side 2 18/06/2015/JKA

3 - 4 Bilag Bilag 1 - Tilbudsliste Bilag 2 - Oplysninger om slaggepladser Bilag 3 - Miljøgodkendelser og driftsinstrukser mv Bilag 4 - Analyse og deklaration Bilag 5 - Anmeldelse og rapportering af faktisk leveret Bilag 6 - Lageroptælling og miljøteknisk gennemgang Bilag 7 Udkast til kontrakt Bilag 8 Skabelon til tro- og loveerklæring vedrørende udbudsdirektivets art. 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f og gæld til det offentlige Bilag 9 - Skabelon til erklæring om tilbudsgivers økonomiske nøgletal Bilag 10 Skabelon til erklæring om væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse Bilag 11 Skabelon til ressourceerklæring (råden over tredjemands tekniske/økonomiske kapacitet) 36 Side 3 18/06/2015/JKA

4 - 1 Formål og orientering AFATEK A/S (i det følgende "AFATEK" eller ordregiver ) varetager i dag oparbejdning og afsætning af slagge til genanvendelse fra en række forbrændingsanlæg på Sjælland. Den praktiske udførelse af dette arbejde er outsourcet til RGS 90 A/S til og med 31. december Formålet med nærværende udbud er at fastholde den nuværende genanvendelse af slagge fra affaldsforbrænding på et forsvarligt økonomisk grundlag og et kvalitets- og miljømæssigt højt niveau. Den nuværende genanvendelse er muliggjort ved betydelige investeringer fra AFA- TEK's side i etablering af miljøgodkendte slaggepladser på Sjælland. Genanvendelsen skal fortsat ske under størst muligt hensyn til grundvandsressourcerne. Dette sikres ved, at genanvendelsen sker i overensstemmelse med Miljøstyrelsens bekendtgørelse om anvendelse af restprodukter og jord til bygge- og anlægsarbejder og om anvendelse af sorteret, uforurenet bygge- og anlægsaffald, BEK nr af 21. december 2010 ("Slaggebekendtgørelsen") og desuden også i overensstemmelse med den øvrige miljølovgivning. Den udbudte ydelse angår afsætning af slagger til genanvendelse. Slaggerne produceres på 6 forbrændingsanlæg beliggende på Sjælland. Tilbudsgiver er i det følgende benævnt Tilbudsgiver, Afsætningsentreprenør eller blot Entreprenør og aftalen om afsætning for Aftalen eller Kontrakten. Side 4 18/06/2015/JKA

5 - 2 Almindelige udbudsbetingelser 2.1 Oplysninger om ordregiver Ordregiver AFATEK A/S Selinevej København Att.: Jens Kallesøe Ordregivers rådgiver LETT Advokatpartnerselskab Rådhuspladsen København V Lars Korterman Advokat lko@lett.dk 2.2 Dette udbudsmateriale Det samlede udbudsmateriale består af følgende dokumenter: Almindelige udbudsbetingelser Særlige udbudsbetingelser Bilag 1 Tilbudsliste Bilag 2 Oplysninger om slaggepladser Bilag 3 Miljøgodkendelser og driftsinstrukser mv. Bilag 4 Analyse og deklaration Bilag 5 Anmeldelse og rapportering af faktisk leveret Bilag 6 Lageroptælling og miljøteknisk gennemgang Bilag 7 Kontraktudkast Bilag 8 Skabelon til tro- og loveerklæring vedrørende udbudsdirektivets art. 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f og gæld til det offentlige Bilag 9 Skabelon til erklæring om tilbudsgivers økonomiske nøgletal Bilag 10 Skabelon til erklæring om væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse Side 5 18/06/2015/JKA

6 - Bilag 11 Skabelon til ressourceerklæring (råden over tredjemands tekniske/økonomiske kapacitet) Udbudsbekendtgørelse Udbudsmaterialet er gjort tilgængeligt på hjemmesiden under Afsætning af slagge. 2.3 Den udbudte ydelse Ydelsen omfatter i hovedtræk afsætning af slagger til genanvendelse, herunder: Markedsføring Deklarationer og anmeldelse til miljømyndighed Aftaleindgåelse og levering Salgsrapportering. Slaggerne produceres på 6 forbrændingsanlæg beliggende på Sjælland. Disses adresser er som følger: Forbrændingsanlæg I/S Vestforbrænding I/S KaraNoveren I/S Nordforbrænding I/S Refa I/S AffaldPlus Næstved I/S AffaldPlus Slagelse Adresse Ejby Mosevej 219, 2600 Glostrup Håndværkervej 70, 4000 Roskilde Savsvinget 2, 2970 Hørsholm Industrivej 4, 4800 Nykøbing Falster Ved Fjorden 20, 4700 Næstved Dalsvinget 11, 4200 Slagelse 2.4 Udbudsprocedure Udbuddet gennemføres som offentligt EU-udbud, hvilket indebærer, at enhver har ret til at afgive tilbud. 2.5 Lovgrundlag Udbud sker i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv nr. 2004/18/EF af 31. marts 2004 ( Udbudsdirektivet ) om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbs kontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter. Side 6 18/06/2015/JKA

7 - 2.6 Offentliggørelse af udbuddet Udbuddet er annonceret i EU Tidende/TED (Tenders Electronic Daily). 2.7 Udbudstidsplan Aktivitet Dato Udbudsbekendtgørelse fremsendt til offentliggørelse i EUtidende/TED 19. juni fuld elektronisk adgang til udbudsmaterialet Absolut frist for fremsendelse af spørgsmål til udbudsmaterialet, 19. august 2015 jf. afsnit Tilbudsfrist 25. august 2015, kl Forventet valg af leverandør og standstill-periode Primo september 2015 Forventet aftaleindgåelse Medio september Alternative bud Der kan ikke afgives alternative tilbud. 2.9 Tilbudsgivers egnethed Personlige forhold Tilbudsgivere, der befinder sig under omstændigheder som anført i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f, og/eller har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger kr , jf. lovbekendtgørelse nr. 336 af 13. maj 1997, er udelukket fra at deltage i udbuddet. Som dokumentation for at tilbudsgiver ikke er udelukket efter udbudsdirektivets art. 45, stk. 1 og stk. 2, litra a, b, c, e, og f og/eller som følge af ubetalt, forfalden gæld til det offentlige på mere end kr skal tilbudsgiver med tilbuddet fremsende erklæring herom, hvilket kan ske ved udfyldelse af den som bilag 8 vedlagte formular. Hvis ansøgning afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Side 7 18/06/2015/JKA

8 Tilbudsgivers økonomiske egnethed Tilbuddet skal indeholde følgende dokumentation for tilbudsgivers økonomiske egnethed: a) Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning og egenkapital for de seneste 3 offentliggjorte regnskabsår. Såfremt virksomheden har eksisteret i en kortere årrække, gives de krævede oplysningerne for det/de år, hvor der er aflagt årsregnskab. Som skabelon til erklæring herom kan anvendes skabelon i bilag 9. Såfremt virksomheden endnu ikke har aflagt årsregnskab, skal virksomheden dokumentere sin økonomiske og finansielle kapacitet ved revisorerklæring. b) Erklæring om der foreligger væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse samt i bekræftende fald en redegørelse herfor (for børsnoterede selskaber alene krav om fremsendelse af eventuelle børsmeddelelser). Erklæring herom kan afgives ved at anvende skabelonen i bilag 10. c) Hvis tilbud afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger i litra a og b afgives for alle konsortiedeltagere. d) Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder) skal tilbuddet indeholde oplysninger om de pågældende enheders økonomiske og finansielle kapacitet som anført i litra a og b ligesom tilbudsgiveren skal godtgøre, at råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved vedlæggelse af udfyldt bilag 11 (ressourceerklæring) Tilbudsgivers teknisk-faglige egnethed Tilbuddet skal indeholde følgende dokumentation for tilbudsgivers teknisk-faglige egnethed: a) Beskrivelse af de betydeligste lignende/tilsvarende leverancer, tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste tre år, gerne med angivelse af beløb og tidspunkter samt de offentlige eller private modtagere af disse leverancer ( referenceliste ). Side 8 18/06/2015/JKA

9 - b) Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders tekniske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder) skal tilbuddet indeholde oplysninger om de pågældende enheders tekniske kapacitet (referenceliste) som anført i litra a), ligesom tilbudsgiveren skal godtgøre, at råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved vedlæggelse af udfyldt bilag 11 (ressourceerklæring) Tildelingskriterium Tildelingskriteriet er det økonomisk mest fordelagtige bud med følgende underkriterier med den for hvert underkriterium anførte vægtning: a. Pris 60% b. Afsætning 20% c. Lagerstyring 20% Ad. a Pris (60%) Evaluering af underkriteriet pris foretages på baggrund af den af tilbudsgiver udfyldte tilbudsliste (bilag 1). Der konkurreres på den af tilbudsgiver tilbudte pris for afsætning af tons slagge (kr./år, ekskl. moms). Mængden ( tons) er udtryk for ordregivers bedste skøn over den årlige afsætningsmængde. Den faktiske mængde kan således godt afvige fra dette estimat, der alene anvendes i evalueringsmæssig sammenhæng for at sammenholde tilbudspriserne. Den af tilbudsgiver tilbudte pris pr. ton (kr./ton), jf. bilag 1, er bindende. Ad. b Afsætning (20%) Underkriteriet bedømmes ud fra tilbudsgivers beskrivelse af den opgavetilgang og metode, som vil blive anvendt for at sikre, at ordregivers målsætning om afsætning af slagge opfyldes, jf. afsnit 3.4 og afsnit 3.5. Ordregiver vil ved bedømmelsen lægge vægt på, at tilbudsgiver på en overbevisende måde demonstrerer og underbygger, hvorledes tilbudsgiver vil sikre, at slaggen fortrinsvis afsættes til offentlige Side 9 18/06/2015/JKA

10 - projekter, herunder vejbyggeri, og samtidig erstatter værdifulde grusmaterialer og at tilbudsgiver på en overbevisende måde redegør for, hvorledes det vil sikres, at slaggen fortrinsvis afsættes til større projekter. Ad. c Lagerstyring (20%) Underkriteriet bedømmes ud fra tilbudsgivers beskrivelse af den afsætningsstrategi og de tiltag, som vil blive anvendt for at sikre, at der løbende maksimalt henligger samlet tons deklareret slagge på pladserne Selinevej, Holme Olstrup og Ydernæs samt at den maksimalt tilladelige mængde på hver af pladserne løbende sikres, jf. afsnit 3.2. Ordregiver vil ved bedømmelsen lægge vægt på, at tilbudsgiver demonstrerer en overbevisende plan/strategi for den løbende afsætning med henblik på at sikre, at der løbende maksimalt henligger samlet tons deklareret slagge på de tre pladser (Selinevej, Holme Olstrup og Ydernæs) og at den maksimalt tilladelige mængde på hver af pladerne løbende sikres Aftale(r) Aftalen forventes at kunne indgås medio september Den tilbudsgiver, der tildeles aftale i henhold dette udbud, vil være bundet af vilkår indeholdt i det vedlagte kontraktudkast. Kontraktudkastet indgår som udbudsmaterialets bilag Kontraktperiode Den udbudte aftale vil som udgangspunkt løbe i en periode på 2 år, startende 1. januar 2016, hvorefter aftalen ophører uden opsigelse den 31. december Aftalen vil i denne periode være uopsigelig for begge parter. AFATEK har dog option på forlængelse af aftalen, jf. punkt Side 1018/06/2015/JKA

11 Optioner Kontraktperiode: AFATEK har option på at udvide den udbudte aftales varighed med 12 måneder således at aftalen udløber 31. december Denne ret er betinget af, at AFATEK senest den 1. juli 2017 har givet skriftlig meddelelse til Entreprenøren, om at aftalen forlænges Spørgsmål/svar Eventuelle spørgsmål til udbudsmaterialet skal fremsendes skriftligt til pr. til mrk. Udbud af afsætning i emnefeltet, jf. punkt Spørgsmål og svar samt eventuelle rettelsesblade offentliggøres løbende i anonymiseret form på under Afsætning af slagge, hvorfor potentielle tilbudsgivere opfordres til løbende at holde sig orienteret på denne hjemmeside. Spørgsmål vil i videst muligt omfang blive besvaret, efterhånden som de indløber. Alle spørgsmål, der stilles senest 14 dage før tilbudsfristen, vil blive besvaret. Spørgsmål, der stilles senere end 14 dage før tilbudsfristen, vil alene blive besvaret i det omfang, besvarelse kan afgives senest 6 dage før tilbudsfristen. Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret Tilbudsfrist og vedståelse Tilbud skal fremsendes pr. til lko@lett.dk, således at det er fremkommet senest tirsdag den 25. august 2015 klokken Tilbuddet må ikke fylde mere end 20 mb. Vedhæftede filer bedes have beskrivende navne, og udarbejdes i nedenstående formater: Tekstfiler Regneark Øvrige dokumenter og tegninger Word eller pdf Excel Word, pdf, excel eller powerpoint Ved fremsendelsen af tilbud anføres følgende i emnefeltet: "Tilbud på afsætning af slagge - AFATEK. Side 1118/06/2015/JKA

12 - Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i tre måneder fra tilbudsfristen Krav til tilbuddets indhold og opbygning Tilbudsgivers forhold Tilbudsgiver skal klart og entydigt i tilbuddet angive hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for ordregiver. Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de i konsortiet deltagende juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. Deltagere i konsortiet hæfter solidarisk for tilbuddet og eventuel kontrakt Formkrav og indhold Tilbuddet skal indeholde udfyldt tilbudsliste, der indgår i udbudsmaterialet som bilag 1. Den tilbudte pris skal indeholde alle nødvendige delydelser for ydelsernes udførelse i overensstemmelse med betingelserne og kravene i dette udbudsmateriale. Foruden tilbudslisten skal tilbudsgiveren vedlægge følgende dokumentation: Erklæring om, at tilbudsgiver ikke befinder sig under omstændigheder som anført i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f og ej eller har ubetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger kr (kan opfyldes ved udfyldelse og vedlægges af den som bilag 8 vedlagte formular.) Hvis tilbuddet afgives af et konsortium, skal der vedlægges erklæring fra samtlige konsortiedeltagere. Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning og egenkapital for de seneste 3 offentliggjorte regnskabsår. Såfremt virksomheden har eksisteret i en kortere årrække, gives de krævede oplysningerne for det/de år, hvor der er aflagt årsregnskab. Som skabelon til erklæring herom kan anvendes skabelon i bilag 9. Såfremt virksomheden endnu ikke har aflagt årsregnskab, skal virksomheden dokumentere sin økonomiske og finansielle kapacitet ved revisorerklæring. Hvis ansøgning afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Side 1218/06/2015/JKA

13 - Erklæring om hvorvidt der foreligger væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse samt i bekræftende fald en redegørelse herfor (for børsnoterede selskaber alene krav om fremsendelse af eventuelle børsmeddelelser). Som skabelon kan anvendes skabelon i bilag 10. Hvis ansøgning afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Beskrivelse af de betydeligste lignende/tilsvarende leverancer, tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste tre år, gerne med angivelse af beløb og tidspunkter samt de offentlige eller private modtagere af disse leverancer ( referenceliste ). Beskrivelse/dokumentation der muliggør bedømmelse af underkriterierne Afsætning og Lagerstyring, jf. ovenfor afsnit 2.10 og afsnit 3.5. Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske eller tekniske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder) skal tilbuddet indeholde oplysninger om de pågældende enheders økonomiske og finansielle kapacitet som anført udbudsbetingelsernes afsnit 2.9.2, litra a og b og/eller afsnit litra a, ligesom ansøgeren skal godtgøre at råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved vedlæggelse af udfyldt bilag 11 (ressourceerklæring). Tilbudsgiver kan ud over de krævede bilag vedlægge anden dokumentation til belysning af sit tilbud, og skal i så fald opliste sådanne bilag i den relevante rubrik på sidste side af tilbudslisten. Tilbud, herunder al korrespondance og lignende materiale, skal være på dansk eller engelsk. Tilbudsmaterialet betragtes som ordregivers ejendom og vil ikke blive tilbageleveret til tilbudsgiveren efter udbudsforretningens afslutning. Der ydes ikke vederlag for udarbejdelse af tilbud Fortrolighed Tilbudsgiver skal iagttage ubetinget tavshed overfor tredjemand vedrørende forhold, som måtte komme til tilbudsgivers kundskab i forbindelse med nærværende udbudsforretning. Tilbudsgiver er ikke berettiget til at anvende udbudsmaterialet i anden sammenhæng. Side 1318/06/2015/JKA

14 Forbehold og minimumskrav Tilbudsgiver bør afholde sig fra at tage forbehold. I det omfang, at tilbudsgiver vælger at tage forbehold, løber tilbudsgiver en risiko for at tilbuddet bliver afvist som ukonditionsmæssigt. Tilbudsgiver opfordres derfor til i stedet søge at afklare eventuelle uklarheder eller uhensigtsmæssigheder i udbudsmaterialet ved at stille skriftlige spørgsmål til ordregiver, jf. ovenfor afsnit Hvis forbeholdet vedrører et grundlæggende element i udbudsmaterialet vil ordregiver være forpligtet til at afvise dette som ukonditionsmæssigt. Forbehold skal anføres på tilbudslisten. Ordregiver kan vælge om muligt - at prissætte tilbudsgiveres eventuelle forbehold og lade dette indgå i bedømmelse af tilbudsprisen. Ordregiver er berettiget og forpligtet til at afvise tilbud indeholdende forbehold, som efter ordregivers skøn ikke kan prisfastsættes Underleverandører Tilbudsgiver bedes oplyse, hvilke dele af den udbudte kontrakt han har til hensigt at give i underentreprise til tredjemand, samt hvilke underentreprenører/-leverandører tilbudsgiver påregner at anvende. Tilbudsgiver kan basere sig på den økonomiske/finansielle/tekniske formåen hos en anden/andre virksomhed(er), som agtes benyttet i forbindelse med den konkrete opgave. Dette gælder uanset den juridiske karakter af forbindelsen mellem virksomhederne. I så fald skal tilbudsgiver udover ovennævnte oplysninger om egen kapacitet og personlige forhold, jf. afsnit 2.16, godtgøre over for ordregiver, at virksomheden virkelig råder over de nødvendige ressourcer, f.eks. ved at fremlægge erklæring for de nævnte virksomheders forpligtelser i denne henseende. Tilbudsgiver kan eksempelvis dokumentere at råde over de fornødne ressourcer, ved at vedlægge bilag 11 (ressourceerklæring) i udfyldt stand. Side 1418/06/2015/JKA

15 - 3 Særlige udbudsbetingelser 3.1 Tilførsel af slagge og overtagelse af lager Der skal regnes med tilførsel af en løbende produktion af deklareret slagge på tons pr. år. Afsætningsentreprenøren skal imidlertid acceptere ændringer i den årlige tilførsel af oparbejdet slagge i ton på op til +40 % og ned til -20 % af ovennævnte mængde. Der tilføres i dag, årligt ca tons (rå-) slagge til pladsen på Selinvej i København, ca tons slagge til pladsen i Holme Olstrup og ca tons slagge til pladsen på Ydernæs i Næstved. I løbet af kontraktperioden (formentlig tidlig i kontraktperioden) regnes der med, at slaggemængden, der i dag tilføres pladsen i Holme Olstrup fremtidigt vil blive tilført pladsen i København. Slaggen tilføres pladsen i København i det omfang kapaciteten i København giver mulighed for det. Omdirigering af slagge fra Holme Olstrup til København varsles med 3 måneder. Variationen over året vil typisk være som vist i Figur 1. Råslaggen forsorteres og lægges i mellemdepot for modning og tørring, hvorefter finmetaller sorteres fra. Herefter deklareres slaggen og frigives til salg. Der kan gå fra 2 til 6 måneder før slaggen kan frigives til salg fra tidspunktet for modtagelse af råslaggen. Variationen vist i figuren kan således godt være tidsforskudt. Side 1518/06/2015/JKA

16 Tilgang af råslagge, [tons/mdr] jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Figur 1 Variation i tilførslen af råslagge over året (budget for 2016) Ud over den løbende produktion skal Afsætningsentreprenøren ved kontraktstart overtage ansvaret for afsætningen af den del af slaggelageret, der ved kontraktstart er deklareret til genanvendelse, eller som på baggrund af prøveudtagning foretaget inden kontraktstart efterfølgende deklareres til genanvendelse. Der vil ved kontraktstart, 1. januar 2016 på slaggepladserne samlet være maksimalt tons deklareret slagge til genanvendelse. Der vil desuden være en vis mængde, der mangler gennemførelse af miljøanalyse og udfærdigelse af deklaration. En del af slaggen kan være relativ ung og således ikke tilstrækkelig modnet til anvendelse i særligt følsomt byggeri. Det anbefales, at slagge ikke anvendes i følsomt byggeri, hvor ekspansion kan være et problem. 3.2 Mængdekrav til løbende afsætning Når man erfaringsmæssigt ser på, hvor stort et areal af pladserne AFATEK anvender til oparbejdning, vurderes det, at der på pladserne maksimalt kan henligge følgende mængder deklareret slagge: Slaggeplads Selinevej Holme Olstrup Ydernæs Maximalt lager tons tons tons Figur 2 Maximalt tilladt lager af deklareret slagge AFATEK kan dog ikke garantere plads til disse mængder. Afsætningsentreprenøren skal tilrettelægge sine afsætningsaktiviteter således, at den deklarerede slagge løbende afsættes, og der Side 1618/06/2015/JKA

17 - må ved udgangen af hvert halvår således maksimalt samlet henligge tons deklareret slagge på de 3 pladser. Afsætningsentreprenøren skal overholde de i Figur 2 angivne, maksimale lagerkapaciteter på de enkelte pladser ved afsætning til genanvendelse, dvs. til direkte genanvendelse i et anlægsprojekt eller fraføre overskydende deklareret slagge til mellemoplag på en anden af AFATEK s pladser eller anden plads godkendt til formålet. Fraførsel af slagge til mellemoplag betragtes imidlertid ikke som afsætning til genanvendelse og afregnes følgelig ikke. Fraførsel af slagge til en anden af AFATEK s slaggepladser eller til anden plads godkendt til formålet kan kun foregå efter accept fra AFATEK. Alle omkostninger i forbindelse med eventuel fraførsel og oplag af slagge på mellemoplag er AFATEK uvedkommende. Overholder Afsætningsentreprenøren ikke på månedsbasis de i Figur 2 angivne grænser for maksimalt oplag af slagge på de enkelte pladser, kan AFATEK for Afsætningsentreprenørens regning borttransportere og afsætte eller på anden måde bortskaffe den overskydende slagge. 3.3 Mængde, der må henligge ved kontraktafslutning Der må på slaggepladserne ved kontraktafslutning ikke samlet henligge mere deklareret slagge til genanvendelse, end Afsætningsentreprenøren overtog ved kontraktstart. Overholder Afsætningsentreprenøren ikke kravet til maksimalt lager ved kontraktafslutning, kan AFATEK for Afsætningsentreprenørens regning borttransportere og afsætte eller på anden måde bortskaffe den overskydende slagge. 3.4 Politik for afsætning AFATEK har følgende målsætning for afsætningen af slagge: Det tilstræbes at slaggen anvendes til offentlige projekter, herunder vejbyggeri (der forestås af kommunerne og Vejdirektoratet), hvor slaggen erstatter nogle af de mest værdifulde, naturlige grusmaterialer og således bidrager til aflastning af de danske grusgrave og samtidig til en god økonomi for Afatek. Slaggen anvendes fortrinsvist i bundsikring af veje. Under forudsætning af et positivt resultat af et igangværende udviklingsarbejde, vil anvendelse af slagge i bærelaget Side 1718/06/2015/JKA

18 - eventuelt også komme på tale. Slaggen skal i den situation søges anvendt i både bundsikringen og i bærelaget for substitution af mest værdifulde, naturlige grusmaterialer og samtidig opnåelse af lavest mulige indbygningsomkostninger for optimering af den samlede økonomi i leverancen. Det tilstræbes, at slaggen anvendes i større projekter for minimering af den geografiske spredning. 3.5 Salg og markedsføring Alle nødvendige tiltag til afsætning af slagge til genanvendelse påhviler Afsætningsentreprenøren. Ved afsætning af slaggen er det således Afsætningsentreprenørens ansvar at tage kontakt til potentielle aftagere af slagge og sørge for, at alle nødvendige tilladelser foreligger, jf. bl.a. Miljøbeskyttelsesloven og Slaggebekendtgørelsen. AFATEK ser gerne, at den i afsnit 3.4 nævnte politik for afsætning af slagge efterkommes, bl.a. ved hensigtsmæssig tilrettelæggelse af markedsføring og salg. I det omfang ressourcerne rækker, deltager AFATEK gerne i salgsaktiviteter, der fremmer nævnte politik for afsætning. Tilbudsgiver anmodes om i sit tilbud at beskrive, hvordan tilbudsgiver vil løse opgaven i f.eks. følgende delelementer med beskrivelse af organisering og tilgang til opgaven: Generel markedsføring Identifikation af kundegrupper og individuelle kunder/projekter (gerne større projekter) Håndtering af nøglekunder (f.eks. kommuner og Vejdirektoratet) og markedsføring over for disse (Plan for salgsarbejde over for væsentlig kundegrupper) Salgsorganisation Tilbudsgivers beskrivelse jf. ovenstående indgår ved AFATEK s bedømmelse af tilbuddet, jf. afsnit Deklarationer og anmeldelse AFATEK skal efter fastlagt procedure udtage en prøve af hver bunke (ca tons) sorterede slagge for analyse på et akkrediteret analyseinstitut. På grundlag af analyseresultatet udarbejder AFATEK en deklaration for hver slaggebunke. Side 1818/06/2015/JKA

19 - Deklarationen lægges umiddelbart herefter ind på AFATEK s hjemmeside, som Afsætningsentreprenøren med en kode har adgang til. Falder analyseresultatet i første omgang udenfor kategori, anvendes proceduren for ny prøve. Afsætningsentreprenøren forestår selv arbejdet med eventuel assistance til bygherren for anmeldelse til miljømyndigheden af en konkret genanvendelse af et parti slagge efter Slaggebekendtgørelsens regler. Forud for konkret levering af slaggen skal Afsætningsentreprenøren enten afvente Miljømyndighedens positive svar på anmeldelsen eller udløb af 4 ugers fristen. Når slagge afsættes til genanvendelse i tilfælde, der falder udenfor Slaggebekendtgørelsens område, og genanvendelsesprojektet således behandles efter Miljøbeskyttelsesloven, er Afsætningsentreprenøren ansvarlig for, at der foreligger en tilladelse til den konkrete genanvendelse forud for levering af slaggen. Siden 2012 er deklarationen udvidet til også at omfatte en deklaration, der dokumenterer slaggens byggetekniske egenskaber. Deklarationen udstedes af Afatek på grundlag af gennemførelse af et prøvningsprogram hos Vejdirektoratet, defineret i Indbygningsforskriften. Se bilag Aftaleindgåelse og levering Det er alene Afsætningsentreprenørens ansvar med hvem og på hvilke forretningsmæssige vilkår, der indgås aftale om levering af slagge. Miljøansvar og mangelansvar er AFATEK og AFATEK s slaggeleverandører uvedkommende. 3.8 Rapportering om faktisk leveret Ved anmeldelse til Miljømyndigheden om levering til et givet projekt, anføres i anmeldelsen den mængde slagge, der planlægges anvendt. Det forekommer imidlertid, at den faktisk leverede mængde afviger fra den planlagte. Efter afslutning af den konkrete leverance og opmåling af faktisk leveret mængde er det Afsætningsentreprenørens ansvar at rapportere disse oplysninger om faktisk leveret til Miljømyndigheden for korrekt kortlægning og registrering af mængder på matriklen. 3.9 Salgsrapportering Afsætningsentreprenøren skal den 10. i hver måned fremsende en rapport til AFATEK med følgende oplysninger: Side 1918/06/2015/JKA

20 - Dokumentation for afsatte mængder til genanvendelse i foregående måned, som grundlag for fakturering Lager af godkendt slagge til afsætning Løbende opdateret oversigt over afsætningen, med angivelse af bygherre, leveringsadresse, leveret mængde, mv. Oversigt over projekter, der salgsmæssigt arbejdes på med angivelse af størrelse og tidspunkt for mulig gennemførelse Rapporten fremsendes som regneark pr. . Det nærmere format og temaer aftales imellem parterne. Afsætningsentreprenøren er forpligtet til at afholde månedlige møder med AFATEK, hvor udført arbejde og planlagt afsætning drøftes med udgangspunkt i ovennævnte månedsrapport Godkendelser og tilladelser Afsætningsentreprenøren skal sikre, at alle nødvendige anmeldelser, tilladelser og godkendelser m.v. fra de relevante myndigheder foreligger i relation til genanvendelse af slagge Udvikling og slagge til eget forbrug Udviklingsprojekter, der gennemføres af AFATEK kan involvere op til ca. 10 % af den årligt tilførte mængde slagge eller maksimalt tons pr. år. AFATEK har i den forbindelse ret til at afkøbe nævnte mængde for 0 kr. pr. ton. Dvs. at Afsætningsentreprenøren ikke afregnes for ovennævnte slaggemængde, der afsættes til AFATEK. Afsætningsentreprenøren skal bidrage positivt til gennemførelse af sådanne udviklingsprojekter og om nødvendigt deltage deri. Rimelige omkostninger i forbindelse hermed honoreres af AFATEK. AFATEK planlægger i løbet af kontraktperioden at etablere en ny slaggeplads. Slagge, der anvendes til byggeri af denne plads har AFATEK ret til at afkøbe til 0 kr. pr. ton. Der vil være tale om en plads i størrelsen m 2. Behovet for slagge til byggeriet kan ikke vurderes før projektet er nærmere beskrevet Betaling Der henvises til udkast til kontrakt (bilag 7), afsnit Øvrige betingelser Der henvises til udkast til kontrakt (bilag 7). Side 2018/06/2015/JKA

21 - Side 2118/06/2015/JKA

22 - 4 Bilag Side 2218/06/2015/JKA

23 - 4.1 Bilag 1 - Tilbudsliste Tilbud på Afsætning af slagge, Afatek A/S, Selinevej 18, 2300 København Tilbudsgiver: Navn/firma: Adresse: CVR-nr: Undertegnede tilbyder at udføre nedenstående ydelser på det i Afsætning af slagge. Udbudsmateriale af 19. juni 2015 angivne grundlag for en betaling af: Entreprise Mængde ton/år Afsætningsydelse Enhedspris ekskl. moms, kr./ton Pris i alt kr./år ekskl. moms TJEKLISTE: Tilbuddet er vedlagt de krævede bilag og oplysninger, jf. udbudsbetingelsernes afsnit 2.16: (sæt kryds) Klar og entydigt angivelse i tilbuddet af hvilken juridisk person, der er tilbudsgiver og dermed ansvarlig over for ordregiver. Hvis tilbuddet afgives af et konsortium omfattende flere ansvarlige tilbudsgivere, skal de i konsortiet deltagende juridiske personer hver især angives klart og entydigt, og der skal derudover angives en fælles befuldmægtiget, som ordregiver med bindende virkning for konsortiet kan indgå aftaler med. Erklæring om, at tilbudsgiver ikke befinder sig under omstændigheder som anført i udbudsdirektivets artikel 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f og ej eller har udbetalt, forfalden gæld til det offentlige, der overstiger kr (kan opfyldes ved udfyldelse og vedlægges af den som bilag 8 vedlagte formular.) Hvis tilbud afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Erklæring om tilbudsgivers samlede omsætning og egenkapital for de seneste 3 offentliggjorte regnskabsår. Såfremt virksomheden har eksisteret i en kortere årrække, gives de krævede oplysningerne for det/de år, hvor der er aflagt årsregnskab. (Som skabelon til erklæring herom kan anvendes skabelon i bilag 9.) Såfremt virksomheden endnu ikke har aflagt Side 2318/06/2015/JKA

24 - årsregnskab, skal virksomheden dokumentere sin økonomiske og finansielle kapacitet ved revisorerklæring. Hvis tilbud afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Erklæring om hvorvidt der foreligger væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse samt i bekræftende fald en redegørelse herfor (Som skabelon kan anvendes skabelon i bilag 10.) For børsnoterede selskaber alene krav om fremsendelse af eventuelle børsmeddelelser. Hvis tilbud afgives af et konsortium skal ovenstående oplysninger afgives for alle konsortiedeltagere. Beskrivelse af de betydeligste lignende/tilsvarende leverancer, tilbudsgiver har udført i løbet af de sidste tre år, gerne med angivelse af beløb og tidspunkter samt de offentlige eller private modtagere af disse leverancer ( referenceliste ). Beskrivelse/dokumentation der muliggør bedømmelse af underkriterierne Afsætning og Lagerstyring, jf. udbudsbetingelsernes afsnit Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske eller tekniske formåen (eksempelvis koncernforbundne virksomheder) skal tilbuddet indeholde oplysninger om de pågældende enheders økonomiske og/eller tekniske kapacitet som anført udbudsbetingelsernes afsnit 2.9.2, litra a og b og/eller afsnit litra a, ligesom ansøgeren skal godtgøre, at råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse. Dette kan f.eks. ske ved vedlæggelse af udfyldt bilag 11 (ressourceerklæring). Tilbudsgiver bekræfter ved sin underskrivelse, at der i tilbuddet er taget hensyn til gældende forpligtelser vedrørende beskyttelse på arbejdspladsen og om arbejdsforhold i øvrigt. _ Dato, stempel og underskrift Side 2418/06/2015/JKA

25 - TILBUDSLISTE (side 3) Tilbud på afsætning af slagge, Afatek A/S, Selinevej 18, 2300 København Følgende bilag er vedlagt ud over de på foregående side afkrydsede jf. afsnit 2.16: Hdhd Forbehold jf. afsnit 2.18: _ Dato, stempel og underskrift (side 3 af tilbudslisten kan gentages, såfremt der ikke er tilstrækkelig plads på én side) Side 2518/06/2015/JKA

26 - 4.2 Bilag 2 - Oplysninger om slaggepladser Slaggeplads Selinevej AFATEK Slaggeplads, Selinevej Selinevej København S Kapacitet: Beskrivelse Areal / Højde / Kapacitet Areal, arbejdsareal m 2 Areal, skel m 2 Areal, mandskabsfaciliteter, parkering, vaskeplads mv m 2 Areal, regnvandsbassin m 2 Areal, sortering og oplag af slagge mv m 2 Max. opbevaringsmængde af slagge mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. opbevaringstid af slagge mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. oplagshøjde tons (i praksis noget mindre) 3 år 7 m Kapacitet, regnvandsbassin m 3 Side 2618/06/2015/JKA

27 - Særlige forhold Tilladelse til at lægge partier af færdigsorteret slagge sammen, der er i samme kategori Side 2718/06/2015/JKA

28 Slaggeplads Ydernæs AFATEK Slaggeplads, Ydernæs Elektrovej Næstved Kapacitet: Beskrivelse Areal / Højde / Kapacitet Areal, total m 2 Areal, skel m 2 Areal, mandskabsfaciliteter, parkering, vaskeplads mv m 2 Areal, regnvandsbassin m 2 Areal, sortering og oplag af slagge mv m 2 Max. modtagelse pr. år af slagger mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. opbevaringsmængde af slagge mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. oplagshøjde (jf. miljøgodkendelse) tons tons 7 m Side 2818/06/2015/JKA

29 - Kapacitet, regnvandsbassin m 3 Side 2918/06/2015/JKA

30 Slaggeplads Holme Olstrup AFATEK Slaggeplads, Holme Olstrup Gartnervej Holme Olstrup Kapacitet: Beskrivelse Areal / Højde / Kapacitet Areal, total m 2 Areal, skel m 2 Areal, mandskabsfaciliteter, parkering, vaskeplads mv m 2 Areal, regnvandsbassin m 2 Areal, sortering og oplag af slagge mv m 2 Max. modtagelse pr. år af slagger mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. opbevaringsmængde af slagge mv. (jf. miljøgodkendelse) Max. oplagshøjde tons tons 5 m Side 3018/06/2015/JKA

31 - Kapacitet, regnvandsbassin m Bilag 3 - Miljøgodkendelser og driftsinstrukser mv Selinevej Miljøgodkendelse Miljøgodkendelse af anlæg til håndtering af slagger på Kalvebod Miljøcenter, Selinevej 10, 2300 København S af 30. september Vilkårsændring Vilkårsændring i Afatek s miljøgodkendelse af 23. januar Tilladelse af 27. november 2008 til sammenlægning af partier af færdigoparbejdet slagge på ca tons, der er analyseret og i samme forureningsgrad. Vilkårsændring - Revurdering af Miljøgodkendelse og tilladelse til udvidelse af Afateks eksisterende plads, Januar Driftsinstruks Ydernæs Miljøgodkendelse Modtage- og Slaggesorteringsplads på Ydernæs af 2. juli Tillæg til miljøgodkendelse Tillæg til miljøgodkendelse af modtage- og slaggesorteringsplads. Forsøgsplads af 2. juli (Dette vedrører en plads, der ikke er en del af udbud) Tillæg til miljøgodkendelse Tillæg til miljøgodkendelse. Forhøjelse af bunker på Afatek Ydernæs, Elektrovej 4, 4700 Næstved af 31. august Nedsivningstilladelse Tilladelse til nedsivning af overskudsvand fra AFATEK s slaggesorteringsanlæg på Ydernæs af 20. december Driftsinstruks Holme Olstrup Miljøgodkendelse AFATEK A/S, Gartnervej 40, 4684 Holme Olstrup af 19. april Side 3118/06/2015/JKA

32 - Tilslutningstilladelse Tilslutningstilladelse for AFATEK, Gartnervej 40, 4684 Holme Olstrup, af 19. august Driftsinstruks Side 3218/06/2015/JKA

33 - 4.4 Bilag 4 - Analyse og deklaration Analyser I overensstemmelse med regler fastsat i Slaggebekendtgørelsen 1 udtages prøver af slaggen til analyse. Miljømæssig analyse Der gennemføres af et akkrediteret analyseinstitut analyser af slaggen for dens påvirkning af miljøet. Analyseomfanget er defineret i Slaggebekendtgørelsen. Byggeteknisk analyse Der gennemføres analyser af slaggens byggetekniske egenskaber. Analyseomfanget er defineret i Indbygningsforskriften Deklaration Inden slagge kan afhændes til genanvendelse, udarbejder AFATEK en deklaration jf. slaggebekendtgørelsen. Deklarationen skal bl.a. indeholde oplysninger om: Produktionssted, anvendt metode for prøveudtagning, analyseresultat og den kategori slaggen tilhører. Ved anmeldelse om genanvendelse af slagge, skal deklaration(er) for den aktuelle slagge vedlægges. AFATEK udarbejder og underskriver deklarationerne, der lægges på AFATEK s hjemmeside. Adgang til deklarationerne kan fås med et log-in. Siden 2012 er deklarationen udvidet til også at omfatte en deklaration, der dokumenterer slaggens byggetekniske egenskaber. Deklarationen udstedes af Afatek på grundlag af gennemførelse af et prøvningsprogram hos Vejdirektoratet, defineret i Indbygningsforskriften. 1 Slaggebekendtgørelsen: Bekendtgørelse om anvendelse af restprodukter og jord til bygge- og anlægsarbejder og om anvendelse af sorteret, uforurenet bygge- og anlægsaffald, BEK nr 1662 af 21/12/ Indbygningsforskriften: Bundsikringslag af forbrændingsslagge Vejledning, Vejdirektoratet, 1. marts Side 3318/06/2015/JKA

34 - 4.5 Bilag 5 - Anmeldelse og rapportering af faktisk leveret Anmeldelse Når slagge afsættes til et bygge- eller anlægsprojekt jf. slaggebekendtgørelsen. skal dette anmeldes til den kommune, hvortil slaggen skal leveres. Anmeldelsen skal fremsendes senest 4 uger før arbejdet og dermed leveringen af slagge, begynder. Denne anmeldelse skal indeholde en række oplysninger, blandt andet mængden af slagge, der agtes anvendt. Det kan betyde, at der kan være uoverensstemmelse mellem den anmeldte mængde slagge og den faktiske afsatte mængde af slagge til et projekt Rapportering af faktisk leveret For at sikre, at kommuner har korrekte oplysninger om de mængder af slagge som AFATEK afsætter til bygge- og anlægsprojekter, skal der ske en slutrapportering til den aktuelle kommune umiddelbart efter, at en leverance er afsluttet. Slutrapporteringen består af den oprindelige anmeldelse, hvor oplysning om faktiske afsat mængde af slagge er påført. Andre forhold, der afviger fra den oprindelige anmeldelse, skal også påføres. For eksempel dato for projektets påbegyndelse og afslutning. Side 3418/06/2015/JKA

35 - 4.6 Bilag 6 - Lageroptælling og miljøteknisk gennemgang Formål Undersøge om kontraktlige vilkår og vilkår i miljøgodkendelser mv. efterleves. Lageroptælling Lageroptælling gennemføres to gange om året hhv. den første uge i januar og den første uge i juli. På de enkelte pladser optælles/opmåles alle bunker, så alle mængder bliver kendt og der tages foto som dokumentation. Der laves en mængdebalance, for at undersøge om til- og fraførte mængder af alle typer materialer er i overensstemmelse med de optalte mængder. I forbindelse med lageroptællingen anvendes som udgangspunkt følgende vægtfylder: Råslagge = 1,4 ton/m 3 Sigterest = 1,1 ton/m 3 Stort jern = 1 ton/m 3 Småt jern, usorteret = 1,3 ton/m 3 Småt jern, sorteret = 1,3 ton/m 3 Metal = 1,2 ton/m 3 Et parti af færdigslagge = tons Miljøteknisk gennemgang Den miljøtekniske gennemgang gennemføres to gange om året hhv. den første uge i januar og den første uge i juli. Med udgangspunkt i miljøgodkendelsen for de enkelte slaggesorteringspladser og den indgåede kontrakt gennemgår AFATEK forholdene og eventuelle uoverensstemmelser noteres. Herudover tages der billeder som dokumentation. Rapport Efterfølgende udarbejder AFATEK en rapport, der redegør for og kommenterer på optalte mængder og mængdebalance, samt de observationer der er gjort på slaggesorteringspladserne ift. miljøgodkendelser og kontrakt. Side 3518/06/2015/JKA

36 - Rapporten er punkt på dagsordenen på det efterfølgende driftsmøde. Her drøftes resultatet af lageroptællingen og de observationer der er gjort. Og der aftales nødvendige tiltag ift. at imødegå eventuelle konstaterede uregelmæssigheder. 4.7 Bilag 7 Udkast til kontrakt Kontraktudkast (bilag 7) kan findes som selvstændigt dokument på under Afsætning af slagge. 4.8 Bilag 8 Skabelon til tro- og loveerklæring vedrørende udbudsdirektivets art. 45, stk. 1, og stk. 2, litra a, b, c, e og f og gæld til det offentlige Bilag 8 kan findes som selvstændigt dokument på under Afsætning af slagge. 4.9 Bilag 9 - Skabelon til erklæring om tilbudsgivers økonomiske nøgletal Bilag 9 kan findes som selvstændigt dokument på under Afsætning af slagge Bilag 10 Skabelon til erklæring om væsentlige ændringer siden seneste regnskabsaflæggelse Bilag 10 kan findes som selvstændigt dokument på under Afsætning af slagge Bilag 11 Skabelon til ressourceerklæring (råden over tredjemands tekniske/økonomiske kapacitet) Bilag 11 kan findes som selvstændigt dokument på under Afsætning af slagge. Side 3618/06/2015/JKA