BRØNDERSLEV KOMMUNE. Tillæg 2 til 12 miljøgodkendelse Tolstrupvej 82, 9320 Hjallerup

Transkript

1 BRØNDERSLEV KOMMUNE Tillæg 2 til 12 miljøgodkendelse Tolstrupvej 82, 9320 Hjallerup

2 REGISTRERINGSBLAD Titel: Tillæg 2 til 12 miljøgodkendelse til Tolstrupvej 82, 9320 Hjallerup Dato: Den 20. oktober 2014 Virksomhedens navn: Tolstrupvej 82 CVR-nr: CHR-nr.: Matrikler på ejendommen: Ejerlav Matrikel nummer 66d 48c 5s 4ae 8a 8c 3p 3q 5u 5f 4ac Ejendomsnummer: Adresse: Tolstrupvej 82 Virksomheds ejer: Ansøger: Anders Vestergaard LandboNord på vegne af Anders Vestergaard Konsulent: LandboNord, Erhvervsparken 1, 9700 Brønderslev, Mikael K. Samsøe mpe@landbonord.dk Tilsynsmyndighed: Journalnr. Brønderslev Kommune P

3 KOPI MED KORTBILAG SENDT TIL Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 84: CVR-nr. Ejer: Anders Vestergaard, Tolstrupvej 82, 9320 Hjallerup Sundhedsstyrelsen Miljøministeriet Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 85: Danmarks Fiskeriforening Ferskvandsfiskeriforeningen for Danmark Arbejderbevægelsens Erhvervsråd Forbrugerrådet Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 86 lokale foreninger: Danmarks Naturfredningsforening, att. Lars Schönberg-Hemme, DN Brønderslev Dansk Ornitologisk Forening Nordjylland, att. Vagn Gjerløv, vagn@gjerloev.com Danmarks Sportsfiskerforbund, att. Miljøkoordinator Per Michael Sonnesen Voer Å Sportsfiskerforening, att. Nicolai Jørgensen, lmjnj@mail.dk Ryå Sportsfiskerforening, formand@b-i-f.dk Brønderslev Lystfiskeriforening Klageberettigede i henhold til Husdyrlovens 87 landsdækkende foreninger: Det Økologiske Råd Danmarks Naturfredningsforening Danmarks Sportsfiskerforbund Andre: LandboNord, att. Mikael Samsøe Vendsyssels Historiske Museum

4 INDHOLDSFORTEGNELSE 1. GENERELT, RESUME OG SAMLET VURDERING Tillæggets omfang Offentliggørelse og klagevejledning DE ANSØGTE ÆNDRINGER Generelle forhold Vilkår - Husdyrbrugets anlæg, indretning og drift Vilkår Ammoniakfordampning fra stald og lager Vilkår Opbevaring og håndtering af husdyrgødning Vilkår Udbringning af husdyrgødning Vilkår Overfladevand og grundvand Vilkår Bedste tilgængelige teknik, BAT Vilkår Egenkontrol Hensyn til landskab... 8 BILAG Bilag 1: Anlægstegning 3

5 1. GENERELT, RESUME OG SAMLET VURDERING 1.1 Tillæggets omfang Den 28. september 2010 blev der givet en 12 miljøgodkendelse til Tolstrupvej 82, 9320 Hjallerup. Denne godkendelse blev suppleret ved et tillæg den 15. februar 2011, idet der skulle laves et vilkår til bræmmer på arealerne tilhørende ejendommen. Brønderslev Kommune har den 27/ modtaget en ansøgning om tillægsgodkendelse (skema nr ). Der ønskes opført en større gyllebeholder end i den oprindelige godkendelse en ændring fra m 3 til m 3. Ansøger er blevet klar over, at de seneste vintres megen sne og frost, samt opstramning af reglerne omkring udbringning af gylle, gør, at der er brug for en større gylletank ved udvidelsen af besætningen. Dette giver anledning til, at vilkår i godkendelsen ændres og suppleres ved dette tillæg. Det er Brønderslev Kommunes vurdering, at den ansøgte godkendelse ikke kræver væsentlige ændringer i de vurderinger af gener for omgivelserne, der er beskrevet i godkendelsen af 28. september Brønderslev Kommune vurderer derfor, at der kan meddeles tillæg til 12 godkendelse under forudsætning af, at de stillede vilkår bliver overholdt. Kommentarer til tillægget Ifølge 56 i Lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug kan tilladelse først meddeles, når der er forløbet 3 uger efter, at kommunalbestyrelsen har givet orientering om ansøgningen til naboerne til den omhandlede ejendom, medmindre det ansøgte efter kommunalbestyrelsens skøn er af underordnet betydning for naboerne, jf. 56, stk. 2. I denne sag er det vurderet, at en 900 m 3 større gyllebeholder, end hvad der tidligere er givet tilladelse til, er af underordnet betydning for naboerne. Udkast til afgørelse er sendt i partshøring hos interesseorganisationer, ansøger og dennes konsulent med en tidsfrist på 3 uger. I denne periode er der ikke kommet indsigelser til sagen. 1.2 Offentliggørelse og klagevejledning Der vil ske offentliggørelse af dette tillæg på Brønderslev Kommunes hjemmeside den 20. oktober Afgørelsen, der alene vedrører forholdene i henhold til lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, kan inden 4 uger efter afgørelsens offentliggørelse, dvs. inden arbejdstids ophør den 17. november 2014, påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Klageberettigede er ansøger, enhver med individuel, væsentlig interesse i sagens udfald samt foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø som hovedformål eller foreninger, hvor klagen har til formål at varetage natur- og miljøbeskyttelse, jf. listen på side 2. Eventuel klage skal være skriftlig og indsendes til: Brønderslev Kommune Teknik og Miljø Ny Rådhusplads Brønderslev eller sendes via raadhus@ dk Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger, og evt. klage vil sammen med sagens akter blive videresendt til Natur- og Miljøklagenævnet. Natur- og Miljøklagenævnet oplyser i den forbindelse at: Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at de indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. 4

6 De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Brønderslev Kommune. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1. klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2. klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3. klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Opsættende virkning Tillægget til godkendelsen kan godt udnyttes, selvom der klages over det, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet og under forudsætning af, at andre nødvendige tilladelser er indhentet. Natur- og Miljøklagenævnet kan ved sin behandling af sagen ændre eller ophæve et tillæg til en godkendelse. Udnyttes et tillæg til en godkendelse, der er klaget over, sker det derfor for egen regning og risiko. Civil retssag Denne afgørelse kan indbringes for domstolene, jf. Husdyrlovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. 2. DE ANSØGTE ÆNDRINGER Ændringer og supplerende vilkår er skrevet med fed skrift i vilkårsboksene. 2.1 Generelle forhold Generelle forhold 1. Godkendelsen bortfalder, hvis ikke bygge- og anlægsarbejder er igangsat inden 2 år fra denne afgørelse er meddelt. Vilkåret erstatter vilkår 6 i miljøgodkendelse af 28/ Beskrivelse og vurdering for vilkår generelle forhold Godkendelsen til udvidelse af dyreholdet følger kontinuitetsprincippet, jf. 33, stk. 3 i husdyrbrugsloven regnet fra afslutning af bygge- og anlægsarbejdet. 2.2 Vilkår - Husdyrbrugets anlæg, indretning og drift Dyrehold Ingen ændringer til vilkår. Dyreholdet ændres ikke. Vilkår Råvarer, hjælpestoffer og opbevaring Ingen ændringer til vilkår. En ændring fra en mindre gyllebeholder til en større gyllebeholder, ændrer ikke på ressourceforbruget. Vilkår Spildevand Ingen ændringer til vilkår. Vandspild kan ledes til gyllebeholderen. 5

7 Vilkår - Affald Ingen ændringer til vilkår. I følge gældende regler skal affaldet kildesorteres for sikring af korrekt bortskaffelse. Dokumentation herfor skal forevises ved tilsyn. Vilkår - Støj, vibrationer, transport og lys Ingen ændringer til vilkår. Ændring i størrelsen af en gyllebeholder vurderes ikke at øge gener i forhold til støj, vibrationer, transport eller lys. Vilkår - Fluer og skadedyr Ingen ændringer til vilkår. Fluer skal bekæmpes i henhold til retningslinjer fra Statens Skadedyrsbekæmpelse. Vilkår - Lugt Ingen ændringer til vilkår. Lugtberegninger omfatter kun lugtemissionen fra stalde og altså ikke fra opbevaringslagre. Da gylleopbevaring primært foregår i ejendommens gylletanke, forventes kun lugtbidrag fra gylletankene ved udkørsel. Den udvidede gylletank får fast overdækning. 2.3 Vilkår Ammoniakfordampning fra stald og lager Det generelle krav om reduktion af ammoniakemissionen gælder for udvidelser samt for stalde, der renoveres og ikke i forbindelse med opførelse af gyllebeholdere. I henhold til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 26, stk. 2 skal kommunalbestyrelsen foretage en samlet vurdering af alle etableringer, udvidelser eller ændringer foretaget siden den 1. januar 2007 på husdyrbruget, dog højst over en 8-årig periode. Det betyder, at der skal foretages en vurdering af meremissionen i den eksisterende miljøgodkendelse og til det nuværende dyrehold også selvom dyreholdet ikke bliver udvidet. Meremissionen fra stald og lager er ligesom i godkendelsen til Tolstrupvej 82 beregnet til 0 kg N/år. Derfor forventes de omgivende naturområder (kategori 1, 2 og 3 natur) ikke at blive påvirket yderligere med udvidelsen af gyllebeholderen. 2.4 Vilkår Opbevaring og håndtering af husdyrgødning 2. Den udvidede gyllebeholder på m 3 skal etableres med fast overdækning. Hvis der opstår skader på de faste overdækninger, skal disse øjeblikkeligt repareres, således at overdækningen er helt tæt. Vilkåret erstatter vilkår 53 i miljøgodkendelse af 28/ Beskrivelse og vurdering opbevaring og håndtering af husdyrgødning Anders Vestergaard ønsker at få en større opbevaringskapacitet af gylle, således at han ikke risikerer at skulle udbringe gylle på et for planterne ugunstigt tidspunkt. Ansøger er desuden blevet klar over, at de seneste vintres megen sne og frost, samt opstramning af reglerne omkring udbringning af gylle, gør, at der er brug for en større gylletank ved udvidelsen af besætningen. Normproduktionen af gylle er - som i 12 miljøgodkendelsen - på tons. Gyllelagerets opbevaringskapacitet vil blive på i alt m 3 ekskl. gyllekanaler og fortank, hvilket svarer til en opbevaringskapacitet for bedriften på 12,3 måneder, hvor kravet ligger på 9 måneder. Tabel 1. Opbevaringsanlæg: Byggeår/ Kapacitet Lageran- 6

8 beholderkon -trol [tons] del i procent Gyllebeholder, naturligt flydelag 1999/ Gyllebeholder, teltoverdækning Udvidet gyllebeholder, fast overdækning Samlet kapacitet Placeringen af gylletanke i forhold til vandløb, dræn og søer og vandindvinding vurderes at være miljømæssig forsvarlig. I miljøgodkendelsen til Tolstrupvej 82 er der vurderet på placeringen, og denne vurdering ændres ikke ved, at den nye gyllebeholder ændrer størrelse fra m 3 til m 3. I forhold til uheld henvises der til retningslinjer i beredskabsplanen i 12 miljøgodkendelsen. 2.5 Vilkår Udbringning af husdyrgødning Ingen ændringer til vilkår. Der er ikke nye arealer med i dette tillæg, og derfor skal der ikke vurderes på udbringning af husdyrgødning. 2.6 Vilkår Overfladevand og grundvand Ingen ændringer til vilkår. Der er som nævnt ikke sket ændringer i udbringningsarealerne fra godkendelsen. 2.7 Vilkår Bedste tilgængelige teknik, BAT Ingen ændringer til vilkår. I dette tillæg er det kun i forhold til opbevaring af husdyrgødning, det er relevant at vurdere på BAT. Gyllen opbevares i ejendommens tre gylletanke på hhv , og m 3. Tanken på m 3 opføres i forbindelse med udvidelsen af svineproduktionen og etableres med teltoverdækning. Tanken på m 3 er ligeledes overdækket. På gylletanken på 1.400m 3 etableres naturligt flydelag eller flydelag med snittet halm eller tilsvarende og der føres logbog. Alle tanke opfylder Husdyrgødningsbekendtgørelsens skærpede krav (pr ) til pumper etc. Der udføres 10 års-beholderkontrol af godkendt firma. Tankene tømmes normalt 1 gang årligt med henblik på inspektion. Fast møg opbevares på eksisterende møddingsplads med fast bund og afløb til gylletank. Redegørelse for anvendelse af BAT Jf. BREF er det BAT at opbevare gylle i en stabil beholder, der kan modstå mekaniske, termiske og kemiske påvirkninger. Beholderens bund og vægge skal være tætte og korrosionsbeskyttede. Beholderen skal tømmes jævnligt af hensyn til eftersyn og vedligeholdelse normalt 1 gang årligt. Der omrøres kun i gyllen umiddelbart før tømning af beholderen. Det er endvidere BAT at overdække beholderen med fast låg eller med et naturligt flydelag eller et flydelag, der etableres med snittet halm eller tilsvarende. Brønderslev Kommune vurderer, at opbevaring af husdyrgødning på nuværende tidspunkt opfylder kravet om anvendelse af bedste tilgængelige teknik. 2.8 Vilkår Egenkontrol Egenkontrol 3. Vilkår 76 i 12 godkendelsen uddybes: Ejendommen skal føre journal, der skal opbevares i mindst 5 år. Journalen skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. I journalen registreres følgende: - Logbog for ejendommens gyllebeholdere - Etc., etc. 7

9 med: Ejendommen skal føre journal, der skal opbevares i mindst 5 år. Journalen skal forevises tilsynsmyndigheden på forlangende. I journalen registreres følgende: - Logbog for ejendommens gyllebeholdere inklusiv den nye gyllebeholder på m 3 I vilkår 76 i 12 miljøgodkendelsen står der, at der skal føres logbog for ejendommens gyllebeholdere. Dette vilkår gælder også for den kommende gyllebeholder. 2.9 Hensyn til landskab Ingen ændringer til vilkår. Der ønskes opført en større gyllebeholder end i den oprindelige godkendelse en ændring fra m 3 til m 3. Placeringen af gyllebeholderen er den samme som i det oprindelige projekt - i tilknytning til de eksisterende anlæg på ejendommen, se bilag 1. Det vil sige, at gyllebeholderen stadig ligger inden for udpegningen jordbrugsområde i kommuneplan Byggeriet ligger desuden uden for naturbeskyttelseslovens bygge- og beskyttelseslinjer samt uden for eventuelle fredninger. Den udvidede gyllebeholder vil kun være synlig for naboerne syd for Tolstrupvej 82 samt fra Tolstrupvejen. Der er over 360 m til de nærmeste naboer syd for ejendommen. Da gyllebeholderen ikke bliver større i højden, men i bredden, vurderes naboernes udsigt pga. afstanden ikke at blive yderligere forringet. I forhold til de forbipasserendes udsigt, bliver den udvidede gyllebeholder placeret med større afstand til vejen end den eksisterende gyllebeholder. På dele af vejen vil den eksisterende gyllebeholder skærme for den kommende beholder. Brønderslev Kommune vurderer samlet set, at den udvidede gyllebeholder ikke vil forringe de landskabelige værdier i området. 8

10 Bilag 1 9

11 Brønderslev Kommune Ny Rådhusplads Brønderslev Tlf.: raadhus@ dk