Analyse på 0-6 års dagtilbudsområdet

Transkript

1 Analyse på 0-6 års dagtilbudsområdet Indledning HovedMEDudvalget drøftede på mødet den 9. september 2014 status for sygefraværet i Skanderborg Kommune. HMU er enige om, at det er særdeles positivt, at sygefraværskurven er knækket. Et særligt opmærksomhedspunkt er det pædagogiske område, som generelt har højt sygefravær. Det blev besluttet at nedsætte en arbejdsgruppe til at undersøge opmærksomhedspunktet. Kommissorium: Med afsæt i sygefraværet for det pædagogiske personale 0-6 årige, sammenlignet med det kommunale landsgennemsnit og med andre personalegruppers sygefravær i Skanderborg Kommune skal arbejdsgruppen undersøge: Hvad er det for samfundsmæssige forhold og mekanismer som påvirker det pædagogiske personales arbejdsvilkår. Eksempler på temaer som kan inddrages: Nedgang i børnetal, det gode børneliv, ændringer i forældrerollen, lavtlønsområde, effektiviseringer og strukturtilpasninger. Værktøjer og metoder til at skabe bedre arbejdsvilkår for det pædagogiske personale. Her tænkes på opgaveløsningen set i sammenhæng med handlingsmønstre, arbejdsmiljø, trivsel og et fortsat fokus på et lavt sygefravær. Arbejdsgruppen kan bl.a. inddrage: Metodeanvendelse, f.eks. casestudie Relevant litteratur, f.eks. om læringsstile Erfaringer fra andre kommuner Relevant teoretisk materiale, f.eks. om social kapital Evt. søge om fondsmidler forbyggende midler Arbejdstilsynet til iværksættelse af forsøg, som kan afdække effekten af forskellige initiativer Organisering og deltagere: Formand for arbejdsgruppen er direktør Henning Haahr/pr. 1. marts 2015 kommunaldirektør Lisbeth Bindrup. Herudover deltager FTR BUPL, Elisabeth Skousen, FTR FOA, Lene Rasmussen, chefkonsulent Børn & Unge John Simonsen, dagtilbudsleder Jeanette Bonde Smidt, personalechef Runa Brøchner. Arbejdsgruppen har afsat 3 møder til arbejdet og der skal foreligge en afrapportering til HMU på mødet den 18. maj Nøgletal: Denne del af analysen indeholder en række tabeller og figurer der belyser sygefraværet på dagtilbudsområdet i Skanderborg Kommune. Dertil kommer oplysninger om normeringer og antal ansatte. Inden analysedelen læses er det vigtigt at læse følgende afgrænsning: 1

2 Nøgletal på dagtilbudsområdet: Afgrænsning Organisatorisk afgrænsning: Børnehaver, vuggestuer og integrerede institutioner. Selvejende institutioner er medregnet. Private institutioner er ikke medregnet. Ansættelsestype Ordinært ansatte. Elever og personer ansat på særlige vilkår indgår ikke. Afgrænsning på overenskomst Kun personer på overenskomst for daginstitutionspædagoger, overenskomst for pædagogmedhjælpere og overenskomst for pædagoger i lederstillinger indgår. 2

3 Tabel 1. Sygefravær på dagtilbudsområdet Sted januar 2015 til og med februar 2015 Samme periode i 2014 Seneste 12 måneder Forrige 12 måneders rullende sygefravær Børnehuset Skovkanten 10,29% 15,41% 15,42% 12,54% Asylgades børnehave 18,07% 19,89% 15,04% 11,06% Baunehaven børnehave 21,73% 23,96% 14,43% 14,08% Elverhøj 8,48% 23,93% 12,93% 16,80% Børnehaven Gyvelhøjen 1,74% 18,81% 11,42% 9,31% Nordlysets Børnehave 11,44% 5,56% 9,99% 11,98% Børnehuset Bifrost 3,73% 2,15% 9,29% 2,19% Guldsmeden 5,74% 11,65% 7,60% 9,35% Skovby Børnehus 5,45% 11,77% 7,46% 8,66% Børnehuset Fugldal 3,23% 13,84% 7,40% 6,40% Græshoppen 5,06% 11,92% 7,27% 7,76% Lynghoved Børnegård 2,88% 2,86% 6,89% 3,72% Hørning BørneUnivers 10,24% 4,24% 6,87% 4,87% Fredensgård 5,04% 2,05% 6,74% 6,21% Børnegården Bison 9,82% 7,70% 6,70% 4,13% Børnehaven Viften 6,82% 5,84% 6,56% 6,56% Dagtilbudsområdet 5,22% 7,22% 5,99% 6,55% Birkehuset 2,03% 4,38% 5,84% 2,56% Børnehuset Kildebjerg 4,11% 13,11% 5,79% 6,09% Regnbuen 3,46% 7,84% 4,46% 7,36% Porskjær Børnehave 7,58% 1,70% 4,44% 2,36% Skovtroldene 5,65% 6,93% 4,44% 9,31% Børnehaven Bakketoppen 1,71% 11,78% 4,15% 8,87% Børnehaven Søvang 2,85% 7,72% 3,61% 5,06% Børnehuset Rosenvænget 5,12% 4,17% 3,42% 11,06% De Røde Løver 5,55% 1,05% 3,34% 7,52% Dragen 4,08% 2,39% 3,28% 3,71% Storring Børnehus 5,04% 3,12% 0,21% BørneRiget Skanderborg Bakker 3,40% 4,13% 3,01% 2,40% Skovhuset 10,47% 2,79% 17,21% Elgårdsminde børnehave 2,21% 3,08% 2,69% 7,50% Bakkehuset 1,01% 7,41% 2,57% 3,50% Voerladegård Børnehave 1,30% 9,95% 2,31% 4,16% Vrold børnehus 4,74% 0,41% 2,22% 2,88% Knudsøhuset/-hulen/-klubben 1,89% 6,80% 1,93% 2,41% Børnehaven Tusindfryd 0,48% 13,17% 1,89% 6,55% Stjær Børnehus 2,45% 1,19% 1,79% 4,47% Eskebækparkens børnehave 2,20% 1,99% 1,73% 5,04% Veng Skoles Børnehave 3,81% 1,36% 6,58% Møllegades børnehave 0,45% 0,81% 1,28% 2,11% Bjedstrup Børnehus 1,52% 2,96% 1,10% 1,80% Tabel 1 viser dagtilbuddene sorteret efter størrelse på fravær de seneste 12 måneder. De enkelte tilbud er vist og dagtilbuddene under ét er vist med fed skrift. Trend 3

4 Tabel 2. Antal medarbejdere og årsværk. Februar Overenskomst Antal medarbejdere Årsværk Andel Årsværk OVERENSKOMST FOR DAGINST.PÆDAGOGER ,74 49,48% OVERENSKOMST FOR PÆDAGOGMEDHJÆLPERE ,92 34,26% OVK. FOR PÆDAGOGER I LEDERSTILLINGER 55 40,29 6,90% OVK. FOR SYGE- OG SUNDHEDSPLEJERSKER MM ,52 3,00% OVERENSKOMST FOR KONTOR-OG IT-PERSONALE 35 12,48 2,14% OVERENSKOMST VEDR. RENGØRINGSASSISTENTER 63 10,44 1,79% OVERENSKOMST FOR HUSASSISTENTER 32 7,07 1,21% OVK. FOR TEKNISK SERVICE 54 3,11 0,53% DIVERSE INDIVIDUELLE AFLØNNINGER, KL 70 1,95 0,33% LOV OM ERHVERVSGRUNDUDDANNELSE 5 1,00 0,17% OVERENSKOMST FOR SPECIALARBEJDERE M.FL 1 1,00 0,17% OVERENSKOMST FOR IKKE FAGL. LØNARBEJDERE 1 0,00 0,00% REGLEMENTSAFTALE VEDR. DAGINST.PERSONALE 1 0,00 0,00% % Tabel 2 viser antallet af medarbejdere i og antal årsværk opdelt på overenskomst. Kolonnen yderst til højre angiver andelen af de ansatte som er på den pågældende overenskomst. Knap halvdelen af de ansatte (årsværk) er ansat efter pædagogoverenskomsten og godt en tredjedel er ansat efter overenskomsten for pædagogmedhjælpere. Tabel 3. Fordeling af sygefravær på kalenderdage, Kalenderdage Fravær (fordeling %) Fravær (fordeling %) Fravær (fordeling %) Fravær (fordeling %) Total 100% 100% 100% 100% % 59% 63% 54% % 22% 22% 23% % 18% 12% 23% 366-4% 2% 2% 0% Tabel 3 viser fordelingen af sygefraværet på varighed. Det ses eksempelvist, at fravær på mere end et kalenderår (366- dage) er reduceret fra at forårsage 4% af det samlede sygefravær i 2011 til 0% i Derimod udgør sygefravær, som har en varighed mellem 151 og 365 dage en større andel af det samlede sygefravær; 23% mod 9% i En gennemgang af de personer der har haft sygefravær af en varighed mellem 151 og 365 kalenderdage i 2014 viser dog, at stort set alle er fratrådt eller afskediget. 4

5 Tabel 4. Sygefravær fordelt på overenskomst og hel/deltidsansættelse Deltidsansat Fuldtidsansat Deltidsansat Fuldtidsansat Deltidsansat Fuldtidsansat OVERENSKOMST FOR DAGINST.PÆDAGOGER 6,23% 7,84% 6,63% 7,13% 6,48% 7,33% OVERENSKOMST FOR PÆDAGOGMEDHJÆLPERE 6,77% 5,46% 7,12% 7,99% 7,00% 5,92% Tabel 4 viser sygefraværet fordelt på de deltidsansatte og de fuldtidsansatte fra 2012 til For pædagoger er sygefraværet højere end for fuldtidsansatte end for deltidsansatte i alle årene. For pædagogmedhjælperne var sygefraværet lavere for de fuldtidsansatte end for de deltidsansatte i 2012 og 2014, mens det i 2013 var de deltidsansatte pædagogmedhjælpere der havde lavere sygefravær under ét. Tabel 5. Sygefravær fordelt på aldersinterval, Total 6,29% 6,78% 6,30% ,88% 4,72% 4,59% ,41% 6,54% 4,47% ,31% 5,79% 6,75% ,67% 8,27% 7,64% ,44% 5,87% 8,50% ,87% 7,54% 6,29% ,09% 10,21% 7,74% ,16% 4,74% 3,11% ,71% 4,07% 4,21% Tabel 5 viser sygefraværet fordelt på aldersintervaller. Det laveste sygefravær det enkelte år er markeret med grønt. Det højeste med rødt! 5

6 Figur 1. Sygefravær fordelt på måned Figur 1 viser sygefraværet fordelt over måneder i de viste år. Den blå linje er 2013, den grønne er 2014 og den røde er 2015 til og med februar måned. Det ses at sygefraværet generelt er højere i vintermånederne end i sommermånederne. Det ses også, at sygefraværet i januar og februar måned i 2015 ligger tydeligt under de seneste to år. I februar 2015 ca. 5,6% mod hhv. 8,0 og 8,2% i de to foregående år! Figur 2. Normeret antal børn. Oktober

7 Normering 0-6 år Spec. afd. Galaksen Spec. afd. Børnehuset Æsken Vuggestuen Evigglad Voerladegård vuggestue, Kastanjegården Børnehaven Mulvarpen Børnehaven Ellemosen Baturbørnehaven Bakkely Knudsøhulen Vuggestue afd. Natubørnehaven Følfod/Den frie Stjær - Storring Børnehus Børnehaven Skovhuset Tusindfryd Børnehave Asylgades Børnehave Bjedstrup Børnehus Møllegades Børnehave Voerladegård Børnehave Birkehuset Daginstitution Stjær - Storring Børnehus Røde Løvers Børnehave Børnehuset Eskebækparken Nordlyset Børnehave Bavnehaven Børnehave Galten Børnehave Porskjær Børnehave Veng Børnehus Børnehuset Rosenvænget Børnehaven Gyvelhøjen Børnehaven Bakketoppen Fredensgård Børnegården Lynghoved Børnehaven Søvang Børnehaven Dragen Elgårdsminde Børnehave Børnegården Bison Babuska Børnehus Børnehuset Bifrost Skovby Børnehus - Guldsmeden Fugldal Børnehave Regnbuen Børneriget Skanderborg Bakker Vrold Børnehus Kildebjerg Børnehus Børnehuset Skovtroldene Bakkehuset Skovby Børnehus - Græshoppen Børnehuset Skovkanten Elverhøj Børnehaven Viften Hørning Børneunivers - Børnehave afd

8 Arbejdsgruppens anbefalinger: Mål: Sygefraværet nedbringes til under 3 % i enhederne/husene indenfor den enkelte kontraktstyrede enhed. Arbejdsgruppen kan konstatere, at udvikling i sygefraværet indenfor dagtilbudsområdet er faldende set over perioden 2013 februar 2015, jf. figur 1 og tabel 1. Der er dog plads til forbedringer. Der er store udsving i sygefraværet på de enkelte enheder/huse i de kontraktstyrede enheder, jf. tabel 1. Der er en lang række enheder/huse, hvor sygefraværet er under 3 % og derfor anbefaler arbejdsgruppen at opsætte et mål om, at sygefraværet nedbringes til under 3 % for den enkelte enhed/hus. Handlekatalog over muligheder til målopfyldelse: Handlekataloget indeholder en række muligheder til kontraktholderne og de daglige ledere til at arbejde med at opnå det fastsatte mål på under 3 %. Handlemuligheder: Fokus på ledelsesopgaven i forhold til håndtering af sygefraværet gennem dialog og anvendelse af forskellige ledelsesværktøjer. Det kan f.eks. ske ved, at sygefraværet er et fast tema på ledermøderne indenfor dagtilbudsområdet og ved at inddrage resultaterne fra 3i1 undersøgelsen. Vidensdeling - at formidle og udbrede de gode historier i dagtilbudsområdet. Se bilag 1 og 2 hvor to dagtilbudsledere giver deres bud på, hvordan der kan arbejdes med at skabe en arbejdsplads med et lavt sygefravær. De to dagtilbudsledere er Lotte Bruun Hansen, Dagtilbud Skanderborg Vest og Jeanette Bonde Smidt, Dagtilbud Hørning, hvor der er fokus på nærvær, dialog, trivselspulje og ny måde at arbejde med vikarbudget på. Overvejelser om sammensætning af fuldtids- og deltidsansatte på arbejdspladsen Et godt arbejdsmiljø på arbejdspladsen Her kan HR-afdelingen inddrages med følgende tilbud: - Fastholdelseskonsulent giver sparring til leder individuelt eller til ledergrupper/lederfora - Fastholdelseskonsulent visiterer enkeltpersoner til Projekt erhvervspsykolog efter nærmere kriterier (længere varende sygemeldinger eller forebyggelse af sygemelding, for medarbejdere hvor der kan være tvivl om årsag til fravær, mulig psykisk diagnose eller andre belastende forhold) - HR-konsulenter yder coaching/sparring individuelt eller til grupper - HR-konsulenter deltager som proceskonsulenter i særligt tilrettelagte forløb for den enkelte institution/arbejdsplads - HR-afdelingen tilbyder Sundhed på spil til arbejdspladser spillet understøttes af Sundhedsklinikken, der kan supplere med fysiske øvelser og træning for større eller mindre grupper - Arbejdsmiljø efteruddannelses dage med særlige temaer (senest mobning i 2014/2015) - HR-afdelingens pakke med forskellige tilbud om hjælp til opfølgning på 3i1 undersøgelsen - HR-afdelingens medarbejdere står til rådighed med råd/vejledning eller tilrettelæggelse af processer, temadage eller møder 8

9 - HR-afdelingen har et bredt udvalg af spil og metoder, som kan understøtte processer ud fra særlige udfordringer/problemstillinger - HR-afdelingen har kontakter til mange eksterne udbydere af forskellige tilbud (ex. job & krop) - HR-afdelingen står til rådighed med rådgivning i f. t. myndighedsopgaver, fx tilsyn fra Arbejdstilsynet - HR-konsulenter giver uddannelse/råd/vejledning i f. t. LMU/OMU/HMU, der er øverste arbejdsmiljøudvalg Opsamling: Arbejdsgruppen anbefaler, at alle LMUér sætter et mål om, at sygefraværet nedbringes til under 3 % i enhederne/husene indenfor den enkelte kontraktstyrede enhed og samtidig får drøftet principper for opfølgning på målet. 9