Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug i Sneum Å - projektering B ILAG 2. Myndighedstilladelser. ALECTIA A/S Side 1

Transkript

1 Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug i Sneum Å - projektering B ILAG 2 Myndighedstilladelser ALECTIA A/S Side 1

2 Ansøgning om Landzonetilladelse Sag Projektnr Projekt Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug Dato Emne Jordflytning Initialer /olje Fordeling: Esbjerg kommune planafdeling og Esbjerg kommune ved Dorrit Grytter Vedr. ansøgning af Landzonetilladelse ALECTIA vil på vegne af Esbjerg kommune og Skov og Naturstyrelsen ansøge om landzonetilladelse i forbindelse med første fase af projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug. Der søges om tilladelse til etablering af et midlertidigt jorddepot (renjord), samt terrænopfyldning på dele af Endrup Mølle Dambrug. Der søges landzonetilladelse efter Planlovens 35. I forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug er der brug for at få tilført jord til afdækning af de tidligere fiskedamme, samt udjævning af terræn. Der ansøges derfor om tilladelse til etablering af midlertidigt jorddepot til ca m 3 jord. Jorden tilføres fra byggeriet ved Landbrugscentret til Endrup Mølle Dambrug. Esbjerg kommune har ved biolog Hans-Sonne Frederiksen (hsf@esbjergkommune.dk) bekræftet at jorden ikke er forurenet, og at der ikke kræves jordanalyser. Første fase af projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug indeholder følgende aktiviteter: Etablering af midlertidigt jorddepot til ca m 3 på Endrup Mølle Dambrug. Oprydning af dele af dambruget (fjernelse af træ, rør, ledninger, beton mm.). Etablering af midlertidig adgangsvej til arealet, samt tilslutning til landevej. Opfyldning af fiskedamme (med ren jord fra jorddepot) på dele af Endrup Mølle Dambrug. Nedrivning af redskabsskur på Endrup Mølle Dambrug (areal ca. 100 m 2 ). Det skal bemærkes at der i første fase af projektet, foregår en oprydning og efterfølgende opfyldning, med renjord fra jorddepot, af ca. halvdelen af damme- Landzonetilladelse.doc / Side 1 af 3

3 ne på arealet. De resterende fiskedamme opfyldes i fase II af projektet (dette forventes foretaget i anden halvdel af 2010). Dette medfører at ca. halvdelen af jorden i det midlertidige jorddepot benyttes i første fase. Der er i bilag vedlagt en tegning der viser i) placeringen af det midlertidige jorddepot, ii) hvilke damme der oprenses og opfyldes i denne fase af projektet, samt iii) placeringen af redskabsskur der nedlægges. Følgende tidsplan forventes for processen: Etablering af midlertidigt jorddepot oktober/november 2009 Oprydning på areal samt opfyldning af damme november/december Myndighedsbehandling af projektet løber fra januar 2010 til midten af Oprydning på den resterende del af Endrup Mølle Dambrug august/december Nedlæggelse af midlertidigt jorddepot ved udgangen af Nedlæggelse af midlertidig adgangsvej ved udgangen af Vi håber på en hurtig sagsbehandling idet jorden ved Landbrugscenterbyggeriet skal flyttes snarest. Kommunens kontaktperson er Dorrit Grytter. Kontakt venligst undertegnede eller kommunens kontaktperson hvis der er spørgsmål til ovennævnte. Med venlig hilsen / Yours sincerely Oluf Jessen Chefkonsulent, Civilingeniør ALECTIA A/S Algade 52 \ 4000 Roskilde \ Denmark Tel: \ Dir. tel: Mob: \ Landzonetilladelse.doc 2

4 Bilag: Oversigtstegning Figur 1 Oversigtstegning Landzonetilladelse.doc / Side 3 af 3

5

6

7 Byggeri Teknik & Miljø ALECTIA A/S Algade Roskilde Torvegade Esbjerg Dato 20. september 2010 Sagsbehandler Peter Lønne Biltoft Telefon direkte Sags id Ang.: Landzonetilladelse J. nr Esbjerg Kommune, Byggeri har den 10. november 2009 meddelt landzonetilladelse til at tilføre jord samt etablering af midlertidig jorddepot på ca m² jord, til brug for afdækning af de tidligere fiskedamme, samt udjævning af terræn, i forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug. Jf. tidligere ansøgnings tidsplan ændres følgende: Oprydning på den resterende del af Endrup Mølle Dambrug august/december Nedlæggelse af midlertidigt jorddepot ved udgangen af Nedlæggelse af midlertidig adgangsvej ved udgangen af 2010 For ovenstående punkter ændres tidsplanen til "ved udgangen af 2011", med opstart af anlægsarbejdet i foråret Der meddeles herved landzonetilladelse til det ansøgte på følgende vilkår: At projektet udføres som beskrevet og ansøgt. Klagevejledning. Landzonetilladelsen. Afgørelsen efter planlovens 35 kan påklages til Naturklagenævnet af Miljøministeren og i øvrigt af enhver med retlig interesse i sagens udfald. Ansøgeren kan således også selv klage. Klageberettiget er endvidere landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, når foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen i Bramming Ugeavis d sidste frist er således tirsdag d En eventuel klage skal være skriftlig. Den stiles til Naturklagenævnet og sendes til Esbjerg Kommune, Teknik og Miljø, Plan, Torvegade 74, 6700 Esbjerg eller Telefon Ribe er Nordens ældste by og i 2010 fejrer vi byens 1300 års jubilæum med et væld af festlige arrangementer. Telefax plan@esbjergkommune.dk

8 Byggeri Teknik & Miljø Kommunen videresender klagen til Naturklagenævnet sammen med det materiale, der er indgået i sagens behandling. Det er en betingelse for Naturklagenævnets behandling af klagen, at klageren indbetaler et gebyr på kr. 500,- til Naturklagenævnet. Nævnet vil sende en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Naturklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Naturklagenævnets hjemmeside Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold i klagen. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder fra afgørelsens modtagelse. Tilladelsens gyldighed. Landzonetilladelsen er meddelt i medfør af 35 i lov om planlægning, jfr. bekg. nr. 813 af 21. juni 2007 af lov om planlægning, med senere ændringer. Landzonetilladelsen er givet på betingelse af, at arbejdet udføres i overensstemmelse med de oplysninger, der er givet i ansøgningen. Kommunen har på grundlag af dine oplysninger konstateret, at det ansøgte ikke strider mod Planlovens bestemmelser. Kommunens tilladelse efter planloven fritager dig ikke for at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres efter anden lovgivning. Der er ikke taget stilling til, om projektet overholder private servitutter, der påhviler ejendommen. Der kan eventuelt være tale om tinglyste el- og gasledninger, der sædvanligvis afkaster beskyttelseszoner. Ledningsejeren skal høres inden igangsætning af byggeriet. Hvis der ikke bliver klaget, må tilladelsen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Hvis der bliver klaget over tilladelsen, skal sagen afgøres endeligt af Naturklagenævnet. Tilladelsen må i så fald ikke udnyttes, medmindre Naturklagenævnet bestemmer andet. Såfremt en klage er indgivet, underrettes ansøgeren herom. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag. Ansøgeren har selv ansvaret for, at der indhentes eventuelle andre tilladelser. Baggrund for tilladelsen. Hovedformålet med zoneinddelingen og landzonebestemmelserne er at modvirke byspredning ved at hindre spredt og uplanlagt bebyggelse og anlæg i det åbne land og samtidig sikre at egentlig byudvikling sker hvor der er åbnet mulighed for det gennem region-, kommune- og lokalplanlægningen. Det er kommunens vurdering, at projektet ikke strider mod formålet. Museumsloven. I museumslovens 24, stk. 2, er det bestemt, at byrådet ved meddelelse af byggetilladelse skal underrette ansøgeren om indholdet i denne lovs Således er der mulighed for at anmode Sydvestjyske museer, Odins Plads 1, 6760 Ribe om en udtalelse, før arbejderne igangsættes. Herefter udtaler museet sig om risikoen for, at de planlagte byggearbejder ødelægger væsentlige fortidsminder, hvilket i givet fald skal forelægges Kulturministeren. Museet oplyser, om det er nødvendigt at gennemføre den arkæologiske undersøgelse

9 Byggeri Teknik & Miljø Hvis der skal gennemføres større forundersøgelser, afholdes udgifterne hertil af ejeren, eventuelt med tilskud i særlige tilfælde. Ligeledes skal udgiften til selve undersøgelsen afholdes af den, for hvis regning jordarbejdet skal udføres, dog med en række undtagelser i særlige tilfælde, derunder eventuelle tilskud. Eventuel erstatning afgøres af Kulturministeren eller ved uenighed af den taksationskommission, der er nævnt i naturbeskyttelsesloven. Herudover kan erhvervelse af fortidsmindet ske ved ekspropriation. Sydvestjyske museer i Ribe har i henhold til loven ret til adgang til steder, hvor der foretages jordarbejder og skal fremvise legitimation på forlangende. Henvendelse om udtalelse skal ske til: Sydvestjyske museer, Odins Plads 1, 6760 Ribe. Tlf For en yderligere og mere fyldig viden om lovens henvises til selve Museumsloven. Med venlig hilsen Peter Biltoft - 3 -

10 Byggeri Teknik & Miljø Kopi tilsendt: Sydvestjyske museer, Odins Plads 1, 6760 Ribe Museet Sønderskov, Sønderskovgårdsvej 2, 6650 Brørup Friluftsrådet, v/ Hanne Kristensen, H. Drachmanns Alle 15, 6700 Esbjerg. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø. Skat Dansk Ornitologisk Forening, Styremandsvænget 14, 6710 Esbjerg V. Skov- og Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 Kbh. Ø Skov- og Naturstyrelsen, vadehavet, Stensbækvej 29, 6510 Gram - 4 -

11 Ansøgning om lukning af overfladevandsindvinding ved Endrup Mølle Sag Endrup Mølle Dambrug Projektnr Projekt Naturgenopretning af Endrup Mølle dambrug Dato Emne Indvinding af vand fra Sneum Å ved Endrup Initialer OLJE Mølle Fordeling: Esbjerg kommune Vand & Miljø og Esbjerg Kommune Dorrit Grytter Ansøgning om lukning af overfladevandsindvinding ved Endrup Mølle ALECTIA vil på vegne af Esbjerg kommune og Skov og Naturstyrelsen ansøge om lukning af overfladevandsindvindingen ved Endrup Mølle. Der ansøges om lukning af overfladevandsindvindingen i henholdt til Vandforsyningsloven 36. I forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug vil der ske en naturgenopretning af de arealer, hvor det tidligere Endrup Mølle Dambrug var placeret. Dette medfører, at de nuværende fiskedamme vil blive opfyldt med rent jord, og arealet vil blive omdannet til et rekreativt område. Samtidigt vil opstemningen ved Endrup Mølle blive nedlagt, således at der etableres passageforhold for vandløbets fauna fx snæbel, laks og ørred. Endrup Mølle har en overfladeindvinding, hvor der indtages vand fra Sneum Å. Vandet løber gennem Endrup Mølle, ud i en kanal bag Endrup Mølle, hvorefter vandet ledes ud ved arealet for det tidligere Endrup Mølle Dambrug. Da dambruget i dag er nedlagt, medfører dette at vandet ledes ud på dambrugsarealet, og derfra siver via fiskedamme og terræn ned til Sneum Å. I forbindelse med gennemførslen af projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug ansøges der om lukning af overfladevandsindvindingen ved Endrup Mølle i henhold til Vandforsyningsloven 36, med følgende begrundelse: Sneum Å er en del af EU's Habitatområde nr. 79 (Sneum Å og Holsted Ådal). Snæblen er en del af udpegningsgrundlaget herfor. I områderne skal der sikres eller genoprettes en såkaldt gunstig bevaringsstatus for de forskellige arter og naturtyper, som det enkelte område er udpeget for. I forbindelse med snæblen er det derfor vigtigt at sikre, at der er fri passage for opvandrende fisk på gydevandring, samt at de små snæbel- ALECTIA A/S Teknikerbyen Virum Denmark Tlf.: Fax: CVR nr olje@alectia.com ENDRUPMOLLE doc / Side 1 af 2

12 larver uhindret kan føres med strømmen ud mod vadehavet. Disse små fiskelarver har stort set ingen egenbevægelse og følger derfor vandstrømmen. En overfladevandsindvinding ved Endrup Mølle vil derfor optage snæbelynglen. Det bemærkes, at der ikke er observeret nogen rist ved indløbet til Endrup Mølle, og desuden er snæbellarverne kun få millimeter lange, så de passerer selv de fin-gitrede riste. I dette tilfælde ledes vandet blot ind på det gamle dambrugsareal, hvor vandet siver ud over et større vådt område. Med andre ord vil de snæbellarver, der ryger ind i kanalen alle gå til. Dette strider imod kravene om at sikre gunstig bevaringsstatus for snæblen. Sneum Å har en stor opgang af såvel laks som ørred. Disse fisk gyder som snæblen oppe i vandløbene, og deres afkom vil på et tidspunkt søge mod havet. Ved laks og ørred er ungfiskene cm, når de søger mod havet, og dermed betydeligt større end snæbelynglen. Ungfisk af ørred og laks (smolt) følger som udgangspunkt hovedstrømmen. Dog har flere undersøgelser vist, at overfladevandsindvindinger, fx indtag til dambrug, kan udgøre en fælde for smolt, der i bedste tilfælde blot forsinkes herinde, men i værste fald vil gå tabt. I forbindelse med naturgenopretningen ved Endrup Mølle ønskes så vidt muligt at lave et vandløbsforløb, der falder naturligt ind i omgivelserne. En overfladevandsindvinding med en tilhørende kanal fra Endrup Mølle arealet ved Endrup Mølle Dambrug strider imod dette princip. Der gøres ligeledes opmærksom på, at den nuværende indvindingstilladelse udløb i 2005, samt at der ikke er etableret en 1 mm rist i det nuværende indløb. Det skal også bemærkes at der sandsynligvis ikke er tilladelse til udledning af vandet på matriklen hørende til Endrup Mølle Dambrug. På baggrund af den eksisterende information vurderes det, at den nuværende overfladevandsindvinding ved Endrup Mølle er overflødig, samt at den vil være til gene for naturgenopretningsprojektet ved Endrup Mølle Dambrug. På denne baggrund ansøges der om lukning af overfladevandsindvindingen ved brug af Vandforsyningsloven 36. ALECTIA A/S Oluf Jessen Roskilde Direkte tlf ENDRUPMOLLE doc 2

13 Indløb til Endrup Mølle Bagkanal Udløb på det tidligere dambrug

14 Endrup Mølle

15 Bagkanal Endrup Mølle Indløb til Møllen

16 Indløb til Møllen

17 Oprensning af sediment fra Sneum Å Dato Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug Projektnr Ansøgning om placering af sediment fra Sneum Å på matrikler hørende til Endrup Mølle Dambrug (Endrupholm Hgd., V. Nykirke) I forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug i Sne- um Å projektering, ansøges der hermed om at placere maksimalt 750 m 3 sediment fra en oprensning af Sneum Å. Der ansøges om placering af sedimentet på matrikel 1ec (Endrupholm Hgd., V. Nykirke). Se bilag 1 for placering af matrikel 1ec. Det skal bemærkes at sedimentet kun placeres på de dele af matriklerne der er udenfor det udpegede Natura2000 område. Se figur 1 for Natura2000 udpegning. Projekteringen i forbindelse med projektet udføres af det rådgivende ingeniørfirma ALECTIA A/S på vegne af Esbjerg Kommune og Skov- og Naturstyrelsen Vadehavet. I forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug i Sneum Å projektering, skal der foretages en oprensning af Sneum Å på strækningen lige opstrøms Endrup Mølle. Formålet med oprensningen er at sikre et jævnt fald på strækningen, efter at stemmeværket ved Endrup Mølle fjernes. Det forventes at der på en strækning af ca meter opstrøms Endrup Mølle skal foretages en oprensning fra 50 til 20 cm. under den regulativmæssige dybde på strækningen. Det forventes at det oprensede sediment, efter bundfældning og afvanding maksimalt vil udgøre 750 m 3. Det foreslås at det oprensede sediment i videst muligt omfang aflejres og bundfældes i udvalgte damme på matriklerne hørende til Endrup Mølle Dambrug (damme placeret på matrikel 1ec). Sedimentet vil efterfølgende blive overlejret med minimum 100 cm. jord. Det aflejrede sediment vil blive placeret således at der ikke er direkte kontakt med Sneum Å (også ved en ændret placering af Sneum Å). Det skal bemærkes at der kun ansøges om at placere sedimentet på areal udenfor Natura2000 området (se Figur 1 for Natura 2000 område). I forbindelse med oprensningen vil det blive vurderet om oprensningen kan foregå med en slamsuger, således at sedimentet kan ledes/pumpes til det oprin- ALECTIA A/S Teknikerbyen Virum Denmark Tlf.: Fax: CVR nr Sediment_SneumÅ.doc

18 delige dambrugsareal, hvor det kan bundfældes. Dette vil reducere påvirkningen på de vandløbsnære arealer i anlægsfasen. Denne løsning vurderes at være mere skånsom, sammenlignet med løsninger hvor sedimentet afvandes inden det transporteres til det oprindelige dambrugsareal. Arealet på matriklerne vil efter gennemførsel af projektet henligge som rekreativt areal, og vil helt eller delvist blive afgræsset. Figur 1 Natura 2000 udpegning /miljøportalen/ Udtagning af sediment prøver fra Sneum Å Der er udtaget sedimentprøver fra Sneum Å i marts 2009 og i september Resultaterne fra begge prøveudtagninger beskrives kort. Der henvises desuden til Bilag 3 der indeholder prøveresultater fra analysen i marts 2009, og Bilag 4 der indeholder prøveresultater fra analysen i september Der er d. 19. marts 2009 udtaget 6 sediment prøver fra Sneum Å, på en strækning fra broen ved Endrup Mølle og 200 meter opstrøms. Ud fra de 6 prøver er Sediment_SneumÅ.doc 2

19 der foretaget en repræsentativ analyse (analyserapport fra Eurofins vedlagt som Bilag 3). Resultaterne fra denne analyse er vist i Tabel 1. Det skal her bemærkes at sedimentet ikke opfylder jordkvalitetskriteriet for hhv. Cadmium og Nikkel. For at opfylde de gældende krav fra Esbjerg Kommune er der d. 11. september 2009, udtaget en række supplerende sediment prøver. Prøverne er udtaget fra Endrup Mølle og 1000 meter opstrøms. Prøverne er udtaget ved følgende procedure: Strækningen er delt op i 5 delstrækninger på 200 meter. For hver delstrækning er der analyseret en prøve, der er repræsentativ for strækningen på 200 meter. Den repræsentative prøve er etableret ud fra 5 delprøver, som er udtaget per 40 meter. Der er totalt udtaget 25 sedimentprøver, hvorfra der er dannet 5 repræsentative prøver som er analyseret. Bilag 2 viser strækningerne for de enkelte prøver, hvor prøve 1 er tættest på Endrup Mølle og prøve 5 er længst opstrøms. Analyseresultaterne er vist i Bilag 4 samt i Tabel 1. I tabel 1 er værdier der overskrider jordkvalitetskriteriet markeret med rødt. Det kan observeres at der er stor variation i de enkelte prøver, og at der er flere af analyserne der har et indhold af tungmetaller der ikke opfylder kravene i jordkvalitetskriteriet. Overordnet viser resultaterne at indholdet af tungmetaller i vandløbssedimentet er meget varieret, og der kan ikke konstateres nogen sammenhæng mellem afstand til opstemningen og indholdet af tungmetaller. Ved sammenligning mellem prøven fra marts 2009, og prøve 1 fra september 2009, kan det ligeledes konstateres at en repræsentativ prøve fra den samme delstrækning giver forskellige resultater. Sediment_SneumÅ.doc 3

20 Tabel 1 Analyseresultater fra Sneum Å Bly (Pb) Enhed mg/kg ts. % mg/kg ts. Metode DS ISO DS 204 mod. DS259/ SM312 0ICP Chrom (Cr) mg/kg ts. DS259 /SM31 20ICP Emne ph TOC Tørstof Cadmium (Cd) mg/kg ts. DS259/ SM3120 ICP Kobber (Cu) mg/kg ts. DS259 /SM31 20ICP Kviksølv (Hg) mg/kg ts. SM311 2AASc o. Vap Nikkel (Ni) mg/kg ts. DS259 /SM31 20ICP Zink (Zn) mg/kg ts. DS259/ SM312 0ICP Prøve - marts , , Prøve 1 - sept , , ,5 0,1 7,5 45 Prøve 2 - sept , , ,3 0, Prøve 3 - sept , , , Prøve 4 - sept , , , Prøve 5 - sept ,4 8,2 23 0, Jordkvalitetskriteriet 40 0, Slambekendtgørelsen 40 0, , Risikoen for udsivning til Sneum Å Der ansøges om at deponere opgravet sediment fra Sneum Å, på matrikel 1ec, som er placeret i det tidligere Endrup Mølle Dambrug. Topografien, og de overfladenære strømningsforhold i grundvandet, medfører at der potentielt vil kunne ske en udsivning fra det nedgravede sediment til Sneum Å. De lokale forhold medfører at der IKKE vil kunne ske udsivning til andre områder, både i den nuværende situation, og efter naturgenopretningen af området. Analyseresultaterne fra marts og september 2009, viser at indholdet af tungmetaller i vandløbssedimentet varierer, og der er ikke nogen umilddelbar sammenhæng mellem opstemningen og koncentrationsniveauet. Det vurderes at analyseresultaterne giver udtryk for det naturlige niveau af tungmetaller i vandløbssedimentet i Sneum Å, og at indholdet sandsynligvis vil være i samme niveau efter naturgenopretningen (når der er bundfældet nyt sediment på strækningen). Der er en risiko for at der sker udsivning fra det deponerede sediment. Det skal dog her bemærkes at dette vil medføre en belastning på Sneum Å, som sandsynligvis ikke vil kunne observeres, idet det naturlige niveau vil være langt større. Sediment_SneumÅ.doc 4

21 Ved store afstrømningshændelser, vil der i den nuværende situation, transporteres store mængder opslammet sediment ned gennem Sneum Å systemet, og dermed sker der i den naturlige situation en stor transport af sediment ned gennem Sneum Å. En evt. udsivning fra det deponerede sediment, vurderes ikke at have nogen økologisk påvirkning på området. Bilag Vedlagt er følgende bilag: Bilag 1: Oversigtskort med matrikelgrænser Bilag 2: Prøveoptegningssteder for prøvetagningen fra september 2009 Bilag 3: Analyseresultat fra sedimentprøve af marts 2009 Bilag 4: Analyseresultat fra sedimentprøve af september 2009 Med venlig hilsen Oluf Z. Jessen ALECTIA Algade Roskilde Tlf. (direkte): olje@alectia.com Sediment_SneumÅ.doc 5

22 1 Bilag 1: Endrup Mølle Matrikelkort 2 Bilag 2: Prøvetagningssteder 3 Bilag 3: Analyseresultater marts Bilag 4: Analyseresultater september

23

24

25 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde ANALYSERAPPORT Modt. dato: Sidenr.: 1 af 1 Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å, Endrup Prøvetype...: Sediment Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Analyseperiode...: Prøvenr.: Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: Enheder grænse Metoder (%) Tørstof 43 % 0.05 DS 204 mod. 10 Bly (Pb) 25 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) 1.9 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 14 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 30 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.09 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel(Ni) 44 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 220 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Tegnforklaring: 27. marts 2009 RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Kundecenter: tlf Anette Ørnskov Rønsch Kontaktperson Kvalitetssikring Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

26 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: A27776 Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde Prøvenr.: A Att.: Oluf Jessen Modt. dato: ANALYSERAPPORT Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å Prøvetype...: Jord, Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Sidenr.: 1 af 5 Analyseperiode...: Prøvenr.: A Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: 1 grænse Metoder (%) ph 6.1 ph *DS 287 mod. Tørstof 33 % 0.05 DS 204 mod. 10 Kulstof, totalt organisk TOC mg/kg ts ISO Bly (Pb) 37 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) <0.05 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 17 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 2.5 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.10 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel (Ni) 7.5 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 45 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 *) Ikke omfattet af akkrediteringen. Tegnforklaring: RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

27 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: A27776 Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde Prøvenr.: A Att.: Oluf Jessen Modt. dato: ANALYSERAPPORT Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å Prøvetype...: Jord, Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Sidenr.: 2 af 5 Analyseperiode...: Prøvenr.: A Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: 2 grænse Metoder (%) ph 6.2 ph *DS 287 mod. Tørstof 41 % 0.05 DS 204 mod. 10 Kulstof, totalt organisk TOC mg/kg ts ISO Bly (Pb) 18 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) <0.05 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 12 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 2.3 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.03 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel (Ni) 20 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 57 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 *) Ikke omfattet af akkrediteringen. Tegnforklaring: RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

28 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: A27776 Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde Prøvenr.: A Att.: Oluf Jessen Modt. dato: ANALYSERAPPORT Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å Prøvetype...: Jord, Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Sidenr.: 3 af 5 Analyseperiode...: Prøvenr.: A Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: 3 grænse Metoder (%) ph 6.4 ph *DS 287 mod. Tørstof 28 % 0.05 DS 204 mod. 10 Kulstof, totalt organisk TOC mg/kg ts ISO Bly (Pb) 50 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) 3.6 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 17 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 36 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.27 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel (Ni) 72 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 370 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 *) Ikke omfattet af akkrediteringen. Tegnforklaring: RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

29 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: A27776 Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde Prøvenr.: A Att.: Oluf Jessen Modt. dato: ANALYSERAPPORT Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å Prøvetype...: Jord, Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Sidenr.: 4 af 5 Analyseperiode...: Prøvenr.: A Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: 4 grænse Metoder (%) ph 6.1 ph *DS 287 mod. Tørstof 29 % 0.05 DS 204 mod. 10 Kulstof, totalt organisk TOC mg/kg ts ISO Bly (Pb) 36 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) 3.3 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 23 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 36 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.21 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel (Ni) 65 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 440 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 *) Ikke omfattet af akkrediteringen. Tegnforklaring: RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

30 Eurofins Miljø A/S Smedeskovvej Galten Telefon: CVR/VAT: DK Alectia Registernr.: A27776 Kundenr.: Algade 52, 2.sal Ordrenr.: Roskilde Prøvenr.: A Att.: Oluf Jessen Modt. dato: ANALYSERAPPORT Rekvirent...: Alectia Algade 52, 2.sal, 4000 Roskilde Prøvested...: Sneum Å Prøvetype...: Jord, Prøveudtagning...: Prøvetager...: Eurofins Miljø A/S (NIO) Kundeoplysninger.: Sidenr.: 5 af 5 Analyseperiode...: Prøvenr.: A Prøve ID: Detekt. RSD Prøvemærke: 5 grænse Metoder (%) ph 6.0 ph *DS 287 mod. Tørstof 43 % 0.05 DS 204 mod. 10 Kulstof, totalt organisk TOC mg/kg ts ISO Bly (Pb) 24 mg/kg ts. 3.0 DS259/SM3120ICP 15 Cadmium (Cd) 1.4 mg/kg ts DS259/SM3120ICP 15 Chrom (Cr) 8.2 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Kobber (Cu) 23 mg/kg ts. 1.7 DS259/SM3120ICP 15 Kviksølv (Hg) 0.08 mg/kg ts SM3112AASco.vap 15 Nikkel (Ni) 33 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 Zink (Zn) 180 mg/kg ts. 1.0 DS259/SM3120ICP 15 *) Ikke omfattet af akkrediteringen. Tegnforklaring: 18. september 2009 RSD : Relativ Analyseusikkerhed. < : mindre end. i.p.: ikke påvist. > : større end. i.m.: ikke målelig. # : ingen af parametrene er påvist. Kundecenter: tlf Hanne Jensen Kontaktperson Kvalitetssikring Prøvningsresultaterne gælder udelukkende for de(n) undersøgte prøve(r). Rapporten må ikke gengives, undtagen i sin helhed, uden prøvningslaboratoriets skriftlige godkendelse.

31 Natur & Vandmiljø Teknik & Miljø Oluf Z. Jessen ALECTIA Algade Roskilde Postadresse Torvegade Esbjerg Dato 2. november 2009 Sagsbehandler Lisbeth Hansen Tygesen Telefon direkte Sags id Tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til genanvendelse af tungemetalforurenet åsediment fra Sneum Å til opfyldning af dambrugsdamme på matrikel nr. 1ec Endupholm Hgr., V. Nykirke. Esbjerg Kommune meddeler hermed tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 1 19 til, at der som beskrevet i ansøgning af 30. september 2009 kan anvendes tungmetalforurenet åsediment fra Sneum Å til opfyldning af dambrugsdamme på det nedlagte Endrup Mølle Dambrug på matrikel nr. 1ec Endruphold Hgr., V. Nykirke. Tilladelsen kan ændres eller tilbagekaldes efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens 20. Tilladelsen meddeles på følgende vilkår: Vilkår Sedimentet skal transporteres til dambrugsdammene uden at forurene de arealer, hvorigennem transporten foregår. Det vil, hvis det er praktisk muligt, være hensigtsmæssigt, som der også lægges op til i ansøgningen, at oprensningen af åen foregår med slamsuger, således at sedimentet kan pumpes til dambrugsdammene, hvor det efterfølgende bundfældes. Det bundfældede sediment skal afdækkes med markeringsnet, og der skal efterfølgende ske afdækning med mindst 50 cm ren jord. Det fremgår af ansøgningen, at det færdigbehandlede areal vil henligge som rekreativt område, og en del af området vil muligvis blive afgræsset. Derfor konkluderes det, at der ikke er planer om at plante skov på arealet. Hvis der på alligevel skulle være ønske om at plante skov, bør det først og fremmest være løvskov, og derudover vil det være nødvendigt at kalke jorden for at undgå den forsuring, der sker af jordbunden under skove. Forsuringen vil medføre risiko for, at ph kan falde, således at der vil kunne ske udvaskning af tungmetallerne, f.eks. regnes ph = 5 som den kritiske værdi for, hvornår Cadmium udvaskes 2. 1 Lov nr af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse 2 Henrik J. Granat, Driftsplankontoret, Skov- og Naturstyrelsen. Risiko for Cadmiumnedsivning til grundvandet efter skovrejsning på landbrugsjord, maj Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

32 Natur & Vandmiljø Teknik & Miljø Projektbeskrivelse Esbjerg Kommune, Miljø har den 30. september 2009 modtaget ansøgning fra ALECTICA A/S på vegne af Skov- og Naturstyrelsen Vadehavet og Esbjerg Kommune. Der søges i forbindelse med projektet Naturgenopretning af Endrup Mølle Dambrug i Sneum Å om tilladelse efter miljøbeskyttelseslovens 19 til at anvende op til 750 m 3 oprenset sediment fra Sneum Å til opfyldning af dambrugsdammene på matrikel nr. 1ec Enduphold Hgr., V. Nykirke. Sedimentet placeres således, at der ikke er direkte kontakt med Sneum Å og udelukkende uden for Natura 2000 områder. Der er som dokumentation for sedimentets forureningsgrad udtaget 6 repræsentative blandeprøver. Indholdet af tungmetaller varierer en del i prøverne, men der er en generel tendens til at de viser en påvirkning ud over jordens forventede naturlige indhold. Sedimentet kan anses for at være ét samlet jordparti, og på baggrund af dette kan det konkluderes, at sedimentet er lettere forurenet med Cadmium samt overstiger afskæringskriteriet mht. indholdet af Nikkel. Miljømæssig vurdering Området er beliggende uden for områder med særlige drikkevandsinteresser og uden for indvindingsoplande til vandværker. Der er ingen boringer med krav om drikkevandskvalitet inden for en radius på 300 m, nærmeste markvandingsboring er beliggende ca. 180 m mod nordvest (opstrøms), og nærmeste havevandingsboring er beliggende ca. 120 m mod sydøst på den anden side af åen. Grundvandets strømningsretning er mod syd mod Sneum Å, som ligger umiddelbart ved siden af dambruget. Der er 3 3 beskyttede naturområder langs Sneum Å umiddelbart nedstrøms den lokalitet, hvor jorden ønskes udlagt. Selve Sneum Å samt områder umiddelbart opstrøms og nedstrøms lokaliteten er Natura 2000 områder. Det angives i ansøgningen, at analyseresultaterne er et udtryk for det naturlige niveau af tungmetaller i vandløbssedimentet. Dette mener Miljø dog ikke nødvendigvis er korrekt, da kilderne til indholdet af tungmetaller i sedimentet kan være talrige, f.eks.: spildevandsslam fiskefoder fra dambrug opstrøms emission fra landbrugsmaskiner jordbrugskalk svinegylle med rester af vækstfremmere fra svinefoder handelsgødning Det vurderes, at man ved at gennemføre det planlagte projekt ikke skaber en øget risiko for sundhed og miljø herunder grundvand og beskyttede naturområder, idet det sediment der anvendes hele tiden har ligget i åen. Der er udelukkende tale om tungmetalforurening, som normalt kan 3 Lovbekendtgørelse nr. 749 af 21. juni 2007 om naturbeskyttelse - 2 -

33 Natur & Vandmiljø Teknik & Miljø anses for at være immobil 4, da disse stoffer bindes kraftigt til jordpartiklerne som følge af både udfældning og sorption. Især i lerjorde eller jorde med højt indhold af organiske stoffer som dette sediment vil tungmetallerne tilbageholdes. Normalt kan der jf. Esbjerg Kommunes administrationspraksis ikke gives tilladelse til genanvendelse af jord, som indeholder forureningskomponenter som overskrider kategori 2 5 eller klasse 3 jord 6. Og alle tilladelser gives i hvert enkelt tilfælde kun på baggrund af en konkret vurdering af, at der ikke vil være problemer i forhold til sundhed eller miljø. Denne praksis er i overensstemmelse med den praksis, man anvendte ved Ribe Amt, som indtil kommunalreformen var myndighed på dette område. De øvre grænseværdier for kategori 2 eller klasse 3 jord er 100 mg/kg for Nikkel og 5 mg/kg for Cadmium, og gennemsnitsindholdet i det sediment, der ønskes genanvendt er hhv. 40 mg/kg og 1,7 mg/kg. Miljø vurderer, at der ikke umiddelbart vil ske udvaskning af tungmetallerne, idet ph ligger på 6 eller derover. Idet nedbrydningen af det organiske stof i sedimentet kan medføre en forsuring af jorden, vil ph kunne falde til f.eks. under 5, hvorfor det ikke kan udelukkes, at der med tiden vil kunne ske udvaskning af tungmetallerne. Dette vurderes dog ikke at være et problem i relation til grundvandet, idet strømningsretningen er mod åen. Hvis en del af tungmetallerne skulle blive udvasket til Sneum Å, vil der ske bundfældning, hvorved den eneste konsekvens har været, at tungmetallerne er flyttet nogle 100 m nedstrøms. Hvis tungmetallerne ikke udvaskes fra det bundfældede sediment, vil der i forbindelse med gennemførelsen af det ønskede projekt være fjernet tungmetaller fra vandløbet, hvilket må siges at være positivt. Miljø vurderer derudover overordnet set i forhold til forurenet jord og forbrug af råstoffer, at det er et fornuftigt projekt, hvor det sediment, der skal fjernes, genanvendes på stedet som erstatning for primære råstoffer i stedet for at skulle køres væk og deponeres et andet sted. Andre oplysninger Der gøres opmærksom på, at området hvor sedimentet agtes genanvendt sandsynligvis vil blive kortlagt af Region Syddanmark som forurenet jf. jordforureningslovens 6, idet indholdet af Nikkel overskrider Miljøstyrelsens afskæringskriterium på 30 mg/kg. Hvis arealet bliver kortlagt, og arealet eller en del af arealet ønskes ændret til mere følsom anvendelse som f.eks. bolig, børneinstitution, offentlig legeplads, rekreativt område, alment tilgængeligt område, kolonihave, sommerhusgrund eller institution, skal der søges tilladelse efter jordforureningslovens 8, stk. 1 hos Esbjerg Kommune. 4 Miljøstyrelsen. Kemiske stoffers opførsel i jord og grundvand. Bind 2. Projekt om jord of grundvand fra Miljøstyrelsen, nr. 20, Bekendtgørelse nr af 14. december 2006 om lettere forurenet jord. 6 Jordplan Ribe Amt, Vejledning i håndtering af forurenet jord. Juli

34 Natur & Vandmiljø Teknik & Miljø Derfor vil det være nødvendigt at der, efter at genanvendelsesprojektet er tilendebragt og arealet er blevet kortlagt, gives tilladelse efter jordforureningslovens 8 til ændret arealanvendelse til følsom, inden området kan anvendes til rekreativt område/alment tilgængeligt område. I en sådan tilladelse vil der blive stillet vilkår om, at det skal dokumenteres, at jorden i området er ren, hvorfor det anbefales allerede i forbindelse med genopretningsprojektet at få dokumenteret, at også overfladejorden mellem dammene er ren. Alternativt kan der udlægges mindst 30 cm ren jord med tæt græsbevoksning på hele det areal, der ønskes anvendt til rekreativt område/alment tilgængeligt område. Hvis dette gøres, vil der efterfølgende kunne gives en 8 tilladelse uden vilkår. Hvis arealet bliver kortlagt, vil arealet fremover kunne anvendes til erhvervsformål. Det betyder, at der ikke skal søges om tilladelse efter jordforureningsloven for bygge- og anlægsarbejder til erhvervsmæssige formål. Klagevejledning: Esbjerg Kommunes afgørelse efter Miljøbeskyttelseslovens 19 kan påklages til Miljøklagenævnet, Frederiksborggade 15, 1360 København K senest den 8. december 2009, hvilket er 4 uger fra den dato, tilladelsen annonceres i Ugeavisen for Bramming og Omegn. En eventuel klage skal være skriftlig og skal stiles til Miljøklagenævnet, men sendes til Esbjerg Kommune, Miljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Efter klagefristens udløb sender Miljø klagen videre til Miljøklagenævnet med vores bemærkninger samt alle sagens akter. Enhver, der har individuel væsentlig interesse i sagens udfald, kan påklage afgørelsen til Miljøklagenævnet. Bemærk: En klage over tilladelsen har ikke opsættende virkning medmindre Miljøklagenævnet bestemmer andet. Udnyttelse af tilladelsen inden klagefristens udløb sker på lodsejers eget ansvar og indebærer ingen begrænsninger i Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve en påklaget tilladelse. Hvis afgørelsen ønskes indbragt for domstolene, skal søgsmål være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er modtaget, eller - hvis sagen påklages - inden 6 måneder efter, at endelig afgørelse foreligger. Hvis I nu eller senere har spørgsmål eller kommentarer til kommunens afgørelse, er I velkomne til at kontakte undertegnede på telefon eller lihy@esbjergkommune.dk. Venlig hilsen Lisbeth Hansen Tygesen Geolog - 4 -

35 Natur & Vandmiljø Teknik & Miljø Dette brev er sendt til: ALECTIA A/S, Teknikerbyen 34, 2830 Virum. Sendt til Skov- og Naturstyrelsen. Sendt til Esbjerg Kommune, Vej & Park. Sendt til Esbjerg Kommune, Natur & Vandmiljø. Sendt til Skattecenter Esbjerg, Vurderingsmyndigheden, Adgangsvejen 3, 6700 Esbjerg. Sendt til: Embedslægeinstitutionen Syddanmark (Sundhedsstyrelsen), Sorsigvej 35, 6760 Ribe. Sendt til Region SydDanmark, Damhaven 12, 7100 Vejle. Sendt til og Miljøcenter Ribe, Sorsigvej 35, 6760 Ribe. Sendt til Danmarks Sportsfiskerforbund - Skyttevej 4 - Vingsted Bredsten. Sendt til: post@sportsfiskerforbundet.dk Tom Donbæk, DSF-Miljøkoordinator for Vandområdedistrikt 8, Vestergade 25, 6510 Gram. Sendt til td@ledon.dk. Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø. Sendt til: dn@dn.dk og dn-561@dn.dk Friluftsrådet, Scandiagade 13, 2450 København V. Sendt til: fr@friluftsraadet.dk; hanne-karno@post.tele.dk Dansk Ornitologisk Forening. Sendt til: natur@dof.dk og esbjerg@dof.dk - 5 -