Konkurrencelovens 11

Størrelse: px
Starte visningen fra side:

Download "Konkurrencelovens 11"

Transkript

1 Konkurrencelovens 11 En konkurrenceretlig analyse med fokus på misbrug af dominerende stilling igennem anvendelse af rabatsystemer Forfatter: Studienummer: Morten Buus Jensen MJ93375 Eksamensnummer: Studieretning: Vejledere: Antal anslag: Engelsk titel: HA(jur.)-almen Dato: Maj 2016 Pernille Wegener Jessen Philipp J.H. Schröder (uden mellemrum og bilag) The Danish Competition Act s 11 A competition law based analysis focusing on abuse of dominant position through application of rebate schemes Side 1 af 57

2 Abstract Abuse by a dominant firm is a crucial subject matter in Competition Law. It can be extremely damaging for competition and ultimately the consumers when a firm abuses its dominant position. Jurisprudence is extensive and complicated, which has led to great debate in regards to what is considered best practice when abuse by a dominant firm is assessed. In the Post Danmark II case, the European Court of Justice elaborates on the use and necessity of the as-efficient-competitor-test. In its Guidance Document the European Commission announced its desire for more emphasis on an effect based economic approach instead of form. The purpose of this thesis is to shed light on Danish and European Court of Justice s practice in regards to the assessment of abuse by a dominant firm through its use of rebate schemes and the possible short comings and challenges this presents. The welfare consequences the abuse might incite on competition, consumers and society in general are also taken into consideration. An interdisciplinary approach is applied by merging competition law and industrial organization in order to fully investigate and address the complexity of the subject matter and provide a balanced analysis. The thesis concludes that solid homogenous argumentation is lacking between the cases Post Danmark I, Intel, Tomra and Post Danmark II. It was hoped that the Guidance Document would provide some clear concise instructions about the Commission s desired application in the assessment of abuse, but unfortunately this is not the case. Even though the Guidance Document contains many valid points, the practical application is not up to par. Furthermore, the European Court of Justice states in the Post Danmark II case that it is not a necessity to apply the as-efficient-competitor-test, but that it is merely a supplemental tool. On one hand, this gives the courts some flexibility and allows them to focus on a case s circumstances without having to perform an exhaustive economic analysis. On the other, this might lead to some uncertainty for the courts since they lack guidance on when to use specific criteria. Finally, this uncertainty is problematic for the firms as it becomes difficult to know ex ante whether a certain practice could be considered anticompetitive. Side 2 af 57

3 Indholdsfortegnelse 1 Indledning Problemformulering Afgrænsning Metode Struktur Konkurrenceloven Konkurrencelovens formål og anvendelse Konkurrencelovens 11, stk. 1 og stk Konkurrencelovens 11, stk Konkurrencelovens 11, stk. 3, nr. 3 - Rabatter Loyalitetsrabatter Forudsætninger for dominans Afgrænsning af det relevante marked Produktmarkedet SSNIP-testen Det geografiske marked Markedsandelen Metoder til vurdering af misbrug og konsekvenser af misbrug Discussion Paper og Vejledningen Anvendte tests Akzo-testen As-efficient-competitor-testen Effektiv pris (Suction Effect) Effektiv pris (Foreclosure Effect) Samfundsøkonomiske konsekvenser af misbrug Allokeringseffektivitet og dødsvægtstabet Produktivitetseffektivitet Virksomhedens mulighed for at forsvare adfærden Meeting the Competition-forsvaret Objektiv nødvendighed Effektivitetsfordele Europæiske rabatdomme Side 3 af 57

4 6.1.1 Hoffman-La Roche-dommen Michelin-dommen British Airways-dommen Tomra-dommen Intel-dommen Danske rabatdomme Post Danmark I-dommen Andre afgørelser Grænsetilfælde der minder om rabatter Post Danmark II-dommen Konklusion Litteraturliste Bøger Domme, afgørelser, vejledninger og meddelelser Artikler og tidsskrifter Hjemmesidelinks Bilag Anvendte omkostningsbegreber Side 4 af 57

5 1 Indledning Misbrug af dominerende stilling er et vigtigt emne i Konkurrenceretten. Det kan være yderst skadeligt for konkurrencen og forbrugerne, når en virksomhed misbruger sin dominerende stilling. Retspraksis er omfattende og kompleks, hvilket har ført til megen diskussion om, hvad den bedste fremgangsmåde er, når det skal fastlægges, om der er tale om misbrug. I den nyligt afsagte Post Danmark II-dom 1, tages der stilling til en række af de kriterier, EU- Kommissionen lægger vægt på, når det skal undersøges, om en virksomhed har misbrugt sin dominerende stilling ved anvendelsen af rabatsystemer. I denne sammenhæng blev as-efficientcompetitor-testens betydning og anvendelighed diskuteret. Kommissionen havde med sin Vejledning 2 og as-efficicient-competitor-testen lagt op til, at der i tilfælde, hvor der kan være tale om misbrug af dominerende stilling ved anvendelsen af rabatsystemer, ønskes en mere økonomisk effektbaseret analyse i modsætning til tidligere, hvor der har været meget fokus på form. Post Danmark II-dommen er derfor i lyset af dette meget interessant. Post Danmark II-dommen, sammen med andre af nyere tids rabatdomme, gør det relevant at undersøge og muligvis revurdere, hvordan misbrug af dominerende stilling ved anvendelsen af rabatsystemer skal behandles i fremtiden, så der på sigt skabes en solid og velbegrundet retspraksis, som er forståelig for såvel domstolene som virksomhederne. 1.1 Problemformulering Følgende spørgsmål søges besvaret i afhandlingen: Hvad er praksis for behandlingen af misbrug af dominerende stilling i forbindelse med rabatsystemer i forhold til Konkurrencelovens 11, hvilke mangler og udfordringer er der, og hvilke økonomiske konsekvenser kan misbruget have for konkurrencen, forbrugerne og samfundet generelt? 1.2 Afgrænsning Konkurrencelovens 11 og TEUF artikel 102s retspraksis er meget omfattende og særdeles kompleks. Det er derfor vigtigt at understrege, at afhandlingen tager udgangspunkt i den dominerende 1 Sag C-23/14 Post Danmark II 2 Meddelelse fra Kommissionen Vejledning om Kommissionens prioritering af håndhævelsen i forbindelse med anvendelsen af EF-traktatens artikel 82 på virksomheders misbrug af dominerende stilling gennem ekskluderende adfærd, EUT 2009 C 45/7 af Side 5 af 57

6 virksomheds misbrug ved anvendelsen af rabatsystemer. Det er især loyalitetsrabatters ekskluderende virkning, der undersøges, da det, som det senere vil fremgå, især er disse, der kan skade konkurrencen på et marked. Det skal bemærkes, at der her tales om rabatsystemer, som den dominerende virksomhed tilbyder sine erhvervskunder (business to business) og ikke rabatter målrettet slutforbrugeren (business to consumer). Industriøkonomi (Industrial Organization) er udgangspunktet for det økonomiske fagområde, mens det juridiske udgangspunkt er dansk og EUkonkurrenceret. Selv om der fokuseres på den konkurrenceretlige regulering af rabatsystemer, er det vigtigt for forståelsen af Konkurrencelovens 11 og TEUF artikel 102, at der inddrages mere generelle betragtninger om f.eks. misbrugsbegrebet, markedsdominans m.m. Modsat er der i de belyste domme lagt vægt på de største og vigtigste rabatdomme. Det er som nævnt rabatsystemer, der undersøges, og hvilken retspraksis der kan udledes i forhold til disse og altså ikke misbrug generelt. 1.3 Metode Afhandlingen er tværfaglig, og det skal i denne sammenhæng bemærkes, at økonomisk og juridisk teori i høj grad er sammenflettet i konkurrenceretten. Dette ses bl.a. i forbindelse med markedsdominans, markedsandele, det relevante marked, udbuds- og efterspørgselssubstitution, pris- og omkostningstests m.m. Det ville derfor ikke være hensigtsmæssigt at holde de to fagområder adskilt, da de supplerer hinanden. Formålet med denne afhandling er bl.a. at skabe et overblik over relevante retskilder og retspraksis, samt hvordan disse kan fortolkes for at belyse den relevante problemstilling. Dette inkluderer lovgivningen, artikler, domme og andre kilder. Økonomisk teori anvendes gennemgående til at belyse dette. Misbrug af dominerende stilling er i konkurrencerettens litteratur omfattende og genstand for megen diskussion (både økonomisk og juridisk). Der er som sagt i lyset af Intel-dommen 3 og Post Danmark II-dommen sket en væsentlig udvikling i, hvordan rabatsystemer skal behandles. På baggrund af dette er især nyere litteratur blevet prioriteret for at give det mest præcise nutidige billede af problematikken. 3 Intel mod Kommissionen, sag T-286/09, dom af , Sml I-? Side 6 af 57

7 1.4 Struktur Konkurrencelovens formål og anvendelse samt EU-Konkurrencerettens betydning vil først og fremmest blive kommenteret. De adfærdstyper, som kan udgøre misbrug af dominerende stilling og dermed omfattet af Konkurrencelovens 11, bliver herefter defineret. Efterfølgende foretages en gennemgang af de forudsætninger, som skal være opfyldt, for at en virksomhed har markedsdominans og dermed omfattet af Konkurrencelovens 11. Dette gøres for at bibringe den nødvendige forståelse for vigtigheden af markedsandele, markedsdominans og det relevante marked. Kommissionens Vejledning vil blive inddraget sammen med relevante pris- og omkostningstests. En uddybning af de økonomiske konsekvenser ved misbrug findes også her. Der følges op med de eventuelle muligheder, en dominerende virksomhed har for at forsvare sin adfærd. Forståelsen af håndhævelsen af forbuddet mod misbrug af dominerende stilling kommer for en stor del fra tidligere domme. Det er særligt domstolenes argumentation og anvendelse af pris- og omkostningstests, der kan være retningsgivende for fremtidig retspraksis. Derfor inddrages de vigtigste Europæiske rabatdomme efterfulgt af danske rabatdomme. Formålet er at opnå en forståelse af den tilstræbte praksis inden for EU-konkurrenceret, og hvordan denne bliver anvendt i dansk ret. I den forbindelse diskuteres de ændringer i praksis, som Post Danmark II-dommen potentielt kan medføre. 2 Konkurrenceloven 2.1 Konkurrencelovens formål og anvendelse I Konkurrencelovens 1 (Krl.) findes det primære hensyn, hvoraf det fremgår, at loven har til formål at fremme en effektiv samfundsmæssig ressourceanvendelse gennem virksom konkurrence til gavn for virksomheder og forbrugere. I denne formålsbestemmelse er der altså opstillet en formodning om, at hvis der etableres en virksom konkurrence, vil dette også medføre en effektiv samfundsmæssig ressourceanvendelse. Hvis der ikke er tale om en effektiv samfundsmæssig res- Side 7 af 57

8 sourceanvendelse, hvor der er en virksom konkurrence, antages det, at en begrænset konkurrence vil kunne accepteres, hvis denne medfører en effektiv samfundsmæssig ressourceanvendelse. 4 Denne effektive samfundsmæssige ressourceanvendelse ses i et statisk og et dynamisk perspektiv. Den statiske effektivitet forstås sådan, at samfundets ressourcer bliver optimalt udnyttet på et givet tidspunkt eller inden for en kort tidsperiode. Den dynamiske dækker over det forhold, at samfundet udvikler sig til at anvende ressourcer på en mere effektiv måde, f.eks. igennem forskning og udvikling. Begrebet virksom konkurrence beskrives i forarbejderne ved, at antallet af aktører er tilstrækkeligt stort under hensyntagen til stordriftsfordele, og at adgangen til markedet ikke er begrænset. Yderligere bør det nævnes, at Konkurrenceloven også er styret af hensynet til virksomheder og forbrugere. 5 Konkurrenceloven er tilpasset de EU-retlige konkurrenceregler. Dette omfatter både det indholdsmæssige samt anvendelsesområdet. Gennemførelsesforordningen 6 regulerer, hvornår EUkonkurrencereglerne skal anvendes i en bestemt sag, samt hvornår de nationale konkurrenceregler skal anvendes. I nogle tilfælde kan begge regelsæt anvendes, hvilket fremgår af Gennemførelsesforordningens art. 3. I forbindelse med TEUF artikel 101 og 102 (samt de tilsvarende Krl og 11) fremgår det af forordningens art. 3, stk. 1, at nationale konkurrencemyndigheder og domstole i alle sager, hvor de anvender national konkurrenceret på kartel- og misbrugsforhold, har pligt til også at anvende EU-konkurrencereglerne i art. 101 og 102 TEUF, hvis betingelserne herfor er til stede. 7 Hvis der skulle opstå en konflikt mellem de danske konkurrenceregler og de fælleseuropæiske, vil de europæiske have forrang Konkurrencelovens 11, stk. 1 og stk. 2. Krl. 11 svarer til TEUF artikel 102 og omhandler misbrug af dominerende stilling. Forbuddet i Krl. 11, stk. 1, finder anvendelse over for en eller flere virksomheder m.v., som misbruger en dominerende stilling på markedet. Forbuddet finder anvendelse både ved private og offentlige virk- 4 Bent Ole Gram Mortensen, Michael Steinicke: Dansk markedsret s. 28 f. 4. udgave Bent Ole Gram Mortensen, Michael Steinicke: Dansk markedsret s. 29 f. 4. udgave Forordning nr. 1/2003 af Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave og Bent Ole Gram Mortensen, Michael Steinicke: Dansk markedsret s. 25 f. 4. udgave Bent Ole Gram Mortensen, Michael Steinicke: Dansk markedsret s udgave 2015 Side 8 af 57

9 somheder, selvom den dominerende stilling f.eks. skyldes en lovbestemt eneret. Forbuddet omfatter også sælgers samt købers misbrug af en dominerende stilling. 9 Misbrugsbegrebet blev oprindeligt fastlagt i forbindelse med Hoffman-La Roche-dommen 10, hvor EU-Domstolen udtalte følgende og som stadig anvendes i nyere retspraksis: Misbrugsbegrebet er et objektivt begreb, som omfatter en af en markedsdominerende virksomhed udvist adfærd, som efter sin art kan påvirke strukturen på et marked, hvor konkurrencen netop som følge af den pågældende virksomheds tilstedeværelse allerede er afsvækket, og som bevirker, at der lægges hindringer i vejen for at opretholde den endnu bestående konkurrence på markedet eller udviklingen af denne konkurrence som følge af, at der tages andre midler i brug end i den normale konkurrence om afsætning af varer og tjenesteydelser, der udspiller sig på grundlag af de erhvervsdrivendes ydelser. 11 Kommissionen sondrer mellem to typer af misbrug: udnyttende misbrug og ekskluderende misbrug. Udnyttende misbrug indebærer, at virksomheden udnytter forbrugerne igennem sin adfærd, f.eks. ved ekstremt høje priser eller ved at besværliggøre etableringen af et integreret indre marked. Ekskluderende misbrug er, når den dominerende virksomhed forsøger at udelukke lige så effektive konkurrenter med andre (ekstreme) midler end konkurrence om de produkter og tjenester, som de tilbyder. De former for misbrug, der oplistes i TEUF artikel 102, er primært udnyttende, mens definitionen i Hoffman-La Roche omhandler ekskluderende misbrug. I Hoffman-La Roche blev især to elementer defineret, og er sidenhen blevet fortolket i praksis. Først og fremmest er der tale om en adfærd, der kan påvirke strukturen på et marked. Det vil sige, at misbruget skal kunne opretholde eller styrke den dominerende virksomheds stilling på markedet ved at eliminere eksisterende konkurrenter eller holde nye konkurrenter ude af markedet. Derved bliver strukturen på markedet påvirket anderledes, end hvis adfærden ikke havde været gennemført. Dette kaldes også Markedsafskærmning eller foreclosure. 12 Det andet element var, at der tages andre midler i brug end i den normale konkurrence om afsætning af varer og tjenesteydelser, der udspiller sig på grundlag af de erhvervsdrivendes ydelser. Det vil med andre ord sige, at misbruget går ud på, at virksomheden anvender midler ud over dem, der 9 Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 166 f. 6. udgave Hoffman-La Roche mod Kommissionen, sag 85/76 11 Hoffman-La Roche mod Kommissionen, sag 85/76, dom af , Sml. 1979, 461, præmis Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s. 325 ff. 5. udgave 2014 Side 9 af 57

10 normalt konkurreres med. Den dominerende stilling er ikke i sig selv et problem i EUkonkurrenceretten, og virksomheden må altid anvende normale midler i konkurrencen, hvilket også kaldes at konkurrere på ydelser (compete on the merits). 13 En overvejelse er, hvor på markedet et misbrug skal have effekt for at udgøre et misbrug, da selve konkurrencebegrænsningen og dens virkninger ikke klart bliver defineret i ordlyden af TEUF artikel 102. Det er hændt, at dominerende virksomheder har argumenteret for, at der kun er konkurrencebegrænsende effekter ved adfærd, hvor forbrugere rammes direkte. Dette er dog blevet afvist af EU-Domstolen, som har udtalt, at TEUF artikel 102 også omhandler adfærd, der mere indirekte forvolder forbrugerne skade ved at skade en effektiv konkurrencestruktur på markedet. 14 I Post Danmark- dommen 15 blev misbrugsdefinitionen i Hoffman-La Roche udbygget, således at hensynet til forbrugerne blev indarbejdet: Det bemærkes [ ], at [TEUF artikel 102] særligt sigter til en af en dominerende virksomhed udvist adfærd, som, idet der anvendes metoder, der adskiller sig fra dem, der regulerer en normal konkurrence på grundlag af de erhvervsdrivendes ydelser, har til virkning til skade for forbrugerne at skabe hindringer for opretholdelsen af den grad af konkurrence, der stadig findes på markedet, eller for udviklingen af denne konkurrence [ ] 14 Krl. 11, stk. 1, finder kun anvendelse, hvis den pågældende virksomhed har markedsdominans. Ved markedsdominans forstås, at konkurrenter, kunder eller forbrugere ikke er i stand til at udøve et konkurrencemæssigt pres, som er stort nok til at have indflydelse på den dominerende virksomheds dispositioner. 16 Forbuddet i Krl. 11 er snævert knyttet til begreberne konkurrence og konkurrencebegrænsning. En konkurrencebegrænsning kan være enhver hindring, begrænsning eller fordrejning af konkurrencen. Forbuddet i Krl. 11 mod misbrug af dominerende stilling forudsætter en underliggende konkurrencebegrænsning i form af en eller flere virksomheders markedsdominans. I forhold til Krl. 11 er konkurrencebegrænsninger, som udspringer af offentlig regulering eller af selve markedets struktur (faktiske monopoler, dominerende virksomheder m.v.), relevante. Der foreligger en kon- 13 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s. 326 f. 5. udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Post Danmark A/S mod Konkurrencerådet, sag C-209/10 16 Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 167 ff. 6. udgave Side 10 af 57

11 kurrencebegrænsning med mulige konkurrenceskadelige virkninger, hvis en eller flere virksomheder har eller opnår en markedsstyrke, som medfører, at konkurrencepresset ikke længere er tilstrækkeligt til at sikre økonomisk effektivitet. En konkurrencebegrænsning er kun relevant ift. Krl. 11, hvis den foreligger i form af en dominerende stilling på markedet, som misbruges Konkurrencelovens 11, stk. 3. Bestemmelsen i Krl. 11, stk. 3, giver eksempler på, hvad der er misbrug af dominerende stilling og ligner optegnelsen i art. 102 TEUF. Denne er ikke udtømmende, og misbrugsbegrebet er ikke begrænset til tiltag, der er rettet direkte mod den dominerende virksomheds kunder, samhandelspartnere eller konkurrenter. Det blev af EU-Domstolen formuleret, at misbrugsbegrebet er et objektivt begreb, der omfatter enhver dominerende virksomheds adfærd, som efter sin art kan påvirke konkurrenceprocessen og strukturen på et marked negativt. 18 Der stilles ikke krav om, at adfærden skal have til formål eller til følge at begrænse konkurrencen. Her er det nok, at adfærden objektivt set skal kunne skade konkurrencen. 19 Det er således ikke en forudsætning, at virksomheden har haft til hensigt at skade konkurrencen, men hvis en illoyal hensigt kan sandsynliggøres, vil det være en skærpende omstændighed, som kan medvirke til, at der i forbindelse med konkurrenceadfærden er tale om misbrug. 20 Et misbrug af dominerende stilling kan være udnyttende ved, at det gennemtvinger unormale fordele, som f.eks. urimeligt høje priser, eller ved at være ekskluderende og holder konkurrenterne helt eller delvis ude af markedet, f.eks. urimeligt lave priser, diskrimination, loyalitetsrabatter osv. Det udnyttende misbrug skader virksomedens aftagere og samhandelspartnere, mens det ekskluderende misbrug først rammer konkurrenterne. Umiddelbart kan det virke som om, at de misbrugseksempler der opregnes i Konkurrencelovens 11, stk. 3, især omhandler udnyttende misbrug, men i forbindelse med f.eks. leveringsnægtelse, diskriminerende rabatter, tying og bundling samt predatory pricing, kan misbruget også have en ekskluderende karakter, og det kan derfor være svært at adskille det udnyttende fra det ekskluderende Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 98 ff. 6. udgave Bl.a. sag 85/76: Hoffmann-La Roche (Saml , præmis 91) samt sag 62/86: AKZO (Saml. 1991/I.3359, præmis 69) 19 Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Side 11 af 57

12 2.4 Konkurrencelovens 11, stk. 3, nr. 3 - Rabatter Konkurrencelovens 11, stk. 3, nr. 3 nævner misbrug i form af anvendelsen af ulige vilkår (diskrimination) i forhold til rabatter, bonusser eller andet for ydelser af samme værdi, som medfører at handelspartnere stilles ringere i konkurrencen. Differentieringen i en virksomheds priser og rabatter vil ikke altid have karakter af diskrimination, som strider med Konkurrencelovens 11. Den dominerende virksomhed har ikke en pligt til at tilbyde alle kunder den samme pris, og f.eks. vil omkostningsbegrundede rabat- og bonusformer, som er baseret på omkostningsbesparelser, være fremmende for en effektivitetsbaseret konkurrence og i overensstemmelse med målsætningen i Konkurrencelovens 1. Dette forudsætter dog, at de er bygget på objektive, saglige og rimelige kriterier, som køberen er gjort bekendt med. Mængde- eller kvantumsrabatter vil f.eks. ofte afspejle effektivitetsfordelene, som en leverandør kan opnå ved store ordrer, hvorfor der ikke vil være tale om misbrug i lovens forstand. Mængdebaserede rabatter kan i andre tilfælde være udelukkende afsætnings- eller konkurrencebegrundede. Konkurrencebestemte rabat- og bonusformer, der ikke er omkostningsbaserede, og som kun baserer sig på et ønske om at fastholde eller øge afsætningen, kan også være lovlige, dog risikerer disse lettere at blive betegnet som misbrug fra den dominerende virksomheds side. Som udgangspunkt vil det altså være tilladt at målrette sine priser og rabatter efter forskellige kundesegmenter og den varierende prisfølsomhed, og en dominerende virksomhed kan også have en interesse i f.eks. at anvende selektive introduktionsrabatter over for nye kunder. 22 I forbindelse med misbrug af dominerende stilling er det især loyalitetsskabende rabatter, der er problematiske Loyalitetsrabatter I Kommissionens Vejledning behandles loyalitetsrabatter 23. Kommissionen betegner disse som indgående i gruppen betingede rabatter, dvs. rabatter, der ydes kunderne som belønning for en særlig form for indkøbsadfærd Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 204 f. 6. udgave samt Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Vejledningens pkt. 37 ff. 24 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave 2014 Side 12 af 57

13 Når den dominerende virksomhed yder denne type af rabatter, kan de have faktiske eller potentielle markedsafskærmende virkninger. Ifølge Kommissionen kan betingede rabatter have markedsafskærmende virkninger uden nødvendigvis at medføre et tab for den dominerende virksomhed, hvilket ville være tilfældet ved predatory pricing. 25 Troskabs- eller loyalitetsrabatter belønner aftagere, som udelukkende eller overvejende foretager deres indkøb hos en bestemt leverandør. Disse rabatter er dels diskriminerende og medvirker til at skabe en form for eksklusivitet ved at lukke markedet af og gøre det svært tilgængeligt for konkurrenterne. Denne type af rabatter eller bonusser kan antage mange former, f.eks. i form af målrabatter, som udløses, når et bestemt kvantum er nået, enten procentuelt eller absolut. Disse kan så udløses retroaktivt eller inkrementelt for fremtidige køb efter målopfyldelsen. 26 EU-Domstolen har i forbindelse med de skadelige effekter, som loyalitetsskabende rabatter kan have, angivet tre mulige dimensioner: For det første kan de have til formål at gøre det umuligt for eller hindre køberen i at vælge sine forsyningskilder. For det andet kan de begrænse markedsadgangen for andre leverandører (foreclosure). For det tredje kan rabatten være designet til at binde den enkelte kunde til leverandøren, hvilket kan føre til ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for konkurrerende kunder. På baggrund af det nævnte har EU-Domstolen konkluderet, at loyalitetsskabende rabatter tjener til at styrke den dominerende virksomheds stilling på markedet ved hjælp af midler, der ikke udgør normal konkurrence baseret på virksomhedens ydelser, dvs. at der ikke er tale om competition on merits Forudsætninger for dominans En forudsætning for at der kan være tale om misbrug iht. Krl. 11 er, at en virksomhed indtager en dominerende stilling. For at fastlægge om dette er tilfældet, skal der foretages en markedsafgrænsning, dvs. fastlæggelse af det relevante marked, hvorefter virksomhedens markedsandel skal opgøres. 25 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s. 357 ff. 5. udgave 2014 Side 13 af 57

14 Konkurrencerådet skal på forespørgsel træffe afgørelse, om en virksomhed indtager en dominerende stilling, jf. Krl. 11, stk. 2, 1. pkt. Rådet har dog ikke pligt til dette, hvis sagen har en EUdimension, jf. Krl. 11, stk Afgrænsning af det relevante marked Det relevante marked består af en kombination af to dimensioner, som er produktmarkedet og det geografiske marked. 29 I en markedsafgrænsning forsøges det systematisk at indkredse de konkurrencebegrænsninger, som de involverede virksomheder udsættes for. En mærkbar konkurrencebegrænsning skal vurderes ud fra virksomhedernes markedsstyrke, og der kigges på hvilke varer, tjenesteydelser osv., som muligvis konkurrerer, så der kan defineres et bestemt marked. Det relevante marked fastlægger, hvordan virksomhedernes markedsstyrke skal måles og er en nødvendighed for, at der kan udregnes markedsandele. I forbindelse med forbudsbestemmelsen i Krl. 11 kræves en forudgående fastlæggelse af det relevante marked i forbindelse med vurderingen af, om der foregår et misbrug af en dominerende stilling på markedet. 30 Det relevante marked afgrænses efter de faktiske substitutionsmuligheder. Dette kan være betinget af produktet selv eller af andre ydre omstændigheder samt subjektive forhold. Grænsedragningen skal i teorien ske med udgangspunkt i en måling af krydselasticiteten, de forskellige varer eller tjenesteydelser imellem. I praksis sker afgrænsningen dog ud fra forhold, der kan iagttages og antages for indikatorer for substitutionsmulighederne. Konkurrencerettens regler er juridiske instrumenter, og det relevante marked er et retligt begreb (en retlig standard), som i høj grad baseres på skøn. Det er f.eks. relevant at kigge på, hvad de involverede virksomheder selv opfatter som det relevante marked, hvilke kundegrupper de henvender sig til, hvilke anvendelsesmuligheder der i markedsføringen fokuseres på, og hvilke andre produkter der eventuelt sammenlignes med. I sidste ende er det afgørende for afgrænsningen af det relevante marked og hvilke kriterier, der lægges vægt på, hvilket konkurrencemæssigt problem der konkret undersøges Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 167 ff. 6. udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 84 ff. 6. udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 85 ff. 6. udgave Side 14 af 57

15 3.1.1 Produktmarkedet Afgrænsningen af det relevante produktmarked sker gennem en vurdering af efterspørgselssubstitutionen, men muligheden for udbudssubstitution og potentiel konkurrence skal også tages i betragtning. Der kigges ikke blot på den aktuelle konkurrencesituation, men også på tænkelige forandringer på såvel udbuds- som efterspørgselssiden. Hvis dette dynamiske aspekt prioriteres højere, kan det medføre en bredere afgrænsning af markedet. Det relevante produktmarked kan beskrives som markedet for de varer, kunderne (ubevidst) karakteriserer på samme vis og betragter som substituerbare. Markedet afgrænses efter en helhedsvurdering, hvor der bl.a. kigges på varens art, varespecialiseringen inden for arten, varens særlige anvendelsesmuligheder, prisforskelle varerne imellem, aftagerkredsens sammensætning og differentieringen i kundepræferencer i øvrigt. Det kan dog blive nødvendigt at arbejde med forskellige delmarkeder i de tilfælde, hvor varer af samme art, og som opfylder samme behov, adskiller sig så meget fra hinanden, at kunderne ikke betragter dem som substituerbare. 32 For at to produkter kan substituere hinanden og tilhøre samme produktmarked kræves det som udgangspunkt, at de har samme funktionalitet. Dog er det ikke i alle tilfælde en nødvendig betingelse. 33 I nogle tilfælde vil en funktionalitetsafvigelse kunne accepteres af nogle kundesegmenter, f.eks. ved at en lavere pris opvejer afvigelsen. Andre gange kan substitutionsmuligheden påvirkes af, at omkostningerne ved at skifte fra et produkt til et muligt substitutionsprodukt er så markante, at et skift ikke er muligt, selv om substitutionsproduktet er billigere og lige så godt. 34 En leverandør, der producerer og sælger et originalt produkt, og som samtidig producerer og sælger reservedele til produktet, vil ofte være den eneste eller den dominerende udbyder af reservedele til originalproduktet. I så fald vil det relevante marked kunne være det pågældende produkt inklusiv reservedele eller der kunne være tale om særskilte markeder for originalproduktet og reservedelene. 35 Markedsafgrænsningen er ikke statisk, og konkurrencemyndighederne er derfor i nogle tilfælde nødt til at foretage en revurdering af tidligere markedsafgrænsninger. Teknologisk udvikling og 32 Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 88 ff. 6. udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Side 15 af 57

16 ændrede handels- og efterspørgselsmønstre er eksempler på dette. Yderligere er kundernes opfattelse af produkternes substituerbarhed heller ikke statisk, men må vurderes over tid SSNIP-testen Den metode, som konkurrencemyndigheder på verdensplan anvender til at afgøre, hvilke produkter, der er tætte nok substitutter til at indgå i det relevante marked, kaldes også den hypotetiske monopolist-test. I Kommissionens meddelelse om markedsafgrænsningen, jf. EFT 1997 nr. C 372/5, pkt. 17, introduceres denne såkaldte SSNIP-test (Small but Significant Non-transitory Increase in Price) som et redskab til måling af substituerbarhed/krydselasticitet mellem forskellige produkter. Testen definerer det relevante marked, som den mindste produktgruppe og geografiske område, hvori en hypotetisk monopolist (eller kartel), der kontrollerer denne produktgruppe i det pågældende område, profitabelt kan opretholde en small and significant non-transitory increase in prices. I praksis undersøger testen, hvorvidt en hypotetisk monopolist kan opretholde en prisstigning på 5-10 % over konkurrencedygtigt niveau i mindst ét år (dynamiske aspekt). Hvis der eksisterer et substituerbart produkt, som et tilstrækkeligt antal forbrugere vil skifte til, således at prisstigningen bliver ulønsom, så skal det relevante marked udvides til at omfatte dette produkt. 36 SSNIP-testen fokuserer primært på efterspørgselssubstitution, altså at det er forbrugernes mulighed for at skifte til et andet produkt, der begrænser den hypotetiske monopolists evne til at hæve prisen. 37 Udbudssubstitution og potentiel konkurrence er også relevant, idet andre udbydere af varer f.eks. kan omlægge deres produktion til det relevante produktmarked og introducere lignende/substituerbare produkter, eller i form af en øget konkurrencepåførsel fra nye udbydere eller udenlandske producenter, som indtræder på det danske marked. Ved markedsafgrænsningen kigges der altid på den nærliggende mulighed for udbudssubstitution, som afhænger af andre leverandørers omstillingsevne, omstillingsomkostninger, distributionsmuligheder m.v. Hvis der er tale om et tvivlstilfælde, vil det også kunne have betydning, om potentielle konkurrenter, som ikke aktuelt er til stede på det pågældende marked, kan tænkes at ville etablere sig på markedet. Når udbudssubstitutionen vurderes, baseres dette på forventningerne til andre leverandørers reaktion på de aktuelle udbyderes markedstiltag, mens vurderingen af den potentielle konkurrence har en 36 Paul Belleflamme, Martin Peitz: Industrial Organization Markets and Strategies s. 33 f. 2. udgave Paul Belleflamme, Martin Peitz: Industrial Organization Markets and Strategies s udgave Side 16 af 57

17 længere tidshorisont og bygger forventningerne op til andre leverandørers reaktion. Samtidig kigges på deres faktiske muligheder for at få adgang til markedet på mellemlangt sigt Det geografiske marked Ud over de produktmæssige faktorer indgår der i markedsafgrænsningen som nævnt også geografiske faktorer. Det relevante geografiske marked defineres som det område, hvor der er en reel konkurrence på ensartede vilkår for afsætningen af virksomhedernes produkter, og som kan afgrænses fra andre områder med væsentligt andre konkurrencevilkår. Ligesom for produktmarkedet er varernes/leverandørernes faktiske muligheder for at substituere hinanden afgørende. Dette måles ved krydselasticiteten, men set i forhold til den geografiske dimension. Når udbuds- og efterspørgselssubstitutionen undersøges, kigges der på, om virksomheder i andre områder kan betragtes som en alternativ forsyningskilde. Mere præcist ses der på, om aftagerne kan og evt. vil skifte til andre leverandører i de pågældende områder uden for store omkostninger. Andre leverandørers faktiske muligheder for at få adgang til et bestemt geografisk område vil også kunne inddrages ved vurderingen af den potentielle konkurrence. Det må også inddrages, hvorvidt et bestemt geografisk område de facto er beskyttet mod ekstern konkurrence, f.eks. kan hele Danmark eller kun en del af Danmark udgøre det relevante geografiske marked. 39 Det kan også blive nødvendigt at undersøge lokale konkurrencebegrænsninger. Det lokale geografiske marked kan f.eks. være en egn, ø, by m.v., som er afskærmet mod udefrakommende konkurrence. Nedbrydningen af handelsgrænserne i EU og internationalt har dog medført, at det relevante geografiske marked oftere må fastlægges som et internationalt marked, som rækker ud over det danske. 40 Afslutningsvis kan nævnes det tilfælde, hvor et tidsmæssigt kriterium inddrages i afgrænsningen af produktmarkedet og det geografiske marked grundet periodiske udsving især i forsyningen af markedet. Jævnligt tilbagevendende udsving eller udsving af en ikke ubetydelig styrke eller varighed vil efter omstændighederne kunne påvirke vurderingen. Forbigående udsving af kortere varighed vil dog ikke være nok Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Side 17 af 57

18 3.2 Markedsandelen Efter at det relevante marked er blevet fastlagt, fokuseres der på markedsandelen, som er særligt vigtig og i nogle tilfælde vil kunne skabe en meget stærk formodning om, at en virksomhed indtager en dominerende stilling. Hvis en virksomhed har en markedsandel på 25 % eller derunder, vil virksomheden næppe kunne optræde uafhængigt på markedet og derfor heller ikke kunne betegnes som dominerende. En markedsandel på under 40 % er normalt heller ikke tilstrækkeligt. Der vil dog her ved en bredere vurdering af kriterier kunne argumenteres for en dominerende stilling. Hvis markedsandelen er over 40 %, kan dette sammen med andre indikatorer være nok til at skabe en formodning om markedsdominans. Hvis en virksomhed kan opretholde en markedsandel på 50 % eller derover i en periode, vil dette som udgangspunkt være dokumentation nok for, at der er tale om en dominerende stilling. Under alle omstændigheder kan det blive nødvendigt at foretage en meget kompleks vurdering, hvor der inddrages forskellige kriterier og omstændigheder, f.eks. markedets struktur, virksomhedernes antal, kapitalstyrke og markedsadfærd, aktuelle og potentielle substitutionsmuligheder fra såvel inden- som udenlandske varer, etableringsmuligheder for nye firmaer osv. 42 I forbindelse med vurderingen af markedsdominansen er det også nødvendigt at undersøge, om den dominerende stilling kan fastholdes over en periode. En midlertidig stor markedsandel er ikke i sig selv nok til, at der er tale om dominerende stilling. Her er man bl.a. nødt til at kigge på produktmarkedet og om der er adgangsbarrierer, som hæmmer eller forhindrer nye udbydere Metoder til vurdering af misbrug og konsekvenser af misbrug 4.1 Discussion Paper og Vejledningen Kommissionen har gennem tiden primært fokuseret på håndhævelsen af TEUF artikel 101, men i de senere år er der sket en udvikling og forfinelse af fremgangsmåderne ved vurderingen af, om der foreligger misbrug af en dominerende stilling. Kommissionen har arbejdet på det politiske niveau for at nå frem til en hensigtsmæssig ordning for anvendelsen af bestemmelsen. Dette resulterede i Kommissionens DG Competition discussion paper on the application of Article 82 of the treaty to exclusionary abuses, (december 2005) (herefter Kommissionens Discussion Paper), som 42 Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 101 ff. 6. udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s udgave Side 18 af 57

19 i december 2008 blev fulgt op af Vejledningen. Eftersom Kommissionen især har anvendt Vejledningen i sin sagsbehandling, er der i retspraksis taget stilling til de nyskabelser, som findes deri. 44 Vejledningen er ikke bindende for Retten eller EU-Domstolen, men er retningsgivende. Det blev signaleret, at der ønskes en mere økonomisk effektbaseret tilgang til de juridiske konkurrenceregler modsat den tidligere fokusering på form. Det blev bl.a. fremhævet, at det afgørende ikke er beskyttelsen af konkurrenterne, men af en effektiv konkurrenceproces til gavn for forbrugerne, herunder både de endelige forbrugere og producenter i mellemledet. 45 I Vejledningens pkt. 22 angives en liste over elementer, som Kommissionen vil anvende i sin vurdering af, om en bestemt adfærd har markedsafskærmende virkninger. Der nævnes f.eks. den dominerende virksomheds stilling på markedet, forholdene på det relevante marked, mere præcist adgangs- og ekspansionsbetingelser, herunder stordriftsfordele, synergieffekter og netværksvirkninger. Af andre eksempler kan nævnes konkurrenternes stilling på markedet, kundernes og den dominerende virksomheds leverandørers stilling, omfanget af det påståede misbrug, beviser for faktisk markedsafskærmning (f.eks. beviser for, at konkurrenter har forladt markedet, eller at potentielle konkurrenter har opgivet at træde ind), samt beviser for en plan, hensigt eller strategi om at eksludere konkurrenterne fra markedet Anvendte tests I det følgende gennemgås de tests og metoder, som typisk anvendes for at fastslå, om en virksomhed misbruger sin dominerende stilling. Disse er vejledende, idet anvendeligheden skal vurderes og tilpasses fra sag til sag Akzo-testen Testen har fået sit navn efter AKZO-dommen 47 fra 1991, som var et annullationssøgsmål vedrørende en bøde, som Kommissionen i 1985 havde ikendt AKZO Chemie for overtrædelse af TEUF artikel 102. EU-Domstolen skrev i præmisserne: Priser, der er lavere end de gennemsnitlige variable omkostninger, hvorved en dominerende virksomhed søger at eliminere en konkurrent, bør betragtes som misbrug. 44 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s. 324 f. 5. udgave Palle Bo Madsen: Markedsret del 1 Konkurrencebegrænsningsret s. 172 f. 6. udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave AKZO mod Kommissionen, sag 62/86 Side 19 af 57

20 Formålet hermed kan kun være at fjerne en konkurrent for derefter at hæve sine priser og drage fordel af den monopolitiske situation. Priser, der er lavere end de gennemsnitlige samlede omkostninger, der omfatter såvel de faste omkostninger som de variable omkostninger, men som er højere end de gennemsnitlige variable omkostninger, må betragtes som misbrug, når de er fastsat efter en plan, der har til formål at eliminere en konkurrent. 48 Med andre ord: Hvis p > ATC Hvis AVC < p <ATC Hvis p < AVC ikke misbrug kan være misbrug hvis der foreligger elimineringshensigt af en konkurrent betragtes som misbrug En pris under AVC betyder, at virksomheden sælger hver enhed med tab, og hensigten kan kun være at ekskludere konkurrenter for at opnå en monopollignende stilling. En pris mellem AVC og ATC betyder, at virksomheden sælger hver enhed med tab, men dog får dækket nogle af, men ikke alle sine faste omkostninger. Virksomheden vil ikke kunne overleve på langt sigt. Hvis prisfastsættelsen er foretaget med det formål at ekskludere konkurrenter, er der tale om misbrug. Omvendt, hvis der ikke foreligger en elimineringshensigt, og prisfastsættelsen er foretaget f.eks. med henblik på meeting the competition (se mere herom, afsnit 5.1), er der ikke tale om misbrug. 49 En pris over ATC betyder, at virksomheden får dækket alle sine omkostninger og tillige opnår en fortjeneste. Der vil således ikke være tale om misbrug (bortset fra enkelte specielle tilfælde, som ikke vil blive gennemgået her). AKZO-testen i sin grundform er mest velegnet, når der er tale om enkeltvareproduktion, og EU- Domstolen har accepteret anvendelsen af andre omkostningsbegreber, hvor det har været mere hensigtsmæssigt As-efficient-competitor-testen Begrebet den lige så effektive konkurrent nævnes i Vejledningens pkt. 25 og skal sikre, at TEUF artikel 102 ikke benyttes til at beskytte mindre effektive konkurrenter. Det er konkurrencen og 48 AKZO mod Kommissionen, sag 62/86, dom af , Sml. 1991, I-3359, præmisserne Richard Whish, David Bailey: Competition Law s. 783 ff. 8. udgave 2015 Side 20 af 57

21 ikke konkurrenterne, der ønskes beskyttet under TEUF artikel 102. Hvis en mere effektiv dominerende virksomhed kan udkonkurrere en mindre effektiv konkurrent, skal den have lov til dette. 50 Af Vejledningens pkt. 25 fremgår det, at Kommissionen vil undersøge økonomiske data vedrørende den dominerende virksomheds omkostninger og salgspriser for at sandsynliggøre, hvorvidt dennes handlinger vil kunne afskærme markedet selv for en lige så effektiv hypotetisk konkurrent. Specielt vil Kommissionen undersøge, om den dominerende virksomheds tilbudte priser er lavere end dens omkostninger. Til dette formål vil Kommissionen anvende den dominerende virksomheds egne omkostningsoplysninger, konkurrenternes omkostningsoplysninger eller andre kilder. 51 I forbindelse med sin bedømmelse af loyalitetsrabatter forklarer Kommissionen, at den vil undersøge, om rabatordningen kan forhindre lige så effektive konkurrenter i at ekspandere eller komme ind på markedet ved at gøre det vanskeligere at dække en del af de enkelte kunders efterspørgsel. 52 Kommissionen foretager så et skøn over, hvilken pris en konkurrent skal tilbyde for at udligne den betingede rabat, kunden mister ved at skifte til en anden leverandør end den dominerende virksomhed for en del af sin efterspørgsel, også kaldet den relevante mængde. Det er ikke den dominerende virksomheds gennemsnitspris, konkurrenten skal matche, men listeprisen fratrukket rabatten for hele kundens relevante køb, som denne mister ved leverandørskifte. 52 As-efficient-competitor-testen er en omkostnings-benchmark-test. Valget af omkostningsbegreber er derfor af afgørende betydning for analysen. Testen bygger på de omkostningsbegreber (se 10.1), som Kommissionen i Vejledningens pkt. 26 angiver, den ønsker at følge fremadrettet, dvs. AAC og LRAIC: Hvis p > LRAIC Hvis AAC <p < LRAIC Hvis p < AAC ikke misbrug andre faktorer skal inddrages for at fastslå misbrug formodningsvis misbrug 50 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave 2014 Side 21 af 57

22 Når den effektive pris konstant ligger over den dominerende virksomheds LRAIC, vil det normalt være muligt for en lige så effektiv konkurrent at konkurrere uanset rabatten. I sådan et tilfælde vil rabatten normalt ikke medføre en konkurrenceskadelig afskærmning. 53 Hvor den effektive pris er lavere end AAC, vil rabatordningen kunne afskærme markedet for lige så effektive konkurrenter. 53 Hvor den effektive pris ligger mellem AAC og LRAIC, skal det undersøges om andre faktorer peger i retning af, at selv lige så effektive konkurrenters ekspansionsmuligheder eller markedsadgang begrænses. Samtidig vil konkurrenternes muligheder for at anvende effektive modstrategier blive undersøgt. Disse kunne f.eks. være udnyttelse af deres kunders ikkekonkurrenceudsatte efterspørgsel og på den måde muliggøre en lavere pris på den relevante mængde. Har konkurrenterne ikke adgang til modstrategier, vil rabatten anses for at kunne afskærme markedet for lige så effektive konkurrenter. 53 As-efficient-competitor-testen adskiller sig fra Akzo-testen bl.a. ved at fokusere på den hypotetisk konkurrent og indfører mere relevante omkostningsbegreber, som er mere anvendelige, hvor den dominerende virksomhed fremstiller mere end ét produkt Effektiv pris (Suction Effect) Retroaktive loyalitetsrabatter kan fremkalde en såkaldt suction effect. Når kundens køb når rabattærsklen, vil det udløse rabat for det samlede indkøb fra den dominerende virksomhed, der er foretaget i referenceperioden. Når købet nærmer sig rabattærsklen, vil kunden således være ekstra motiveret til at dække sit behov hos virksomheden. Som en konsekvens heraf kan den effektive pris for det antal enheder, der skal købes for at nå rabattærsklen, være væsentligt lavere end både listeprisen og den rabatterede pris. 55 Den effektive pris kan beskrives som: 56 p(x * ) = p(x * - αx T )/X * 53 Jens Fejø, Grith Skovgaard Ølykke: EU-Konkurrenceret almindelig del s udgave 2014 samt Richard Whish, David Bailey: Competition Law s. 771 f. 8. udgave Richard Whish, David Bailey: Competition Law s. 787 ff. 8. udgave Gianluca Faella, Journal of Competition Law & Economics, 4(2), , doi: /joclec/nhn004, Advance Access publication 21 March Side 377 f. 56 Gianluca Faella, Journal of Competition Law & Economics, 4(2), , doi: /joclec/nhn004, Advance Access publication 21 March Side 378. Faella henviser til Frank P. Maier-Rigaud, Switching Costs in Retroactive Rebates: What s Time Got to Do with it, 26 EUR. COMPETITION L. REV. 272 (2005). Side 22 af 57

23 hvor: p = listeprisen X* = den resterende købsmængde for at nå rabattærsklen X T X T = rabattærsklen α = rabatsatsen i procent Eksempel: Hvis det antages, at listeprisen er 100 kr., rabattærsklen stk., rabatsatsen 15% og kunden har købt stk., så er den effektive pris 40 kr. pr. stk. for den resterende købsmængde. Hvis kunden køber de resterende 500 stk. hos leverandøren, vil hans gennemsnitlige købspris for de stk. være 85 kr. Hvis køber har et behov på mindst stk. og vælger en anden leverandør med samme listepris, vil han således i alt miste kr. Hvis en konkurrerende leverandør skal kunne tiltrække kunden, så skal han alt andet lige tilbyde en rabatteret stykpris på maksimalt 40 kr. for 500 stk Effektiv pris (Foreclosure Effect) En forudsætning for at en rabat har en ekskluderende effekt er, at den dominerende virksomhed har væsentlig markedsstyrke over en betydelig del af kundens efterspørgsel (den ikkekonkurrenceudsatte del), således at konkurrenterne er afskåret fra at dække den enkelte købers totale behov. Hvis den ikke-konkurrenceudsatte del udgør en stor andel af kundens efterspørgsel, kan en lige så effektiv konkurrent måske ikke konkurrere om den konkurrenceudsatte del af kundens efterspørgsel, da konkurrenten i givet fald skal tilbyde en meget høj rabat på en lille salgsmængde for at kompensere kunden for tabet af retroaktiv rabat fra den dominerende virksomhed. En dominerende virksomhed kunne således vælge at tilbyde rabatter på den uelastiske del af kundens efterspørgsel for at øge sit salg eller beskytte sin markedsandel mod konkurrence. En god indikator for foreclosure-effekten er den effektive pris for den konkurrenceudsatte del af kundens efterspørgsel. 57 Den effektive pris for den konkurrenceudsatte del kan beskrives som: 57 hvor: p(x C ) = p[x C α(x M + X C )]/X C p = listeprisen X C = konkurrenceudsatte del af kundens efterspørgsel 57 Gianluca Faella, Journal of Competition Law & Economics, 4(2), , doi: /joclec/nhn004, Advance Access publication 21 March Side 379 Side 23 af 57

AEC-testen og relevante omkostningsbegreber. Young Competition Law Professionals d. 3. februar 2016

AEC-testen og relevante omkostningsbegreber. Young Competition Law Professionals d. 3. februar 2016 AEC-testen og relevante omkostningsbegreber Young Competition Law Professionals d. 3. februar 2016 2 Agenda Introduktion Relevante omkostningsbegreber Anvendelse af AEC-test i praksis Introduktion 4 Introduktion

Læs mere

Sag T-219/99. British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

Sag T-219/99. British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Sag T-219/99 British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Konkurrence misbrug af dominerende stilling Kommissionens kompetence forskelsbehandling af luftfartsselskaber relevant produkt-

Læs mere

Konkurrenceretsforeningen

Konkurrenceretsforeningen Konkurrenceretsforeningen EU-Domstolens dom i Post Danmark II-sagen 1 Sagens baggrund Sagen drejer sig om, hvorvidt Post Danmark A/S har misbrugt en dominerende stilling på markedet for distribution af

Læs mere

Om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-23/14, Post Danmark mod Konkurrencerådet, vedrørende Post Danmarks direct mail- rabatsystem

Om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-23/14, Post Danmark mod Konkurrencerådet, vedrørende Post Danmarks direct mail- rabatsystem Europaudvalget 2013-14 EUU Alm.del Bilag 402 Offentligt Dato: 10. april 2014 Sag: 12/07711-287 Notat til Folketingets Europaudvalg Om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens sag C-23/14, Post Danmark mod Konkurrencerådet,

Læs mere

Sag C-95/04. British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

Sag C-95/04. British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Sag C-95/04 P British Airways plc mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Appel misbrug af dominerende stilling luftfartsselskab aftaler indgået med rejsebureauer præmier forbundet med fremgangen

Læs mere

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN DA DA DA KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 9.2.2009 K(2009) 864 endelig MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN Vejledning om Kommissionens prioritering af håndhævelsen i forbindelse med anvendelsen

Læs mere

Markedsafgrænsning i praksis

Markedsafgrænsning i praksis Markedsafgrænsning i praksis Young Competition Law Professionals, 24. august 2017 Louise Kastfelt, Souschef, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Agenda 1. Rammen for markedsafgrænsningen 2. Markedsundersøgelser

Læs mere

DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 6. oktober 2015 *

DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 6. oktober 2015 * DOMSTOLENS DOM (Anden Afdeling) 6. oktober 2015 *»Præjudiciel forelæggelse artikel 82 EF misbrug af dominerende stilling markedet for distribution af massebreve direct mail-forsendelser system med rabatter

Læs mere

EU-Domstolens dom i Post Danmark II-sagen (sag C-23/14) Konkurrenceretsforeningen Søren Zinck, 22. oktober 2015

EU-Domstolens dom i Post Danmark II-sagen (sag C-23/14) Konkurrenceretsforeningen Søren Zinck, 22. oktober 2015 EU-Domstolens dom i Post Danmark II-sagen (sag C-23/14) Konkurrenceretsforeningen Søren Zinck, 22. oktober 2015 Generelt om rabatter (1) Konkurrencerettens enfant terrible! Vi står ved en korsvej: Form

Læs mere

En analyse af as efficient competitor testens betydning for misbrugsbedømmelsen af dominerende virksomheder.

En analyse af as efficient competitor testens betydning for misbrugsbedømmelsen af dominerende virksomheder. En analyse af as efficient competitor testens betydning for misbrugsbedømmelsen af dominerende virksomheder. Forfatter: Kasper Stampe Wind Vejledere: Økonomisk Vejleder: Valdemar Smith Juridisk Vejleder:

Læs mere

Advokaters beslutning om anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager

Advokaters beslutning om anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager Advokaters beslutning om anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager Barrierer for advokaters anvendelse af økonomiske argumenter i konkurrencesager undersøges, og det konkluderes, at disse

Læs mere

Meeting competition defence som forsvar for ulovlige rabatter

Meeting competition defence som forsvar for ulovlige rabatter Meeting competition defence som forsvar for ulovlige rabatter Forfattere: Katrine Bergh-Hansen Lene Blendstrup Jakobsen Vejledere: Juridisk vejleder: Michael Steinicke Økonomisk vejleder: Valdemar Smith

Læs mere

EU-ret 2005 Forelæsning 9. Konkurrenceret II. 8. november Konkurrenceret II. Erhvervsjura, 7. sem. Forskningsassistent Charlotte Bagger Tranberg

EU-ret 2005 Forelæsning 9. Konkurrenceret II. 8. november Konkurrenceret II. Erhvervsjura, 7. sem. Forskningsassistent Charlotte Bagger Tranberg 8. november 2005 1 Art. 82 EF Relevant lovbestemmelse En eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf er uforenelig med fællesmarkedet og

Læs mere

Til vurderingen af en tjenestes indvirkning på markedet vil det være relevant at tage udgangspunkt i de følgende fem forhold:

Til vurderingen af en tjenestes indvirkning på markedet vil det være relevant at tage udgangspunkt i de følgende fem forhold: Værditest: Generelle retningslinier for vurdering af nye tjenesters indvirkning på markedet Denne vejledning indeholder retningslinier for den vurdering af en planlagt ny tjenestes indvirkning på markedet,

Læs mere

I Danmark administreres lovgivningen af Konkurrencerådet. Konkurrencerådets sekretariatsfunktion varetages af Konkurrencestyrelsen.

I Danmark administreres lovgivningen af Konkurrencerådet. Konkurrencerådets sekretariatsfunktion varetages af Konkurrencestyrelsen. KONKURRENCERET I. KONKURRENCERETTEN 1. Indledning De konkurrenceretlige regler er nogle en af de retsregler, der regulerer erhvervslivets bestræbelser på at afsætte varer og tjenesteydelser. Vi har nationale

Læs mere

Brancheorganisationer for motorkøretøjer

Brancheorganisationer for motorkøretøjer Dato: 24. september 2013 Brancheorganisationer for motorkøretøjer Sag: BITE-12/06340-41 Sagsbehandler: / CHJ Indskærpelse om garantier og årlige kontroleftersyn - vedrørende krav om bilejeres fremmøde

Læs mere

UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALG S RETSBOG

UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALG S RETSBOG UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALG S RETSBOG Retsmøde den 27. april 2010 i Sag 212008 Post Danmark AIS (advokat Nicolai Westergaard) mod Konkurrencerådet (advokat Per Magid) Biintervenient

Læs mere

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN EUROPA-KOMMISSIONEN

MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN EUROPA-KOMMISSIONEN EUROPA- KOMMISSIONEN Bruxelles, den XXX [ ](2013) XXX draft MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN EUROPA-KOMMISSIONEN Udkast til meddelelse om aftaler af ringe betydning, der ikke indebærer en mærkbar begrænsning

Læs mere

Specialeafhandling: Den lange vej til Post Danmark II - Dominerende virksomheders brug af rabatsystemer

Specialeafhandling: Den lange vej til Post Danmark II - Dominerende virksomheders brug af rabatsystemer Specialeafhandling: Den lange vej til Post Danmark II - Dominerende virksomheders brug af rabatsystemer Af Amanda Bruyant-Langer og Tobias Jakob Wernblad Maj 2017 Indhold 1 Indledning... 4 Abstract...

Læs mere

(Meddelelser) KOMMISSIONEN

(Meddelelser) KOMMISSIONEN 24.2.2009 C 45/7 II (Meddelelser) MEDDELELSER FRA DEN EUROPÆISKE UNIONS INSTITUTIONER OG ORGANER KOMMISSIONEN Meddelelse fra Kommissionen Vejledning om Kommissionens prioritering af håndhævelsen i forbindelse

Læs mere

Odder Barnevognsfabrik A/S autoriserede forhandlerbetingelser

Odder Barnevognsfabrik A/S autoriserede forhandlerbetingelser 1 af 7 09-08-2012 09:05 Odder Barnevognsfabrik A/S autoriserede forhandlerbetingelser Journal nr. 2:8032-318/bhh/serviceerhverv Rådsmødet den 31. maj 2000 Resumé 1. Odder Barnevognsfabrik A/S, der er et

Læs mere

Den 20. januar 2014 kl. blev retten sat af retspræsident Henrik Rothe.

Den 20. januar 2014 kl. blev retten sat af retspræsident Henrik Rothe. - KBN Den 20. januar 2014 kl. blev retten sat af retspræsident Henrik Rothe. Der foretoges: U-2-10 Post Danmark A/S mod 1) Konkurrencerådet biint. 1) Bring Citymail Denmark A/S Ingen var tilsagt eller

Læs mere

HØJESTERETS KENDELSE afsagt torsdag den 10. januar 2013

HØJESTERETS KENDELSE afsagt torsdag den 10. januar 2013 UDSKRIFT AF HØJESTERETS ANKE- OG KÆREMÅLSUDVALGS DOMBOG HØJESTERETS KENDELSE afsagt torsdag den 10. januar 2013 Sag 74/2012 Viasat Broadcasting UK Ltd. (advokat Peter Stig Jakobsen) mod Konkurrencerådet

Læs mere

L 162/20 Den Europæiske Unions Tidende

L 162/20 Den Europæiske Unions Tidende L 162/20 Den Europæiske Unions Tidende 21.6.2008 KOMMISSIONENS DIREKTIV 2008/63/EF af 20. juni 2008 om konkurrence på markederne for teleterminaludstyr (EØS-relevant tekst) (kodificeret udgave) KOMMISSIONEN

Læs mere

DANSK FORENING FOR KONKURRENCERET

DANSK FORENING FOR KONKURRENCERET DANSK FORENING FOR KONKURRENCERET HØJESTERETS DOM AF 15. FEBRUAR 2013 I SAG 2/2008 POST DANMARK A/S MOD KONKURRENCERÅDET 28. maj 2013, advokat Søren Zinck Forhistorien (1) Faktum: Der er to betydelige

Læs mere

FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT J. KOKOTT af 21. maj 2015 1. Sag C-23/14. Post Danmark A/S

FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT J. KOKOTT af 21. maj 2015 1. Sag C-23/14. Post Danmark A/S FORSLAG TIL AFGØRELSE FRA GENERALADVOKAT J. KOKOTT af 21. maj 2015 1 Sag C-23/14 Post Danmark A/S (anmodning om præjudiciel afgørelse indgivet af Sø- og Handelsretten)»Konkurrence misbrug af dominerende

Læs mere

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010 HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010 Sag 319/2009 (1. afdeling) Rigsadvokaten mod Dansk Juletræsdyrkerforening og T2 (advokat J. Korsø Jensen, beskikket for begge) I tidligere instanser er

Læs mere

Indholdsfortegnelse - 1 -

Indholdsfortegnelse - 1 - Indholdsfortegnelse 1. Indledning...3 1.1 Emne...3 1.2 Baggrund for valg af emne...4 1.3 Problemformulering...4 1.4 Metode...4 1.5 Afgrænsning...5 1.6 Afhandlingens opbygning...6 2. EF-traktatens artikel

Læs mere

2005-08-11: Falkon Cykler mod Konkurrencerådet (Stadfæstet)

2005-08-11: Falkon Cykler mod Konkurrencerådet (Stadfæstet) 2005-08-11: Falkon Cykler mod Konkurrencerådet (Stadfæstet) K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 11. august 2005 i sag 04-109.248: Falkon Cykler (advokat K.L. Németh) mod Konkurrencerådet

Læs mere

Oplysninger til brug for forenklet anmeldelse af fusioner

Oplysninger til brug for forenklet anmeldelse af fusioner Oplysninger til brug for forenklet anmeldelse af fusioner 1. Beskrivelse af fusionen 1.1 Giv en kort beskrivelse af fusionen med angivelse af, hvem der fusionerer, fusionens art, jf. Inatsisartutlov nr.

Læs mere

Konsortiesamarbejde i forhold til konkurrenceloven. Vejledning

Konsortiesamarbejde i forhold til konkurrenceloven. Vejledning Konsortiesamarbejde i forhold til konkurrenceloven Vejledning 2014 Konsortiesamarbejde i forhold til konkurrenceloven Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen Carl Jacobsens Vej 35 2500 Valby Tlf.: +45 41 71

Læs mere

Misbrugsvurderingen i KRL 11 fra form til effekt

Misbrugsvurderingen i KRL 11 fra form til effekt Bachelorafhandling HA(jur) - Almen Juridisk vejleder Pernille Wegener Jensen Juridisk institut Økonomisk vejleder Valdemar Schmidt Institut for økonomi Forfatter Camilla Rasmussen Eksamensnr.: 411408 Misbrugsvurderingen

Læs mere

Besvarelsen må maksimalt have et omfang på anslag (inkl. mellemrum).

Besvarelsen må maksimalt have et omfang på anslag (inkl. mellemrum). Eksamensopgave EU-ret, HA(jur.), maj 2018 Besvarelsen må maksimalt have et omfang på 20.000 anslag (inkl. mellemrum). Opgave 1 (vægter ca. 75 % af den samlede karakter) Det skal lægges til grund, at der

Læs mere

Loyalty rebates. effects-based analysis. and

Loyalty rebates. effects-based analysis. and Loyalty rebates and effects-based analysis Skal loyalitetsskabende rabatter tildelt af en dominerende virksomhed, dømmes som misbrug uden en analyse af deres effekt på markedet? Forfattere: Rita Sulumova

Læs mere

Bekendtgørelse om gruppefritagelse for kategorier af vertikale aftaler og samordnet praksis inden for motorkøretøjsbranchen

Bekendtgørelse om gruppefritagelse for kategorier af vertikale aftaler og samordnet praksis inden for motorkøretøjsbranchen BEK nr 760 af 23/06/2010 (Gældende) Udskriftsdato: 16. juni 2016 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Økonomi- og Erhvervsmin., Konkurrencestyrelsen, j.nr. 4/0104-0200-0009 Senere

Læs mere

Forbrugerombudsmanden. Carl Jacobsens vej 35. 2500 Valby. Att.: Chefkonsulent Tina Morell Nielsen. Frederiksberg, 19.

Forbrugerombudsmanden. Carl Jacobsens vej 35. 2500 Valby. Att.: Chefkonsulent Tina Morell Nielsen. Frederiksberg, 19. Forbrugerombudsmanden Carl Jacobsens vej 35 2500 Valby Att.: Chefkonsulent Tina Morell Nielsen Frederiksberg, 19. december 2011 Vedrørende standpunkt til markedsføring via sociale medier. Indledende bemærkninger.

Læs mere

Sag T-241/01. Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

Sag T-241/01. Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber Sag T-241/01 Scandinavian Airlines System AB mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Konkurrence aftale luftfart forordning (EØF) nr. 3975/87 anmeldte aftaler aftale, der overskrider rammerne for

Læs mere

Den konkurrenceretlige regulering af rabatter før Post Danmark

Den konkurrenceretlige regulering af rabatter før Post Danmark Den konkurrenceretlige regulering af rabatter før Post Danmark CESEL konference 5. april 2013 Lektor Christian Bergqvist, ph.d. Dias 1 Teorien foreskriver at rabatter kan være problematiske såfremt Dias

Læs mere

Prisforskel på coatede engangskatetre

Prisforskel på coatede engangskatetre 1 af 7 18-06-2012 14:17 Prisforskel på coatede engangskatetre Journal nr. 2:801-227 Rådsmødet den 26. januar 2000 1. Resumé Odense Kommune har indgivet en klage over priserne på coatede engangskatetre.

Læs mere

Bruxelles, den 24. april 2014 sj.d(2014) DENNES MEDLEMMER SKRIFTLIGT INDLÆG EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 24. april 2014 sj.d(2014) DENNES MEDLEMMER SKRIFTLIGT INDLÆG EUROPA-KOMMISSIONEN Ref. Ares(2014)1291502-25/04/2014 EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 24. april 2014 sj.d(2014)1335648 Dokumenter i retslige procedurer TIL PRÆSIDENTEN FOR DEN EUROPÆISKE UNIONS DOMSTOL OG DENNES MEDLEMMER

Læs mere

SAMMEN GØR VI DIG BEDRE. Jura Konkurrenceret. Afsætningsstrategi Efterår 2014

SAMMEN GØR VI DIG BEDRE. Jura Konkurrenceret. Afsætningsstrategi Efterår 2014 SAMMEN GØR VI DIG BEDRE Jura Konkurrenceret Afsætningsstrategi Efterår 2014 Marketingsprocessen Mission og vision Analyse af virksomhedens interne forhold Analyse af distributions-forhold Analyse af efterspørgsels-forhold

Læs mere

Ref. Ares(2014) /07/2014

Ref. Ares(2014) /07/2014 Ref. Ares(2014)2350522-15/07/2014 EUROPA-KOMMISSIONEN GENERALDIREKTORATET FOR ERHVERV OG INDUSTRI Vejledning 1 Bruxelles, den 1. februar 2010 - Anvendelse af forordningen om gensidig anerkendelse på procedurer

Læs mere

Ændringsforslag. til. Forslag til: Landstingslov nr. xx af xx 2007 om konkurrence. Til 12

Ændringsforslag. til. Forslag til: Landstingslov nr. xx af xx 2007 om konkurrence. Til 12 EM2007/49 Ændringsforslag til Forslag til: Landstingslov nr. xx af xx 2007 om konkurrence Fremsat af Landsstyret til 2. behandling. Til 12 1. Stk. 2 affattes således: "Stk. 2. Påbud kan udstedes, når støtten:

Læs mere

Præ-implementeringsforbuddet

Præ-implementeringsforbuddet Præ-implementeringsforbuddet Martin André Dittmer Emner - EY afgørelsen fra en ekstern rådgivers perspektiv - Udvalgt udenlandsk praksis - Praktik og gode råd Hvad er lektien fra EY afgørelsen? - Forbuddet

Læs mere

Rettevejledningen. Vintereksamen EU-ret og dansk forvaltningsret ( )

Rettevejledningen. Vintereksamen EU-ret og dansk forvaltningsret ( ) Rettevejledningen Vintereksamen 2013-2014 EU-ret og dansk forvaltningsret (4621010066) Rettevejledningen er kun vejledende. Det kan ikke udelukkes, at den virkeligt gode og selvstændige besvarelse kan

Læs mere

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI. - Compliance Program

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI. - Compliance Program Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI - Compliance Program August 2010 DI s politik på konkurrenceområdet En væsentlig opgave for DI er at skabe et miljø, hvor medlemsvirksomheder

Læs mere

Diskussionsoplæg: Globale onlineplatforme

Diskussionsoplæg: Globale onlineplatforme Diskussionsoplæg: Globale onlineplatforme og effektiv konkurrence Disruptionrådets sekretariat September 2018 De store globale onlineplatforme er uomgængelige handelspartnere for mange virksomheder verden

Læs mere

Godkendelse af Axcels erhvervelse af Silkeborg Data A/S. 1. Indledning

Godkendelse af Axcels erhvervelse af Silkeborg Data A/S. 1. Indledning Dato: 16. april 2014 Sag: TIFS-14/01354 Sagsbehandler: /MTP Godkendelse af Axcels erhvervelse af Silkeborg Data A/S KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN 1. Indledning ERHVERVS- OG VÆKSTMINISTERIET Konkurrence-

Læs mere

Oversigt. Det dominerende firma. Det dominerende firma vis-a-vis monopolisten (i) Det dominerende firma vis-a-vis monopolisten (ii)

Oversigt. Det dominerende firma. Det dominerende firma vis-a-vis monopolisten (i) Det dominerende firma vis-a-vis monopolisten (ii) Oversigt Det dominerende firma Keld Laursen stitut for dustriøkonomi og virksomhedstrategi, HHK e-mail: kl.ivs@cbs.dk, http://www.cbs.dk/departments/ivs/laursen/ Det dominerende firma vis-a-vis monopolisten

Læs mere

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i Medicoindustrien Compliance Program

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i Medicoindustrien Compliance Program Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i Medicoindustrien Compliance Program Medicoindustriens politik på konkurrenceområdet En vigtig opgave for Medicoindustrien, er at medlemsvirksomhederne

Læs mere

Konsortieaftaler og joint ventures

Konsortieaftaler og joint ventures 1 Konsortieaftaler og joint ventures Ved Jesper Kaltoft 2 Overblik Joint ventures Typisk et fastere samarbejde end et konsortium, ofte etableret som et separat selskab med egen ledelse Konsortium En sammenslutning

Læs mere

EF - traktatens artikel 82

EF - traktatens artikel 82 Cand.merc.jur Erhvervsjuridisk institut Speciale September, 2009 Forfatter: Anders Gjervig Iversen Andreas Wærn Madsen Hovedvejleder: Anne Kirkegaard Bivejleder: Valdemar Smith EF - traktatens artikel

Læs mere

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010

HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010 HØJESTERETS DOM afsagt mandag den 30. august 2010 Sag 320/2009 (1. afdeling) Rigsadvokaten mod Danske Busvognmænd og T2 og T3 (advokat Knud Meden, beskikket for alle) I tidligere instanser er afsagt dom

Læs mere

ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE RESUMÉ AF KONSEKVENSANALYSEN. Ledsagedokument til. KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. /..

ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE RESUMÉ AF KONSEKVENSANALYSEN. Ledsagedokument til. KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. /.. DA DA DA EUROPA-KOMMISSIONEN Bruxelles, den 20.4.2010 SEK(2010) 414 ARBEJDSDOKUMENT FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE RESUMÉ AF KONSEKVENSANALYSEN Ledsagedokument til KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. /..

Læs mere

Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0753 Offentligt

Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0753 Offentligt Europaudvalget 2004 KOM (2004) 0753 Offentligt KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 16.11.2004 KOM(2004)753 endelig 2003/0134(COD) MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET

Læs mere

NOTAT 4 juli 2011. Notat til Folketingets Europaudvalg /MFR. Sags. nr: 296/11

NOTAT 4 juli 2011. Notat til Folketingets Europaudvalg /MFR. Sags. nr: 296/11 Europaudvalget 2010-11 EUU alm. del Bilag 512 Offentligt Patent- og Varemærkestyrelsen NOTAT 4 juli 2011 /MFR Sags. nr: 296/11 Notat til Folketingets Europaudvalg Afgivelse af skriftligt indlæg vedrørende

Læs mere

Royal Greenland A/S salg af ejendomme i Qaasuitsup Kommunia

Royal Greenland A/S salg af ejendomme i Qaasuitsup Kommunia AFGØRELSE Sags nr. 2013-093392 30-10-2014 Royal Greenland A/S salg af ejendomme i Qaasuitsup Kommunia A T U I S A R T O Q A R N E R M U T U N A M M I L L E Q A T I G I I N N E R M U L L U A Q U T S I S

Læs mere

Danske Svineproducenter Direktør Hans Aarestrup Karetmagervej 9 7000 Fredericia

Danske Svineproducenter Direktør Hans Aarestrup Karetmagervej 9 7000 Fredericia Danske Svineproducenter Direktør Hans Aarestrup Karetmagervej 9 7000 Fredericia Dato: 6. maj 2013 Sag: MEDS-12/06669-11 Sagsbehandler: MST/ KONKURRENCE- OG FORBRUGERSTYRELSEN Danske Svineproducenters prisportal

Læs mere

NYT FRA KONKURRENCERET I DENNE UDGAVE APRIL Misligholdelse af forhandleraftale begrundede ikke afvisning af autoriseret reparatør

NYT FRA KONKURRENCERET I DENNE UDGAVE APRIL Misligholdelse af forhandleraftale begrundede ikke afvisning af autoriseret reparatør NYT FRA KONKURRENCERET APRIL 2018 I DENNE UDGAVE 2 Misligholdelse af forhandleraftale begrundede ikke afvisning af autoriseret reparatør 4 Brancheforening for persontransport udførte ulovlig tilbudskoordinering

Læs mere

Samråd i ERU den 17. juni spørgsmål AL, AM og AN efter ønske fra Frank Aaen (EL) om Betalingsservice.

Samråd i ERU den 17. juni spørgsmål AL, AM og AN efter ønske fra Frank Aaen (EL) om Betalingsservice. Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2012-13 ERU Alm.del Bilag 290 Offentligt NOTAT 17. juni 2013 DET TALTE ORD GÆLDER Samråd i ERU den 17. juni 2013 - spørgsmål AL, AM og AN efter ønske fra Frank Aaen

Læs mere

Regelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien

Regelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien NOTAT September 2019 KONKURRENCE- OG Regelgrundlag for indgåelse af forsyningskontrakter under tærskelværdien Resumé I forbindelse med forsyningskontrakter under forsyningsvirksomhedsdirektivets tærskelværdier

Læs mere

2001-01-16: DVS Entertainment I/S mod Konkurrencerådet

2001-01-16: DVS Entertainment I/S mod Konkurrencerådet 2001-01-16: DVS Entertainment I/S mod Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den16. januar 2001 i sag j.nr. 00-166.783 DVS Entertainment I/S (advokat Merete Clausen) mod Konkurrencerådet

Læs mere

Bekendtgørelse om regler for anmeldelse af aftaler m.v. i henhold til konkurrenceloven

Bekendtgørelse om regler for anmeldelse af aftaler m.v. i henhold til konkurrenceloven BEK nr 171 af 22/02/2013 (Gældende) Udskriftsdato: 26. februar 2017 Ministerium: Erhvervs- og Vækstministeriet Journalnummer: Erhvervs- og Vækstmin., Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, j.nr. 12/17487

Læs mere

Forebyggelsesstrategi på konkurrenceområdet

Forebyggelsesstrategi på konkurrenceområdet Forebyggelsesstrategi på konkurrenceområdet 1 Indhold 1. Hvorfor har vi en forebyggelsesstrategi? 2. Målsætninger for forebyggelse 3. Udfordringer i relation til efterlevelse 4. Hvad skal der til for at

Læs mere

KOMMISSIONENS MEDDELELSE. Retningslinjer vedrørende begrebet påvirkning af handelen i traktatens artikel 81 og 82 (2004/C 101/07)

KOMMISSIONENS MEDDELELSE. Retningslinjer vedrørende begrebet påvirkning af handelen i traktatens artikel 81 og 82 (2004/C 101/07) 27.4.2004 Den Europæiske Unions Tidende C 101/81 KOMMISSIONENS MEDDELELSE Retningslinjer vedrørende begrebet påvirkning af handelen i traktatens artikel 81 og 82 (2004/C 101/07) (EØS-relevant tekst) 1.

Læs mere

Opinion of Advocate General Jacobs, Case C-7/97: Bronner

Opinion of Advocate General Jacobs, Case C-7/97: Bronner Markedsret Del 1 »The primary purpose... is to prevent distortion of competition and in particular to safeguard the interests of consumers rather than to protect the position of particular competitors«opinion

Læs mere

Responsible advertising and marketing communication... are an expression of the business community s recognition of its social obligations.

Responsible advertising and marketing communication... are an expression of the business community s recognition of its social obligations. Markedsret Del 2 1 »Advertising and other forms of marketing communication are vital means of communicating between marketers and customers. They help to create efficient markets, both nationally and internationally,

Læs mere

Tak for invitationen til at komme her i udvalget i dag.

Tak for invitationen til at komme her i udvalget i dag. Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2015-16 ERU Alm.del endeligt svar på spørgsmål 41 Offentligt INSPIRATIONSPUNKTER 14. december 2015 [Kun det talte ord gælder] Talepapir ERU alm. del samrådsspørgsmål

Læs mere

Online-booking i hotelsektoren Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen påbegyndte i foråret 2015 en markedsundersøgelse

Online-booking i hotelsektoren Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen påbegyndte i foråret 2015 en markedsundersøgelse Dato: 27. august 2015 Sag: SIF 13/11527 Sagsbehandler: KB/SAM/AKE Online-booking i hotelsektoren Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen påbegyndte i foråret 2015 en markedsundersøgelse af konkurrenceforholdene

Læs mere

konkurrenceudsættelse på dagsordenen

konkurrenceudsættelse på dagsordenen konkurrenceudsættelse på dagsordenen marts 2007 Bilag 1 Dette bilag indeholder en nærmere beskrivelse af tragtmodellen, der er omtalt i pjecens kapitel 4. Tragtmodellen kan understøtte kommunen i at gennemføre

Læs mere

LISE AAGAARD COPENHAGEN VS. PANDORA HØJESTERETS DOM AF 28. JUNI 2012

LISE AAGAARD COPENHAGEN VS. PANDORA HØJESTERETS DOM AF 28. JUNI 2012 LISE AAGAARD COPENHAGEN VS. PANDORA HØJESTERETS DOM AF 28. JUNI 2012 Dansk Forening for Konkurrenceret - Medlemsmøde den 28. maj 2013 Jesper Kaltoft, Bech-Bruun BAGGRUND 2000 Pandora lancerer et armbånd

Læs mere

Vejmarkeringssagen om konsortier

Vejmarkeringssagen om konsortier Dansk Forening for Konkurrenceret 23 Oktober 2018 Vejmarkeringssagen Overblik Sagen handler om lovligheden af et konsortium mellem to vejmarkeringsfirmaer: Eurostar og GVCO (tidl. LKF) Forløb i hovedtræk:

Læs mere

4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud

4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud 4 hovedbetingelser for anvendelse af sociale klausuler (kontraktvilkår) i udbud I forbindelse med udbud som er omfattet udbudsdirektiverne, kan ordregiver lovligt opstille kontraktvilkår sociale klausuler

Læs mere

DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 27. marts 2012 *

DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 27. marts 2012 * DOMSTOLENS DOM (Store Afdeling) 27. marts 2012 *»Artikel 82 EF postvirksomhed, der har en dominerende stilling og befordringspligt for så vidt angår distribution af visse adresserede forsendelser anvendelse

Læs mere

2001-05-17: Interflora-Danmark mod Konkurrencerådet

2001-05-17: Interflora-Danmark mod Konkurrencerådet 2001-05-17: Interflora-Danmark mod Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 17. maj 2001 i sag 00-200.925 Interflora-Danmark (advokat Hanne Magnussen v/ advokat Jens Ahrendt)

Læs mere

Markedsføringsloven udgør en væsentlig rammebetingelse for alle virksomheder og forbrugere i Danmark.

Markedsføringsloven udgør en væsentlig rammebetingelse for alle virksomheder og forbrugere i Danmark. Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2016-17 L 40 endeligt svar på spørgsmål 12 Offentligt INSPIRATIONSPUNKTER [KUN DET TALTE ORD GÆLDER] 10. januar 2017 Samråd i ERU den 10. januar 2017 Spørgsmål A-F

Læs mere

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET. Rapport om anvendelsen af forordning nr. 139/2004 {SEC(2009)808}

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET. Rapport om anvendelsen af forordning nr. 139/2004 {SEC(2009)808} KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 18.6.2009 KOM(2009) 281 endelig MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET Rapport om anvendelsen af forordning nr. 139/2004 {SEC(2009)808} MEDDELELSE

Læs mere

2001-05-14: Skov Larsen A/S mod Konkurrencerådet

2001-05-14: Skov Larsen A/S mod Konkurrencerådet 2001-05-14: Skov Larsen A/S mod Konkurrencerådet K E N D E L S E afsagt af Konkurrenceankenævnet den 14. maj 2001 i sag 00-167.891 Skov Larsen A/S (advokat Lasse A. Søndergaard Christensen) mod Konkurrencerådet

Læs mere

Liberalisering og øget konkurrence på postområdet

Liberalisering og øget konkurrence på postområdet Analyse: Liberalisering og øget konkurrence på postområdet Sammenfatning 1 Om analysen Denne analyse er gennemført af Lauritzen Consulting v/ Finn Lauritzen for CEPOS. Analysen af postområdet indgår i

Læs mere

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI Compliance Program August 2018

Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI Compliance Program August 2018 Retningslinjer for overholdelse af konkurrencereglerne i DI Compliance Program August, 2018 DI s politik på konkurrenceområdet DI byder åben og effektiv konkurrence velkommen. Det er DI s målsætning og

Læs mere

BERETNING FRA KOMMISSIONEN. om arbejdet med retningslinjerne for statsstøtte i forbindelse med tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse

BERETNING FRA KOMMISSIONEN. om arbejdet med retningslinjerne for statsstøtte i forbindelse med tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse DA BERETNING FRA KOMMISSIONEN om arbejdet med retningslinjerne for statsstøtte i forbindelse med tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse 1. FORMÅLET MED RAPPORTEN Det Europæiske Råd i Sevilla

Læs mere

Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K

Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Retsudvalget 2014-15 (1. samling) REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 682 Offentligt Folketinget Retsudvalget Christiansborg 1240 København K Politi- og Strafferetsafdelingen Dato: 18. maj 2015 Kontor:

Læs mere

KOMMISSIONENS FORORDNING (EU)

KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) L 129/52 Den Europæiske Unions Tidende 28.5.2010 KOMMISSIONENS FORORDNING (EU) Nr. 461/2010 af 27. maj 2010 om anvendelse af artikel 101, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på kategorier

Læs mere

en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens 9, stk. 1, 1. pkt.

en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens 9, stk. 1, 1. pkt. Bilag 1 til Konkurrencenævnets meddelelse nr. 1 af 10. april 2015 Anmeldelsesskema K1 DEL A Aftaler m.v. Markér med kryds, om De ansøger om: en erklæring om ikke-indgreb i medfør af konkurrencelovens 9,

Læs mere

Konkurrencerådets afgørelse af 26. november 2014, Nomeco og Tjellesen Max Jennes koordinering af gebyrer og andre forretningsbetingelser

Konkurrencerådets afgørelse af 26. november 2014, Nomeco og Tjellesen Max Jennes koordinering af gebyrer og andre forretningsbetingelser Dansk Forening for Konkurrenceret 18. maj 2015 Konkurrencerådets afgørelse af 26. november 2014, Nomeco og Tjellesen Max Jennes koordinering af gebyrer og andre forretningsbetingelser Simon Evers Kalsmose-Hjelmborg,

Læs mere

DI Maj Det offentlige pres for konsortier - Rigid tolkning af konkurrencereglerne - Uklar vejledning

DI Maj Det offentlige pres for konsortier - Rigid tolkning af konkurrencereglerne - Uklar vejledning DI Maj 2016 Konsortier Centralisering af offentlige indkøb har de seneste 10 år ligget højt på den politiske dagsorden, bl.a. i de årlige økonomiaftaler mellem regeringen og hhv. kommuner og regioner.

Læs mere

Konsortier: Problemstillinger og mulige løsninger

Konsortier: Problemstillinger og mulige løsninger DI Maj 2016 Konsortier: Problemstillinger og mulige løsninger Konsortier Centralisering af offentlige indkøb har de seneste 10 år ligget højt på den politiske dagsorden, bl.a. i de årlige økonomiaftaler

Læs mere

UDSKRIFT AF SØ- & HANDELSRETTENS DOMBOG

UDSKRIFT AF SØ- & HANDELSRETTENS DOMBOG JF UDSKRIFT AF SØ- & HANDELSRETTENS DOMBOG Den 20. november 2008 blev af retten i sagen U 5 07 Viasat Broadcasting UK Ltd. (Advokat Simon Evers Hjelmborg ved advokat Michael Honoré) mod Konkurrencerådet

Læs mere

Artikler

Artikler 1 af 5 09/06/2017 13.47 Artikler 26 artikler. persontilstand Generel definition: tilstand hos en person, der vurderes i forbindelse med en indsats Persontilstanden vurderes og beskrives ud fra den eller

Læs mere

Notat til Folketingets Europaudvalg

Notat til Folketingets Europaudvalg Skatteudvalget 2012-13 SAU alm. del Bilag 35 Offentligt Nicolai Eigtveds Gade 28 1402 København K 12. oktober 2012 J.nr. 07-0207193 Notat til Folketingets Europaudvalg Om afgivelse af indlæg i EU-Domstolens

Læs mere

Forsikring & Pension Att.: Claus Tønnesen Philip Heymans Alle 1 2900 Hellerup. Sendt pr. e-mail til: ct@forsikringogpension.dk

Forsikring & Pension Att.: Claus Tønnesen Philip Heymans Alle 1 2900 Hellerup. Sendt pr. e-mail til: ct@forsikringogpension.dk Forsikring & Pension Att.: Claus Tønnesen Philip Heymans Alle 1 2900 Hellerup Sendt pr. e-mail til: ct@forsikringogpension.dk Dato: 19. december 2014 Sag: TIFS-14/02901-5 Sagsbehandler: /tfl/jkk Vejledende

Læs mere

C-19/13, Fastweb - fra et tilbudsgiverperspektiv Dansk Forening for Udbudsret, 30. september 2014

C-19/13, Fastweb - fra et tilbudsgiverperspektiv Dansk Forening for Udbudsret, 30. september 2014 C-19/13, Fastweb - fra et tilbudsgiverperspektiv Dansk Forening for Udbudsret, 30. september 2014 Anders Birkelund Nielsen, Partner abn@bechbruun.com 2 Fortolkning af betingelsen om, at ordregiveren finder

Læs mere

Vejledning til frivillige kæder

Vejledning til frivillige kæder Vejledning til frivillige kæder Journal nr. 3/1107-0200-0037/SEK/KB Rådsmødet den 31. august 2005 Baggrund 1. Den 1. juli 2005 blev gruppefritagelsen for horisontale aftaler om kædesamarbejde i detailhandelen

Læs mere

Zurich Forsikrings formidlingsaftale med Djurslands Bank

Zurich Forsikrings formidlingsaftale med Djurslands Bank 1 af 6 08-08-2012 13:36 Zurich Forsikrings formidlingsaftale med Djurslands Bank Journal nr 2:8032-213. Rådsmødet den 26. januar 2000 1. Resumé Zurich Forsikring har ved brev af 26. juni 1998 anmeldt en

Læs mere

Forenede sager T-49/02 T-51/02

Forenede sager T-49/02 T-51/02 Forenede sager T-49/02 T-51/02 Brasserie nationale SA (tidligere Brasseries Funck-Bricher og Bofferding) m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber»Aftaler det luxembourgske marked for øl bøder«rettens

Læs mere

Stenhuggerlauget i Danmark Nørre Voldgade 106 1358 København K. Vejledende udtalelse om Stenhuggerlaugets standardvilkår

Stenhuggerlauget i Danmark Nørre Voldgade 106 1358 København K. Vejledende udtalelse om Stenhuggerlaugets standardvilkår Stenhuggerlauget i Danmark Nørre Voldgade 106 1358 København K Dato: 13. november 2014 Sag: BITE-14/00495-10 Sagsbehandler: /KHJ Vejledende udtalelse om Stenhuggerlaugets standardvilkår Til Stenhuggerlauget

Læs mere

EU-rettens påvirkning af dansk konkurrenceret

EU-rettens påvirkning af dansk konkurrenceret Pernille Wegner Jessen (red) Michael Steinicke (red) EU-rettens påvirkning af dansk konkurrenceret?l* Jurist- og Økonomforbundets Forlag 2008 Indholdsfortegnelse Forord 9 EU-konkurrencerettens indflydelse

Læs mere

9261/18 js/kb/clf 1 D2

9261/18 js/kb/clf 1 D2 Rådet for Den Europæiske Union Bruxelles, den 24. maj 2018 (OR. en) Interinstitutionel sag: 2015/0287 (COD) 2015/0288 (COD) 9261/18 JUSTCIV 122 CONSOM 152 DIGIT 105 AUDIO 40 DAPIX 155 DATAPROTECT 100 CODEC

Læs mere

Fusionen mellem Dagrofa A/S og KC Storkøb, Korup A/S

Fusionen mellem Dagrofa A/S og KC Storkøb, Korup A/S Side 1 af 6 Fusionen mellem Dagrofa A/S og KC Storkøb, Korup A/S Journal nr.3:1120-0401-20/service/osk Rådsmødet den 29. august 2001 Beslutning vedrørende virksomhedsovertagelse jf. konkurrencelovens 12

Læs mere

Anmeldelse af standardlejekontrakt udarbejdet af brancheorganisationen Sammenslutningen af Danske Havne

Anmeldelse af standardlejekontrakt udarbejdet af brancheorganisationen Sammenslutningen af Danske Havne Anmeldelse af standardlejekontrakt udarbejdet af brancheorganisationen Sammenslutningen af Danske Havne Journal nr.3:1120-0301-122/lob/infrastraktur Rådsmødet den 30. januar 2002 Resumé 1. Brancheorganisationen

Læs mere