Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af hævet gangbro på beskyttet eng

Transkript

1 Teknik & Vejen Kommune Højmarksvej Holsted Att: Inge Lise Møller Jensen Sendt som mail til: Torvegade Esbjerg Dato 5. februar 2015 Sagsbehandler Mikkel Dalsgård Frederiksen Telefon direkte Sags id 13/20850 Dispensation efter naturbeskyttelsesloven til etablering af hævet gangbro på beskyttet eng Du har søgt om dispensation til etablering af en hævet gangbro på matr.nr. 194 Hjortvad, Kalvslund. Ejendommen ligger Ravningevej 13, 6760 Ribe. Figur 1 - Placering af hævet gangbro Gangbroen indgår i et større stiprojekt langs Kongeåen og etableres af Vejen Kommune. Projektet der omtales i denne afgørelse er således en tilføjelse til det samlede stiprojekt ved Kongeåen. Esbjerg Kommune har tidligere givet dispensation fra Naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af stiforløb og div. faciliteter langs Kongeåstien. Kommunens afgørelse Esbjerg Kommune giver hermed dispensation til at etablering af en gangbro i eng omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Placeringen fremgår af vedlagte kortbilag. Telefon Telefax miljo@esbjergkommune.dk

2 Teknik & Dispensationen er givet på følgende vilkår: 1. Det forudsættes, at det ansøgte udføres som beskrevet i ansøgningsmaterialet. 2. Anlægsarbejdet skal ske på en sådan måde, at varige spor i engen undgås. Det kan f.eks. ske ved brug af madrasser eller køreplader. 3. Der må ikke foretages nogen form for terrænændringer uden for det tilladte arbejdsområde. 4. Denne dispensation må kun udnyttes, hvis der samtidig foreligger en dispensation til projektet fra fredningsnævnet. Når gangbroen er anlagt, bedes du meddele det til kommunens Natur- og Vandmiljøkontor. Begrundelse Esbjerg Kommune har truffet afgørelsen på baggrund af følgende oplysninger og vurdering: Du oplyser at gangbroen vil få en bredde på ca cm. Længden vil være ca. 36m. Broen vil blive udført i ubehandlet egetræ i ligesom de resterende gangbroer, spange, markeringspæle og broer på ruten. Kommunen besigtigede arealet den 2. februar Formålet med besigtigelsen var at vurdere floraen og naturtilstanden på de arealer, som vil blive berørt ved etableringen. Området fremstod domineret af en blanding af tagrør og rørgræs. Vegetationen fremstod generelt artsfattig. Naturkvaliteten i den relativt lille tagrørsbevoksning, som vil blive påvirket af projektet vurderes derfor, at være begrænset. Der findes allerede i dag et mindre spang over en grøft midt i tagrørsbevoksningen, samt en trampesti, som efter ejerens udsagn benyttes af lystfiskere. Figur 2 - Projektområdet set fra syd - 2 -

3 Teknik & Arealet er beskyttet natur, omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Der er forbud mod at foretage ændringer i tilstanden af beskyttede naturarealer. Kommunen kan dog i særlige tilfælde give dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Arealets målsætning angiver i hvilket omfang, der kan forventes tilladelse til ændring af et 3-områdes nuværende tilstand. Arealet er målsat B. Det betyder, at der kun i særlige tilfælde kan gives tilladelse til mindre indgreb efter en konkret vurdering af indgrebets betydning for naturen. Der lægges i afgørelsen vægt på, at påvirkningen af engen i sin helhed vil være minimal. Kongeåstien vil desuden give kommunens borgere og turister adgang til landskabet i Kongeådalen. Projektet åbner således for muligheder for formidling af både natur- og kulturhistorien, som knytter sig til området. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Der gøres opmærksom på, at engen også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af engens tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Esbjerg Kommune skønner, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Foreløbig vurdering i forhold til Natura 2000 Kongeåen indgår i et større Natura 2000 område. Det drejer sig om habitatområde H80, Kongeå. I den forbindelse skal der udarbejdes en vurdering af projektet i forhold til Natura Vurderingen har til formål at afdække om der er naturtyper eller arter på udpegningsgrundlaget for det berørte habitatområde, som vil blive påvirket negativt at projektet. Hvis dette ikke uden rimelig tvivl kan udelukkes, skal der udarbejdes en nærmere konsekvensvurdering af projektet. I denne sag er det dog udelukkende nødvendigt at se på konsekvenserne for arter på udpegningsgrundlaget, da der ikke findes kortlagte habitatnaturtyper inden for projektområdet i Esbjerg kommune. På udpegningsgrundlaget for habitatområdet H80 findes en række fiskearter. Alle disse arter er eksklusivt tilknyttet vandløbet. Desuden indgår odder i udpegningsgrundlaget. Denne art er allerede i dag kendt fra området og findes således også inden for projektområdet. Odderen er tilknyttet selve vandløbet og de vandløbsnære arealer. Da hverken anlægsarbejdet eller selve gangbroen, vil komme til at berøre selve vandløbet vurderes det at projektet ikke vil medføre negative konsekvenser for beskyttede fiskearter i Kongeåen. Ligeledes vurderes det at gangbroen ikke vil medføre begrænsninger i odderens mulighed for færdsel og fødesøgning i og ved vandløbet. Desu

4 Teknik & den anses det som værende usandsynligt, at oddere i området, bruger tagrørsbevoksningen som yngleområde. Dette skyldes at tagrørsbevoksningen er relativt lille og samtidig beliggende tæt på bebyggelse. Graden af forstyrrelser i området vurderes, at være for stor til, at odderen vil etablere reder og yngle på arealet hvor gangbroen placeres. På baggrund af ovenstående vurdering ser kommunen ingen grund til, at foretage en nærmere konsekvensvurdering af projektet. Klagevejledning Afgørelsen kan, jf. naturbeskyttelseslovens 78 stk. 1, påklages til Natur- og klagenævnet af ansøgeren, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker, lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, samt landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på og Man logger på eller ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og klagenævnte skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune, Natur og Vandmiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og klagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Klagen skal være modtaget senest mandag d. 9. marts 2015, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og klagenævnets kompetence

5 Teknik & Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. naturbeskyttelseslovens 88, stk. 1. Dispensationens baggrund og gyldighed Dispensationen er givet efter 65, stk. 3, jf. 3 i naturbeskyttelsesloven, lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli Den er givet på baggrund af din ansøgning af 22. januar Esbjerg Kommune modtog ansøgningen samme dag. Hvis der bliver klaget over afgørelsen, får du omgående besked herom, og Naturklagenævnets endelige afgørelse må så afventes. Hvis der ikke bliver klaget, må dispensationen udnyttes, når klagefristen er udløbet. Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år fra i dag eller ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år. Andre tilladelser Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke fra at skulle indhente tilladelse til forhold som reguleres af anden lovgivning. Hvis det i forbindelse med anlægsarbejdet bliver nødvendigt at udlede grundvand til vandløb, skal der forinden indhentes tilladelse hertil efter miljøbeskyttelsesloven. En eventuel ansøgning herom skal sendes til Esbjerg Kommune. Du skal være opmærksom på, at du ikke uden kommunens godkendelse må lave ændringer i grøfter, rørledninger eller dræn, som kan medføre opstuvning af vand uden for din ejendom. Det er endvidere ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Efter museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde forud for igangsætning af arbejdet anmode det lokale kulturhistoriske museum om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Efter lovens 27 skal jordarbejde standses, hvis der under arbejdet findes spor af fortidsminder, og fortidsmindet skal straks anmeldes til det lokale kulturhistoriske museum. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at ringe til undertegnede. Med venlig hilsen Mikkel Dalsgård Frederiksen Jordbrugsteknolog - 5 -

6 Teknik & Bilag: Kort med angivelse af projektets beliggenhed. Gangbroer Principskitse Kopi af dette brev er sendt til: Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, Danmarks Naturfredningsforening Esbjerg Lokalafdeling, Dansk Ornitologisk Forening Sydvestjylland, Vestervænget 20, 6710 Esbjerg V, Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, Sydvestjyske Museer, Odins plads 1, 6760 Ribe, Landboretligt Udvalg att. Per Vinther Jensen, Jysk Landbrugsrådgivning, John Tranumsvej 25, 6705 Esbjerg Ø, Friluftsrådet, Scandiagade 12, 2450 København SV, Friluftsrådet Sydvestjylland, Houstrupvej 34, 6830 Nørre Nebel, Dansk Botanisk Forening, v/rasmus Fuglsang Frederiksen Danmarks Sportsfiskerforbund, Skyttevej 4, 7182 Bredsten, Lars Brinch Thygesen, miljøkonsulent, Danmarks Sportsfiskerforbund, Cliff Vendelbo Kristensen, miljøkoordinator, Danmarks Sportsfiskerforbund, Dansk Fritidsfiskerforbund, v/bruno Mûller, Knudensvej 82, 9900 Frederikshavn, Dansk Forening for Rosport, Postboks 74, Skovalléen 38 A, 2880 Bagsværd, Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus, Brøndby Station, 2605 Brøndby, Naturstyrelsen Ribe Arealforvaltning, Skovridervej 3, Arnum, 6510 Gram, - 6 -

7 Teknik & Naturstyrelsen Blåvandshuk, Ålholt, Ålholtvej 1, 6840 Oksbøl, Nationalpark Vadehavet, Sekretariatet, Havnebyvej 30, 6792 Rømø, Ole Sørensen, Ravningvej 13, 6760 Ribe - 7 -

8 Teknik & - 8 -

9 Plan udsnit 1:20, princip for knæk i ganglinjer 800 Plan udsnit 1:20, gangplanker udlagt på terræn_type E Vederlagsplanke i Rhobinia Jordspyd Jordspyd Snit 1:20, gangplanker udlagt på terræn_type E Snit 1:20, gangplanker type E Der må ikke måles på tegning Gangplanker type E_Udsnit af opbygning 1: jd