Partnerskabsaftale mellem Dansk Byggeri, Tradium, LO og Randers Kommune

Transkript

1 Partnerskabsaftale mellem Dansk Byggeri, Tradium, LO og Randers Kommune Afrapportering Formål og præmisser Aftalen er indgået mellem Dansk Byggeri, LO, Tradium og Randers Kommune 9. september 2015, og gælder for perioden Formålet med partnerskabsaftalen er at styrke indsatsen for at: Flere lærlinge fra bygge- og anlægslinjen på Tradium kan få en praktikplads. Få større fokus i erhvervsvejledningen for folkeskolens ældste klasser på mulighederne inden for bygge- og anlægsfagene. Få bedre overgang fra folkeskole til erhvervsuddannelserne, sikre uddannelsesparate en god uddannelsesstart samt fastholde frafaldstruede og omskoling / opkvalificering af ufaglærte og ledige. Nyudlærte svende kan få et job Dække efterspørgslen på kvalificeret arbejdskraft på arbejdsmarkedet En stor del af arbejdet med de indsatsområder, som partnerskabet dækker, bliver udført af de enkelte parter eller i et samarbejde mellem flere af parterne. Partnerskabet fungerer således som formidler og koordinator af indsatsen. Arbejdsmarkedssituationen Dansk Byggeri fik i 2015 udarbejdet en arbejdsmarkedsanalyse, som viste, at der i 2025 vil mangle faglærte inden for bygge- og anlægsfagene på landsplan. Det sker på trods af, at den faglærte del af arbejdsstyrken inden for byggeriet forventes at vokse med personer fra En fremskrivning af beskæftigelsen frem til 2017 viser en øget beskæftigelse i byggeriet i Østjylland. Fremskrivning af beskæftigelsen i byggeriet i Østjylland Ultimo Beskæftigede Kilde: STAR / Finansministeriets prognose august 2016 Tabellen viser en fortsat forventning om vækst i beskæftigelsen i byggeriet i Østjylland. Inden for det første år af partnerskabsaftalen har det været tydeligt, at der er fremgang for bygge- og anlægssektoren i Østjylland. Antallet af nyopslåede stillinger inden for byggeriet i Østjylland er i foråret 2016 steget. 1

2 Kilde: STAR / AMK Midt-Nord Figuren viser antallet af nyopslåede stillinger i bygge- og anlægsbranchen i Østjylland. Det skal bemærkes, at opgørelsen kun medtager stillinger der er registreret i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings jobbank. Ikke alle opslåede stillinger registreres der, så der er sandsynligvis flere ledige stillinger end dem der fremgår af figuren. Styrelsen for Arbejdsmarked og rekruttering udarbejder to gange om året arbejdsmarkedsbalancen, som er en opgørelse over: Hvilke stillinger der er mangel på. Hvilke der er gode beskæftigelsesmuligheder for. Hvor der er paradoksproblemer (stor efterspørgsel samtidig med at der er mange ledige). Hvor der er mindre gode beskæftigelsesmuligheder. I den seneste udgave af arbejdsmarkedsbalancen (juli 2016) for Østjylland er der mangel på arbejdskraft inden for flere fag, bl.a. tømrer, bygningssnedkere, anlægsstruktører (betonarbejdere) og VVS installatører. Der er kun få områder inden for byggeriet, hvor der er mindre gode beskæftigelsesmuligheder. De fleste af disse områder vedrører ufaglærte- / specialarbejderstillinger. Dette understreger vigtigheden af, at de unge bliver uddannet. Men det viser også, at det er de faglærte, der bliver efterspurgt. Samlet set er billedet af bygge- og anlægsbranchen i Østjylland, at udfordringerne i høj grad er koncentreret om at kunne levere kvalificeret arbejdskraft nu og på sigt. Denne situation har haft betydning for partnerskabets prioriteringer af indsatsen. Det betyder, at parterne har valgt at lægge fokus på: Praktikpladser til unge inden for bygge- og anlæg. At flere unge vælger en uddannelse inden for byggeriet. Opkvalificering af ufaglærte. 2

3 Praktikpladssituationen Den væsentligste del af indsatsen for at sikre praktikpladser til alle sker i et samarbejde mellem Tradium og Dansk Byggeri. Samarbejdet består i, at Tradium sender CV er på de unge, der ikke har en praktikplads til Dansk Byggeri, som samler CV erne i en mail, som rundsendes til Dansk Byggeris medlemsvirksomheder i Randers Kommune. Tilbagemeldingen fra virksomhederne er, at virksomhederne er glade for ordningen, og det overblik over kandidaterne som CV erne giver. Det er vanskeligt at afgøre den præcise effekt, men det lykkes for de fleste af de praktikpladssøgende at finde en praktikplads. Indgåede uddannelsesaftaler for bygge og anlæg, fordelt på elevens bopæl 1. halvår halvår 2016 Ændring i % Randers Kommune % Østjylland % Kilde: Undervisningsministeriet Tabellen viser antal indgåede uddannelsesaftaler (praktikpladser) i bygge og anlæg for lærlinge med bopæl i henholdsvis Randers Kommune og i Østjylland i 1. halvår af 2015 og 1. halvår Der er I Randers sket en vækst på 3 svarende til 5 %. I Østjylland er tilgangen på 86 svarende til 22 %. Tallene skal ret beset ses i sammenhæng med, hvor mange der har gennemført grundforløbet, og som fortsætter på uddannelsen. Der er imidlertid vanskeligt ar få dette tal med en tilstrækkelig stor sikkerhed, og det er endnu ikke opgjort for Indgåede uddannelsesaftaler for tømrer-, murer- og malerfagene, fordelt på elevens bopæl 1. halvår halvår 2016 Ændring i % Randers Kommune % Østjylland % Kilde: Undervisningsministeriet Tabellen viser antal indgåede uddannelsesaftaler (praktikpladser) specifikt inden for tømrer-, murer- og malerfaget, det vil sige de fag som er organiseret under Dansk Byggeri. Tallene er opgjort efter lærlingenes bopæl henholdsvis Randers Kommune og Østjylland. Der er fra 1. halvår 2015 til 1. halvår 2016 sket et fald på 1 i Randers Kommune, svarende til et fald på 2 %. I Østjylland er tallet steget med 65 svarende til en stigning på 22 %. Tallene skal ret beset ses i sammenhæng med, hvor mange der har gennemført grundforløbet. Der er imidlertid endnu ikke opgjort for 2015 i undervisningsministeriets statistik. Indgåede uddannelsesaftaler for bygge og anlæg, fordelt på institutionens beliggenhed 1. halvår halvår 2016 Ændring i % Randers Kommune (Tradium) % Østjylland % Kilde: Undervisningsministeriet Tabellen viser antallet af indgåede uddannelsesaftaler (praktikaftaler) inden for byggeriet i henholdsvis 1. halvår 2015 og 1. halvår Tallene er opgjort efter de tekniske skolers placering. Det vil sige henholdsvis Tradium i Randers og de tekniske skoler i Østjylland samlet. Der har på Tradium været en stigning på 1, svarende til en stigning på 1 %. For de østjyske skoler er stigningen på 54, svarende til en stigning på 15 %. 3

4 Tallene skal ret beset ses i sammenhæng med, hvor mange lærlinge der gennemførte grundforløbet og fortsatte på uddannelsen. Tallene skal ret beset ses i sammenhæng med, hvor mange der har gennemført grundforløbet. Der er imidlertid endnu ikke opgjort for 2015 i undervisningsministeriets statistik. Indgåede uddannelsesaftaler for tømrer-, murer- og malerfagene, fordelt på institutionens beliggenhed 1. halvår halvår 2016 Ændring i % Randers Kommune (Tradium) % Østjylland % Kilde: Undervisningsministeriet Tabellen viser antallet af uddannelsesaftaler (praktikaftaler) inden for tømrer-, murer- og malerfaget, fordelt på uddannelsesinstitutionernes beliggenhed. I Randers (Tradium) var der i første halvår af aftaler, og i 1. halvår 2016 var der 77. Det er en stigning på 1, svarende til en stigning på 1 %. For uddannelsesinstitutionerne i Østjylland er stigningen fra 1. halvår 2015 til 1. halvår 2016 på 49, svarende til en stigning på 17 %. Praktikpladsopgørelse for TRADIUM pr. 16. august Ordinære Delaftale SKP VFU SKP SKP Samlet Ordinære Ændring i SKP Delaftale SKP VFU SKP SKP Samlet aftaler aftaler i % Murer ,1% Tømrer ,5% Maler ,7% I alt Kilde: TRADIUM Tabellen viser status på praktikpladssituationen 16. august henholdsvis i 2015 og Der er ca. det samme antal aftaler for tømrer og murer, mens der er flere maler-aftaler i 2016 end i Aftaler omfatter her ordinære aftaler, hvor lærlingen har hele praktikforløbet i den samme virksomhed, og korteaftaler samt restaftaler. Ved korte aftaler og restaftaler er lærlingen ikke sikret den fulde praktik i samme virksomhed, men det er virksomheden der betaler elevlønnen og har uddannelsesansvaret. Lærlinge der ikke har aftaler får et skolepraktikophold (SKP), som kan være i kombination med en delaftale på en virksomhed det vil sige et kortere ophold hos en mester. Skolepraktikophold kan også kombineres med virksomhedsforlagt undervisning (VFU), der ligesom delaftalen er et kortere ophold på en virksomhed. Antallet af lærlinge med skolepraktik og delaftale eller virksomhedsforlagt undervisning er faldet betydeligt for alle 3 fag fra august 2015 til august Antla afsluttede grundforløb på Tradium Murer Tømrer Maler I alt Kilde: Tradium Tabellen viser antal afsluttede grundforløb inden for murer, tømrer og malerfaget på Tradium i Tallene for 2015 og 2016 skal ses i lyset af erhvervsskolereformen, som har gjort det vanskeligere at blive optaget på grundforløbet. 4

5 Samlet set er antallet af praktikaftaler (ordinære aftaler, del- og restaftaler) det samme i 2016 som i Men færre lærlinge er i skolepraktik. Der er derfor fortsat brug for at have fokus på antallet af praktikpladser. Arbejdsmarkedets parter og regeringen har i august 2016 indgået en tre partsaftalen - Tre-partsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser. Det er endnu for tidligt at vurdere, hvad aftalen vil betyde lokalt i Randers, da der er uafklarede spørgsmål om, hvordan aftalen konkret vil blive udmøntet. Det ligger fast, at Ministeriet for børn, undervisning og ligestilling skal dimensionere erhvervsuddannelserne efter arbejdsmarkedets behov. Der skal herefter laves et praktikpladsregnskab for de enkelte virksomheder, som også inddrager arbejdsgivernes uddannelsesbidrag i en økonomisk incitamentsmodel. Den nye model indebærer også muligheden for at oprette fordelsuddannelser, som er de erhvervsuddannelser, hvor der er stor efterspørgsel på arbejdskraft. Men den tekniske del af gennemførelsen af den nye model er ikke kendt endnu. Partnerskabet har endvidere arbejdet på at fastsætte et måltal for, hvor stor en andel af Dansk Byggeris medlemsvirksomheder der er praktikpladsgodkendte. Formålet var at få flere godkendte virksomheder således, at der kunne udbydes flere praktikpladser. I trepartsaftalen fra august 2016 Trepartsaftale om tilstrækkelig og kvalificeret arbejdskraft i hele Danmark og praktikpladser - er målet klart: Virksomheder, der bruger faglært arbejdskraft, skal også være med til at uddanne faglært arbejdskraft. Det betyder, at der af Ministeriet for børn, uddannelse og ligestilling fastsættes et uddannelsesmåltal for hver eneste virksomhed, der beskæftiger faglært arbejdskraft. Lever virksomheden ikke op til målet skal de betale en bøde, mens der udbetales en bonus til virksomheder, der uddanner over målet. Rammerne i trepartsaftalen ligger fast, mens de tekniske procedurer stadig er ved at blive udformet. Med indførsel af uddannelsesmåltal fra statslig side i hver enkelt virksomhed, bliver det overflødigt, at der også i partnerskabet laves en sideløbende opgørelse. Det er Ministeriet for børn uddannelser og ligestilling, der har ansvaret for det nye system. I forbindelse med partnerskabsaftalen er der mellem Randers Kommune og Tradium indgået en delaftale, hvorefter Randers Kommune orienterer Tradium om nye kontrakter, som Randers Kommune har indgået på bygge- og anlægsområdet. Formålet er, at Tradium kan bruge oplysningerne til at målrette indsatsen for at skaffe praktikpladser. For kontrakter på mellem kr. og 1,0 mio. kr. orienterer Tradium de unge praktikpladssøgende om, hvilke virksomheder det drejer sig om, og at virksomhederne må forventes at have gode muligheder for at tilbyde en praktikplads. De unge skal herefter selv opsøge virksomhederne. For kontrakter på over 1,0 mio. kr. kontakter Tradium virksomheden med henblik på, en dialog om praktikpladser. Det skal understreges, at virksomhederne ikke i kontrakterne med Randers Kommune er forpligtet til at tage lærlinge i praktik jf. partnerskabsaftalen. Randers Kommunes Ejendomsservice, som indgår kontrakterne, lægger endvidere vægt på, at aftalen gennemføres således, at den er i overensstemmelse med Randers Kommunes politik for virksomhedsservice i øvrigt. Status er pr. september 2016, at Ejendomsservice har informeret Tradium om i alt 4 kontrakter på mellem 1,5 og 19,8 mio. kr. Det er endnu for tidligt at sige noget om effekten af aftalen. Fødekæden til Byggefagene 5

6 Partnerskabet har haft et stort fokus på fødekæden til uddannelserne inden for byggeriet og videre ud til arbejdsmarkedet. Indsatsen følger 2 spor: En bred indsats overfor eleverne i folkeskolen Indsatsen overfor udskolingseleverne Den brede indsats består i tre tiltag: Byg-et- hus Regn med byggeriet SKills stafet Byg et hus er et koncept der er udviklet i Esbjerg Kommune i samarbejde med Rybners Tekniske Skole i Esbjerg. Konceptet er blevet tilpasset forholdene i Randers. Byg et Hus er et grundskoleprojekt, hvis overordnede emne er byggeri. Forløbet strækker sig over klassetrin med én hel undervisningsdag på Tradium på hvert af klassetrinene. På Tradium bygger eleverne gruppevis et familiehus i størrelsesforholdet 1:20 under ledelse af erhvervsskolens undervisere. I løbet af de fire år bliver eleverne præsenteret for byggeriets mange forskellige faser og afprøver forskellige håndværksmetoder i tømrer-, maler-, murer- og elektrikerfagene. Projektets praktiske opgaver er koblet sammen med folkeskolens øvrige fag i tværfaglige forløb, der tager hensyn til kompetence-, færdigheds- og vidensmål. Der kan hvert år starte 15 nye 3. klasser i forløbet. Projektet er startet i 2015, og der er derfor endnu ikke nogle klasser der har gennemført hele forløbet. De foreløbige erfaringer peger på, at Byg et hus er meget populært blandt deltagerne. Regn med byggeriet er et undervisningsmateriale udviklet af 3F, Dansk Byggeri og Danske Malermestre, og med støtte fra Ministeriet for Børn og Undervisning, samt tips- og lottomidler. Materialet henvender sig til eleverne på klassetrin, og består i en række regne- og matematikopgaver, hvor der med afsæt i skolens bygninger skal arbejdes med beregningsopgaver fra byggeriet. Samtidig introduceres eleverne til de forskellige fag inden for byggeriet. Materialet er gjort tilgængeligt for skolerne i Randers Kommune. Der evalueres på materialet efter Skills Stafetten er en konkurrence for 8. klasserne i hele landet, og som kører sideløbende med Skills. I Randers står Tradium for skills stafetten. Men den afvikles i samarbejde med skolerne. Formålet er at øge elevernes interesse for håndværksfagene herunder også byggefagene. Indsatsen for udskolingseleverne UU Randers arbejder med at udvikle et helt nyt koncept for erhvervsvejledningen af udskolingseleverne. Som et led i det nye koncept er det tanken, at udskolingseleverne skal på virksomhedsbesøg, og i tilknytning til besøget løse en konkret opgave om virksomheden, således at eleverne opnår læring om det som virksomheden beskæftiger sig med. I Partnerskabet arbejdes der på at finde virksomheder inden for byggeriet, som kan indgå i projektet som værtsvirksomheder. Projektet er stadig i planlægningsfasen, og der er derfor endnu ikke erfaringer med den nye tilgang. Randers Kommune har placeret 10. klasserne på Tradium i EUD10 Erhverv og Sundhed. EUD10 har fokus på faglig udvikling, personlig og social udvikling samt afklaring om valg af ungdomsuddannelse. Uddannelsen 6

7 forløber over 40 uger med ca. 28 lektioner pr. uge. Der afsluttes med en kompetencegivende 10. klasses eksamen. Forløbet er opdelt i en række fagområder: Obligatoriske fag: dansk, engelsk, matematik, fællestimer Tilbudsfag: tysk, fysik/kemi, idræt, it-værktøjer, billedkunst, førstehjælp, lektiecafe Linjer: international linje, sundhed og idræt, innovation og iværksætteri, medier og kommunikation, kreativitet og udtryk, teknik og håndværk Brobygning Øvrige aktiviteter introdage, studietur, OSO, vejledning, fælles arrangementer, skriftlige og mundtlige prøver. Årgang 2015 var på 87 elever. Af de 87 er 54 nu i gang med en erhvervsuddannelse, heraf 19 inden for hovedområdet Teknologi, byggeri og transport. 22 er i gang med gymnasiale uddannelser og 11 er i gang med forberedende og udviklende aktiviteter aftalt med UU. Det betyder, at 62 % har valgt en erhvervsuddannelse. Årgang 2016 er på 140 elever. Rekruttering til erhvervsuddannelserne inden for byggefagene En af de store udfordringer er i øjeblikket at sikre et tilstrækkeligt stort optag på byggefagene. For det første har erhvervsskolereformen betydet, at det umiddelbart er blevet sværere at komme ind på en erhvervsuddannelse og at gennemføre den. Men efterhånden som de ændrede krav bliver kendt, må det forventes, at ansøgerne også i højere grad matcher kravene. For det andet er det almene gymnasium i disse år de unges foretrukne valg af ungdomsuddannelse. Undersøgelser peger på, at det for nogle unges vedkommende er et spørgsmål om at udskyde det egentlige uddannelsesvalg. I Partnerskabet er der fokus på, hvordan der kan rekrutteres til byggefagene, hvor der er god beskæftigelsesmuligheder. I foråret 2016 så det ud til, at der ikke ville være nye lærlinge til murerfaget på Tradium. Tradium, 3F og Dansk Byggeri gik derfor sammen og arrangerede et åbent hus arrangement, hvor 14 murermestre stillede op med praktikpladser. Mødet resulterede i, at der er startet 16 nye murerlærlinge på Tradium. Erfaringerne med den type åbent hus arrangementer, hvor mestre, fagorganisation og uddannelsesinstitutionen går sammen om at rekruttere nye lærlinge, vil indgå i den videre udvikling af indsatsen for at tiltrække flere til byggefagene. Meget tyder på, at det er vigtigt, at kunne være meget konkret når der orienteres om fag, uddannelse og jobmuligheder. Erfaringerne vil blive brugt i forbindelse med de kommende uddannelsesaftner for udskolingseleverne i november. Det er en national målsætning, at 25 % af en ungdomsårgang skal starte på en erhvervsuddannelse i Partnerskabet har besluttet at følge denne målsætning. I Randers var der i ,3 %, der valgte en erhvervsuddannelse. Det er en stigning i forhold til 2015 på 1,1 procentpoint. Andelen i Midtjylland var i ,4 % 7

8 Opkvalificering af arbejdskraft og beskæftigelsesindsats Med den stigende efterspørgsel på faglært arbejdskraft inden for byggeriet, er en af mulighederne for at dække arbejdskraftbehovet, at opkvalificere ufaglært arbejdskraft. Udover at bidrage til et kvalificeret arbejdskraft udbud, vil denne indsats også kun bidrage til at reducerer langtidsledigheden, da det netop er ledige uden uddannelse, der har vanskeligst ved at komme tilbage til arbejdsmarkedet. Indsatsen er imidlertid vanskelig, da ledige uden uddannelse erfaringsmæssigt er svære at motivere til at tage en uddannelse. Jobhuset på jobcentret har indledt et samarbejde med 3F, hvor man ved fælles indsats søger at indkredse ledige uden uddannelse, som med fordel vil kunne uddanne sig i retning af bygge- og anlægsbranchen. Der arbejdes i efteråret 2016 med at udsøge målgruppen. Som et led i partnerskabet vil jobcentret og Dansk Byggeri forsøgsvis prøve at finde arbejde til nogle af de ledige, der har sværere ved at finde tilbage til arbejdsmarkedet. Det er tanken at udsøge en gruppe ledige, der har jobmål indenfor bygge og anlæg, og derefter udsende deres CV er til virksomhederne via Dansk Byggeri. CV erne vil blive lagt ind i en fast skabelon udarbejdet af Dansk Byggeri, og det sikres således, at CV erne indeholder de relevante oplysninger. Der vil være tale om en ny måde at åbne døre på, men det vil stadig være op til virksomheden og den ledige at finde ud af, om der er grundlag for en ansættelse. 8